《铁路建设工程工法管理办法》的通知bvx.docx

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1、关于印发铁路建设工程工法管理办法的通知（铁建设2008156号）各铁路局，各铁路公司（筹备组）：为加强和规规范铁路路建设工工程工法法的管理理，促使使更多先先进的施施工方法法、工艺艺应用于于铁路建建设项目目，不断断提高铁铁路施工工水平和和工程质质量，现现印发铁铁路建设设工程工工法管理理办法，请请按照执执行。附件：1铁路建建设工程程部级工工法申报报材料2铁路建建设工程程部级工工法编写写要求铁道部 二八年年八月二二十九日日 铁路建设工工程工法法管理办办法第一章 总 则第一条 为为鼓励企企业科技技创新，促促进铁路工程程新技术术、新工工艺、新新材料和和新设备备的推广广应用，提提高铁路施工工水平和和工程质

2、质量，加加强和规规范铁路路建设工工程工法法的管理理，根据据铁道部部有关规规定，制制定本办办法。第二条 铁铁路建设设工程工工法是以以铁路工工程为对对象，以以施工工工艺为核核心，运运用系统统工程原原理，把把先进技技术和科科学管理理结合起起来，经经过一定定的工程程实践形形成的综综合配套套的施工工方法。第三条 铁铁路建设设工程工工法分为为国家级级、部级级和企业业级。铁路建设工工程企业业级工法（以以下简称称企业级级工法）由由施工企企业审定定和公布布；铁路路建设工工程部级级工法（以以下简称称部级工工法）由由铁道部部组织审审定和公公布；铁铁路建设设工程国国家级工工法由铁铁道部在在部级工工法中进进行筛选选并向

3、国国家级工工法主管管部门推推荐。第四条 本本办法适适用于部部级工法法的开发发、申报报、评审审和成果果的管理理以及铁铁路建设设工程国国家级工工法的筛筛选推荐荐。企业业级工法管管理可参参照执行行。第五条 铁铁路建设设工程工工法必须须认真贯贯彻国家家和铁道道部有关关工程建建设的方方针、政政策和规规定，必必须符合合国家和和铁道部部工程建建设施工工质量验验收标准准的要求求。第六条 铁铁路建设设工程工工法必须须具有先先进性、科科学性和和实用性性，必须须能够保保证工程程质量和和施工安安全，提提高施工工效率，降降低工程程成本，节节约资源源，保护护环境。第七条 铁铁道部鼓鼓励施工工企业采采用新技技术、新新工艺、

4、新新材料和和新设备备，积极极开发和和推广应应用铁路路建设工工程工法法，不断断提高企企业市场场竞争能能力，促促进铁路路建设水水平提高高。第二章 管 理第八条 铁铁道部建建设管理理司为铁铁路建设设工程工工法的主主管部门门，具体体负责以以下工作作：1对铁路路建设工工程工法法工作实实施管理理；2组织对对部级工工法进行行评审；3颁发部部级工法法证书；4向国家家级工法法主管部部门推荐荐铁路建建设工程程国家级级工法。第九条 中中国铁道道工程建建设协会会受铁道道部建设设管理司司委托负负责部级级工法具具体管理理工作：1承办申申报受理理；2组织评评审专家家进行初初审；3建立铁铁路建设设工程部部级工法法及国家家级工

5、法法档案，实实施日常常管理；4提出将将有关部部级工法法纳入铁铁路工程程建设标标准、规规范的建建议；5开展工工法推广广应用工工作。第十条 施工企企业应将将铁路建建设工程程工法的的开发、推推广应用用作为企企业标准准化管理理和技术术进步的的重要内内容，并并做好以以下工作作：1制定工工法开发发和应用用计划；2开发、编编制工法法；3组织企企业级工工法评审审；4申报部部级工法法和国家家级工法法；5积极推推广应用用和不断断改进工工法。第三章 申 报报第十一条 部级工工法一般般由相当当局级施施工企业业直接申申报，也也可由其其上级主主管部门门组织申申报。第十二条 申报条条件（一）申报报单位必必须具有有铁路工工程

6、施工工资质或或经许可可从事铁铁路工程程施工的的其他施施工资质质。（二）已审审定公布布的企业业级工法法。（三）工法法的关键键技术达达到铁路路行业领领先水平平，经过过铁路大大中型建建设项目目应用实实践，确确认具有有较好的的经济、环环保、节节能和社社会效益益。（四）工法法的整体体技术必必须是申申报企业业自行研研制开发发或与其其他单位位联合研研制开发发。第十三条 申报材材料（含含电子版版）（一）申报报材料1.铁路建建设工程程部级工工法申报报表（一一式6份份，见附附件1）；2.工法内内容说明明（一式式6份）；3.企业级级工法批批准文件件（复印印件，一一式6份份）；4.关键技技术鉴定定（评审审）证书书（复

7、印印件，一一式6份份）；5.工法应应用情况况证明（原原件1份份）；6.经济效效益证明明（原件件1份）；7.社会效效益证明明（原件件1份）；8.环保、节节能效益益证明（原件1份）；9.影像光光盘（11份，110-115分钟钟）。文字材料统统一采用用A4纸纸张，按申申报材料料目录顺顺序装订订成册，同时提供一份存放于软盘或U盘内的文字材料电子版。（二）关键键技术鉴鉴定(评评审)证证书由施施工企业业上级主主管部门门或省（部部）级政政府主管管部门出出具；工工程应用用证明和和社会效效益证明明由建设设单位出出具；经经济效益益证明由由施工企企业或其其上级主主管部门门出具；环保、节节能效益益证明由由相关主主管部

8、门门出具。（三）工法法中的新新技术、新新工艺、新新材料、新新设备如如涉及专专利的，申申报时应应说明其其专利代代号、功功能、用用途、效效益等。第十四条 工法编编写内容容应齐全全完整，包包括前言言、工法法特点、适适用范围围、工艺艺原理、施施工工艺艺流程及及操作要要点、材材料与设设备、质质量控制制、安全全措施、环环保节能能措施、效效益分析析和应用用实例等等（工法法编写要要求见附附件2）。第十五条 两个以以上单位位共同开开发的工工法可以以联合申申报，联联合申报报单位不不得超过过3个，并并应明确确主要开开发单位位。 第十六条 部级工工法每两两年评审审一次，申申报时间间为评审审年度的的366月。第四章 评

9、审审及推荐荐第十七条 铁道部部成立部部级工法法评审领领导小组组，下设设专业评评审组和和办公室室。评审审领导小小组由铁铁道部建建设管理理司、鉴鉴定中心心、工管管中心、中中国铁道道工程建建设协会会负责人人和相关关专家组组成，办办公室设设在建设设管理司司。第十八条 评审标标准（一）关键键性技术术达到铁铁路行业业领先水水平；（二）管理理手段科科学合理理，切实实可行；（三）保证证施工安安全、运运输安全全和职业业健康的的措施具具体，行行之有效效；（四）经过过铁路大大中型建建设项目目的实践践，工程程质量满满足标准准要求，实实用价值值较高，应应用前景景广泛；（五）环保保和节能能符合国国家和铁铁道部有有关环境境

10、保护和和节约能能源的规规定，措措施有力力，效果果明显； （六）编写写内容齐齐全，层层次分明明，数据据可靠，用用词准确确规范，附附图清晰晰。第十九条 评审程程序（一）中国国铁道工工程建设设协会对对申报工工法是否否符合申申报条件件进行合合规性审审查；（二）符合合申报条条件的项项目分送送各专业业评审组组专家审审阅，专专家提出出评审意意见；（三） 专专业评审审组讨论论，采用用无记名名投票方方式（超超过三分分之二多多数）提提出专业业评审组组初审意意见，必必要时可可请开发发单位答答疑，并并提出部部级工法法及国家家级工法法的推荐荐建议；（四）评审审领导小小组召开开评审会会，听取取专业评评审组初初审意见见，初

11、步步确定部部级工法法名单及及国家级级工法的的推荐名名单。第二十条 对拟评评定为部部级工法法的工法法，在铁铁道工程程交易中中心网站站和中国国铁道工工程建设设协会网网站公示示5个工工作日；公示无无异议后后正式公公布，对对获得部部级工法法的单位位和工法法主要完完成者颁颁发证书书。第二十一条条 根据评审审领导小小组提出出的国家家级工法法推荐名名单，铁铁道部建建设管理理司组织织向国家家级工法法主管部部门推荐荐铁路建建设工程程的国家家级工法法。第二十二条条 评审审及推荐荐工作应应坚持科科学、公公正、公公平的原原则，严严格按照照评审标标准开展展工作，保保证评审审及推荐荐的严肃肃性和科科学性。第二十三条条 评

12、审审专家根根据申报报项目专专业选聘聘，并实实行回避避制度。评评审专家家必须具具有较高高的业务务水平，掌掌握本专专业技术术发展动动态，专专业技术术精湛，公公正廉洁洁。第五章 成果果管理 第二十四条条 部级级工法有有效期为为五年，开开发企业业应注意意技术跟跟踪，加加大技术术创新力力度，及及时对原原编工法法进行修修订，以以保持工工法技术术的先进进性和实实用性。开开发企业业对原编编工法的的主要内内容或核核心技术术修改超超过一半半及以上上的，可可重新申申报新的的部级工工法。第二十五条条 各级级施工企企业主管管部门对对所属企企业开发发和推广广应用工工法成效效显著的的单位和和个人，应应给予表表彰或奖奖励。第

13、二十六条条 部级级工法评评审后，对获得部级级工法的的单位在在当期施施工企业业信用评评价时给给予一次次加分，一一般一个个企业加加2分，由由铁道工工程建设设协会向向建设管管理司提提出加分分建议。第二十七条条 根据据部级工工法评审审领导小小组的评评审意见见，铁路路工程建建设标准准主管部部门认为为必要时时，可将将有关部部级工法法纳入相相关铁路路行业技技术标准准，工法法开发单单位优先先作为主主编单位位。第二十八条条 部级工法法评定结结果公布布后，如如发现部部级工法法存在剽剽窃、作作假等问问题，经经查实后后撤消其其部级工工法称号号并进行行通报批批评，施施工企业业应对有有关责任任人员进进行处罚罚。第六章 附

14、附 则第二十九条条 本办办法由铁铁道部建建设管理理司负责责解释。第三十条 本办法法自20008年年9月11日起施施行。附件1： 铁路建设工工程部级级工法申报材料（ 年年度）工法名称：申报单位：申报时间：附注：本页页为封面面，用彩彩色厚纸纸张(含含封底)。铁路建设工工程部级级工法申报材料（ 年年度）工法名称：申报单位：申报时间：附注：本页页为扉页页，格式式同封面面，白色色纸张。目 录1.铁路建建设工程程部级工工法申报报表2.工法内内容说明明3.企业级级工法批批准文件件（复印印件）4.关键技技术鉴定定（评审审）证书书（复印印件）5.工法应应用情况况证明（原原件）6.经济效效益证明明（原件件）7.社

15、会效效益证明明（原件件）8.环保节节能效益益证明（原原件）9.相关的的其他内内容附注：本页页为“目录页页”，白色色纸张。铁路建设工工程部级级工法申 报 表表（ 年年度）工法名称：申报单位：申报时间：附注：本页页为申报报表封面面，白色色纸张。工法名称开发单位完成时间工法主要完完成者姓 名单 位职 务职 称关键技术鉴鉴定时间间及组织织鉴定的的单位获科技成果果奖情况况注：1.主主要完成成者不超超过 55人；2表中内内容填写写不下时时，可另另附页。附注：本页页为申报报表格形形式内容容，白色色纸张。工法内容简简介：附注：本页页为申报报表格形形式内容容，白色色纸张。关键技术及及保密点点（有专专利权的的注明

16、专利利号）：技术水平和和技术难难度（与与国内外外同类技技术水平平比较）：附注：本页页为申报报表格形形式内容容，白色色纸张。工法成熟可可靠性说说明（当工法法应用工工程少于于3项时时填写）：工法应用情情况及推推广前景景：经济、环保保、节能能和社会会效益：附注：本页页为申报报表格形形式内容容，白色色纸张。申报单位意意见（签章）年 月 日主管部门推推荐意见见（签章）年 月 日初审意见年 月 日评审领导小小组意见见年 月 日附注：本页页为申报报表格形形式内容容，白色色纸张。附件2：铁路建设工工程工法法编写要要求一、编写内内容1.前言：简述工工法概况况，形成成过程，研研究开发发单位，关关键技术术的成熟熟性

17、与可可靠性说说明、鉴鉴定和获获奖情况况。2.工法特特点： 说明本本工法与与传统施施工方法法的区别别，在工工期、质质量、安安全、节节能、环环保、造造价等技技术经济济指标方方面的先先进性。3.适用范范围： 说明针针对不同同的设计计要求、不不同的工工期、质质量、节节能、环环保、造造价等要要求，以以及不同同的施工工环境条条件等，工工法所适适用的工工程对象象。4.工艺原原理： 从理论论上阐述述工法施施工工艺艺及管理理的基本本原理，重重点说明明关键技技术的理理论基础础。5.施工工工艺流程程及操作作要点：工艺流流程应按按施工工工艺的顺顺序编写写，重点点说明基基本工艺艺流程，讲讲清工序序间的关关系、衔衔接和关

18、关键所在在，最好好采用流流程图来来表述，同同时将劳劳动组织织、人员员数量和和工种配配备也应应叙述清清楚，文文字难以以表述的的内容，附附以图、表表说明。6.材料与与设备： 以表表格的形形式说明明主要材材料机具具的名称称、规格格、型号号、数量量、主要要技术指指标、用用途、能能耗。对对于新材材料、新新设备，必必要时应应提供相相应的检检验检测测方法。7.质量控控制： 说明本本工法执执行的国国家、行行业标准准和规范范，及达达到标准准规范要要求所采采取的措措施，国国家、行行业标准准规范中中没有的的，要经经相关权权威单位位鉴定。 8.安全措措施： 说明本本工法执执行的国国家、行行业有关关的安全全法律法法规，

19、结结合本工工法的具具体情况况，说明明所采取取的安全全措施。9.环保、节节能措施施：说明明本工法法实施过过程贯彻彻执行国国家、地地方、行行业有关关环境保保护、节节约能源源的法律律法规所所采取的的措施，及及达到的的指标。10.技术术经济效效益等分分析：说说明本工工法与同同类工程程采用常常规施工工方法比比较，具具有哪些些优越性性，通过过有关技技术、经经济、环环保、节节能指标标的分析析对比，对对工法取取得的经经济、环环保、节节能和社社会效益益作出客客观的评评价。11.工程程实例：列举应应用本工工法的工工程项目目概况，工工法应用用情况，取取得的实实际效果果和需要要改进的的问题。二、工法文文本要求求：（一

20、）工法法立题名名称应与与工法内内容贴切切，反映映出工法法特色，必必要时冠冠以限制制词。（二）工法法编写应应层次分分明，词词、句、术术语应准准确、规规范，使使用非行行业通用用术语的的专用术术语要加加注释，文文稿中的的数据要要可靠，每每篇文稿稿都要清清洁，图图、表、字字要清晰晰美观。（三）工法法文本的的格式采采用国家家工程建建设标准准格式。工法的叙叙述按章章、节、条条、款、项项五个层层次依次次排列 。“章”是工工法的主主要单元元，即上上述工法法所包括括的111项内容容；“条”是工工法的基基本单元元，见如如下编号号示例说说明：章 节节 条 款 项 1.00.1 1 1.00.2 1.00.3 2 1

21、.00.4 33 6.44.1 44 6.44.2 6.11 6.44.3 1 5 6.22 6.44.4 2 1) 6.33 6.44.5 3 2)6 6.44 -6.44.6 -4 3) 6.55 6.44.7 5 4) 7 6.66 6.44.8 6 5) 6.77 6.44.9 7 8 6.44.1006.4.11工法中的的表格、图图示应有有名称。表表、图的的使用要要与工法法文字叙叙述层次次相一致致，表、图图的编号号以条文文的编号号相吻合合。如果果条文中中有多表表多图时时，在条条文号后后加表、图图的顺序序号。例如：条文文6.44.6中中有三个个表和二二个图，“表”的表表示应为为 表66

22、.4.61，表表6.44.62，表表6.44.63；“图”表示示应为 图66.4.61，图图6.44.62。图示要符合合制图标标准。工法中的的公式编编号与表表、图的的表示一一致，与与“条”相吻合合，仅一一个公式式也要加加顺序号号，公式式要居页页面中心心，例如如： Fk+GkPk= (6.4.661) A式中 Pk 相应应于荷载载效应标标准组合合时，基基础底面面处的平平均压力力值； FFk 相应于于荷载效效应标准准组合时时，上部部结构传传至基础础顶面的的竖向力力值； Gkk 基础自自重和基基础上的的土重； A 基础础底面面面积。（四）工法法文稿中中的计量量单位必必须采用用国家法法定计量量单位，统统一用符符号表示示，例如如：m 、m、 m、 kgg、 dd、 hh等符号号表示。