电力可靠性管理办法（暂行）以及地方暂行办法实施细则.docx

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1、电力可靠性管理方法（暂行）第一章总那么第一条能源平安事关国家经济社会开展全局，电力供应保障 是能源平安的重要组成局部。党中央、国务院高度重视电力供应 保障工作，习近平总书记屡次作出重要指示批示。为充分发挥电 力可靠性管理在电力供应保障工作中的基础性作用，促进电力工 业高质量开展，提升供电水平，满足人民日益增长的美好生活需 要，依据中华人民共和国电力法电力供应与使用条例电网调度管理条例电力设施保护条例和电力监管条例 等法律法规，制定本方法。第二条电力可靠性管理是指为提高电力可靠性水平而开展的 管理活动，包括电力系统、发电、输变电、供电、用户可靠性管 理等。第三条 电力企业和电力用户依照本方法开展

2、电力可靠性管 理工作。国家能源局及其派出机构、地方政府能源管理部门和电 力运行管理部门依据本方法对电力可靠性管理工作进行监督管理。 第四条 国家能源局负责全国电力可靠性的监督管理，国家 能源局派出机构、地方政府能源管理部门和电力运行管理部门根 据各自职责和国家有关规定负责辖区内的电力可靠性监督管理。预测、评估、评价等工作。第四十六条国家能源局应当建立电力可靠性监督管理信息系 统，实施全国范围内电力可靠性信息注册、报送、分析、评价、应 用、核查等监督管理工作，通过电力可靠性监督管理信息系统实时 向国家能源局派出机构、省级政府能源管理部门和电力运行管理部 门推送辖区内电力可靠性信息。第四十七条电力

3、企业应当建立电力可靠性信息报送机制和校 核制度，准确、及时，完整报送电力可靠性信息。供电企业应当按国家有关规定定期公布供电可靠性指标。第四十八条电力企业应当通过电力可靠性监督管理信息系统 向国家能源局报送以下电力可靠性信息：（-）发电设备可靠性信息，包括100兆瓦及以上容量火力 发电机组、300兆瓦及以上容量核电机组常规岛、50兆瓦及以上 容量水力发电机组的可靠性信息，总装机50兆瓦及以上容量风力 发电场、10兆瓦及以上集中式太阳能发电站的可靠性信息；（-）输变电设备可靠性信息，包括110（66）千伏及以上电 压等级输变电设备可靠性信息；（三）直流输电系统可靠性信息，包括120千伏及以上电压

4、等级直流输电系统可靠性信息；（四）供电可靠性信息，包括35千伏及以下电压等级供电系 统用户可靠性信息；（五）其他电力可靠性信息。第四十九条 电力可靠性信息报送应当符合以下期限要求： （一）每月8日前报送上月火力发电机组主要设备、核电机 组、水力发电机组、输变电设备、直流输电系统以及供电系统用 户可靠性信息；（二）每季度首月12日前报送上一季度发电机组辅助设备、 风力发电场和太阳能发电站的可靠性信息。第五十条电力企业应当于每年2月15日前将上一年度电力 可靠性管理和技术分析报告报送所在地国家能源局派出机构、省 级政府能源管理部门和电力运行管理部门；中央电力企业总部于 每年3月1日前报送国家能源局

5、。省级电网企业应当于每年1月份将上一年度电力系统可靠性 的评估和本年度的预测情况，报国家能源局派出机构、省级政府 能源管理部门和电力运行管理部门；中央电网企业总部于每年2 月份报送国家能源局。系统稳定破坏事件、非计划停运事件、停电事件的等级分类、 信息报送内容和程序由国家能源局另行规定。第五十一条国家能源局应当定期发布电力可靠性指标。第五十二条电力可靠性监督管理信息系统中的原始信息、统 计分析信息及年度电力可靠性评价、评估、预测结果等须按程序 经国家能源局审核后对外发布或使用。第九章监督管理第五十三条 国家能源局负责以下电力可靠性监督管理工作：（一）研究起草电力可靠性监督管理规章、制定电力可靠

6、性 监督管理规范性文件和电力可靠性行业技术标准，并组织实施；（二）建立健全电力可靠性监督管理工作体系；（三）对国家能源局派出机构、地方政府能源管理部门和电 力运行管理部门、电力企业、电力用户贯彻执行电力可靠性管理 规章制度的情况进行监督管理；（四）组织建立电力可靠性监督管理信息系统，统计分析电 力可靠性信息，组织实施电力可靠性预测、评估和评价工作；（五）组织开展电力可靠性管理工作检查、核查；（六）发布电力可靠性指标和电力可靠性监管报告；（七）对特别重大系统稳定破坏事件、特别重大非计划停运 事件、特别重大停电事件进行分析、核查；（A）推动电力可靠性理论研究和技术应用；（九）组织电力可靠性技术和管

7、理培训；（十）开展电力可靠性国际交流与合作。第五十四条国家能源局派出机构负责辖区内以下电力可靠 性监督管理工作：（-）建立健全电力可靠性监督管理工作体系；（-）对电力企业贯彻执行电力可靠性管理规章制度的情况 进行监督管理;（三）分析、发布可靠性信息，组织实施电力可靠性预测、评估和评价工作；（四）开展电力可靠性管理工作检查、核查、处分；（五）对重大系统稳定破坏事件、重大非计划停运事件、重 大停电事件进行分析、核查；（六）监督指导电力企业排查治理电力可靠性管理中发现的 风险和隐患；（七）发布电力可靠性指标和电力可靠性监管报告。第五十五条 地方政府能源管理部门和电力运行管理部门按 各自职责负责辖区内

8、以下电力可靠性监督管理工作：（一）建立健全地方政府电力可靠性监督管理工作体系；（-）对电力系统的充裕性进行监测协调和监督管理，保障 电力供应；（三）对电力用户贯彻执行电力可靠性管理规章制度的情况 进行监督管理；（四）组织落实国家乡村振兴、优化营商环境、电网升级改 造等工作中相关电力可靠性要求；（五）监督指导重要电力用户排查治理电力可靠性管理中发 现的风险和隐患；（六）支持和配合国家能源局派出机构开展相关电力可靠性 监督管理工作。第五十六条国家能源局派出机构应当会同地方政府能源管 理部门和电力运行管理部门建立电力可靠性联席协调机制，定期 分析、通报电力供需和电网运行情况，协调解决电力供应和电力

9、系统稳定运行面临的问题。第五十七条国家能源局及其派出机构、地方政府能源管理部 门和电力运行管理部门对电力可靠性管理规章制度落实情况进行 监督检查，可以采取以下措施：(-)进入电力企业进行检查并询问相关人员，要求其对检 查事项作出说明；(-)查阅、复制与检查事项有关的文件、资料和信息。第五十八条国家能源局及其派出机构、地方政府能源管理部 门和电力运行管理部门对电力企业报送的信息和报告存在疑问的, 应当要求作出说明，可以开展现场核查。第五十九条任何单位和个人发现电力可靠性管理不到位或存 在弄虚作假情况的，有权向国家能源局及其派出机构、地方政府能 源管理部门和电力运行管理部门举报，国家能源局及其派出

10、机构、 地方政府能源管理部门和电力运行管理部门应当及时处理。第十章奖惩措施第六十条鼓励电力企业、科研单位和电力用户等根据电力规 戈人建设、生产、供应、使用和设备制造等工作需要，研究、开 发和采用先进的可靠性科学技术和管理方法，对取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。第六十一条 国家能源局及其派出机构、地方政府能源管理部 门和电力运行管理部门未按照本方法实施电力可靠性监督管理有 关工作并造成严重后果的，依法追究其责任。第六十二条电力企业有以下情形之一的，由国家能源局及其 派出机构根据电力监管条例第三十四条的规定予以处分：(-)拒绝或者阻碍国家能源局及其派出机构从事电力可靠 性监管工作的人员依法履

11、行监管职责的；(-)提供虚假或者隐瞒重要事实的电力可靠性信息的；(三)供电企业未按照本方法规定定期披露其供电可靠性指 标的。第六十三条国家能源局及其派出机构、地方政府能源管理部 门和电力运行管理部门按照电力行业信用体系规定，对电力可靠 性监督检查过程中产生的约谈、通报、奖励、处分等记录依法依 规进行归集、共享和公示，对相应的责任主体依法实施守信激励 与失信惩戒。第十一章附那么第六十四条 本方法自2022年6月1日起施行，电力可靠 性监督管理方法(国家电力监管委员会令第24号)同时废止。地方实施细那么第一章总那么第一条 根据电力可靠性管理暂行方法，结合电力行业实 际，制定本实施细那么（以下简称细

12、那么）。第二条 中华人民共和国境内，凡从事电力生产、建设、电网 经营、电力供应等电力企业应当遵守本细那么的有关规定。从事电力规划设计、建设安装、维修、技术改造及设备采购等 工作的单位，应根据电力可靠性管理暂行方法和本细那么的有关 规定开展可靠性管理工作。第二章可靠性管理体系第三条 中国电力企业联合会（以下简称中电联）负责归口开 展全国电力可靠性管理的各项工作。受政府有关部门委托，制定可 靠性管理的实施细那么和有关规章制度，统一发布可靠性指标。第四条 中电联设立电力行业可靠性管理委员会（非常设机 构），在中电联常务理事会领导下开展工作，其职责为：（一）协调电力行业可靠性管理工作中的重大事项。（-

13、）研究提出开展电力行业可靠性管理工作的重要建议。（三）审议有关重要规范和制度。第五条 中电联设立电力可靠性管理中心，负责全国电力可靠 性管理的具体工作，其职责为：（-）拟订和组织实施可靠性管理的规范、制度及标准。（二）建立健全可靠性管理体系及可靠性管理信息网络。（三）采集和分析全行业电力可靠性数据。（四）监督电力系统运行的可靠性水平，分析规划设计、设备 制造、安装调试和生产运行等环节对电力系统可靠性的影响，并提 出改进建议和措施。（五）组织开展可靠性管理与技术培训，核发可靠性管理工作 岗位合格证书。（六）组织开展全国性的可靠性管理工作检查和技术交流活动。（七）组织开展电力可靠性技术研究和国际交

14、流与合作。第六条 电力企业负责开展本单位及所辖范围内的可靠性管理 工作，其主要职责为：（-）贯彻国家有关政府部门以及中电联颁发的电力可靠性管 理的规范、制度及标准，制定适合于本单位的管理方法、实施细那么。（二）建立可靠性管理工作领导小组，明确可靠性管理工作责 任部门，设置可靠性管理工作岗位，并配备与工作相适应的合格的 工程技术人员以及专用设备。（三）建立可靠性管理信息数据库，采集、整理、审核、存储 可靠性数据和信息，并按第三章要求将数据报送至中电联电力可靠 性管理中心。（四）定期分析设备、机组和电网的运行可靠性状况，制定促 进电力平安生产、提高可靠性运行水平的具体措施。（五）推行可靠性目标管理

15、，将可靠性指标分解落实到生产岗 位，严格考核。（六）组织对电源与电网规划工程、重要技术改造工程以及重 要设备的更改与选型进行可靠性技术论证。（七）在与有关方面签订生产运营合同、购售电合同、并网调 度协议、平安管理协议等文件中，对设备、机组和电网的可靠性水 平提出具体要求。（A）组织、协调科技进步工程中有关可靠性管理与技术工程 的立项与研究。（九）开展可靠性业务培训和技术交流活动。第三章可靠性统计评价工作规定与程序第七条 开展电力可靠性统计评价工作应执和支下标准和要求, 以及与之相配套的全国统一的可靠性管理信息系统软件。（-）发电设备可靠性评价规程，DL/T793-20 0 1 ,原国家经济贸易

16、委员会颁发。（-）输变电设施可靠性评价规程，DL / T 8 3 7 -20 0 3,原国家经济贸易委员会颁发。（三）供电系统用户供电可靠性评价规程，DL / T 8 3 6 - 2 0 0 3,原国家经济贸易委员会颁发。（四）直流输电系统可靠性评价规程（暂行），中电联电 力可靠性管理中心颁发。（五）新建发电机组启动试运行阶段可靠性评价方法（暂 行），中电联电力可靠性管理中心颁发。（六）电力可靠性管理代码，中电联电力可靠性管理中心 颁发。（七）中电联颁发的其它有关规范、制度。第八条 电力可靠性信息的统计与报送工作，实行分级管理， 并应遵守以下规定与程序：（-）可靠性信息统计的内容（1）发电机组

17、及其主要辅助设备的可靠性数据。（2）35 KV及以上电压等级的输变电设施的可靠性数据。（3）直流输电系统的可靠性数据。（4）供电系统用户供电可靠性数据。（5）重大的非计划停运、停电事件的详细分析报告。本款所指重大的非计划停运、停电事件系指：机组非计划停运 时间超过3 0 0小时、主要输变电设施非计划停运时间超过1 0 0 0小时、2 2 0 KV及以上电压等级变电站全站非计划停电、大面 积的用户停电等事件。（6 ）设备、机组的产权或运行管理单位变动情况等。（-）可靠性信息的收集与报送（1 ）国家电网公司所辖各区域电网公司、中国南方电网有限 责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司及各省（区、市

18、）地 方电力公司等单位负责收集、汇总、审核所辖企业的各类可靠性信 息，并按规定时间向中电联电力可靠性管理中心报道。（2）中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团 公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国核工业集 团公司、中国广东核电集团、中国长江电力股份、 北京国华电力有限责任公司、新力能源开发公司、广东省粤电集团 及其他发电（电力）集团公司、各省（区、市）电力（能 源）投资公司等单位负责收集、汇总、审核所辖企业各类可靠性信 息，并按规定时间向中电联电力可靠性管理中心报送。（3 ）对于设备、机组的产权和运行管理关系属于地方或其他 行业（如水利、钢铁冶金、石油化工等系统）或属外

19、资全资或控股 的企业，其可靠性数据可直接报送中电联电力可靠性管理中心，或 由中电联电力可靠性管理中心与有关方面协商后确定其它报送方式。（4 ）中电联电力可靠性管理中心根据情况变化，不定期分布 要求直接报送可靠性信息的单位名录。（5 ）基层企业报送可靠性信息的要求和规定由管辖该企业可 靠性管理工作的单位制定。本款所指基层企业系指：发电厂（公司）、供电（电业）局 （公司）、超高压局（供电公司）、送变电公司等。（三）向中电联电力可靠性管理中心报送可靠性信息的时间规 定（1）10 0兆瓦及以上容量火电机组、3 5兆瓦及以上容量 燃气轮发电机组、5 0兆瓦及以上容量燃气一蒸汽联合循环发电机 组、核电机组

20、和风力发电机组、4 0兆瓦及以上容量水电机组可靠 性数据：每月1 0日前报送上月数据。（ 2 ） 2 0 0兆瓦及以上容量火电机组主要辅助设备可靠性数 据：每月1 0日前报送上月数据。（ 3 ） 2 2 0千伏及以上电压等级输变电设施可靠性数据：每 月1 0日前报送上月数据。（4 ）直流输电系统可靠性数据：每月1 0日前报送上月数据。（5 ）供电系统用户供电可靠性数据：每月1 0日前报送上月 数据。（6 ）其他有关信息应按中电联电力可靠性管理中心要求及时 报送。（四）可靠性信息的变更（1 ）报送单位发现数据有误需更正时，应及时以书面的形式第五条电力企业是电力可靠性管理的重要责任主体，其法定 代

21、表人是电力可靠性管理第一责任人。电力企业按照以下要求开 展本企业电力可靠性管理工作：（一）贯彻执行国家有关电力可靠性管理规定，制定本企业 电力可靠性管理工作制度；（二）建立电力可靠性管理工作体系，落实电力可靠性管理 相关岗位及职责；（三）采集分析电力可靠性信息，并按规定准确、及时.、完 整报送；（四）开展电力可靠性管理创新、成果应用以及培训交流。第六条电力用户是其产权内配用电系统和设备可靠性管理的 责任主体，做好配用电系统和设备的配置与运行维护。第七条鼓励电力设备制造企业充分应用电力可靠性管理的成 果，加强产品可靠性设计、试验及生产过程质量控制，依靠技术 进步、管理创新和标准完善，提升设备可靠

22、性水平。第八条充分发挥行业协会等的作用，开展行业自律和服务， 提供技术支持，推动可靠性信息应用，开展交流与合作。第二章电力系统可靠性管理第九条电力系统可靠性管理指为保障电力系统充裕性和平安 性而开展的活动，包括电力系统风险的事前预测预警、事中过说明原因，更改的数据内容应随下月数据一并报送。（2 ）当所管理的设备、机组的产权或运行管理单位等情况发 生变更时，应及时通报，并做好全部可靠性数据及资料的移交工作, 保证可靠性信息的连续性和完整性。第九条 填报电力可靠性数据应当做到准确、完整和及时。本条所指准确的含义是：按客观实际如实进行统计评价，做到 事件定性、代码准确。完整的含义是：按规定工程填报可

23、靠性数据，做到事件和内容 无遗漏。及时的含义是：按规定程序、在规定时间内报送可靠性数据。第十条 禁止任何单位、个人以任何形式对可靠性数据进行不 正当的干预。第四章 可靠性管理工作岗位人员基本条件第十一条 电力可靠性管理工作岗位人员应保持相对稳定，其 职称评定、晋升晋级按工程技术系列进行，与其他同类专业技术人 员享受同等待遇。第十二条电力可靠性管理工作岗位人员应具备的条件（一）思想作风端正，事业心强，工作认真负责，具有大专及 以上文化程度，有一定生产实践和管理经验。（-）掌握政府部门、中电联颁发的有关电力可靠性管理工作 的规范、制度及标准，熟练掌握和应用各类可靠性评价规程、可靠 性管理信息系统软

24、件。（三）熟悉电力系统行业基础知识，了解所在单位相关专业的 主要业务内容。第五章可靠性管理工作岗位人员培训及特证上岗第十三条电力可靠性管理工作岗位人员，必须经过可靠性管 理与技术的培训，考试合格，持证上岗。第十四条 中电联电力可靠性管理中心负责组织成立可靠性培 训考核委员会，组织出版全国统一的培训教材（大纲），建立试题 库，组织全国性的培训与考核。第十五条 凡参加中电联电力可靠性管理中心举办或由其委托 的单位举办的可靠性管理与技术培训，并考试合格的人员，由中电 联电力可靠性管理中心和中电联教育培训部门联合颁发全国统一的 电力行业可靠性管理工作岗位合格证书。第十六条 中电联电力可靠性管理中心每年

25、举办可靠性管理与 技术培训班，不定期组织对电力企业的有关负责人和有关专业技术 人员进行可靠性管理与技术的培训。企业每年至少应进行一次电力可靠性管理与技术的培训。第六章表彰奖励与批评第十七条 对在电力可靠性管理工作中取得突出成绩的单位和 个人，由中电联给予表彰与适当奖励。对于未按照国家有关规定开展可靠性管理工作的单位，对于任 何可靠性管理工作中弄虚作假的单位，对于因未严格执行可靠性统 计数据的准确性、完整性、及时性要求而造成重大不良影响和后果 的单位，由中电联予以通报批评。第十八条电力企业应及时表彰和奖励在可靠性管理工作岗位 上认真负责、成绩突出的人员。对工作不移职者，应予撤换。第七章附那么第十

26、九条 本细那么由中电联负责解释。第二十条 本细那么自公布之日起执行。程管控、事后总结评估及采取的防范措施。第十条电网企业应当对电力供应及平安风险进行预测，对运 行数据开展监测分析并评估电力系统满足电力电量需求的能力。在 系统稳定破坏事件、影响系统平安的非计划停运事件和停电事件发 生时，电网企业应当依据电网调度管理条例果断快速处置；开 展事后评价，对发现的风险进行闭环管控。第十一条 电网企业应当根据电力系统风险和自然灾害影响， 制定风险管控措施，完善输电系统网络结构。对发现的风险和隐患 按规定向政府有关部门和相关电力企业预警。第十二条 发电企业和配置自备发电机组的其他企业要根据政 府有关部门和电

27、力调度机构的要求做好电力供应保障工作，提高 设备运行可靠性，不得无故停运或隐瞒真实原因申请停运。发电企业应当做好涉网平安管理，加强机组燃料、蓄水管控， 制定重要时期的燃料计划与预案，制定水库调度运行计划，对发现 的风险和隐患及时报电力调度机构。新能源发电企业应当加强发电功率预测管理。第十三条 积极稳妥推动发电侧、电网侧和用户侧储能建设， 合理确定建设规模，加强平安管理，推进源网荷储一体化和多能互 补。建立新型储能建设需求发布机制，充分考虑系统各类灵活性调 节资源的性能，允许各类储能设施参与系统运行，增强电力系统的 综合调节能力。第十四条 各级能源管理部门应当科学制定并适时调整电力 规划，优化配

28、置各种类型的电源规模和比例，统筹安排备用容量， 合理划分黑启动区域。国家能源局派出机构应当对辖区省级电力规 划的执行情况进行监管。负荷备用容量为最大发电负荷的2-5%,事故备用容量为最大 发电负荷的10%左右，区外来电、新能源发电、不可中断用户占 比高的地区，应当适当提高负荷备用容量。每个黑启动区域须合 理配置1-2台具备黑启动能力且具有足够容量的机组。第十五条 经国务院批复的国家级城市群，应当适当提高电力 可靠性标准，加强区域电力系统的统筹规划和工程建设衔接，优 化资源配置，推进电网协调有序开展。第十六条国家能源局及其派出机构应当按照权限和程序， 指导有关单位制订大面积停电应急预案，组织、协

29、调、指导电力 突发平安事件应急处置工作，对电力供应和运行的风险管控情况 进行监管。地方政府电力运行管理部门应当会同有关部门开展电 力需求侧管理，严格审核事故及超计划用电的限电序位表，严禁 发生非不可抗力拉闸限电。第三章发电可靠性管理第十七条发电可靠性管理是指为实现发电机组及配套设备的 可靠性目标而开展的活动，包括并网燃煤（燃气）、水力、核能、 风力、太阳能等发电机组及配套设备的可靠性管理。第十八条燃煤（燃气）发电企业应当对参与深度调峰的发电 机组开展可靠性评估，加强关键部件监测，确保调峰平安裕度。电 力调度机构应当优化调峰控制策略，综合考虑发电机组的平安性和 经济性。第十九条水电流域梯级电站和

30、具备调节性能的水电站应当建 立水情自动测报系统，做好电站水库优化调度，建立信息共享机 制。第二十条核电企业应当对常规岛和配套设备（非核级设备） 开展设备分级、监测与诊断、健康管理、全寿命周期可靠性管理、 动态风险评价等工作。第二十一条沙漠、戈壁、荒漠地区的大规模风力、太阳能等 可再生能源发电企业要建立与之适应的电力可靠性管理体系，加 强系统和设备的可靠性管理，防止大面积脱网，对电网稳定运行 造成影响。第二十二条 发电企业应当建立发电设备分级管理制度，完善 事故预警机制，构建设备标准化管理流程。发电企业应当基于可 靠性信息，建立动态优化的设备运行、检修和缺陷管理体系，定 期评估影响机组可靠性的风

31、险因素，掌握设备状态、特性和运行 规律，发挥对机组运行维护的指导作用。第二十三条地方政府能源管理部门和电力运行管理部门应当 对燃煤（燃气）发电企业的燃料库存、水电站入库水量情况进行 监测分析、协调处理，保障能源供应。第四章 输变电可靠性管理第二十四条输变电可靠性管理是指为实现输变电系统和设备 的可靠性目标而开展的活动，包括交流和直流的输变电系统和设 备的可靠性管理。第二十五条电力企业应当合理安排变电站站址和线路路径， 科学选择主接线和站间联络方式，增加系统运行的平安裕度。第二十六条电力企业应当加强线路带电作业、无人机巡检、 设备状态监测等先进技术应用，优化输变电设备运维检修模式。第二十七条 鼓

32、励电力企业基于可靠性数据开展电力设备选 型和运行维护工作，建立核心组部件溯源管理机制，优先选用高 可靠性的输变电设备，鼓励开展状态检修，提高设备运行可靠性。 第二十八条 地方政府能源管理部门和电力运行管理部门按 职责组织指导开展电力设施保护工作。第五章供电可靠性管理第二十九条 供电可靠性管理是指为实现向用户可靠供电的目 标而开展的活动，包括配电系统和设备的可靠性管理。第三十条 供电企业应当加强城乡配电网建设，合理设置变电 站、配变布点，合理选择配电网接线方式，保障供电能力。第三十一条供电企业应当强化设备的监测和分析，加强巡视 和维护，及时消除设备缺陷和隐患。第三十二条供电企业应当开展综合停电和

33、配电网故障快速抢 修复电管理，推广不停电作业和配电自动化等技术，减少停电时 间、次数和影响范围。第三十三条地方政府能源管理部门应当将供电可靠性指标纳 入电力系统规划，并与城乡建设总体规划衔接。第三十四条 地方政府开展改革部门可依据本地区供电可靠性 水平，按照合理本钱和优质优价原那么，完善可靠性电价机制。第六章用户可靠性管理第三十五条用户可靠性管理是指为保证用电的可靠性目标， 减少对电网平安和其他用户造成影响，对其产权内的配用电系统和 设备开展的活动。第三十六条电力用户应当根据国家有关规定和标准开展配用 电工程建设与运行维护，消除设备隐患，预防电气设备事故，防 止对公用电网造成影响。第三十七条

34、电力用户配用电设备危及系统平安时，应当立即 检修或者停用。因用户原因导致电力企业无法向其他用户正常供 电或造成其他严重后果的，应当承当相应责任。第三十八条 重要电力用户应当按规定配置自备应急电源, 加强运行维护，容量应当到达保安负荷的120%。地方政府电力运 行管理部门应当确定重要电力用户名单，对重要电力用户自备应 急电源配置和使用情况进行监督管理。国家能源局派出机构对重 要电力用户供电电源配置情况进行监督管理。第三十九条供电企业应当按规定为重要电力用户提供相应的 供电电源，指导和催促重要用户平安使用自备应急电源。对重要 电力用户较为集中的区域，供电企业应当科学合理规划和建设供 电设施，及时满

35、足重要用户用电需要，确保供电能力和供电质量。第七章网络平安第四十条电力网络平安坚持积极防御、综合防范的方针， 坚持平安分区、网络专用、横向隔离、纵向认证的原那么，加强全 业务、全生命周期网络平安管理，提高电力可靠性。第四十一条电力企业应当落实网络平安保护责任，健全网络 平安组织体系，设立专门的网络平安管理及监督机构，加快各级网 络平安专业人员配备；落实网络平安等级保护、关键信息基础设施 平安保护和数据平安制度，加强网络平安审查、容灾备份、监测审 计、态势感知、纵深防御、信任体系建设、供应链管理等工作；开 展网络平安监测、风险评估和隐患排查治理，提高网络平安监测分 析与应急处置能力。第四十二条电

36、力企业应当强化电力监控系统平安防护，完善 结构平安、本体平安和基础设施平安，逐步推广平安免疫。电力 企业应当开展电力监控系统平安防护评估，并将其纳入电力系统 平安评价体系。电力调度机构应当加强对直接调度范围内的发电 厂涉网局部电力监控系统平安防护的技术监督。第四十三条电力用户是其产权内配用电系统和设备网络平安 责任主体，应当根据国家有关规定和标准开展网络平安防护，预 防网络平安事件，防止对公用电网造成影响。电力企业应当在并 网协议中明确网络平安相关要求并监督落实。第四十四条国家能源局依法依规履行电力行业网络平安监督 管理职责，地方各级人民政府有关部门按照法律、行政法规和国 务院的规定，履行网络平安属地监督管理职责，国家能源局派出 机构根据授权开展网络平安监督管理工作。第八章信息管理第四十五条电力可靠性信息实行统一管理、分级负责。国家 能源局负责全国电力可靠性信息的统计、分析、发布和核查，国 家能源局派出机构负责辖区内电力可靠性信息分析、发布和核查。根据工作需要，国家能源局及其派出机构可以委托行业协会、 科研单位及技术咨询机构等协助开展电力可靠性信息统计分析、