危险性较大的分部分项工程监理实施细则(最终新版本)(DOC32页)gqut.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.中国移动动通信集集团河南南有限公公司南阳分公公司张衡衡东路生生产指挥挥调度楼楼工程危险性较较大的分分部分项项工程监理实施施细则编制人:审核人:河南省万万安工程程建设监监理有限限公司20144 年 5月28日一、编制制依据:1中中华人民民共和国国建筑法法;2中中华人民民共和国国安全生生产法;3建建设工程程安全生生产管理理条例;4建建设工程程质量管管理条例例;5危危险性较较大的分分部分项项工程安安全管理理办法建质【20009】87号文;6国家家及省市市有关质质量
2、、安安全管理理的法律律、法规及规规程。二、细则则编制的的目的:为了加强强对危险险性较大大的分部部分项工工程安全全管理,明明确安全全专项施施工方案案编制内内容,规规范专家家论证程程序,确确保安全全专项施施工方案案实施,积积极防范范和遏制制建筑施施工生产产安全事事故的发发生。三、本细细则实施施的范围:危险性较较大的分分部分项项工程是是指建筑筑工程在在施工过过程中存存在的、可可能导致致作业人人员群死死群伤或或造成重重大不良良社会影影响的分分部分项项工程。针对本工程的特点、周边环境和施工工艺等,其危险性较大的分部分项工程是:1基坑坑支护降降水工程程和土方方开挖:开挖深深度有超超过3m(含3m)或开开挖
3、深度度未超过过3m,但地地质条件件和周边边环境复复杂的基基坑(槽槽)支护护、降水水工程;2模板板工程及及支撑体体系:搭搭设高度度5m及以上上;搭设设跨度10m及以上上;施工工总荷载载10KNN/m2及以上上;集中中线荷载载15KNN/m2及以上上;高度度大于支支撑水平平投影宽宽度且相相对独立立无联系系构件的的混凝土土模板支支撑工程程;3起重重吊装及及安装拆拆卸工程程:采用用非常规规起重设设备方法法,且单单体起吊吊重量在在10KNN及以上上的起重重吊装工工程;采采用起重重机械进进行安装装的工程程;起重重机械设设备自身身的安装装、拆卸卸;4脚手手架工程程:搭设设高度24m及以上上的落地地式钢管管脚
4、手架架工程;悬挑式式脚手架架工程;5预应应力工程程;四、危险险性较大大的分部部分项工工程监理理管理制制度:1监理理部严格格按照建建质【20009】87号文危危险性较较大的分分部分项项工程安安全管理理办法实实施监理理;2危险险性较大大的分部部分项工工程监理理实行总总监负责责制,总总监全权权负责危危险性较较大的分分部分项项工程的的监督管管理工作作;3针对对危险性性较大的的分部分分项工程程,施工工单位必必须编制制专项方方案,企企业技术术负责人人审批后后,上报报监理单单位审核核;超过过一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程,必必须按程程序由企企业相关关部门审审核、专专家进行行论证,企企业技术术负
5、责人人审批后后、上报报监理单单位审核核,建设设单位负负责人签签字后,方方可组织织实施;4超过过一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程,需需要进行行监测监监控的,建建议委托托第三方方实施;5项目目监理部部应编制制危险性性较大的的分部分分项工程程监理实实施细则则,现场场配备专专职安全全监理工工程师;6施工工单位在在专项方方案实施施前,由由编制人人员或项项目的技技术负责责人向现现场管理理人员和和作业人人员进行行安全技技术交底底,监理理实施见见证;7施工工单位应应上报应应急预案案,监理理单位进进行见证证,并督督促施工工单位对对应急演演习预案案进行完完善和改改进;8监理理单位应应当对专专项方案案的
6、实施施情况进进行现场场监理和和旁站,对对不按专专项方案案实施的的应责令令整改;施工单单位拒不不整改的的,应及及时向建建设单位位报告,责责令施工工单位停停工整改改;施工工单位仍仍不停工工整改的的,由建建设单位位向相关关建设主主管部门门报告;9监理理单位和和施工单单位技术术负责人人对危险险性较大大的的分分部分项项工程建建立定期期巡查制制度,对对关键工工序、关关键环节节进行巡巡查,签签发整改改通知书书,直至至下发停停工令。五、监理理工作流流程:否施工单位拒不整改或不停工是符合不符合符合不符合不符合符合审查、核验施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理证等资料编制危险性较大分部分项工程监理实施细则实施
7、细则成立项目监理部项目监理部职责分配收集工程相关资料对巡视、检查、平行检验中发现的安全隐患提出整改及停工要求检查、复查施工单位整改情况签署复查或复工意见,施工单位继续施工、检查验收审查、核验施工单位提交危险性较大的分部分项工程的专项施工方案施工单位是否对安全隐患进行整改或停工整改整改是否符合要求整理安全生产监督管理工作资料,并按规定立卷归档不同意进场施工向建设单位或建设主管部门报告施工单位继续整改施工单位修改、补充技术文件、资料,并重新报审超过一定规模的经专家论证、企业技术负责人签字危险性较较大的分分部分项项工程监监督管理理框图六、监理理工作控控制要点点及目标标值(一)前前期阶段段1. 按按照
8、“安全第第一,预预防为主主”的安全全生产方方针,建建立健全全安全生生产责任任制;建建立健全全质量管管理和安安全生产产的组织织网络和和管理体体系,制定完完善的工工程质量量安全管管理制度度,为质质量管理理和安全全生产提提供组织织保障;2.资料料收集和和现场勘勘察。向向建设单单位和相相关单位位收集现现场相邻邻建(构构)筑物物,道路路,地下下管线资资料和大大样图,对业主提供的地下管线资料,向施工单位提出管线保护措施或防护要求,并由施工单位上报管线保护专项方案,经监理审核,业主同意后方可实施,并承担相应费用;收集现场有关雨雪、雷电、狂风的气象资料,为土方开挖及基坑支护做好准备;对现场实施实地拍照或摄像,
9、布设标记;3. 督督促施工工单位遵遵守有关关环境保保护和安安全生产产的法律律、法规规,由施施工单位位上报环环境保护护和安全全文明施施工的专专项方案案,采取取措施控控制和处处理施工工现场的的各种粉粉尘、废废气、废废水、固固体废弃弃物以及及噪声、振振动对环环境的污污染和危危害;4. 督督促施工工单位为为从事危危险作业业的工人人办理建建设工程程一切险险,并支支付保险险费用;5. 督督促施工工单位建建立健全全劳动安安全生产产教育培培训制度度,加强强职工的的三级安安全教育育,未经经安全生生产教育育的人员员不得上上岗作业业,坚持持特殊工工种持证证上岗制制度,做做好民工工教育培培训工作作;6. 开开工前,设
10、设计图纸纸应由建建设单位位办理设设计文件件审查,并并在工程程质量与与安全监监督部门门办理报报监和施施工许可可相关手手续;7. 图图纸会审审。对设设计图纸纸认真审审核,弄弄清设计计意图,对对图纸不不明确的的地方及及时请教教设计单单位,予予以澄清清;8. 专专项施工工方案的的审核。 专项项施工方方案编制制内容: 工程程概况:危险性性较大的的分部分分项工程程概况、施施工平面面布置、施施工要求求和技术术保证条条件; 编制制依据:相关法法律、法法规、规规范性文文件、标标准、规规范及图图纸(国国标图集集)、施施工组织织设计等等; 施工工计划:包括施施工进度度计划、材材料与设设备计划划; 施工工工艺技技术:
11、技技术参数数、工艺艺流程、施施工方法法、检查查验收等等; 施工工安全保保证措施施:组织织保障、技技术措施施、应急急预案、监监测监控控等; 劳动动力计划划:专职职安全生生产管理理人员、特特种作业业人员等等; 计算算书及相相关图纸纸。 专项项方案应应当由施施工单位位技术部部门组织织本单位位施工技技术、安安全、质质量等部部门的专专业技术术人员进进行审核核。经审审核合格格的,由由施工单单位技术术负责人人签字。实实行施工工总承包包的,专专项方案案应当由由总承包包单位技技术负责责人及相相关专业业承包单单位技术术负责人人签字;不需专专家论证证的专项项方案,经经施工单单位审核核合格后后报监理理单位,由由项目总
12、总监理工工程师审审核签字字。 建筑工工程实行行施工总总承包的的,专项项方案应应当由施施工总承承包单位位组织编编制。其其中,深深基坑工工程专业业工程实实行分包包的,其其专项方方案可由由专业承承包单位位组织编编制。 9. 超超过一定定规模的的危险性性较大的的分部分分项工程程专项方方案应当当由施工工单位组组织召开开专家论论证会;实行施施工总承承包的,由由施工总总承包单单位组织织召开专专家论证证会;企业负负责人审审批,上上报监理理单位审审核,建建设单位位负责人人签字后后,方可可组织实实施;实实行总承承包的,应应当由施施工总承承包单位位,相关关专业承承包单位位技术负负责人签签字。参加专专家论证证会成员员
13、包括:专家组组成员(5人以上上单数);建设单单位项目目负责人人或技术术负责人人;监理单单位项目目总监理理工程师师及相关关人员;施工单单位分管管安全的的负责人人、技术术负责人人、项目目负责人人、项目目技术负负责人、专专项方案案编制人人员、项项目专职职安全生生产管理理人员;勘察、设设计单位位项目技技术负责责人及相相关人员员; 本项项目参建建各方的的人员不不得以专专家身份份参加专专家论证证会。 专家家论证的的主要内内容: 专项项方案内内容是否否完整、可可行; 专项项方案计计算书和和验算依依据是否否符合有有关标准准规范; 安全全施工的的基本条条件是否否满足现现场实际际情况。专项方案案经论证证后,专专家
14、组应应当提交交论证报报告,对对论证的的内容提提出明确确的意见见,并在在论证报报告上签签字。该该报告作作为专项项方案修修改完善善的指导导意见,专专项方案案经论证证后需做做重大修修改的,施施工单位位应当按按照论证证报告修修改,并并重新组组织专家家进行论论证。10.针针对危险险性较大大的分部部分项工工程将严严格执行行监理旁旁站制度度;11.对对测绘单位位移交的的桩,认认真复测测无误并并经监理理工程师师审批后后方可使使用;12.根根据工程程特点,制制定工程程质量预预防措施施,消除除施工过过程中潜潜在的不不合格因因素,消消除质量量通病;13.专专项方案案实施前前,编制制人员或或项目技技术负责责人应当当向
15、现场场管理人人员和作作业人员员进行质质量和安安全的技技术交底底,监理理单位进进行见证证。(二)施施工阶段段1. 施施工单位位应当严严格按照照专项方方案组织织施工,不不得擅自自修改、调调整专项项方案,如因设设计、结结构、外外部环境境等因素素发生变变化确需需修改的的,修改改后的专专项方案案应由施施工单位位的质量量、安全全、施工工技术部部门重新新按程序序审核,施施工单位位的技术术负责人人重新签签字,对对于超过过一定规规模的危危险性较较大工程程的专项项方案,施施工单位位应当重重新组织织专家进进行论证证、签字字;2. 坚坚持技术术交底制制度。对对设计方方法、技技术标准准、功能能作用、施施工参数数和注意意
16、事项进进行说明明,使所所有人员员做到心心中有数数;3. 施施工单位位应当指指定专人人对专项项方案实实施情况况进行现现场监督督和按规规定进行行监测;发现不不按照专专项方案案施工的的,应当当要求其其立即整整改;发发现有危危及人身身安全紧紧急情况况的,应应当立即即组织作作业人员员撤离危危险区域域;4. 对对于连续续施工工工序,交交班质检检人员就就本班施施工质量量情况以以及需要要注意事事项向接接班人员员作详细细说明,并并认真填填写交接接班记录录;5. 坚坚持三检检制度。技技术员、质质检员、实实验人员员必须跟跟班作业业,要强强化工序序间的检检查验收收,凡上上道工序序未经检检验合格格,不得得进行下下道工序
17、序的施工工,工程程关键部部位必须须经监理理工程师师批准,对于按按规定需需要验收收的危险险性较大大的分部部分项工工程,施施工单位位、监理理单位应应当组织织有关人人员进行行验收,验收合合格的,经经施工单单位项目目技术负负责人及及项目总总监理工工程师签签字后,方方可进入入下一道道工序;6. 加加强对所所有原材材料、成成品、半半成品检检验,必必须严格格按照质质量标准准进行订订货、采采购、运运输、保保管和供供应,对对所有拟拟用于工工程的材材料,必必须坚持持严格的的检验制制度,认认真把关关,一切切以试验验指标为为准,不不合格材材料不能能入场,同同时要保保证检验验方法的的正确性性和检验验工具、检检验仪器器设
18、备的的准确性性;7. 采采用先进进的检测测试验设设备,选选派责任任心强的的检测人人员,加加强对整整个施工工工程的的施工控控制,坚坚持一切切经过试试验检测测,一切切以数据据说话的的原则;8. 服服从业主主、设计计单位的的检查、指指导和监监督,虚虚心接受受提出的的改进意意见,积积极与建建设、设设计、监监理单位位搞好配配合工作作,严格格按评审审后的意意见执行行专项施施工方案案,监理理人员进进行跟踪踪检查;9. 对对于按规规定需要要验收的的危险性性较大的的分部分分项工程程,施工工单位、监监理单位位应当组组织有关关人员进进行验收收,验收收合格的的,经施施工单位位项目技技术负责责人及项项目总监监理工程程师
19、签字字后,方方可进入入下一道道工序;10.对对不按专专项方案案实施的的,监理理单位应应当责令令整改,施施工单位位拒不整整改的,监理单位应当及时向建设单位报告;建设单位接到监理单位报告后,应当立即责令施工单位停工整改;施工单位仍不停工整改的,建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告;(三)目目标值确保安全全无事故故。七、监理理工作要要点监理单位位在实施施监理时时,应当当把以下下内容作作为监理理工作要要点: (1)核查查建设、勘勘察、设设计、施施工、监监测等单单位提供供的技术术资料是是否满足足施工要要求; (2)监督督设计、施施工、监监测方案案的实施施; (3)检查查和督促促施工现现场质量量、安
20、全全保证体体系和各各项技术术措施的的落实; (4)对施施工过程程实施现现场监理理,并随随时关注注施工对对周边环环境及设设施的影影响; (5)检查查和督促促各项观观测、监监测数据据的记录录并做好好监理资资料的整整理、归归档。 针对本本工程的的施工具具体实施施如下:(一)基基坑支护护1、施工工方案核核查要点点1.1基基础施工工前必须须进行地地质勘探探和了解解地下管管线情况况,根据据土质情情况和基基础深度度编制专专项施工工方案。施施工方案案应与施施工现场场实际相相符,能能指导实实际施工工。其内内容包括括:放坡坡要求或或支护结结构设计计、机械械类型选选择、开开挖顺序序和分层层开挖深深度、坡坡道位置置、
21、坑边边荷载、车车辆进出出道路、降降水排水水措施及及监测要要求等。对对重要的的地下管管线应采采取想方方设法措措施。1.2施施工方案案必须经经企业技技术负责责人审批批,签字字盖章后后方可实实施。2、临边边防护核核查要点点基坑施工工必须进进行临边边防护。临临边防护护栏杆离离基坑边边口的距距离不得得小于50CMM.3、坑壁壁支护核核查要点点3.1坑坑槽开挖挖时设置置的边坡坡符合安安全要求求。坑壁壁支护的的做法以以及对重重要地下下管线的的加固措措施必须须符合专专项施工工方案和和基坑支支护结构构设计方方案的要要求。3.2支支护设施施产生局局部变形形,应会会同设计计人员提提出方案案并及时时采取相相应措施施进
22、行调调整加固固。4、排水水措施核核查要点点4.1基基坑施工工应根据据施工方方案设置置有效的的排水、降降水措施施。4.2深深基坑施施工采用用坑外降降水的,必必须有防防止临近近建筑物物危险沉沉降的措措施。5、坑边边荷载检检查要点点5.1基基坑边堆堆土、料料具堆放放的数量量的距基基坑边距距离等应应符合有有关规定定和施工工方案的的要求。5.2机机械设备备施工与与基坑(槽槽)边距距离不符符合有关关要求的的,应根根据施工工方案对对机械施施工作业业范围内内的基坑坑壁支护护、地面面等采取取有效措措施。6、上下下通道检检查要点点6.1基基坑施工工必须有有专用通通道供作作业人员员上下。6.2设设置的通通道,在在结
23、构上上必须牢牢固可靠靠,数量量、位置置满足施施工要求求并符合合有关安安全防护护规定。7、土方方开挖核核查要点点7.1施施工机械械应由企企业安全全管理部部门检查查验收后后进场作作业,关关有验收收记录。7.2施施工机械械操作人人员应规规定培训训考核,持持证上岗岗,熟悉悉本工种种安全技技术操作作规程。7.3施施工作业业时,应应按施工工方案和和规程挖挖土,不不得超挖挖、破坏坏基底土土层的结结构。7.4机机械作业业位置应应稳定、安安全,在在挖土机机作业半半径范围围内严禁禁人员进进入。8、基坑坑支护变变形监测测核查要要点基坑支护护结构应应按照方方案进行行变形监监测,并并有监测测记录。对对毗邻建建筑物和和重
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