独立审计准则的制定sal.docx
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1、中国注册会计师师_独立审计计准则_大全(2001年110月更新)文号准 则 名名 称文号准 则 名名 称中国注册会计师师独立审计准准则序言独立审计计基本准则独立审计实务公公告独立审计具体准准则1号验资资1号会计计报表审计2号管理理建议书2号审计计业务约定书书3号小规规模企业审计计的特殊考虑虑3号审计计计划4号盈利利预测审核4号审计计抽样5号会计计会计报表审审计的特殊考考虑5号审计计证据6号特殊殊目的业务审审计报告6号审计计工作底稿7号商业业银行会计报报表审计7号审计计报告8号银行行间函证程序序8号错误误与舞弊9号内部部控制与审计计风险职业道德准则10号审审计重要性中中国注册会计计师职业道德德基
2、本准则11号分分析性复核12号利利用专家的工工作13号利利用其它注册册会计师的工工作14号期期初余额15号期期后事项16号关关联方关系及及期交易的披披露17号持持续经营18号违违反法规行为为19号与与已审会计报报表一同披露露的信息20号计计算机信息系系统环境下的的审计21号了了解被审计单单位的情况22号考考虑内部审计计工作23号管管理当局声明明24号与与管理当局的的沟通25号会会计估计 中国注册会计计师独立审计计准则序言 返返回目录 本序言言旨在说明中中国注册会计计师独立审计计准则(以下下简称“独立立审计准则”)的的目标、体系系、制定与发发布程序,并并对其规范内内容、约束力力及适用范围围进行解
3、释。本本序言由中国国注册会计师师协会负责解解释。 一、独独立审计准则则的制定依据据与目标 1独独立审计准则则依据中华华人民共和国国注册会计师师法制定。 2制定独立审计准则的目标: 21建立执行独立审计业务的权威性标准,规范注册会计师的执业行为,促使注册会计恪守独立、客观、公正的基本原则,有效地发挥注册会计师的鉴证和服务作用。 22促使各会计师事务所和注册会计师按照统一的执业准则执行独立审计业务,提高审计工作质量,提高业务素质和执业水平。 23明确汪册会计师的执业责任,维护社会公共利益,保护投资者和其他利害关系人的合法权益,促进社会主义市场经济的健康发展。 24建立与国际审计准则相衔接的中国注册
4、会计师执业准则。 二、独立审计准则的体系 1独立审计准则是中国注册会计师职业规范体系的重要组成部分。 2独立审计准则体系由以下三个层次组成: 21独立审计基本准则。独立审计基本准则是独立审计准则的总纲,是对注册会计师专业胜任能力的基本要求和执业行为的基本规范,是制定独立审计具体准则、实务公告和执业规范指南的基本依据。 22独立审计具体准则与独立审计实务公告 独立审计具体准则是依据独立审计基本准则制定的,是对注册会计师执行一般审计业务、出具审计报告的具体规范。 独立审计实务公告是依据独立审计基本准则制定的,是对注册会计师执行特殊行业、特殊目的、特殊性质的审计业务、出具审计报告的具体规范。 23执
5、业规范指南。执业规范指南是依据独立审计基本准则、具体准则与实务公告制定的,为注册会计师执行独立审计具体准则、实务公告提供可操作的指导意见。 三、独立审计准则的约束力 1 .独立审计基本准则、具体准则与实务公告是注册会计师执行独立审计业务、出具审计报告的法定要求,各会计师事务所和注册会计师执行中华人民共和国汪册会计师法第十四条规定的审计业务,应当遵照执行。 2 .执业规范指南是对注册会计师执行独立审计业务、出具审计报告的具体指导,注册会计师应当参照执行。 四、独立审计准则的适用范围 1独立审计准则适用于注册会计师执行独立审计业务的全过程。 2注册会计师对被审计单位进行独立审计时,不论该单位是否以
6、营利为目的,也不论其规模大小和法定组织形式如何,只要是以发表审计意见为目的,都应遵循独立审计准则。 3在特定情况下,注册会计师可以应用独立审计准则执行其他有关业务。 五、独立审计准则的制定与咨询组织 1根据中华人民共和国注册会计师法第三十五条规定,注册会师执业准则由中国注册会计师协会负责拟订,报财政部批准后施行。 2 中国汪册会计师协会成立独立审计准则组,负责独立审计准则的起草工作。独立审计准则组成员由注册会计师协会、会计师事务所、科研院校等方面的专家组成。 3 财政部成立独立审计准则中方专家咨询组,负责对独立审计准则的制定与发布提供询服务。中方专家咨询组成员由政府有关部门、会计师事务所、科研
7、院校等方面的专家组成。 4财政部成立独立审计准则外方专家咨询组,负责对独立审计准则的制定与发布提供询服务。外方专家咨询组成员由境外会计职业组织、国际会计师事务所等方面的专家组成。 六、独立审计准则的制定、发布与修订程序 1选定项目。独立审计准则组提出独立审计准则备选项目,经专家咨询组论证,征求有关方面意见后,由财政部审批立项。 2拟订初稿。独立审计准则组根据确定的项目,进行调查研究,起草初稿。中国注册会计师协会征询专家咨询组和有关方面意见并交独立审计准则组修订后,向财政部提交征求意见稿。 3征求意见。财政部发布征求意见稿,广泛征求各有关部门及各地方注册会计师协会、会计师事务所、科研院校等方面意
8、见。 4. 修改定稿。独立审计准则组根据各方面意见修改征求意见稿,中国注册会计师协会征询专家咨询组及有关方面意见后定稿。 5发布。财政部批准发布独立审计准则。 6修订。独立审计准则由中国汪册会计师协会负责修订,财政部批准发布。返回目录独立审计基本准准则 返返回目录 第一章章总则 第一一条为了规规范注册会计计师执行独立立审计业务,保保证执业质量量,明确执业业责任,根据据中华人民民共和国注册册会计师法,制制定本准则。 第二条本准则所称独立审计,是指注册会计师依法接受委托,对被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查并发表审计意见。 第三条本准则适用于汪册会计师对任何单位会计报表及其相关资料进行的
9、以发表审计意见为目的的独立审计。 注册会计师可以参照本准则执行其他有关业务。 第二章一般准准则 第四条独独立审计的目目的是对被审审计单位会计计报表的合法法性、公允性性及会计处理理方法的一贯贯性发表审计计意见。 第五条条担任独立立审计工作的的注册会计师师应当具备专专门学识与经经验,经过适适当专业训练练,并具有足足够的分析、判判断能力。 第六六条注册会会计师应当遵遵守职业道德德规范,恪守守独立、客观观、公正的原原则,并以应应有的职业谨谨慎态度执行行审计业务、发发表审计意见见。 第七条注注册会计师对对审计过程中中知悉的商业业秘密应当保保密,并不得得利用其为自自己或他人谋谋取利益。 第八八条按照独独立
10、审计准则则的要求出具具审计报告,保保证审计报告告的真实性、合合法性是注册册会计师的审审计责任;建建立健全内部部控制制度,保保护资产的安安全、完整,保保证会计资料料的真实、合合法、完整是是被审计单位位的会计责任任。注册会计计师的审计责责任不能替代代、减轻或免免除被审计单单位的会计责责任。 第九条注册会计师师的审计意见见应合理地保保证会计报表表使用人确定定已审计会计计报表的可靠靠程度,但不不应被认为是是对被审计单单位持续经营营能力及其经经营效率、效效果所做出的的承诺。第三章外勤准准则第十条汪册会会计师应当在在了解被审计计单位基本情情况的基础上上,由会计师师事务所接受受委托,签订订审计业务约约定书。
11、 第十一一条汪册会会计师执行审审计业务,应应当编制审计计计划,对审审计工作做出出合理安排。第十二条注册册会计师应当当研究和评价价被审计单位位的相关内部部控制制度,据据以确定实质质性测试的性性质、时间和和范围。注册册会计师对在在审计过程中中发现的内部部控制制度的的重大缺陷,应应当向被审计计单位报告,如如有需要,可可出具管理建建议书。 第十三三条注册会会计师在进行行符合性测试试和实质性测测试时,一般般应采用抽样样审计方法。 第十十四条注册册会计师可以以运用检查、监监盘、观察、查查询及函证、计计算、分析性性复核等方法法,以获取充充分、适当的的审计证据。 第十五条注册会计师应当将审计计划及其实施过程、
12、结果和其他需要加以判断的重要事项,记录于审计工作底稿。 第十六条注册会计师可以根据需要配备相应的业务助理人员和聘请专家协助工作,但应对其工作结果负责。 第十七条注册会计师应当对被审计单位的期后事项、或有损失及持续经营能力等重要事项予以关注,必要时,应在审计报告中予以反映。 第十八条 在电子数据处理环境下,注册会计师利用计算机辅助审计技术执行审计程序时,不应改变审计目标与范围。第十九条 注册会计师在审计过程中应充分考虑审计重要性与审计风险。第四章报告准则则第二十条 注册册会计师应当当在实施必要要的审计程序序后,以经过过核实的审计计证据为依据据,形成审计计意见,出具具审计报告。 第二十一条 审计报
13、告应当说明审计范围、会计责任与审计责任、审计依据和已实施的主要审计程序等事项。 第二十二条 审计报告应当说明被审计单位会计报表的编制是否符合国家有关财务会计法规的规定,在所有重大方面是否公允地反映了其财务状况、经营成果和资金变动情况,以及所采用的会计处理方法是否遵循了一贯性原则。 第二十三条 注册会计师可以出具无保留意见、保留意见、否定意见和拒绝表示意见四种意见类型的审计报告。在表示保留意见、否定意见或拒绝表示意见时,应明确说明理由,并在可能情况下,指出其对会计报表反映的影响程度。 第五章附则第二二十四条 本本准则由中国国注册会计师师协会负责解解释。第二十十五条 本准准则自19996年月11日
14、起施行。返回目录独立审计具体准准则第1号 返返回目录会计报表审审计 第一章总则则 第一一条 为了规规范注册会计计师执行会计计报表审计业业务,明确工工作要求,保保证执业质量量,根据独独立审计基本本准则,制制定本准则。 第二条 本准则所称会计报表审计,是指注册会计师依法接受委托,按照独立审计准则的要求,对被审计单位的会计报表实施必要的审计,获取充分、适当的审计证据,并对会计报表发表审计意见。 第三条 本准则所称会计报表,是指需经注册会计师审计的年度会计报表,包括资产负债表、损益表(或利润表)、财务状况变动表(或现金流量表)、会计报表附注及相关附表。 第四条 本准则所称被审计单位,是指负责编制和报送
15、会计报表,并接受注册会计师审计的企业和实行企业化管理的事业单位。 第五条 注册会计师执行其他会计报表审计业务,除有特定要求者外,应当参照本准则办理。 第二章审计目的的与范围第六条 会计报报表审计的目目的是对被审审计单位会计计报表的以下下方面发表审审计意见: (一一)会计报表表的编制是否否符合企业业会计准则及及国家其他有有关财务会计计法规的规定定; (二)会计计报表在所有有重大方面是是否公允地反反映了被审计计单位的财务务状况、经营营成果和资金金变动情况; (三三)会计处理理方法的选用用是否符合一一贯性原则。 第七条 注册会计师的审计意见应合理地保证会计报表使用人确定已审计会计报表的可靠程度,但不
16、应被认为是对被审计单位持续经营能力及其经营效率、效果所做出的承诺。 第八条 会计报表审计的范围应当根据独立审计准则和有关法规的规定及审计业务约定书的要求确定。 第九条 审计的范围一般应限于约定的会计报表报告期内的有关事项,但凡与被审计单位的会计报表有关和影响注册会计师做出专业判断的所有方面,均属于会计报表审计的范围。 第十条 由于审计测试及被审计单位内部控制制度的固有限制,可能存在会计报表某些反映失实而未被发现的情况。注册会计师如果发现可能导致会计报表反映严重失实的迹象,应当追加必要的审计程序予以证实或排除。 第三章审计计划划第十一条 注册册会计师在接接受委托之前前,应当了解解被审计单位位的基
17、本情况况,同委托人人就审计约定定事项的有关关内容进行商商谈,并考虑虑其自身能力力及能否保持持独立性,初初步评价审计计风险,确定定是否接受委委托。 注册会计计师承办审计计业务,由其其所在的会计计师事务所统统一受理并与与委托人签订订审计业务约约定书。 第十二二条 注册会会计师应当在在充分了解审审计约定事项项和被审计单单位业务情况况后,制定审审计计划,并并根据审计过过程中的情况况变化,及时时修改和补充充计划。 第十三三条 注册会会计师应当在在对被审计单单位相关内部部控制制度进进行调查、研研究和评价的的基础上,确确定审计程序序和方法。第四章审计实施施第十四条 注册册会计师应当当按照审计计计划对会计报报
18、表进行审计计第十五条 注册册会计师在实实施审计时,一一般应采用抽抽样审计的方方法在必要要时,也可以以采用详细审审计的方法。第十六条 注册册会计师在实实施审计过程程中,应当采采用恰当的方方法,包括检检查、监盘、观观察、查询及及函证、计算算、分析性复复核等,以获获取充分、适适当的审计证证据。第十七条 首次次接受委托涉涉及的会计报报表期初余额额,或在需要要发表审计意意见的当期会会计报表中使使用了前期会会计报表的数数据,注册会会计师应进行行适当的审计计。第十八条 注册册会计师应当当对会计报表表的期初余额额、期后事项项、或有损失失及被审计单单持续经营能能力等重要事事项予以关注注。第十九条 注册册会计师应
19、当当对审计工作作进行记录,形形成审计工作作底稿。第二十条 注册册会计师在实实施审计时,可可根据需要配配备相应的业业务助理人员员。注册会计计师应对业务务助理人员的的工作进行指指导、监督、检检查,并对其其工作结果负负责。注册会会计师在审计计过程中聘请请专家协助工工作时,应当当考虑其能力力和独立性,并并对其工作结结果负责。第二十一条 注注册会计师应应当对审计工工作底稿进行行必要的检查查和复核。第五章审计报告告第二十二条 注注册会计师应应当在实施必必要的审计程程序后,以经经过核实的审审计证据为依依据,分析、评评价审计结论论,形成审计计意见,出具具审计报告。第二十三条 注注册会计师应应当在审计报报告中说
20、明审审计范围、会会计责任与审审计责任、审审计依据和已已实施的主要要审计程序等等事项。第二十四条 注注册会计师应应当在审计报报告中说明被被审计单位会会计报表的编编制是否符合合企业会计计准则及国国家其他有关关财务会计法法规的规定,在在所有重大方方面是否公允允地反映了其其财务状况、经经营成果和资资金变动情况况,以及所采采用的会计处处理方法是否否遵循了一贯贯性原则。第二十五条 注注册会计师应应当考虑审计计范围是否受受到限制,是是否存在未调调整事项及末末充分披露事事项等,并根根据其对会计计报表反映的的影响程度,分分别出具无保保留意见、保保留意见、否否定意见和拒拒绝表示意见见的审计报告告。在表示保保留意见
21、、否否定意见或拒拒绝表示意见见时,应明确确说明理由,并并在可能情况况下,指出其其对会计报表表反映的影响响程度。第六章附则第二二十六条 本本准则由中国国汪册会计师师协会负责解解释。第二十十七条 本准准则自19996年1月11日起施行。返回目录独立审计具体准准则第2号 返返回目录审计业务约约定书 第一章总总则 第一条 为为了规范审计计业务约定书书的签订,明明确审计业务务约定书的内内容,根据独独立审计基本本准则,制制定本准则。 第二条 本准则所称审计业务约定书,是指会计师事务所与委托人共同签订的,据以确认审计业务的委托与受托关系,明确委托目的、审计范围及双方责任与义务等事项的书面合约。 审计业务约定
22、书具有法定约束力。 第三条 本准则所称委托人,是指向会计师事务所提出业务委托,并与会计师事务所签订审计业务约定书的单位或个人。 第四条 注册会计师执行会计咨询、会计服务业务,可以参照本准则办理。第二章一般原则则第五条 会计师师事务所在承承接审计业务务时,应当考考虑其自身能能力和能否保保持独立性,并并按照本准则则的要求,与与委托人签订订审计业务约约定书。第六条 在签订订审计业务约约定书之前,会会计师事务所所应委派注册册会计师了解解被审计单位位基本情况,初初步评价审计计风险,并与与委托人就约约定事项进行行商议,达成成一致意见。第七条 注册会会计师应了解解被审计单位位的以下基本本情况:(一)业务性质
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