镇江输配电控制设备项目园区入驻申请报告_模板范本.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /镇江输配电控制设备项目园区入驻申请报告报告说明输配电设备将进入更新换代周期，产品升级换代的需求旺盛，并逐步增长，也带动了输配电设备市场的巨大需求。输配电设备的使用寿命一般为1015年，我国于20世纪90年代开始引进户外输配电及控制设备，早期引进的设备已经接近或超过使用寿命。据相关研究机构预测，我国输配电设备市场仍将保持稳定增长态势，在产品升级换代的增量前提下，2015年的规模超过3200亿元。根据谨慎财务估算，项目总投资11595.17万元，其中：建设投资9101.62万元，占项目总投资的78.49%；建设期利息93.16万元，占项目总投资的0.80%；流动资金2400

2、.39万元，占项目总投资的20.70%。项目正常运营每年营业收入24000.00万元，综合总成本费用19369.58万元，净利润3386.79万元，财务内部收益率22.82%，财务净现值4221.97万元，全部投资回收期5.40年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用

3、于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概况8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析12主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析16一、 行业市场规模16二、 行业主要壁垒17三、 行业基本情况18第三章 背景及必要性20一、 不利因素20二、 行业基本风险特征21三、 有利因素22第四章 建筑工程说明27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第五章 选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标34五

4、、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第六章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第七章 运营管理42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第八章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事61第九章 进度计划方案64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 原材料及成品管理66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十一章 工艺技术及设备选型68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺

5、分析70三、 质量管理71四、 项目技术流程72五、 设备选型方案73主要设备购置一览表74第十二章 安全生产分析75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价79第十三章 项目投资计划80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 项目经济效益评价88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利

6、润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十五章 项目招标及投标分析98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求98四、 招标组织方式99五、 招标信息发布102第十六章 项目总结分析103第十七章 补充表格105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表107项目投资现金流量表108借款还本付息计划表110建设投资估算表110建设投资估算表111建设期利息估算

7、表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115第一章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称镇江输配电控制设备项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资

8、料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评

9、价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景近年来，变压器等电气机械和器材的技术发展较快、产品更新换代频繁。同时，随着我国“节能降耗”政策的不断深入，节能型、低噪音、智能化预计将成为行业未来的发展方向，节能型油浸式变压器、非晶合金变压器等新型变压器产品已开始逐步取代传统产品。在此背景下，如果行业内企业因研发能力不足、人才流失、发展规划缺乏前瞻性等原因，无法及

10、时跟进技术的最新进展、准确掌握市场的发展趋势、对现有技术和产品进行升级换代以适应技术与市场的变化潮流，则可能在市场竞争中被淘汰。加快构建现代产业体系。主动融入全国、全省现代产业体系布局，培育拓展产业发展新空间。提升产业链现代化水平。主动对接长三角、全省产业链，重点打造高端装备制造、生命健康、数字经济、新材料四大产业集群，重点培育新型电力（新能源）装备、汽车及零部件（新能源汽车）、高性能材料、医疗器械和生物医药、新一代信息技术、航空航天、海工装备、智能农机设备等八条产业链，推动产业链集群高质量发展。实施“链长制”，发挥龙头企业带动作用，积极参与跨区域产业协作，加快强链延链补链步伐。深度推动军民融

11、合，全面拓展“军转民”“民参军”渠道，打造镇江产业特色品牌。围绕高端化、智能化、绿色化，推动传统产业转型升级。全力支持企业做强做大、做特做优，培育一批“链主”企业、“单项冠军”、“独角兽”、“瞪羚”企业。实施企业上市“扬帆计划”，引导企业用好资本市场，提高直接融资比重，推动上市公司量质齐升。始终把项目作为产业链建设的重中之重，加大招商引资力度，提高项目建设实效。大力发展战略性新兴产业。瞄准产业趋势，立足现有基础，在航空航天、医疗器械和生物医药、高性能材料、人工智能、半导体及通信等领域重点突破，打造若干地标产业。大力培育新经济、新业态、新模式，加快发展总部经济，促进平台经济、共享经济健康发展。加

12、快“数字赋能”，实施“互联网+”“智能+”“区块链+”行动，建设若干在国内具有一定影响力的综合性或行业性工业互联网平台，创建一批融合应用标杆。持企业兼并重组，有序出清僵尸企业。加快发展现代服务业。推动科技、金融、物流等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进健康、养老、体育等生活性服务业向高品质和多样化升级。开展先进制造业和现代服务业融合发展试点，培育一批示范企业、平台和示范区。统筹文旅资源一体化发展，加快旅游产业创新发展。培育全景域旅游产品，提升文化休闲旅游品牌价值和品牌效应，促进旅游区扩容提质，创成省级全域旅游示范区。打造“吃住行游购娱”一体的休闲旅游模式，建设在全国具有影响力的文化旅游

13、名城。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约24.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套输配电控制设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11595.17万元，其中：建设投资9101.62万元，占项目总投资的78.49%；建设期利息93.16万元，占项目总投资的0.80%；流动资金2400.39万元，占项目总投资的20.70%。（五）资金筹措项目总投资11595.17万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计

14、划自筹资金（资本金）7792.70万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3802.47万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：24000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：19369.58万元。3、项目达产年净利润（NP）：3386.79万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.82%。5、全部投资回收期（Pt）：5.40年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9058.26万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗

15、风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建筑面积26250.351.2基底面积9120.001.3投资强度万元/亩368.022总投资万元11595.172.1建设投资万元9101.622.1.1工程费用万元8038.732.1.2其他费用万元833.882.1.3预备费万元229

16、.012.2建设期利息万元93.162.3流动资金万元2400.393资金筹措万元11595.173.1自筹资金万元7792.703.2银行贷款万元3802.474营业收入万元24000.00正常运营年份5总成本费用万元19369.586利润总额万元4515.727净利润万元3386.798所得税万元1128.939增值税万元955.8210税金及附加万元114.7011纳税总额万元2199.4512工业增加值万元7366.5413盈亏平衡点万元9058.26产值14回收期年5.4015内部收益率22.82%所得税后16财务净现值万元4221.97所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业市场规

17、模根据国家电网2010年规划，“十二五”期间是我国电网全面建设阶段，在我国10多年来坚持智能电网建设规划的驱动下，我国输配电设备行业仍将将继续保持稳定增长态势。近年来，输配电设备市场需求总体呈上升趋势，随着农网改造、特高压、超高压直流输电等工程的建设，带动了我国输配电设备市场的快速发展。当前我国智能电网建设工程的全面展开及工程进度加快，输配电设备产业在发展中迎来属于自己的行业机遇，输配电设备市场的需求动向从某种程度上说取决于电力市场的发展。2014年国家电网公司工作会议上，国家电网公司计划完成固定资产投资4035亿元，其中电网投资为3815亿元，投资增速接近20%。国家电网的工作重心和发展战略

18、对于整个电力产业有重大影响，配网自动化和农网改造工作的落实带动了输配电设备领域快速发展，输配电设备市场需求总体呈上升趋势。输配电设备将进入更新换代周期，产品升级换代的需求旺盛，并逐步增长，也带动了输配电设备市场的巨大需求。输配电设备的使用寿命一般为1015年，我国于20世纪90年代开始引进户外输配电及控制设备，早期引进的设备已经接近或超过使用寿命。据相关研究机构预测，我国输配电设备市场仍将保持稳定增长态势，在产品升级换代的增量前提下，2015年的规模超过3200亿元。二、 行业主要壁垒1、资质壁垒出于对电力系统安全运行方面的考虑，国家对输配电及控制设备类产品实行严格的资质审查和准入制度。例如，

19、低压电器产品必须通过中国质量认证中心的中国国家强制性产品认证（CCC认证）；国家电网等客户通常还要求变压器等其他电气机械和器材必须具备经国家质量监督检验检疫总局授权的国家级试验单位对产品出具的合格型式试验报告。因此，行业存在较高的资质认证壁垒，新进入行业的企业很难在短时间内取得齐备的资质认证。2、技术壁垒输配电及控制设备领域专业性较强，产品设计需要综合运用计算机技术、传感技术、电力系统技术、机械结构设计等多种技术。目前行业逐渐朝着小型化、信息化、智能化的方向发展，新材料、新技术、新标准的应用以及客户的个性化需求要求企业具备足够的技术储备与技术实力、企业的技术人才具备持续的学习能力、企业的生产人

20、员具备较高的制造水平。因此，行业存在较高的技术壁垒。3、品牌与行业经验壁垒输配电及控制设备的性能指标和质量稳定性直接关系到电力系统的安全和稳定，因此国家电网下属电力企业等大型客户对输配电及控制设备的采购较为慎重，采购方式多为定向招标，只有具备较长时间的行业经验、并且在业内具备一定口碑和实力的企业才被准许参加，进入门槛较高。在招投标过程中，客户通常较为看重企业的行业经验、成功案例、市场信誉与综合品牌形象。此外，电力企业等大型客户一旦确定供应商后，为保持电力系统的稳定性，通常不会频繁更换供应商。因此，新进入行业的企业很难与行业经验丰富、已拥有大量客户资源的企业展开竞争。三、 行业基本情况电气机械和

21、器材制造业中的输配电及控制设备制造业，该行业从总体的加工工艺而言属于传统的机械加工类，因此其不可避免地具有固定资产投入多、原材料比重大、劳动密集型等固有特性；但就其专业性而言，发展至今，在小型化、功能化、智能化、高参数和免维护等方面又表现出很强的技术附加性。因此，输配电及控制设备制造业是一个既传统又具有高科技性质的行业。输配电及控制设备制造业还具有另一方面的特殊性，即存在国家相关政策较强的调控性，电力项目的投资主要由国家及地方财政支出，因此国家及政府对电力建设的决策和投入力度掌控着输配电及控制设备制造业的起伏。第三章 背景及必要性一、 不利因素1、市场竞争不断加剧、市场秩序较为混乱目前，国内变

22、压器行业的企业家数已发展为上千家，市场竞争日趋激烈。此外，随着近年来ABB、西门子、东芝等国外大型知名公司开始进入我国市场并加大在国内的资本和技术投入，国内变压器生产企业正面临前所未有的市场竞争压力。同时，在变压器等电气机械和器材市场，国内局部地区尚存在一定程度的地方保护，使得产品、信息、技术等生产要素难以充分、自由地流动。此外，部分中小规模企业在市场竞争中也存在不规范现象，甚至出现了变压器企业牺牲产品质量进行恶意竞争的局面，无序竞争较为严重、市场秩序较为混乱，严重降低了市场效率。2、国内变压器行业产能过剩现象严重根据研究报告，近年来我国变压器企业大部分在低效益环境下运行，行业产能过剩现象较为

23、严重，且产能过剩现象主要集中在电压等级为110kV以下的中小型变压器产品。我国变压器的年需求量约为15亿千伏安，而全国变压器行业的总产能约为30亿千伏安，产能过剩不仅压缩了国内厂商的利润水平，更是导致国内变压器行业市场竞争激烈、市场秩序混乱的主要原因之一。在未来，预计我国的变压器行业将迎来较大规模的整合。二、 行业基本风险特征1、技术更新换代的风险近年来，变压器等电气机械和器材的技术发展较快、产品更新换代频繁。同时，随着我国“节能降耗”政策的不断深入，节能型、低噪音、智能化预计将成为行业未来的发展方向，节能型油浸式变压器、非晶合金变压器等新型变压器产品已开始逐步取代传统产品。在此背景下，如果行

24、业内企业因研发能力不足、人才流失、发展规划缺乏前瞻性等原因，无法及时跟进技术的最新进展、准确掌握市场的发展趋势、对现有技术和产品进行升级换代以适应技术与市场的变化潮流，则可能在市场竞争中被淘汰。2、市场竞争加剧的风险目前，我国变压器行业的竞争日趋激烈，ABB、西门子、东芝等国外大型知名公司凭借其资本优势与技术优势开始进入我国市场，已在国内市场取得一定的市场份额。同时，国内变压器行业的企业家数已发展为上千家，并逐渐涌现了特变电工等规模较大的上市公司，但国内局部地区尚存在一定程度的地方保护，使得产品、信息、技术等生产要素难以充分、自由地流动，部分中小规模企业在市场竞争中也存在不规范现象，降低了市场

25、效率。如果不能正确判断把握市场动态及发展趋势，不能根据技术发展、行业标准和客户需求及时进行技术创新和业务模式创新，则将面临因竞争优势减弱而导致业绩波动的风险。3、宏观经济与政策变动的风险行业的发展与我国电力建设投资密切相关，对宏观经济的周期变化也较为敏感。近年来，随着我国经济的高速发展与电力需求的不断攀升，我国电力建设投资持续增长，这对行业有积极的带动作用。此外，在国家大力推进“节能降耗”的政策背景下，预计目前在网运行的部分高能耗变压器将逐步被节能、节材、环保、低噪音的变压器所取代，大量技术水平与产品性能落后的中小规模变压器制造企业将被逐渐淘汰，这也有利于行业长期发展。但一旦相关政策出现变化、

26、宏观经济出现波动，或国家采取紧缩的宏观经济调控政策、压缩电力行业的固定资产投资规模，则行业发展可能受到不利影响。三、 有利因素1、我国用电需求仍有一定发展空间近年来，伴随着我国经济的快速发展、人民生活水平的日益提高，我国用电需求也不断攀升。虽然2005至2013年间我国全社会用电量一直保持着5%以上的快速增长，但2014年以来用电量增速明显放缓。中国电力企业联合会发布的2016年度全国电力供需形势分析预测报告指出，“2015年电力消费增速放缓是经济增速放缓、经济结构优化等必然因素和气温等随机偶然因素共同作用、相互叠加的结果”，预计2016年“电力消费仍将保持低速增长”、“2016年全社会用电量

27、同比增长1%-2%”。虽然我国的用电量需求已逐渐步入低速增长阶段，但国家电网在其发布的关于“十三五”电网规划若干重大问题的思考中指出，“从发展阶段看，我国还处于工业化中后期、城镇化快速推进期，电力弹性系数保持在1左右是合理的”，因此我国的电力需求预计将与经济保持同步增长，“十三五”期间应按经济增速7%来安排电力发展。此外，国家电网在关于“十三五”电网规划若干重大问题的思考中还指出，2014年我国人均用电量为4078千瓦时/人，相当于美国20世纪60年代、韩国90年代的水平，我国人均用电水平还处于低位，与发达国家存在较大差距，因此预计在未来较长一段时期内，我国人均用电量水平将保持较快增长，预计2

28、020年人均用电量将达到5691千瓦时/人，相当于OECD国家2010年平均水平的64%。综上分析，无论是从经济增长看，还是从我国人均用电水平与发达国家的差距看，我国的用电需求仍有一定的发展空间。用电需求的上升是刺激我国进行电网建设改造的主要驱动力，也将为行业创造持续增长的市场空间。2、我国电网建设投资持续增长电网建设是满足国家电力需求的关键要素之一，通道建设落后于电源建设将导致大量电力产能无法释放，因此近年来，我国电力建设的主战场已开始由电源建设逐步向电网建设转移。例如，“十二五”期间国家电网预计将投入超过3000亿元用于交流特高压建设，形成以“三纵三横”为核心的“三华”交流特高压同步电网，

29、新增特高压变电站38座、变电容量2.6亿千伏安，新建特高压交流线路2.6万千米；国务院于2013年发布的关于加强城市基础设施建设的意见将配电网发展纳入城乡整体规划，并强调要“进一步加强城市配电网建设，实现各电压等级协调发展”，提出了“到2015年，全国中心城市基本形成500（或330）千伏环网网架，大部分城市建成220（或110）千伏环网网架”的目标；国家电网公司“十二五”电网智能化规划也提出，“十二五”期间国家电网将投资2,861亿元用于电网智能化建设，涉及发电、输电、变电、配电、用电和调度六个环节以及通信信息系统的建设。此外，国内农网改造对变压器市场的需求量增加也提供了强劲动力。我国新一轮

30、农网改造升级取得积极成效，截至2013年11月，两大电网企业共完成新一轮农网改造升级和无电地区电力建设投资2761.8亿元。根据国家电网和南方电网已披露的农网改造投资目标，“十二五”期间两大电网公司总计投资将超5000亿元，其中国家电网预计投资近4000亿元，南方电网预计投资1116亿元。伴随着我国电网建设与改造的持续需求，我国的电网建设投资也不断攀升。除2010年、2012年我国电网基本建设投资出现下滑外，其余年份我国电网基本建设投资均维持了5%以上的高速增长，2015年的增长率更是高达11.74%。而在“十三五”期间，预计国家电网将继续专注于特高压电网建设、配电网建设改造等工作。国家电网在

31、关于“十三五”电网规划若干重大问题的思考中强调要“加快现代配电网建设”，国家发改委、能源局发布的关于加快配电网建设改造的指导意见和配电网建设改造行动计划（20152020年）也提出2015至2020年配电网建设改造投资不低于2万亿元，并强调要“全面加快现代配电网建设”。因此，预计在未来，我国电网建设投资仍将保持增长，这将直接提升行业的市场需求，推动行业快速发展。3、新能源发电的发展为变压器行业带来了全新的发展契机近年来，新能源发电的发展为变压器行业带来了全新的发展契机。我国一直大力支持新能源发电，自1995年起就颁布了一系列政策来扶持并促进新能源发电的发展。“十一五”期间，我国风能、太阳能、核

32、能、生物质能等新能源产业发展迅猛，规模不断扩大，产业层次快速提升，产业政策体系逐步完善。国务院发布的能源发展战略行动计划（2014-2020年）更是进一步提出要“提高可再生能源利用水平”、“加强电源与电网统筹规划，科学安排调峰、调频、储能配套能力”。在政策大力支持的背景下，我国的新能源发电行业虽然起步较晚，但发展迅速，已逐渐接近国际水平。预计在未来，新能源发电将逐渐在我国的电力系统中占据一席之地，这一趋势将促进国内变压器产品的结构优化和技术革新，也为变压器行业创造了全新的市场空间。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规

33、范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使

34、建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积26250.35，其中：生产工程16689.60，仓储工程3881.47，行政办公及生活服务设施3373.74，公共工程2305.54。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4560.0016689.602298.481.11#生产车间1368.005006.88689.541.22#

35、生产车间1140.004172.40574.621.33#生产车间1094.404005.50551.641.44#生产车间957.603504.82482.682仓储工程2553.603881.47334.652.11#仓库766.081164.44100.392.22#仓库638.40970.3783.662.33#仓库612.86931.5580.322.44#仓库536.26815.1170.283办公生活配套571.823373.74532.973.1行政办公楼371.682192.93346.433.2宿舍及食堂200.141180.81186.544公共工程1459.202305

36、.54260.83辅助用房等5绿化工程2110.4034.38绿化率13.19%6其他工程4769.6018.267合计16000.0026250.353479.57第五章 选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况镇江市位于长江与京杭大运河“十”字交汇处，是长三角地区重要的港口、工贸和风景旅游城市，获得全国文明城市、国家历史文化名城、国家生态市、中国优秀旅游城市、全国社会治安综合治理优秀市等多个国家级荣誉称号。总面积3840平方公里，常住人口320万，现有丹阳

37、、句容、扬中3个市，丹徒、京口、润州3个区和镇江新区、镇江高新区。镇江市清新秀丽、生态优良。镇江市素有“城市山林”之称，全市有235座山体，河流63条，林木覆盖率达25.2%，建成区绿化覆盖率43.1%，是国家生态文明先行示范区、国家低碳建设试点城市。镇江市底蕴丰厚、人文荟萃。镇江市有文字记载的历史超过3000年，是吴文化的重要发祥地。“刘备招亲”“水漫金山”等传说故事广为流传，昭明文选文心雕龙等巨著成书于此。拥有7所高校和20多所中专院校，在校生10万余人，城市创新力位居全国第18位。镇江市交通便捷、资源丰富。镇江市位于上海都市圈和南京都市圈交汇处，5条铁路和5条高速公路穿越境内，1小时到上

38、海、4小时到北京。拥有江苏最长的长江深水岸线，港口吞吐量3.4亿吨。镇江市经济发达、社会和谐。镇江市主要人均指标位居江苏省前五位，丹阳、句容、扬中均为全国百强县（市）。高端装备制造、新材料两大支柱产业特色鲜明，航空航天、智能电气、海工装备等新兴产业发展迅猛。经济实力迈上新台阶，预计2020年全市地区生产总值和人均值分别达到4250亿元和13万元，服务业增加值占比超48%；高端装备制造、新材料两大主导产业销售收入占规模工业销售比重达到38%，高新技术产业产值占比达到46%，国家高新技术企业数量翻番，上市挂牌企业达到387家，镇江高新区实体化运作，荣获“国家知识产权强市”称号。乡村振兴战略深入实施

39、，“戴庄经验”在全省推广，国家农业科技园区通过验收。重点领域风险有效控制。连镇铁路、五峰山大桥、新312国道、镇丹高速、丁卯高架等一批重大交通设施建成通车。百姓生活实现新提升，居民收入持续增长，脱贫攻坚任务全面完成，204个经济薄弱村全部达标，2万多名建档立卡低收入人口全部脱贫。茅山老区扶贫开发取得明显成效。民生实事扎实推进，城镇新增就业累计38万人，零就业家庭保持动态清零，实现职工基本医疗保险市级统筹；义务教育优质均衡比位列全省第一，高校园区建成启用，江苏航空职业技术学院组建招生；创成国家级公立医院综合改革示范市，国家卫生县城实现全覆盖，基本公共服务标准化实现程度超过90%；人均预期寿命超过

40、78岁，全国居家和社区养老服务改革试点成效显著。城乡人居环境明显改善，城市建成区黑臭水体基本消除，获评国家海绵城市优秀试点。安全生产专项整治取得积极成效。国家低碳试点城市稳步推进。社会文明达到新高度，涌现出赵亚夫、王华、糜林等重大先进典型，“啄木鸟行动”文明创建经验在全国推广，全国文明城市实现“三连冠”。率先在全省实现基层综合性文化服务中心行政村（社区）全覆盖，创成国家公共文化服务体系示范区，入选“国家全域旅游示范区创建城市”，西津渡创成国家级城市中央休闲区。地方立法、基层网格化治理不断深化，获批全国市域社会治理现代化试点城市，蝉联全国社会治安综合治理“长安杯”。改革开放催生新动能，“放管服”

41、改革取得显著成效，政务服务事项不见面率超过96%，生态文明综合改革、国资国企改革、医药卫生体制改革、教育综合改革等重点领域改革纵深推进，入选中国服务外包示范城市。通过全市上下的共同努力，高水平全面建成小康社会胜利在望，为全面建设社会主义现代化奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，镇江发展仍然处于大有可为的战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界百年未有之大变局和我国社会主义现代化新征程相互交融，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，新发展格局加快构建，“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、宁镇扬一体化发展等重大战略机遇在镇江交汇叠加。机遇前所未有，挑战也前所未有，国际环境不稳定性

42、不确定性明显增加，发展不平衡不充分的问题依然突出，镇江仍处于高质量发展爬坡过坎的关键阶段：一是产业结构整体处于价值链中低端，科技创新亟待突破，大力提升自主创新能力，加快发展现代产业体系更加紧迫；二是融入区域一体化缺乏广度深度，紧抓长三角一体化、宁镇扬一体化战略机遇，在融合发展中实现新路超越更加紧迫；三是各板块发展、城乡发展不平衡问题比较突出，优化发展布局，破除城乡融合发展体制机制障碍，促进市域均衡协调发展更加紧迫；四是生态环境治理任务繁重，着力解决突出环境问题，推动绿水青山更好转化为金山银山更加紧迫；五是突出民生问题仍然较多，增强公共服务供给质量和能力，更好适应人民群众对美好生活的新期盼更加紧

43、迫；六是重点领域关键环节改革任务还很艰巨，加快转变政府职能，着力优化营商环境，推进治理体系和治理能力现代化更加紧迫，等等。我们要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，努力在危机中育先机、于变局中开新局，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。三、 创新驱动发展展望二三五年，全市要以高于全国全省平均的速度、全省平均的水平，率先基本实现现代化，“镇江很有前途”展露更加生动现实的图景；基本建成现代化产业强市，区域创新能力明显增强，城市综合实力大幅跃升；全面融入新发展格局，致力打造长江经济带重要节点城市，长三角重要区域中心城市，沪宁线重要创新创业、休闲旅游目的地城市；民

44、主法治建设走在前列，基本实现市域治理体系和治理能力现代化；自然生态、历史人文等优势充分彰显，人民群众对美好生活的向往更好实现，城市文化软实力显著增强，在“美丽中国”“健康中国”、乡村振兴建设中争当示范，人们心目中的“创新创业福地、山水花园名城”跃然眼前。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，遵循经济社会发展客观规律，综合考虑未来发展趋势和条件，合理审慎确定“十四五”时期镇江经济社会发展主要目标。一体化发展呈现更优格局。产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务、市内全域“六个一体化”基本实现，跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平，在区域共治、平台共建、要素共享上取得实

45、质性突破，一体化发展体制机制更加有效，成为长三角一体化发展重要支撑板块。高质量发展迈向更高层次。全面融入新发展格局，在质量效益明显提升的基础上保持经济增速高于全国、全省平均水平，产业结构持续优化，重点产业链进入价值链中高端，科技创新能力明显增强，内需潜力充分释放，开放发展水平取得新突破，现代综合交通运输体系更加完善，现代化经济体系建设取得重大进展。高品质生活展现更新面貌。居民收入增长和经济增长基本同步，就业更加充分更有质量，基本公共服务均等化水平明显提高，教育现代化水平保持全省前列，健康镇江建设取得重大进展，社会保障体系、卫生健康体系、公共服务体系、养老服务体系更加完善；社会文明达到新水平，社

46、会主义核心价值观深入人心，人民精神文化生活日益丰富，文化软实力达到新高度；生态环境质量持续向好，城乡宜居品质明显提升，“美丽镇江”建设实现新跃升。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展。加快推动重点领域关键核心技术创新突破，促进产业链创新链深度融合，全面塑造高质量发展新优势。建强创新主体。突出企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，促进各类创新要素向企业集聚。落实高新技术企业培育“小升高”行动、“引航企业”培育计划和“千企升级”计划，全面提升企业创新能力和发展能级。提升创新载体。全面融入苏南自主创新示范区建设，按照空间集中、要素集聚、功能聚合的原则，优化创新空间布局。增强省级以上开发区、高新区的创新支撑能力，着力攻克一批“卡脖子”关键核心技术，形成一批自主可控、行业领先