安全质量标准化-机械组考评教材ztn.docx

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1、机械考评评教材第一节 概论论一 安全全质量标标准化产产生的背背景1 安全全状况1953320003年年我国死死亡人数数指数与与GDPP指数变变化趋势势全国政协协常委、中中国劳动动保护科科学技术术学会理理事长张张宝明在在20003年99月144日中国国科协220033年学术术年会做做特邀报报告时，指指出中国国安全生生产和职职业健康康形势有有四个突突出表现现：全国国生产安安全事故故总量居居高不下下。20001年年全国各各类事故故死亡近近十三万万人，去去年接近近十四万万人，其其中道路路交通事事故死亡亡十一万万多人，占占百分之之八十以以上；工工矿企业业每年大大体因事事故死亡亡一点四四万人左左右，其其中

2、煤矿矿占一半半。重特特大事故故时有发发生，还还不能得得到有效效控制。近近两年，中中国每年年发生一一次死亡亡十人以以上的特特大事故故，事故故年均一一百二十十五起左左右，大大体三天天一起。大量量非公有有制小企企业成为为制约安安全生产产的主要要矛盾。小小煤矿、个个体运输输车辆、小小化工和和烟花爆爆竹小作作坊等小小企业用用工管理理混乱，安安全设施施简陋，“要钱不要命”。这些企业每年的事故和死亡人数均占全国总数的百分之七十左右。职业业危害相相当突出出。中国国接触有有害作业业职工约约两千五五百万人人。截至至20001年，全全国累计计尘肺病病患者已已达五十十六点九九一万人人，且以以每年七七千至一一万人的的速

3、度增增加；有有一千万万人在高高噪声环环境中工工作，其其中一百百万人听听力受损损。中国国安全生生产现状状与发达达国家差差距很大大：煤矿矿百万吨吨煤炭死死亡率是是美国的的近两百百倍、印印度的十十二倍；百万吨吨钢死亡亡率分别别是美国国和日本本的二十十倍、八八十倍；道路万万车死亡亡率分别别是美国国、日本本的八点点六倍和和十八倍倍；锅炉炉压力容容器等万万台爆炸炸事故率率比发达达国家高高出五到到十倍。中中国每年年仅生产产安全事事故造成成的直接接经济损损失，初初步测算算超过一一千亿元元人民币币，加上上间接损损失高达达两千多多亿元人人民币，约约占GDDP的百百分之二二点五。国务院220044年1月月9日颁颁发

4、了国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定（国国发2200442号号）。决决定中中把安全全质量标标准化作作为加强强安全生生产工作作的一项项重要基基础性工工作，明明确指出出：“开展安安全质量量标准化化活动。制制定和颁颁布重点点行业、领领域安全全生产技技术规范范和安全全生产质质量工作作标准，在在全国所所有的工工矿、商商贸、交交通、建建筑施工工等企业业普遍开开展安全全质量标标准化活活动。企企业生产产流程各各环节、各各岗位要要建立严严格的安安全生产产质量责责任制。生生产经营营活动和和行为，必必须符合合安全生生产有关关法律法法规和安安全生产产技术规规范的要要求，做做到规范范化和标标准化。”中

5、国安全全生产的的发展趋趋势，今今后一个个时期要要适应全全面建设设小康社社会要求求，加强强安全科科技创新新，构建建安全生生产技术术支撑体体系和长长效机制制，基本本形成高高效运作作的安全全监管体体系、健健全的安安全生产产法律法法规体系系和企业业安全生生产的自自我约束束与完善善机制。2 安全全质量标标准化的的含义什么是安安全质量量标准化化？可以以说，它它是对以以往质量量标准化化的继承承和拓展展，同时时又被赋赋予了新新的内涵涵。 安全质质量标准准化，对对于企业业，就是是要从基基础管理理工作入入手，通通过制订订各种规规程、运运行程序序、组织织机构和和职责等等安全质质量标准准，将企企业中的的各个部部门、各

6、各个环节节的安全全生产工工作有机机组合，形形成一个个既有明明确的目目标和任任务，又又能互相相协调、互互相促进进的有机机整体。同同时，对对影响安安全生产产的设备备设施、作作业环境境和职业业危害等等因素，按按照国家家和行业业标准，规规范其安安全质量量技术状状态。从从而，使使不安全全状态（条条件）和和不安全全行为（动动作）得得到有效效控制，真真正落实实企业作作为安全全生产的的责任主主体，从从基础上上保障企企业的安安全生产产。构建建企业安安全生产产“自我发发现、自自我纠正正、自我我约束”的长效效机制。安全质量量标准化化，对于于安全监监管部门门，就是是要根据据标准化化的原则则制定相相关制度度和操作作程序

7、，以以及考核核评级的的标准和和办法，使使企业的的安全质质量标准准化工作作始终处处于有效效的监控控状态。与与此同时时，安全全监管部部门还应应当按照照相应的的标准规规范自己己的监督督检查行行为，做做到执法法工作规规范化和和标准化化，坚持持执法过过程的合合法性和和效能型型原则，保保障企业业的合法法权益不不受侵害害。安全质量量标准化化工作，实实施主体体是企业业，监管管主体是是安全生生产监管管部门。3 机械械制造企企业推行行安全质质量标准准化工作作的意义义3.1 机械制制造企业业的行业业特点机械制造造企业是是国民经经济的基基础产业业，与其其他行业业关系密密切、互互相渗透透，自身身涉及的的安全领领域在其其

8、他行业业上有广广泛的通通用性。从从机械制制造企业业的生产产工艺流流程和机机电产品品的属性性分析，机机械制造造企业具具有以下下特点。1）是典典型的离离散型工工业从生产工工艺流程程来看，机机械制造造企业是是典型的的离散型型工业，与与流程型型工业（化化工、冶冶金、电电力等）相相比，它它首先采采用各种种成形、改改性、加加工工艺艺将各种种不同原原材料制制成形状状、大小小、性能能各异的的零件、元元件、器器件，然然后依次次组装成成组件、部部件、总总成，最最后装配配成机电电产品。整整个工艺艺流程由由多个独独立的工工艺或工工序组成成。2）采用用的设备备设施繁繁杂，涉涉及的安安全技术术领域较较多 由于机机械制造造

9、企业的的工艺流流程由多多个独立立的工艺艺或工序序组成，采采用的设设备设施施较为复复杂，涉涉及的安安全技术术领域较较多，要要求安全全管理和和安全技技术的知知识面要要广泛。在在整个机机械制造造企业中中，既有有机械安安全技术术、电气气安全技技术，又又有防火火防爆安安全技术术、危险险化学品品安全技技术、特特种设备备安全技技术、交交通运输输安全技技术等。同同时，在在科学技技术高速速发展的的时代，新新产品、新新技术、新新材料的的大量应应用，安安全技术术知识也也应不断断更新。3）在安安全生产产方面肩肩负双重重重任机械制造造企业除除本身生生产过程程中存在在的大量量危险源源和危害害因素外外，其机机电产品品本身也

10、也是安全全隐患的的重要载载体，确确保机电电产品在在全寿命命周期内内的安全全指标不不断改善善和提高高对其他他行业影影响较大大。4）高中中低档技技术并存存，生产产批量不不一，多多种要素素密集机电产品品种类繁繁多，技技术档次次、生产产批量和和制造繁繁复程度度相差甚甚大。制造技技术及装装备水平平：高中中低技术术并存，从从手工操操作、单单机、数数控机床床、加工工中心、生生产线、柔柔性制造造系统、计计算机集集成制造造系统直直至虚拟拟制造、网网络化制制造系统统。生产批批量：从从单件小小批量（重重型机械械、大型型船舶等等）、批批量（机机床、铁铁路机车车、工程程机械等等），直直至大批批量（汽汽车、家家用电器器、

11、计算算机、基基础元器器件等）。产品技技术档次次：从最最简单的的螺钉、螺螺母等基基础零件件到结构构复杂，由由数以百百万件零零件组成成的大型型客机；从单纯纯的机械械产品到到复杂的的机械液压电气电子计算机机一体化化产品，应应有尽有有。是技术术、资金金、资源源、劳动动等多种种要素同同时相对对密集的的产业。机机械制造造企业同同时要求求技术、资资金、资资源、劳劳动等要要素相对对密集，适适合当代代中国的的经济和和技术实实力，在在新世纪纪初有广广阔的发发展潜力力和前景景。3.2 机械制制造企业业推行安安全质量量标准化化工作的的意义面对以信信息产业业为先导导的知识识经济的的挑战，机机械制造造企业在在其实现现传统

12、机机械制造造业的高高新技术术化的同同时，必必须保障障员工的的生命安安全和健健康，提提高机电电产品的的安全性性能，因因此，推推行安全全质量标标准化工工作具有有十分重重大意义义。1）是贯贯彻落实实国务务院关于于进一步步加强安安全生产产工作的的决定等等要求的的重要体体现国务院院关于进进一步加加强安全全生产工工作的决决定突突出了企企业安全全生产的的主体责责任，提提出了具具体要求求。认真真搞好安安全生产产工作，切切实保障障员工生生命和国国家财产产安全，体体现了最最广大人人民群众众的根本本利益，反反映了先先进生产产力的发发展要求求和先进进文化的的前进方方向。做做好安全全生产工工作是全全面建设设小康社社会、

13、促促进社会会经济全全面发展展的重要要内容，是是实施可可持续发发展战略略的组成成部分，是是企业发发展的基基本要求求。企业要抓抓好安全全生产，必必须建立立一种“自我约约束、持持续改进进” 的安安全管理理长效机机制。而而安全质质量标准准化工作作，则是是在专家家咨询、企企业自评评的基础础上，由由复评机机构进行行复评，由由安全生生产监督督管理部部门进行行核准。在在工作程程序和方方法上，既既能保证证企业能能自我发发现、自自我纠正正、自我我完善，又又能借助助中介机机构的复复评，促促进企业业的基础础管理、设设备设施施和作业业场所的的不断改改善。通通过这种种周而复复始的运运行，使使企业安安全生产产得以持持续改进

14、进。2）是贯贯彻落实实安全健健康法律律法规、标标准和要要求的具具体体现现我国已建建成完善善的安全全生产法法律体系系，他对对于强化化安全生生产监督督管理，规规范生产产经营单单位和从从业人员员的安全全生产行行为，维维护人民民群众的的生命安安全，保保障生产产经营活活动顺利利进行，促促进经济济发展和和社会稳稳定，具具有重大大而深远远意义。考评标标准所所列的考考评条款款均是根根据国家家和行业业法规、标标准及安安全健康康的有关关规定编编制而成成。企业业按照考考评标准准开展展工作，实实际上是是对照安安全健康康法律法法规、标标准和要要求寻找找差距，依依据安全全健康法法律法规规、标准准和要求求搞好整整改。因因此

15、，其其全过程程是贯彻彻落实安安全健康康法律法法规、标标准和要要求的具具体体现现。3）是提提升安全全健康管管理水平平，减少少事故和和职业病病发生的的科学方方法安全健康康管理的的任务从从广义上上讲，一一是预测测生产活活动中存存在的危危险，采采取措施施，使员员工在生生产活动动中不致致受到伤伤害和职职业病的的危害；二是制制订各种种规程，以以及规定定消除危危害因素素所采取取的各种种办法、措措施；三三是告诉诉人们去去认识危危险和防防止灾害害。现代代安全科科学管理理的原则则中有一一个主要要原则，即即系统性性原则：它要求求把事故故现象和和安全工工作看成成一个相相互关联联的综合合整体，而而管理的的实施就就是建立

16、立在系统统分析的的基础上上。企业业推行安安全质量量标准化化工作，就就是从系系统的观观点出发发，通过过对人（管管理者和和操作者者）、机机（设备备设施）、环环（作业业环境和和作业现现场）、法法（法律律法规的的贯彻落落实）的的综合评评价，从从整体上上保证安安全生产产和职业业健康，减减少事故故和职业业病的发发生。4）是建建立职业业安全健健康管理理体系的的基础和和核心建立职业业安全健健康管理理体系，是是企业建建立现代代企业管管理制度度，参与与国际竞竞争的需需求，而而推行安安全质量量标准化化工作，能能保证管管理体系系的有效效性，两两者是相相辅相成成。安全全质量标标准化工工作可以以作为管管理体系系日常监监控

17、、运运行效果果检验的的主要方方法，也也可以作作为识别别危险源源、评价价重大危危险源和和控制危危险源的的方法和和手段，具具有实用用性、可可操作性性。二 安全全质量标标准化考考评办法法1 考评评办法机械制造造企业安安全质量量标准化化考核评评级，应应当按照照机械械制造企企业安全全质量标标准化考考核评级级标准的的要求，采采用资料料核对、抽抽查考核核和现场场查证的的方法进进行。2 抽样样办法2.1 基础管管理考评评部分，对对人员抽抽查考核核数量不不少于现现场（或或在册）人人数的110%；2.2 设备设设施安全全考评部部分，按按设备设设施及物物品的拥拥有量(H)比比例抽样样：.H10，抽抽1000%。.1

18、00H1000，抽110台。.1000HH5000，抽抽10%。.5000H10000，抽抽50台台。.H10000，抽抽5%。3 考评评等级3.1 机械制制造企业业安全质质量标准准化考核核得分以以10000分为为满分。 被考核核企业的的得分计计算方法法： 各项目目实得分分之和10000（10000各空项项分之和和）3.2 安全质质量标准准化机械械制造企企业分为为三个等等级：一级：安安全质量量标准化化考核得得分不少少于9000分；二级：安安全质量量标准化化考核得得分不少少于8000分；三级：安安全质量量标准化化考核得得分不少少于6000分。各空项分分之和超超过2000分的的，不得得评为一一级安

19、全全质量标标准化机机械制造造企业。4 考核核评级的的程序4.1 按照机机械制造造企业安安全质量量标准化化考核评评级标准准的要要求，企企业成立立由主要要负责人人任组长长，各相相关职能能部门以以及工会会参加的的小组进进行自评评。4.2 企业自自评后，形形成自评评报告，向向承担安安全质量量标准化化复评任任务的机机构（以以下简称称复评机机构）提提出复评评申请（申申请表格格式见附附件1）。申请一级级安全质质量标准准化机械械制造企企业的，应应当向中中国机械械工业安安全卫生生协会（以以下简称称中机安安协）提提出复评评申请。4.3 复评机机构收到到企业的的复评申申请后，应应按照机机械制造造企业安安全质量量标准

20、化化考核评评级标准准的要要求进行行复评，向向企业和和安全生生产监督督管理部部门提交交复评报报告（复复评报告告格式见见附件22）。符符合相应应等级安安全质量量标准化化机械制制造企业业标准的的，由安安全生产产监督管管理部门门核准；不符合合的，由由企业按按照复评评报告的的要求进进行整改改。4.4 安全质质量标准准化机械械制造企企业实行行分级核核准制。三三级由复复评机构构报市（地地）级安安全生产产监督管管理部门门核准；二级由由复评机机构报省省级安全全生产监监督管理理部门核核准；一一级由中中机安协协报省级级安全生生产监督督管理部部门审核核同意后后，由省省级安全全生产监监督管理理部门报报国家局局核准。4.

21、5 安全生生产监督督管理部部门核准准后，向向企业颁颁发相应应的证书书和牌匾匾，并在在有关媒媒体上予予以公布布。5 注意意事项5.1 各地的的复评机机构由省省级安全全生产监监督管理理部门研研究确定定，并报报国家局局备案。5.2 安全质质量标准准化机械械制造企企业证书书和牌匾匾有效期期为3年年。在33年有效效期内，企企业发生生生产安安全事故故，造成成一次死死亡3人人以上（含含3人）或或累计死死亡5人人以上（含含5人），以以及造成成较大社社会影响响的，由由原核准准部门撤撤销其安安全质量量标准化化企业称称号。5.3 安全质质量标准准化机械械制造企企业证书书和牌匾匾的样式式由国家家局统一一规定。 5.4

22、 安全生生产监督督管理部部门和各各复评机机构应严严格按照照机械械制造企企业安全全质量标标准化考考核评级级标准的的要求开开展核准准和复评评工作，确确保机械械制造企企业安全全质量标标准化考考核评级级工作的的质量。 国家局局和各省省级安全全生产监监督管理理部门对对获得安安全质量量标准化化称号的的机械制制造企业业定期组组织抽查查，并对对抽查结结果进行行通报。三 安全全质量标标准化考考评标准准安全质量量标准化化工作是是社会经经济发展展质量大大堤的重重要组成成部分。而而建立一一种推行行安全质质量标准准化的措措施和办办法，则则是确保保安全质质量标准准化工作作贯彻落落实的关关键。为为此，在在国家安安全生产产监

23、督管管理局的的指导和和组织下下，在机机械制造造企业中中广泛开开展安全全质量标标准化评评价和考考核评级级工作。他他对于指指导全国国机械制制造企业业开展安安全质量量标准化化活动，切切实加强强基层和和基础工工作，促促进企业业建立自自我约束束、持续续改进的的安全生生产长效效机制具具有深远远的意义义。在此此环境下下，机机械制造造企业安安全质量量标准化化考核评评级标准准应运运而生。机械制制造企业业安全质质量标准准化考核核评级标标准（以以下简称称考评评标准），它它总结了了建国以以来机械械行业发发生事故故的教训训，安全全健康管管理的经经验，根根据国家家、行业业有关安安全健康康法规、标标准和要要求，组组织行业业

24、有经验验的安全全专业人人员经过过反复调调研，反反复修改改而制订订的，学学习和贯贯彻考考评标准准，对对于企业业抓安全全预防工工作很有有好处：一是可可以掌握握企业的的安全状状况；二二是可以以找出不不安全的的问题；三是可可以提出出安全工工作的方方向；四四是为企企业进行行安全健健康技术术改造和和管理提提供科学学依据。1 考考评标准准简介介安全质量量标准化化工作是是综合运运用安全全系统工工程理论论和方法法对系统统的安全全性进行行预测和和度量。考考评标准准由三三部分组组成：1.1 基础管管理考评评基础管理理考评是是以人及及其活动动为对象象，依据据系统的的观点，考考评企业业安全管管理体系系中安全全、健康康管

25、理工工作的有有效性和和可靠性性，预防防事故发发生的组组织措施施的完善善性，考考评层次次涉及到到企业的的决策层层和执行行层、各各类人员员安全素素质高低低和对不不安全行行为的控控制能力力。考评项目目要点1安全生产产责任制制15横向到边边、纵向向到底、主主要负责责人、部部门、人人员2职业安全全健康规规章制度度1520种制制度、符符合法规规、与体体系文件件关系3规划与年年度计划划15规划、计计划、安安措费4机构与人人员15网络、机机构、人人员5职业安全全健康教教育459种内容容、目标标值、文文本资料料6事故管理理20工伤保险险、指标标值、“四不放放过”、档案案7“三同时时”管理15设计、施施工、竣竣工

26、、资资金投入入8班组安全全管理12达标班组组9安全操作作规程13作业指导导书（标标准作业业法）10特种设备备及人员员安全管管理10采购、档档案、定定检、人人员11外来施工工、承包包方安全全管理10安全协议议、作业业现场、临临时人员员12现场监督督检查10违反规程程、违反反规章、劳劳保用品品13应急预案案与救援援体系10目标、体体系、预预案、演演习14危险源管管理10识别和评评价、管管理或技技术措施施、更新新15职业安全全健康档档案1512种1.2 设备设设施安全全考评设备设施施安全考考评是系系统地评评价企业业中设备备、设施施、工具具、物资资等固有有的危险险源（因因素）的的受控状状况，从从而消除

27、除物的不不安全状状态，确确保本质质安全性性。设备备设施安安全考评评选取了了机械制制造企业业中常规规，且危危险性较较大的设设备设施施和场所所，涉及及到易燃燃易爆、热热工机械械、电气气和机械械等部分分。考评项目目要点1工业气瓶瓶22外观（标标签、定定检、附附件）、储储存、使使用2危险化学学品库10“三分”存放、消消防、电电气、包包装、应应急3油库、油油罐20罐体、附附件、防防雷（静静电）、电电气防爆爆、工具具4液化气站站12罐体、接接头、泄泄漏、降降温、防防爆5煤气站106制氧站107压力容器器16本体、附附件（压压力表、安安全阀、爆爆破片）、排排污8乙炔发生生站159锅炉与辅辅机24“三证”、炉

28、体体、安全全附件、水水质、管管道10空压机16机体、安安全附件件、防护护罩、管管道、布布置11工业管道道8漆色、泄泄漏、支支架、管管网图12木料场所所8道路、堆堆放、防防火、电电气13工厂建筑筑10危险建筑筑、耐火火等级14涂装作业业场所15电气、通通风、储储存、消消防15锻造机械械12防松动、锤锤头、防防护装置置、工具具、储气气罐16铸造机械械18共性与个个性、强强度、管管道、防防护罩、PPE线17铸造熔炼炼炉12炉体、起起重机械械、炉坑坑、控制制、除尘尘18酸碱油槽槽5槽体、绝绝缘、护护栏19工业梯台台（分为为4项）10尺寸、强强度20工业炉窑窑12共性与个个性、炉炉门、炉炉体21厂内机动

29、动车辆15动力、灯灯光、传传动、行行使、转转向、制制动22运输（输输送）机机械12防护罩、急急停开关关、通道道过桥23变配电系系统40环境、变变压器（发发电机）、配配电间24低压电气气线路（分分为两项项）10安全距离离、强度度、排列列25动力（照照明）配配电箱（柜柜、板）20环境、PPE线（保保护装置置）、接接线、屏屏护26电网接地地系统15方法、电电阻、强强度27防雷接地地装置12装置（接接闪器、引引下线）、电电阻值、测测试28电焊机8一二次线线、 PPE线、作作业场所所29手持电动动工具12绝缘、漏漏电保护护、防护护罩、电电线30移动电气气装备8绝缘、 PE线线、防护护罩、电电线31电气试

30、验验站（台台、室）12环境、电电气设备备、控制制仪器、接接地32探伤设备备（分为为4项）10防护装置置、 PPE线33起重机械械32钢丝绳、吊吊钩、制制动器、限限位开关关、防护护罩、吊吊具34金属切削削机床26共性和个个性、防防护罩、联联锁、PPE线、清清理切削削35冲、剪、压压机械26离合器、开开关、防防护装置置、 PPE线36木工机械械10防护装置置、 PPE线、锯锯片锯条条、平刨刨开口37砂轮机8地点、防防护罩、砂砂轮、托托架、 PE线线38风动工具具5防护罩、连连接、泄泄漏39电梯16资格和定定检、限限速器、限限位器、电电气部分分40注塑机8防护罩、电电气、管管道、防防热效应应41装配

31、线18防护罩、翻翻转机构构、吊具具、急停停开关、工工具、料料箱42炊事机械械5防护装置置、限位位装置43其他机械械7防护装置置、限位位装置1.3 作业环环境与职职业健康康考评作业环境境与职业业健康考考评是对对企业的的作业环环境状况况，以及及职业危危害因素素、职业业健康和和产生职职业病的的作用条条件等的的危险性性度量。它它既是硬硬件内容容，又是是管理效效果的体体现。考评项目目要点1厂区环境境25厂容、道道路、占道率率、照明、消防2车间作业业环境35定置、通通道、地面、采光、消防、布局、治治理3仓库10通道、采采光、消消防、储储存4危险化学学品使用用现场15条件、使使用、消消防、氯氯气5有害作业业

32、点达标标率25定点、监监测、达标率率为7556职业健康康防护设设备合格格率15合格判断断、合格格率7有害作业业人员职职业健康康监护20人员、健健康监护护、档案案、设施施8职业危害害分级159职业病患患者的管管理10机构、诊诊断与处处理四 机械械制造企企业危险险等级划划分及计计算方法法 根据机机械制造造企业主主要设备备设施按按下表所所列每项项拥有总总量及易易燃易爆爆物品储储存量，分分别按每每项分为为、类，并并由此通通过相应应的计算算公式计计算确定定机械制制造企业业的危险险等级。 计算公公式：若:T23时时，高度度危险；13TT23时时，中度度危险；T133时，低低度危险险。 式中的的C、C、C分

33、别表表示、类危险险容量的的指数：C取100，C取200，C取300。N、N、N分别表表示、类危险险容量存存在状态态的次数数。N（Hi1）N（Hi1）N（Hi1）（i11、2、33188）机械制造造企业危危险等级级划分表表序号设备设施施及物品品名称单位危险容量量类类类RHRHRH1锅炉t10以下下1044040以上上2乙炔发生生器m3/hh5以下520020以上上3煤气发生生炉m3/hh10000以下100005000050000以上4工业气瓶瓶个40以下下401100100以以上5闪点小于于28易燃易易爆品储储量T10以下下1055050以上上6轻质易燃燃易爆品品储量M350以下下502200

34、200以以上7冲剪压机机械台30以下下3066060以上上8木工机械械台5以下510010以上上9起重机械械和电梯梯台30以下下301100100以以上10机动车辆辆辆40以下下401100100以以上11制氧机m3/hh50以下下503300300以以上12电力变压压器KVA400以以下4008000800以以上13锻造机械械t1以下144以上14铸造熔炼炼炉t10以下下1022020以上上15压力容器器MPam3130以以下1307500750以以上16汽油及液液化气槽槽车t100以以下1005000500以以上17金切机床床台100以以下1005000500以以上18试验台站站种123及

35、以上上总计NNN说明：表表中将危危险容量量分成、类；RR、R、R分别为为、类危险险容量的的范围；H、H、H分别表表示、类危险险容量存存在的状状态分布布，存在在于危险险容量范范围内取取1，否否则取00。五 设备备设施安安全考评评概述1 考评评范围与与分值设备设施施安全考考评是系系统地考考评企业业的设备备、设施施、工具具、物质质等固有有的危险险源（因因素）与与安全状状态。共共设置551项考考评项目目，给定定分值为为6000分。2 考评评原则2.1 系统整整体性原原则从对企业业系统整整体性的的认识出出发，理理顺系统统中各子子系统的的管理关关系，掌掌握各类类危险单单元存在在的状况况，作出出对企业业整个

36、系系统硬件件部分的的科学性性考评，即即为系统统整体性性原则。2.1.1 理理顺关系系，明确确职责。企企业拥有有的各类类设备设设施与工工具、物物质从采采购、入入库、安安装、验验收、使使用、维维护、检检测、修修理到报报废等各各个环节节，均应应明确业业务主管管部门、具具体执行行部门（单单位）以以及各自自工作内内容；并并应在企企业有关关制度中中予以明明确规定定。2.1.2 掌掌握数量量，帐物物相符。企企业各类类设备设设施、工工具与物物质的业业务主管管部门和和具体使使用（操操作）单单位，均均应对分分管的每每一设备备设施、工工具的型型号、规规格、总总数量、分分布状况况建立完完善的台台帐（特特种设备备应建立

37、立档案），随随时掌握握在用、封封存、大大修、调调拨、报报废等现现状，做做到帐与与物相符符，总帐帐与分帐帐相符。2.2 系统安安全性原原则系统安全全性是指指企业拥拥有的设设备设施施、工具具与物质质均应达达到本质质安全状状态。本本质安全全是指各各类硬件件依靠自自身的安安全设计计和完善善有效的的防护装装置和设设施，在在发生机机电故障障或人为为轻微的的失误时时，仍能能保证操操作者和和设备设设施系统统的安全全。2.2.1 考考评设备备设施、工工具与物物质是否否达到系系统的本本质安全全要求，还还须通过过企业的的各项设设备设施施管理制制度、档档案资料料来反映映硬件系系统实际际的安全全技术状状态和基基建、技技

38、改、“四新”项目的的“三同时时”执行情情况，使使设备设设施的缺缺陷或隐隐患均能能按国家家和行业业有关标标准进行行整改，才才能得出出系统是是否安全全的结论论。2.2.2 硬硬件系统统控制危危险的十十项原则则。即：消除、预预防、减减弱、隔隔离、联联锁、设设置薄弱弱环节、加加强、减减少接触触时间、合合理布局局、用自自动代替替手工等等。 对系统统中的危危险源（因因素）根根据各自自的类别别与现状状，选用用不同的的控制危危险的原原则，从从软件查查证硬件件，从硬硬件考核核软件，逐逐一评价价各项目目是否真真正达到到了系统统安全性性原则。2.3 系统可可靠性原原则 对企业业设备设设施、工工具与物物质进行行系统可

39、可靠性考考评时，应应做到可可知、可可信、可可靠，动动态试验验与静态态查核相相结合。2.3.1 可可知、可可信与可可靠。考考评中所所涉及到到的设备备设施等等项目的的有关资资料及其其存在状状态和运运转情况况，应通通过查阅阅资料，现现场查证证之后，才才能给出出各子系系统运转转是否可可靠的结结论。2.3.2 动动态与静静态相结结合。多多数设备备设施与与工具除除进行静静态考评评外，主主要的是是在运转转状态下下进行考考评；这这样才能能正确判判断危险险是否得得到控制制，设备备设施是是否处于于安全状状态。从从而得出出各子系系统的运运转是否否可靠的的结论，即即为系统统可靠性性原则。3 考评评要求3.1 企业进进

40、行设备备设施安安全考评评应具备备的资料料：3.1.1 各各类设备备设施、工工具与物物质的台台帐。包包括总数数量、分分布单位位的数量量、型号号与规格格，注明明在用与与完好、大大修、封封存、调调拨、报报废等现现状。企企业提供供当年度度的大修修理正式式计划；正在大大修（或或停用待待大修）的的可不考考评；封封存一年年以上（有有正式手手续）或或已办理理报废手手续且均均未使用用的设备备设施与与工具可可不考评评；已调调拨到独独立法人人资格企企业的（已已不在本本企业现现场）可可不考评评。3.1.2 各各类设备备设施的的图纸资资料。包包括各类类动力管管道、配配电线路路、接地地与防雷雷系统、厂厂房建筑筑等图纸纸资

41、料。近近年（期期）有增增减的部部分应予予以补充充或注明明，必要要时重新新描绘，图图纸资料料与实际际情况必必须相符符。3.1.3 各各类测试试与记录录。凡是是要求定定期检测测、试验验的设备备设施与与工具，检检测试验验报告或或记录应应真实齐齐全，第第一次考考评的企企业至少少有一年年（或一一个检测测周期）的的，复评评或再次次复查的的企业至至少有上上次考评评至本次次考评之之间的，通通常保存存355年。原原始操作作记录或或维护检检查记录录通常查查证612个个月。3.2 有关问问题的处处理3.2.1 设设备附件件未单独独建帐的的，随主主机同时时考评。3.2.2 已已办理封封存、调调拨、大大修、报报废手续续

42、的设备备，现场场发现在在用时，均均应进行行考评。如如该设备备尚完好好时，每每台仍扣扣项目总总分12分。未未达到时时另按标标准扣分分。3.2.3 新新购置设设备设施施或工具具，未使使用的可可静态观观察而不不试验，如如已使用用过的均均应进行行考评。3.2.4 集集体企业业、独立立经营的的单位，其其设备设设施与工工具资产产属于总总厂（公公司）的的；应同同时考评评；已调调拨给独独立法人人（二级级法人不不算）资资格的企企业则另另行考评评。3.2.5 考考评时设设备设施施或工具具正在修修理，若若修理的的是考评评条款的的内容，此此项（台台）视为为不合格格；非考考评条款款的待修修好再考考评。3.2.6 可可以

43、动态态试验的的设备设设施（或或某一部部分）及及工具，非非因条件件不允许许而无法法试验或或不能到到位，此此项（台台）则为为不合格格。3.2.7 有有物无帐帐或有帐帐无物的的设备设设施或工工具，可可按1.3.22.2处处理。3.2.8 应应测试或或检测的的设备设设施或工工具，因因检测方方法明显显错误、检检测用的的仪表仪仪器未经经校验，已已测定的的数据为为不可靠靠；考评评时应在在现场用用合格仪仪器抽测测，不具具备此条条件时所所涉及的的条款均均为不合合格。4 计分分原则4.1 设备设设施安全全考评及及各专业业考评，均均按考评评检查表表的说明明计分。4.2 设备设设施安全全考评的的计分方方法有两两种：4

44、.2.1 按按“考评检检查表”中的条条款实行行单项扣扣分，其其应得分分扣完为为止，不不计负分分，多个个场所取取平均值值。此项项目共计计13项项，占“设备设设施安全全考评”51项项中的225.55。4.2.2 按按设备设设施的不不合格率率计分，依依据“考评检检查表”中的相相关条款款，判断断不合格格设备设设施，根根据不合合格数量量与评价价总数的的比值，计计算不合合格率，然然后，用用该项目目的应得得分值减减去不合合格率与与危险系系数的乘乘积，即即为该项项目的实实得分值值。此项项目共计计38项项，占“设备设设施安全全考评”51项项中的774.55。4.2.3 判判断不合合格设备备设施的的方法有有两种：项目单单条（项项）否决决，其含含义是：当被考考评的设设备设施施或工具具，有属属于项目目单条（项项）否决决的条款款不合格格时，该该设备设设施则为为不合格格。累计分分值否决决，其含含义是：当被考考评的设设备设施施实得分分为某一一分值以以下时，该该设备设设施则为为不合格格。项目从从扣分到到否决的的条款，其其含义是是：如此此条款不不够规范范或不够够完善时时，从项项目总分分中扣一一定分值值，一般般最多不不超过总总分值的的一定比比例。4.2.4 设设备设