四川政府采购四川省南充市顺庆区林业局2017年秋季乡镇造林绿化公开招标采购公告4163.docx
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1、四川政府采购四川省南充市顺庆区林业局2017年秋季乡镇造林绿化公开招标采购公告4163 选购项目编号:以公告数字编号为准南充市顺庆区 林业局 7 2017 年秋季乡镇造林绿化政府选购项目招标文件 中国四川南充 南充市顺庆区政府选购中心印制 选购单位:顺庆区林业局 2017 年 年 12 月 目录第一章投标邀请2其次章投标人须知4第三章投标文件格式17第四章资格证明文件28第五章招标项目及要求29第六章评标方法30第七章合同主要条款35 第一章投标邀请顺庆区政府选购中心受顺庆区林业局的托付,拟对南充市顺庆区林业局 2017年秋季乡镇造林绿化进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标
2、。一、招标编号: 以公告数字编号为准二、招标项目名称:南充市顺庆区林业局 2017 年秋季乡镇造林绿化。三、预算金额:3 671.33 万元 ,财 政资金。四、招标项目简介:详见第六章。五、投标人应具备的资格条件:1、投标人必需符合中华人民共和国政府选购法其次十二条的规定 (1)在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术实力; (4)参与本次政府选购活动前三年内,在经营活动中没有违法记录; (5)法律、行政法规规定的其他条件。2、特别资质要求: (1 1 )造林营林施工单位二级及以上资质;(2 2 )林
3、木种子 生产经营许可证 ;(3 3 )森林植物检疫登记 证;以上特 殊资质须供应原件查验。六、资格审查:本项目投标人的资格条件在评标时进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上全部的资格证明文件,按要求供应的复印件必需加盖投标人印章。若供应的资格证明文件不全或不实,将导致其投标或中标资格被取消。七、招标报名时间、地点:自 2017 年 12 月 21 日至 2017 年 12 月 27 日 9:00-12:00,15:00-17:30。报名地址:顺庆区政府选购中心 10-9。报名供应的资料:投标人所托付的报名经办人二代有效身份证及单位介绍信。(投标人报名后其投标资格不能转让,报名
4、资料必需加盖投标单位鲜章) 八、投标截止时间和开标时间:2018 8 年 年 1 1 月 月 2 12 日 日 0 10 时 时 0 00 分(北京时间)。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地点:顺庆区政府选购中心开标室(南充市顺庆区育英路川北大厦 10-8室)。如有变动,另行通知。十、本投标邀请在四川政府选购网上以公告形式发布。十一、 采 购 人:顺庆区林业局 联 系 人:张老师 联系电话:18781704195 十二、集中选购机构:顺庆区政府选购中心 地址:南充市顺庆区育英路川北大厦 10 楼 联 系 人:邓老师 联系
5、电话:0817-22284562017 年 12 月5 其次章投标人须知 一、投标人须知附表 序号条款名称 说明和要求 1 选购人 采 购 人:顺庆区林业局联 系 人:张老师 联系电话:18781704195 2 选购代理机构(招标人)名称: 南充市顺庆区政府选购中心 地址: 南充市顺庆区人民花园川北大厦10-9室 3 联合体投标 本项目不接受联合体投标。4 投标人对招标文件 提出质疑的时间 报名胜利并获得招标文件之日起七个工作日内。5 投标有效期 开标后90天。6 投标文件份数 正本1 份;副本4份 份;用于唱标的开标一览表一式两份。7 选购预算 (实质性要求)选购预算:671.33 万元
6、超过选购预算的投标为无效投标。最高限价 (实质性要求)选购预算:671.33 万元 超过最高限价的报价为无效投标。8 低于成本 价不正值 竞争预防措施 (实质性要求)在评标过程中,投标人报价低于选购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响项目完成质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本(应依据供应商企业类型予以区分)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认
7、或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后,评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。6 序号条款名称 说明和要求 9 小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业)价格扣除
8、1.依据政府选购促进中小企业发展暂行方法(财2011181 号)和政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)的规定,对小型、微型企业或监狱企业供应本企业制造的货物、担当的工程或者服务,或者供应其他小微企业或监狱企业制造的货物的价格赐予 8%-10%的价格扣除,用扣除后的价格参加评审;其中,对微型企业或监狱企业供应本企业制造的货物、担当的工程或者服务,或者供应其他微型企业或监狱企业制造的货物的赐予10%的价格扣除;小型企业供应本企业制造的货物、担当的工程或者服务,或者供应其他小型、微型企业或监狱企业制造的货物的,赐予 8%的价格扣除。2.参与政府选购活动的中小企业应当供应中小
9、企业(监狱企业)声明函原件。监狱企业参与政府选购活动时,还应当供应由省级或以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3.允许联合体投标的项目中,大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型、监狱企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的,可赐予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型、监狱企业之间不得存在投资关系。二、
10、失信企业报价加成或者扣分 1.对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法(川财采201533 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参与政府选购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的,其投标文件根据无效处理。供应商的失信行为受到行政惩罚或司法惩处的,不再对其以价格加成或扣分的方式进行惩戒。2.供应商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。10 评标状况公告 全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将
11、在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。7 序号条款名称 说明和要求 11 投标保证金 金 额:陆万元(在招标人账户上有足额余款的供应商可提交书面说明将该款项转为本项目的投标保证金,书面说明必需在开标的前一天提交,并由招标人盖章确认)交款方式:实行银行转账形式,外地实行电汇凭证形式。收款单位:南充市顺庆区政府选购中心 开 户 行:四川天府银行南充花园支行 帐号:050400732000005646交款截止时间:2018年1月10日 17 时前 保证金退还时供应商须供应:1、退款申请书(包括1、收款单位,2、公司开户行全称。3、开户帐号)2、退该项目的投标保证金收据(加盖公司鲜章)3、附履约
12、保证金进账单复印件。询问电话:0817-2228456联系人:何老师 12 履约保证金合同总金额的 5% 。交款方式:1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的履约保证金。(通过网上银行转帐的,所供应的投标保证金交纳凭证上必需有银行的相关凭证) 交款时间:中标、成交通知书发放后,政府选购合同签订前。收款单位:南充市顺庆区财政局开 户 行:南充农村商业银行股份有限公司顺庆支行银行账号:46980120000010965 13 选购文件询问 联系人:邓老师 联系电话:0817-2228456 14 开标、评标工作询问 联系人:邓老师联系电话:0817
13、-2228456 15 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件到南充市顺庆区政府选购中心(人民花园川北大厦 10 楼 10-9 室)领取中标通知书。联系电话:0817-2228456 16供应商询问 依据托付代理协议约定,供应商询问由选购人答复供应商对除政府选购程序、选购文件中的格式性条款(投标人须知、政府选购合同格式和投标文件格式)和开标过程、中标结果以外的询问。顺庆区政府选购中心 联系人:邓老师。联系电话:0817-2228456。地址:顺庆区政府选购中心人民花园川北大厦 10 楼 10-9 室 采 购 人:顺庆区林业局联 系 人:张老师 联系电话
14、:18781704195 17 供应商质疑 依据托付代理协议约定,供应商对选购需求的质疑由选购人答复。供应商对政府选购程序、选购文件中的格式性条款(投标人须知、政府选购合同格式和投标文件格式)和开标过程、中标结果以外的质疑由选购中心答复。顺庆区政府选购中心联系人:邓老师。联系电话:0817-2228456。地址:南充市顺庆区政府选购中心人民花园川北大厦 10 楼 10-9 室。8 序号条款名称 说明和要求 采 购 人:顺庆区林业局联 系 人:张老师 联系电话:18781704195 注:依据中华人民共和国政府选购法的规定,供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。18 供应商投诉
15、投诉受理单位:本选购项目同级财政部门为南充市顺庆区财政局。联系人电话:青先生联系电话:0817-2231781。地址:南充市果城路 13 号。19政府选购合同 公告备案 中标人在合同签订之后七个工作日内,将签订的合同(一式四份)送南充市顺庆区政府选购中心财务室备案编号,须同时供应中标通知书复印件及履约保证金缴纳凭证复印件。联系人:徐红联系电话:0817-2238068二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标项目。2. 有关定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是南充市顺庆区农牧业局 。2.2 集中选购机构 系指依据选购人的托付
16、依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的集中选购机构是南充市顺庆区政府选购中心(简称招标人)。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指报名并领取了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件:(1)具备投标邀请第五条的条件; (2)向选购代理机构购买了招标文件并登记备案; (3)遵守国家有关的法律、法规;9 4. 投标费用投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5 5 、充分、公允竞争保障措施1 5.1 关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参与投标的,以制造厂商作为有效投
17、标人,分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌,只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参与投标的,最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参与投标,超过 2 家参与投标的,以价格最低的 2 家作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参与投标,投标产品为同一品牌不同型号的,以制造厂商作为有效投标人,分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理;投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人,分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品,且分销商或经销
18、商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参与投标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参与投标,投标产品为同一品牌不同型号的,最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参与投标,超过 2 家参与投标的,以符合招标文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供
19、应商身份同时参与投标。参加选购项目前期询问论证的供应商不能参与投标,参与投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6 6 招标文件的构成6. .1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:10 (1)投标邀请; (2)投标人须知及前附表; (3)投标文件格式要求; (4)投标人有关资格证明文件要求; (5)招标项目及要求; (6)评标方法; (7)合同主要条款。6. .2 投标人应仔细阅读和充分理解招标文件中全部的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有根据
20、招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前,招标选购单位无论出于何种缘由,可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行,并以书面形式将澄清或者修改的内容通知全部购买了招标文件的供应商,同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7. .3 投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日 15 天前按招标文件中的联系方式,以书面形式通知选购代理机构。7.4 在投标截止时间前,招标选购单位可以视选购详细状况,延长投标
21、截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面形式通知全部购买了招标文件的供应商,同时在四川政府选购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 依据选购项目和详细状况,招标选购单位认为有必要,可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间,招标选购单位将以书面形式通知全部领取了招标文件的供应商。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。四、投标文件9 9 投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书11 面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料,必需逐一对应翻
22、译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时,以中文为准。但不能有意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。10 计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本选购项下的投标均采纳国家法定的计量单位。11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合投标本项目不接受联合体投标13. 学问产权13.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务(包括部分运用)时,不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法
23、律和经济纠纷,由投标人担当全部相关责任。13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果,需在投标文件中声明,并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后,投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档,并承诺供应无限期技术支持,选购人享有永久运用权。13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权,则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。14 投标文件的组成 投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分:14
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