企业组织结构设计与变革14225.doc
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1、第一章 人力资资源规划划第一节 企业组组织结构构设计与与变革第一单元元 企业组组织结构构设计一、 组织结构构设计的的基本理理论组织结结构是组织织内部分分工协作作的基本本功形式式或框架架。组织结结构设计计是指以以企业组组织结构构为核心心的组织织系统的的整体设设计工作作。(一) 组织设计计理论的的内涵1、 组织理论论与组织织设计理理论的对对比分析析组织理理论:又被被称为广广义的组组织理论论或大组组织理论论。组织设设计理论论:被称称为狭义义的组织织理论或或小组织织理论。2、 组织理论论的发展展出自于. .古典组织织理论-马克思.韦伯 亨利.法约尔尔(行政政理论为为依据,强强调节器器刚性结结构)近代组
2、织织理论-以科学学为理论论依据,着着重强调调人的因因素,人人组织行行为的角角度研究究组织结结构)3、 组织设计计理论的的分类静态组织织理论动态组织织理论(二) 组织设计计的基本本原则 管理学学家厄威威克归纳纳了:派泰罗、法约尔尔、韦伯伯等(古古典)8条:1)目标标原则 2)职责责原则 33)管理理幅度原原则 44)协调调原则5)相符符原则 6)组织织阶层原原则 7)专业业化原则则 8)明确确性原则则管理学家家孔茨,在在继承古古典管理理学派的的基础上上,提出出健全组组织工作作的15条基本本原则出出自于. .1)目标标一致的的原则 2)效率率原则 33)管理理幅度原原则 44)分级级原则5)授权权
3、原则 6)职责责的绝对对性原则则 7)职权权和职责责对等的的原则8)统一一指挥的的原则9)职权权等级的的原则 10)分工工原则 111)职能能明确性性原则 12)检检查职务务与业务务部门分分设的原原则 133)平衡衡的原则则14)灵灵活性原原则 15)便于于领导的的原则我国企业业在组织织结构的的改革实实践中, 也相应应地提出出了一些些设计原原则:1)任务务与目标标原则 2)专业业分工和和协调原原则 3)有效效管理原原则 44)集权权与分权权相结合合原则5)稳定定性和适适应性相相结合原原则二、 新型组织织结构模模式(一) 多维立体体组织结结构 多维维立体组组织又称称多维组组织、立立体组织织或多维
4、维立体矩矩阵制等等,它是是矩阵组组织的进进一步发发展,它它把矩阵阵组织结结构形式式与事业业部制组组织结构构形式有有机地结结合起在在一起,形形成了一一种全新新的管理理组织结结构模式式。 主要要应用于于跨国公公司和规规模巨大大的跨地地区公司司。 一是是按产品品划分的的事业部部 二是是按职能能划分的的参谋机机构 三是是按地区区划分的的管理机机构出自自于. .(二) 模拟分权权组织结结构模拟分权权组织结结构是指指根据生生产经营营活动连连续性很很强的大大型联合合企业内内部各组组成的生生产技术术特点及及其对管管理的不不同要求求,人为为地把企企业分成成许多“组织单单位”,并将将其看成成是相对对独立的的生产经
5、经营部门门,赋予予它们尽尽可能大大的生产产经营自自主权,让让它们拥拥有自己己的职能能机构,使使每一单单位负有有“模拟性”的盈亏亏责任,实实现“模拟”的独立立经营、独立核核算,以以调动其其生产经经营积极极性和主主动性,达达到改善善整个企企业生产产经营管管理的目目的的组组织结构构。(三) 分公司与与总公司司(横向向合并而而形成的的企业中中)分公司是是总公司司的分支支机构或或附属机机构,在在法律上上和经济济上均无无独立性性,不是是独立的的法人企企业。(其其全部资资产是总总公司的的一部分分。(四) 子公司与与母公司司子公司是是受集团团或母公公司控制制但在法法律上独独立的法法人企业业。它有有自己的的公司
6、名名称和董董事会,有有独立的的法人财财产,并并以此承承担有限限责任。(五) 企业集团团企业集团团是一种种以母公公司为主主体,通通过产权权关系和和生产经经营协作作等到多多种方式式,与众众多企业业法人组组织共同同组成的的经济联联合体。出自于. .企业集集团的结结构图1、 企业集团团的职能能机构框框图(1) 依托弄组组织机构构(2) 独立型组组织机构构(3) 智囊机构构及业务务公司和和专业中中心(4) 非常设机机构能力要要求:一、 组织结构构设计的的程序1、 分析组织织结构的的影响因因素,选选择最佳佳的组织织结构模模式。(1) 企业环境境(2) 企业规模模(3) 企业战略略目标(4) 信息沟通通2、
7、 根据所选选取的组组织结构构模式,将将企业划划分为不不同的、相对独独立的部部门。3、 为各个部部门选择择合适的的部门结结构,进进行组织织机构设设置。4、 将各个部部门组合合起来,形形成特定定的组织织结构5、 根据环境境的变化化不断调调整组织织结构。二、 部门结构构不同模模式的选选择出自自于. .(一) 以工作和和任务为为中心来来设计部部门结构构(二) 以成果为为中心来来设计部部门结构构(三) 以关系为为中心来来设计部部门结构构第二单元元 企业组组织结构构变革企业战略略与组织织结构的的关系:1、 组织结构构的功能能在于分分工和协协调,是是保证战战略实施施的必要要手段。组织结结构服从从战略。(钱德
8、德勒)2、 企业发展展到一定定阶段,其其规模、产品和和市场都都发生了了变化,这这时,企企业应采采用适合合的组织织发展战战略,对对组织结结构做出出相应的的调整。主要战战略有:(1) 增大数量量战略。在行业业处于发发展阶段段,只需需采用简简单的结结构或形形式。(2) 扩大地区区战略。随着企企业进一一步发展展,要求求企业将将产品或或服务扩扩展到其其他地区区。为协协调这些些产品和和服务,企企业组织织要求建建立职能能部门结结构。(3) 纵向整合合战略。在行业业增长阶阶段后期期,为了了减少竞竞争压力力,企业业会采取取纵向整整合战略略。此时时,组织织应选择择事业部部制结构构。(4) 多种经营营战略。在行业业
9、进入成成熟期,企企业往往往选择多多种经营营战略,根根据规模模和市场场情况,分分别采用用矩阵结结构或经经营单位位结构。能力要要求:一、 企业组织织结构变变革的程程序为了使企企业适应应外部环环境及内内部条件件的变化化,顺利利地成长长和发展展,应当当及时对对企业的的组织结结构进行行调整和和改革。变革程程序和步步骤如下下:(一) 组织结构构诊断。其中包包括:1. 组织结构构调查:通过调调查了解解和掌握握组织结结构的现现状和存存在的问问题。主要调查查资料有有:工作岗位位说明书书组织体系系图管理业务务流程图图 2. 组织结构构分析:通过分分析明确确现行组组织结构构存在的的问题,并并为提出出改进方方案打下下
10、基础。分析主要要有三方方面:a) 内外环境境变化引引起的企企业经营营战略和和目标的的改变,需需要增加加哪些新新的职能能?哪些些原有职职能需要要加强?哪些陈陈旧职能能可以取取消或合合并?b) 哪些是决决定企业业经营的的关键性性职能?明确后后应置于于组织结结构的中中心地位位。c) 分析各种种职能的的性质及及类别。3. 组织决策策分析:(P12)其要考虑虑的因素素有: 低层 高层a) 决策影响响的时间间 影响较较短时间间 b) 决策对各各职能的的影响面面 仅涉及及某一职职能 多项职职能c) 决策者所所具备的的能力 复杂及及战略性性决策d) 决策的性性质 常规性性、重复复性 例外性性、非程程序性4.
11、组织关系系分析:(二) 实施结结构变革革:1、 企业领导导者应善善于抓住住组织结结构需要要变革的的征兆及及时进行行变革。征兆主主要有以以下几点点:a) 企业经营营业绩下下降b) 组织结构构本身病病症的显显露c) 员工士气气低落2、 企业组织织结构变变革的方方式包括括:a) 改良式变变革 b) 爆破式变变革 c) 计划式变变革 3、 排除组织织结构变变革的阻阻力:(1) 反对变革革的主要要原因:a) 改革冲击击他们习习惯了的的工作方方法和已已有的业业务知识识技能, 担心变变革会失失去工作作安全感感b) 一部分领领导与员员工有因因循守旧旧思想, 不了解解组织变变革是企企业发展展的必然然趋势。(2)
12、 为保证变变革的顺顺利进行行,应事事先采取取如下相相应措施施:a) 让员工参参加组织织变革的的调查、诊断和和计划,使使他们充充分认识识变革的的必要性性和变革革的责任任感。b) 大力推行行与组织织变革相相适应的的人员培培训计划划,使员员工掌握握新的业业务知识识和技能能,适应应变革后后的工作作岗位。c) 大胆起用用年富力力强和具具有开拓拓创新精精神的人人才,从从组织方方面减少少变革阻阻力。d) 完善各项项基础工工作,建建全各项项规章制制度,明明确部门门职责权权限,规规范部门门和员工工的行为为。(3) 企业组织织结构评评价:对对变革后后的组织织结构进进行分析析,考察察变革的的效果和和存在的的问题,修
13、修正变革革方案,为为以后的的调整和和变革做做好准备备。二、 企业组织织结构的的整合(一) 企业结构构整合的的依据 结构整整合主要要在于解解决结构构分化时时出现的的分散倾倾向和实实现相互互间协调调的要求求。(二) 新建企业业的结构构整合 (三) 现有企业业的结构构整合 (四) 企业结构构整合的的过程:拟定目目标阶段段、规划划阶段、互动阶阶段、控控制阶段段三、 组织结构构改革注注意事项项(一) 组织结构构改革方方案要经经过仔细细研究和和充分酝酝酿,避避免出现现“心血来来潮”“朝令令夕改”的现象象。(二) 尽可能地地先进行行试点,再再逐步推推广,避避免“限期完完成的运动动方式。(三) 为了切实实保证
14、企企业组织织结构整整合的顺顺利进行行,除了了要在事事前做好好各种准准备工作作之外,在在初步完完成整合合之后,还还需要建建立健全全和完善善各种规规章制度度,以及及相关的的配套工工作。 第二节 企业人人力资源源规划的的基本程程序一、 企业人力力资源规规划内容容(一) 人力资源源规划有有广义与与狭义之之分。广广义的人人力资源源规划泛泛指各种种类型人人力资源源规划,而而狭义的的人力资资源规划划是特指指企业人人员规划划。从时时限上看看,五年年以上的的计划才才可以称称之为规规划。(二) 狭义的人人力资源源规划按照年度度编制的的计划主主要有: 人员配配备计划划 人员补补充计划划 人员晋晋升计划划。(三) 广
15、义的人人力资源源规划除了以上上三种外外,还包包括: 人员培培训开发发计划、员工薪薪酬激励励计划、员工职业业生涯规规划、其其他计划划劳动动组织计计划、员员工援助助计划、劳动卫卫生与安安全生产产计划等等。二、 企业人力力资源规规划的作作用:(一) 满足企业业总体战战略发展展的要求求;(二) 促进企业业人力资资源管理理的开呢呢;(三) 协调人力力资源管管理的各各项计划划;(四) 提高企业业人力资资源的利利用效率率;(五) 使组织和和个人发发展目标标相一致致。三、 企业人力力资源规规划的环环境:(一)外外部环境境:1. 经济环境境:经济济形势、劳动力力市场的的供求关关系2. 人口环境境:社会或或本地区
16、区的人口口规模,劳劳动力队队伍的数数量、结结构和质质量等3. 科技环境境:科学技技术对企企业人员员规划的的影响是是全方位位的,它它使企业业对人力力资源的的需要和和供给处处于结构构性的变变化状态态(或处于于动态的的不平衡衡状态)。4. 文化法律律等社会会因素:社会文文化反映映社会民民众的基基本信念念、价值值观,对对人力资资源管理理有间接接的影响响。影响响人力资资源活动动的法律律因素有有:政府府有关的的劳动就就业制度度、工时时制度、最低工工资标准准、职业业卫生、劳动保保护、安安全生产产等规定定,以及及户籍制制度、住住房制度度、社会会保障制制度等(二)内内部环境境:1. 企业的行行业特征征2. 企业
17、的发发展战略略3. 企业文化化4. 企业人力力资源管管理系统统。四、 制定企业业人员规规划的基基本原则则:(一) 确保人力力资源需需求的原原则(二) 与内外环环境相适适应的原原则(三) 与战略目目标相适适应的原原则(四) 保持适度度流动性性的原则则。能力要要求:(一) 制定人力力资源规规划的基基本程序序是:P27图(1) 调查、收收集和整整理涉及及企业战战略决策策和经营营环境的的各种信信息。(2) 根据企业业或部门门的实际际情况确确定人员员规划期期限,了了解企业业现有人人力资源源状况,为为预测工工作准备备精确而而翔实的的资料。(3) 在分析人人力资源源需求和和供给的的影响因因素的基基础上,采采
18、用定性性和定量量相结合合,以定定量为主主的各种种科学预预测方法法对企业业未来人人力资源源供求进进行预测测。是整整个人员员规划中中最困难难、最重重要的环环节。(4) 制定人力力资源供供求协调调平衡的的总计划划和各项项业务计计划,并并分别提提出各种种具体的的调整供供大于求求或供不不应求的的政策措措施。(5) 人员规划划的评价价与修正正。最后,应应当考虑虑人员规规划与其其他经营营计划的的相关性性。(二) 企业各类类人员计计划的编编制:P29关系图图(1) 人员配置置的计划划;(2) 人员需求求计划;(3) 人员供给给计划;(4) 人员培训训计划;(5) 人力资源源费用计计划;(6) 人力资源源政策调
19、调整计划划;(7) 对风险进进行评估估并提出出对策。第三节 企业人人力资源源规划的的需求预预测 第一一单元 人力资资源需求求预测的的基本程程序人力资源源规划的的总目标标确保企业业各类工工作岗位位在适当当的时机机,获得得适当的的人员(包括数数量、质质量、层层次和结结构等),实现现人力资资源的最最佳配置置,最大大限度地地开发和和利用人人力资源源潜力,有有效地激激励员工工,保持持智力资资本竞争争的优势势。 一、 人力资源源预测的的内涵(一) 预测评估未未来状况况(二) 人力资源源需求预预测估算未未来人员员数量及及能力组组合(三) 人力资源源供给预预测补充人人员的来来源的评评估(四) 人力资源源预测与
20、与人力资资源规划划的关系系从组组织目标标与任务务出发,要要求企业业人力资资源的质质量、数数量和结结构符合合特定的的生产资资料和生生产条件件;实现现组织目目标的同同时,也也要满足足个人的的利益;保证证人力资资源与未未来组织织发展各各阶段的的动态适适应。二、 人力资源源需求预预测的内内容(一) 企业人力力资源需需求的预预测(二) 人力资源源存量与与增量预预测(三) 人力资源源结构预预测(四) 企业特种种人力资资源预测测三、 人力资源源预测的的作用(一) 对组织方方面的贡贡献1、 满足组织织在生存存发展过过程中对对人力资资源的需需求;2、 提高组织织的竞争争力;3、 是人力资资源部门门与其他他直线部
21、部门进行行良好沟沟通的基基础(二) 对人力资资源管理理的贡献献1、 人力资源源预测是是实施人人力资源源管理的的重要依依据;2、 有助于调调动员工工的积极极性。四、 人力资源源预测的的局限性性(一) 环境的不不确定性性(二) 企业内部部的抵制制(三) 预测的代代价高昂昂(四) 知识水平平的限制制五、 影响人力力资源预预测的一一般因素素(一) 顾客需求求的变化化(市场需需求)(二) 生产需求求(企业总总产值)(三) 劳动力成成本趋势势(工资状状况)(四) 劳动生产产率的变变化趋势势(五) 追加培训训的需求求;(六) 每个工种种员工的的移动情情况;(七) 旷工趋向向(出勤率);(八) 政府的方方针政
22、策策的影响响;(九) 工作时间间的变化化;(十) 退休年龄龄的变化化;(十一) 社会安全全福利保保障;能力要要求:一、 人力资源源需求预预测的程程序(一) 准备阶段段1、 人力资源源需求预预测系统统2、 预测环境境与影响响因素a) SWOTT分析 优势Strrenggth 劣势Weaakneess 机会Oppporttuniity 威胁Thrreattb) 竞争五要要素分析析 对新加加入竞争争者的分分析对竞争策策略的分分析对自己产产品替代代品的分分析对顾客群群的分析析对供应商商的分析析。c) 岗位分类类 企业专专门技能能人员、专业技技术人员员、经营营管理人人员d) 资料采集集与初步步处理 数据
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