食用酒精产品生产许可证换(发)证实施细则gbvy.docx
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1、食用酒精精产品生产许可可证换(发)证证实施细细则1总则1.1为为了做好好食用酒酒精产品品生产许许可证换换(发)证工作作,根据据国务院院授权国国家质量量监督检检验检疫疫总局管管理工业业产品生生产许可可证工作作的职能能,依据据国务院院国发19884554号工工业产品品生产许许可证试试行条例例、国国家质量量监督检检验检疫疫总局第第19号号令、工工业产品品生产许许可证管管理办法法等有有关规定定,特制制定本实实施细则则。1.2凡凡在中华华人民共共和国境境内生产产食用酒酒精产品品的所有有企业、事事业单位位和个人人(以下下简称企企业),不不论其性性质和隶隶属关系系如何,都都必须取取得生产产许可证证才具有有生
2、产该该产品的的资格。任任何企业业不得生生产或销销售无生生产许可可证的食食用酒精精产品。2管理机机构和检检验单位位2.1国国家质量量监督检检验检疫疫总局负负责酒精精产品生生产许可可证的颁颁发和监监督管理理工作。全国工业业产品生生产许可可证办公公室(以以下简称称全国许许可证办办公室)负负责食用用酒精产产品生产产许可证证的颁发发和监督督管理的的日常工工作。全国工业业产品生生产许可可证审查查中心(以以下简称称全国许许可证审审查中心心)为全全国许可可证办公公室下设设的办事事机构。2.2全全国工业业产品生生产许可可证办公公室食用用酒精产产品生产产许可证证审查部部(以下下简称审审查部)设设在中国国酿酒工工业
3、协会会,受全全国许可可证办公公室的委委托,负负责起草草食用用酒精产产品生产产许可证证换(发发)证实实施细则则;组组织对食食用酒精精产品生生产许可可证换(发发)证实实施细则则的宣宣贯;审审查、汇汇总各省省(自治治区、直直辖市)质质量技术术监督局局(以下下简称省省级质量量技术监监督局)受受理的企企业申请请;组织织对申请请取证企企业的生生产条件件进行审审查;对对申请取取证企业业生产条条件审查查报告和和产品质质量检验验报告进进行审查查汇总,将将符合发发证条件件企业的的有关资资料报全全国许可可证办公公室;承承担全国国许可证证办公室室交办的的其他事事宜。全国工业业产品生生产许可可证办公公室食用用酒精产产品
4、生产产许可证证审查部部地 址:北京市市阜外大大街乙222号邮政编码码:10008333电话:0010-6800575559传真:0010-6800549904负责人:王延才才联系人:赵建华华、唐小小雨、李李荣国(0010-6800575559)、李李传林(0010-6833965514)2.3各各省级质质量技术术监督局局负责受受理本行行政区域域内食用用酒精生生产企业业的生产产许可证证申请和和监督查查处工作作。各省(自自治区、直直辖市)工工业产品品生产许许可证办办公室(以以下简称称省级许许可证办办公室)负负责受理理本行政政区域内内食用酒酒精生产产企业的的生产许许可证申申请和监监督查处处的日常常工
5、作。2.4食食用酒精精产品生生产许可可证的检检验工作作由以下下单位承承担(见见附件11)。企企业可将将所抽取取样品送送附件11中所批批准的任任一个检检验单位位检验。3企业取取得食用用酒精产产品生产产许可证证的基本本条件企业取得得食用酒酒精产品品生产许许可证必必须具备备以下基基本条件件:3.1企企业必须须符合119999年中华华人民共共和国国国家经贸贸委令第第14号号,持有有工商行行政管理理部门核核发的有有效营业业执照,经经营范围围应当包包括申请请取证产产品;3.2产产品质量量符合现现行的国国家标准准(见附附件2);3.3具具有正确确、完整整的技术术文件和和工艺要要求;3.4具具备保证证该产品品
6、质量的的生产设设备、工工艺装备备、计量量和检验验手段(见见附件33);3.5具具有保证证正常生生产和保保证产品品质量的的专业技技术人员员、熟练练技术工工人以及及计量、检检测人员员;3.6具具有健全全有效的的质量管管理制度度;3.7符符合法律律、行政政法规及及国家有有关政策策规定的的相关要要求。4申请和和受理4.1企企业需提提交以下下申请材材料:4.1.1全全国工业业产品生生产许可可证申请请书一一式三份份;4.1.2营业业执照复复印件三三份(企企业申请请时需携携带原件件);4.1.3换证证企业提提交生产产许可证证复印件件三份;(以上材材料省级级质量技技术监督督局、审审查部及及审查中中心各一一份。
7、)4.1.4按产产品标准准GB1103443-220022食用用酒精要要求检验验合格的的报告复复印件一一式三份份(审查查部、审审查中心心、企业业各一份份)。4.2申申请和受受理程序序:4.2.1企业业应到其其所在省省级质量量技术监监督局领领取全全国工业业产品生生产许可可证申请请书,并并按规定定要求填填写(一一式三份份)。4.2.2企业业应在规规定的期期限内将将4.11要求的的申请材材料报送送所在省省级质量量技术监监督局。4.2.3省级级质量技技术监督督局对上上报的申申请材料料进行书书面审查查,并在在7个工工作日内内对申请请材料齐齐全并符符合要求求的企业业发放生生产许可可证受理理通知书书;对对不
8、符合合要求的的申请材材料立即即退回企企业重新新填写。因因退回申申请书而而贻误申申请生产产许可证证的责任任由企业业自负。4.2.4省级级质量技技术监督督局在符符合要求求的申请请书上签签署意见见,留存存一份申申请书备备案,并并在受理理企业申申请后115日内内将相关关材料转转交审查查部。4.3无无论其性性质和隶隶属关系系如何,凡凡企业具具有独立立的营业业执照,均均可单独独申请生生产许可可证。4.4经经济联合合体有关关企业生生产许可可证的申申请:4.4.1对于于能依法法独立承承担法律律责任的的经济联联合体的的子公司司或生产产厂,应应单独申申请生产产许可证证,其产产品应标标注各自自的生产产许可证证编号。
9、经经济联合合体也可可申请生生产许可可证,但但必须将将全部所所属子公公司及生生产厂在在申请时时注明,全全部所属属子公司司及生产产厂都取取得了生生产许可可证或经经审查全全部达到到合格要要求时,经经济联合合体方可可取证,只只有以经经济联合合体的名名称出厂厂的产品品,方可可标注经经济联合合体的生生产许可可证编号号。对于不能能依法独独立承担担法律责责任的经经济联合合体的分分公司或或生产厂厂、点,可可由经济济联合体体分别和和每一个个分公司司(生产产厂、点点)一起起申请生生产许可可证(持持经济联联合体营营业执照照复印件件和该经经济联合合体的证证明),其其产品应应标注各各自的生生产许可可证编号号。也可可由经济
10、济联合体体统一申申请生产产许可证证,但必必须将其其全部的的分公司司及生产产厂、点点在申请请时注明明,全部部分公司司及生产产厂、点点都必须须接受企企业生产产条件审审查和产产品检验验,分别别缴纳相相关费用用,并全全部达到到合格要要求方可可取证,其其产品可可以标注注经济联联合体的的生产许许可证编编号。4.4.2经济济联合体体统一申申请生产产许可证证时,除除填写全全国工业业产品生生产许可可证申请请书外外,还应应填写经经济联合合体生产产许可证证申请书书附页(见见附件44)。5企业生生产条件件审查5.1由由审查部部组织审审查组,审审查组的的组成应应符合下下述原则则:5.1.1审查查组成员员必须严严格遵守守
11、生产产许可证证工作人人员守则则。所所有审查查组成员员的身份份应具有有公正性性,与企企业利益益关系者者,企业业可要求求予以回回避;5.1.2审查查组应由由生产许许可证高高级审查查员、审审查员组组成。审审查时请请企业所所在省级级质量技技术监督督局的代代表参加加;5.1.3审查查组实行行组长负负责制;5.1.4审查查组成员员一般为为2-44人。5.2现现场审查查5.2.1审查查部自接接到省级级质量技技术监督督局报送送的材料料之日起起2个月月内组织织对申请请取证企企业的生生产条件件进行审审查。5.2.2由审审查部确确定现场场审查日日程安排排,制定定审查计计划,并并提前通通知企业业所在省省级质量量技术监
12、监督局及及企业。5.2.3现场场实际审审查时间间一般为为1-33天。5.2.4审查查组的现现场审查查活动应应覆盖企企业生产产条件中中有关申申证产品品的全部部要求,按按食用用酒精产产品生产产许可证证企业生生产条件件审查办办法(见见附件55)进行行审查,并并做好记记录。审审查组组组长应确确保审查查活动符符合审查查计划要要求。5.2.5审查查组在现现场审查查结束前前向企业业报告审审查情况况。对现现场审查查合格企企业中所所存在的的问题,企企业应在在规定的的时间内内向审查查部提交交整改报报告。5.2.6对于于已提出出申请且且省级质质量技术术监督局局已受理理的企业业,如不不接受或或不配合合企业生生产条件件
13、审查应应按不合合格处理理。5.2.7对于于不合格格的企业业,审查查部应向向企业所所在省级级质量技技术监督督局通报报,并由由省级质质量技术术监督局局在接到到审查部部通报之之日起33个工作作日内向向企业发发出生生产许可可证审查查不合格格通知书书,同同时收回回生产产许可证证受理通通知书。企企业自接接到生生产许可可证审查查不合格格通知书书之日日起,应应进行认认真整改改,2个个月后方方可再次次提出取取证申请请。6产品抽抽样与检检验6.1对对于生产产条件审审查合格格的企业业,审查查组在现现场审查查同时,根根据食食用酒精精产品生生产许可可证换(发发)证检检验规则则(见见附件66)抽样样,并填填写生生产许可可
14、证检测测样品抽抽样登记记表(见见附件77)一式式三份。审审查组应应对抽样样过程的的真实性性负责。6.2企企业应在在封样后后15日日内将样样品送(寄寄)至检检验机构构。6.3检检验机构构在收到到企业送送交的抽抽样产品品后,应应确保产产品质量量检验活活动符合合食用用酒精产产品生产产许可证证换(发发)证检检验规则则的要要求,在在一个月月内完成成产品质质量检验验工作,并并提交产产品质量量检验报报告一式式三份(审审查部二二份、企企业一份份)。检检验机构构应对检检验报告告数据的的真实性性负责。6.4对对于已提提出申请请且省级级质量技技术监督督局已受受理的企企业,如如不接受受或不配配合产品品检验应应按不合合
15、格处理理。6.5对对于不合合格的企企业,审审查部应应向企业业所在省省级质量量技术监监督局通通报,并并由省级级质量技技术监督督局在接接到审查查部通报报之日起起3个工工作日内内向企业业发出生生产许可可证审查查不合格格通知书书,同同时收回回生产产许可证证受理通通知书。企企业自接接到生生产许可可证审查查不合格格通知书书之日日起,应应进行认认真整改改,2个个月后方方可再次次提出取取证申请请。7审定与与发证7.1证证书填写写方式:证书中中填写产产品名称称,每个个企业一一张证书书。7.2本本次换证证,因产产品标准准和对旧旧实施细细则有重重大修改改,企业业应按本本实施细细则要求求重新换换证。7.3审审查部对对
16、企业的的申请书书、营业业执照、生生产条件件审查报报告和产产品检验验报告等等申证材材料进行行汇总和和审核。7.4审审查部应应在自收收到省级级质量技技术监督督局报送送的申证证材料之之日起33个月内内,按全全许办20002660号文文的有关关要求,将将符合发发证条件件的企业业名单并并申请书书(原件件一份)、营营业执照照(复印印件一份份)、企企业生产产条件审审查记录录(原件件一份)、企企业生产产条件审审查报告告(原件件一份)、产产品检验验报告(原原件一份份)、抽抽样单(原原件一份份)报全全国许可可证审查查中心。7.5全全国许可可证审查查中心自自接到审审查部汇汇总的合合格企业业名单和和有关材材料之日日起
17、155日内完完成审查查,并报报全国许许可证办办公室。7.6全全国许可可证办公公室自接接到全国国许可证证审查中中心上报报材料之之日起115日内内完成审审定。7.7经经审定,符符合发证证条件的的,由国国家质量量监督检检验检疫疫总局颁颁发生产产许可证证并公告告。7.8经经审定,不不符合发发证条件件的,由由全国许许可证审审查中心心将上报报材料退退回审查查部。8生产许许可证的的监督与与管理8.1食食用酒精精产品生生产许可可证有效效期五年年,自证证书批准准之日算算起。8.2申申请取证证企业持持生产产许可证证受理通通知书,其其产品在在自受理理通知书书签发之之日起66个月内内不以无无证论处处。8.3在在生产许
18、许可证有有效期内内,产品品标准发发生改变变的,由由审查部部提出重重新检验验和评审审方案,由由全国许许可证办办公室审审批并安安排补充充审查。8.4企企业生产产条件发发生变化化的(包包括改建建、改制制、扩建建、迁移移获证产产品的生生产地点点等),应应在变化化后3个个月内向向省级质质量技术术监督局局提出申申请,由由省级质质量技术术监督局局将相关关申请材材料转交交审查部部,并由由审查部部组织重重新进行行企业生生产条件件审查和和产品检检验后,报报全国许许可证审审查中心心审查合合格后,报报全国许许可证办办公室审审批更换换证书。8.5企企业名称称发生变变化的,应应在变更更名称后后3个月月内向省省级质量量技术
19、监监督局提提出申请请,并将将更名申申请报告告、新旧旧营业执执照复印印件、工工商行政政管理局局出具的的更名证证明原件件以及原原发生产产许可证证证书报报省级质质量技术术监督局局,省级级质量技技术监督督局审查查合格后后,报全全国许可可证办公公室审批批更换证证书。8.6企企业应妥妥善保管管生产许许可证证证书,因因毁坏或或不可抗抗力等原原因造成成生产许许可证证证书遗失失或者无无法辨认认的,应应当及时时在省级级以上主主要报纸纸上登报报申明,并并向省级级质量技技术监督督局提出出申请,将将报刊原原件及企企业营业业执照复复印件报报省级质质量技术术监督局局,省级级质量技技术监督督局审查查合格后后,报全全国许可可证
20、办公公室审批批更换或或补发证证书。8.7获获得食用用酒精产产品生产产许可证证的企业业,必须须在产品品包装或或说明书书上标明明生产许许可证标标记、编编号和有有效期。食用酒精精产品生生产许可可证的标标记、编编号为XXK166-2118-其中“XXK”表示生生产许可可证的标标记,“16”表示行行业编号号,“2188”表示产产品编号号,“”表表示企业业生产许许可证编编号。8.8获获得生产产许可证证的企业业,不得得将生产产许可证证标记和和编号转转让他人人使用。8.9销销售食用用酒精产产品的企企业,应应保证所所出售的的产品已已获取有有效的生生产许可可证。8.100参加生生产许可可证工作作的各级级人员必必须
21、遵守守生产产许可证证工作人人员守则则中关关于工作作纪律的的规定,违违者要按按规定严严肃处理理。9收费办办法9.1根根据工工业产品品生产许许可证试试行条件件第十十一条规规定,企企业申请请生产许许可证应应向有关关部门缴缴纳费用用。9.2根根据国家家和各省省、自治治区、直直辖市:“工业产产品生产产许可证证收费管管理规定定”,生产产许可证证收费包包括审查查费(含含证书费费、差旅旅费和资资料费)、产产品检验验费及公公告费。9.3审审查费:根据财财政部、国国家计委委财综20002119号文文财政政部、国国家计委委关于调调整工业业产品生生产许可可证审查查费等收收费项目目归属部部门等问问题的通通知,生生产许可
22、可证审查查费为每每个企业业22000元。审审查费由由企业在在申请时时向省级级质量技技术监督督局交付付。9.4公公告费:每种产产品4000元。公公告费由由获证企企业向省省级质量量技术监监督局交交付。9.5费费用的收收取方式式按财财政部、国国家计委委关于调调整工业业产品生生产许可可证审查查费等收收费项目目归属部部门等问问题的通通知财财政部、国国家计委委财综20002119号文文精神执执行。9.6产产品检验验费:每每种产品品9088元,由由企业向向检验机机构交付付。9.7国国务院物物价管理理部门出出台新的的收费办办法或调调整收费费标准时时,自物物价管理理部门的的文件下下发之日日起,按按新规定定执行。
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