2016年7月中央电大行政管理本科《行政法与行政诉讼法》期末考试试题及答案.docx

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1、2016年7月中央电大行政管理本科行政法与行政诉讼法期末考试试题及答案(温馨提示：期末考试大部分试题能从历年考试试题中找到原题答案) 2016年7月中心电大行政管理本科行政法与行政诉讼法期末考试试题及答案 说明：试卷号：1187； 课程代码：01712； 适用专业及层次：行政管理本科； 考试手段及成果：形考手段为纸质（比例30%），终考手段纸质（比例70%）。一、单项选择题 1.在行政法律关系双方当事人中,(A)。A.必有一方是行政主体 B.行政相对方总是公民 C.必有一方是国家行政机关 D.权利义务关系是同等的 2.根据行政机关所辖的区域范围不同,可将行政机关分为(B)。A.上级行政机关和下

2、级行政机关 B.中心行政机关和地方行政机关 C.权力机关和行政机关 D.部级行政机关和地方行政机关 3.行政法是调整(A)被行使过程中所产生的社会关系以及对行敢权进行规范和限制的法律规范总称。A.行政权 B.行政法律关系 C.行政关系 D.行政 4.下列说法不正确的是(D)。A.在我国,乡(镇)人民政府是最基层的人民政府,领导和管理所行政区域内的行政事务 B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准,在肯定区域内设立的,不是一级人民政府 C.乡(镇)人民政府内部只设办事机构,不设职能部门 D.在我国,居委会是最基层的人民政府 5.行政机关托付某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的

3、行为是(C)。A.干脆强制 B.即时强制 C.代执行 D.执行罚 6.属于行政职务关系歼灭的是(B)。A.调任 B.退休 C.升职 D.委任 7.行政立法行为属于(D)。A.依申请的行为 B.行政司法行为 C.内部行政行为 D.抽象行政行为 8.不属于行政机关的是(A)。A.市消费者协会 B.青岛海关 C.北京市税务局 D.乡人民政府 9.被托付的组织必需以托付的行政机关的名义实施行政管理活动,其后果由(A)。A.托付的行政机关担当 B.自己担当 C.与托付的行政机关共同担当 D.依据详细状况确定由谁来担当 10.以下关于行政合同的叙述错误的是(A)。A.契约自由的原则完全不适用于行政合同 B

4、.行政合同的当事人一方必需是行政主体 C.行政合同相对于行政吩咐而言,更能发挥相对人的主动性和创建性 D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一样而确立的双方行政法律关系674 二、多项选择题 11.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更,包括(ABD)。A.主体变更 B.客体变更 C.意思变更 D.内容变更 12.行政相对方的权利包括(全选)。A.参加行政管理的权利 B.了解状况的权利 C.申请行政法上救济的权利 D.提出申请的权利 13.行政行为无效的原由有(ABD)。A.有明显的违法情形 B.明显超越职权 C.不适当 D.没有实施的可能 14.下列事项,属于可以设定行政许可的是

5、(ABC)。A.干脆涉及到经济宏观调控活动的事项 B.涉及公共资源配量的事项 C.企业设立须要确定主体资格的事项 D.市场竟争机制可以有效调整的事项 15.在我国行政法的渊源有(全选)。A.宪法和法律 B.行政法规与规章 C.地方性法规 D.自治条例和单行条例 三、填空题 16.行政法律关系的客体包括_、_和_。物 行为 精神财宝 17.行政主体是享有国家_、能够以自己名义从事行政管理活动,并_担当由此产生的法律责任的组织。行政权力 独立 18.行政惩罚中_原则是指对违法行为人的同一个违法行为,不得以同一事实和同一依据,赐予两次以上罚款的行政惩罚。一事不再罚 19.限制人身自由的行政惩罚只能由

6、_来设定。法律 20.行政法规由_签署,并以_的形式发布；部门规章由_签署。总理 国务院令 部门首长 四、名词说明 21.公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。22.行政合同：是指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一样,而确立、变更或歼灭相互权利与义务的协议。23.行政指导：是指行政机关在其所管辖的事务范内,依据国家的法律、法规和政策,针对特定的公民、法人和其他组织,实行非强制的手段,取得行政相对方的同意和帮助,有效的实现肯定的行政目的、主动的管理的行为。24.行政责任：是指行政主体及其执行公务的人员

7、因违法或者行政不当,选反其法定职和义务而应依法担当的否定性的法律后果。五、简答题 25.简述行政法的特点。行政法的特点有： (1)行政法没有统一、完整的法典； (2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的,是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体； (3)行政法规范的数量多,内容广泛； (4)行政法规范具有明显的易变性； (5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范,与行政实体性规范通常交织在一起,共存于同一个法律文件之中。26简述行政行为的内容。行政行为的内容包括： (1)给予权益或科以义务。(2)剩夺权益或免除义务。(3)确认法律事实与法律地位。六、论述题 27.论述行政法的基本原

8、则。行政法基本原则是贯穿于全部行政法详细规范之中,是调整和确定行政主体全部行为的基本准则,具有普遍性、基础性等特点,行政法基本原则包括合法性原则和合理性原则。 行政合法性原则是指行政权力的设立、行使、运用必需依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触,行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容,行政合法性原则的详细要求包括:任何行政职权都必需基于法律的授予才能存在；任何行政职权的行使都应依据法律、遵遵守法律律,不得与法律相抵触；任何行政职权的授予和托付及其运用都必需具有法律依据,符合法律宗旨。 行政合理性原则指行政行为,不仅要合法而且要合理,也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰

9、当和适度,行政合理性原则的详细要求包括:行政行为的动因应符合行政目的；行政行为应建立在正值考虑的基础上,要有正值的动机；行政行为的内容应合乎情理,即应符合事情的常规或规律。 七、案例分析题 28.案情介绍:张某系某市铁路公安分局民警。一日中午到饭馆吃饭邻桌两伙人争吵,继而动手。张某欲上前制止。此时两伙中的一人从口袋里掏出刀子,将对方一人扎伤。张某见状,即从腰间抽出手枪,打算抓获此人。打架的人见有警察,便高喊“警察来了”,众人作鸟兽散。张某即拎枪追。由于追拿心切及吃饭的人众多,桌椅横七竖八,张某十不当心,腿被桌子绊了一下,一跛摔在地上,手也随之碰在地上,只听到两声枪响,子弹打在水泥地上,反弹起来

10、打在一名旁观者王某腿上,将其打伤。后王某找张某要求赔偿。问题: (1)本案中,张某的行为是公务行为,还是个人行为? (2)本案中,王某的损失应当由谁担当? (3)说说你对公务员双重身份的理解。(1)本案中,张某的行为是公务行为,因为根据(人民警察法规定,张某作为名人民警察,就有爱护公民人身和财产平安的法定义务,因此其行为是依职权行为,即公务行为。 (2)本案中,王某的失应当由某市铁路公安分局担当,因为张某的行为是公务行为,且其是某市铁路公安分局的工作人员,张某的公务行为给他人造成了损害,应有所属单位担当责任。 (3)公务员具有公民身份和公务身份,在法律上享有不同的地位:一方面,公务员是公民这一身份确定了公务员首先事有自然人的生排地位,他(她)以自己的名义从事个人行为,只代表他(她)个人,行为不具有强制性,另一方面,公务员是国家的公务员,这一身份确定了公务员事有公务员的法律地位,以公务机关的名义从事公务行为,公务行为所引起的效果,由所属公务机关承受,公务员的双重身份在某些特定状况下会发生冲突,应当精确加以划分,以便于确定责任的担当。