烟草企业管理创新现状和存在问题及解决方案（doc10)(1)henl.docx

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1、烟草企业业管理创创新现状状、存在在问题及及解决方方案创新在今今天已经经成为二二十一世世际时代代的最强强音，成成为企业业管理制制胜的法法宝，成成为中国国烟草企业业实现“走走出去”实实现跨国国经营战战略的锐锐利武器器。作为为最能得得风气之之先的烟烟草企业业，在知知识经济济迅猛发发展的今今天，创创新无所所不在，只只有创新新中国烟烟草企业业才能够够得以生生存与发发展，否否则，不不创新则则必将走走上死亡亡之路，这这是无数数客观事事实早已已证明了的的真理。而创新又又是多方方面的，诸诸如企业业技术创创新、企企业产品品创新、企业文化创新等。企业管理在于不断创新,管理创新是企业生存和发展的主题。因而，深入研究烟

2、草企业管理创新的现状,正确处理好烟草企业管理创新过程中存在的问题 ,处理好企业运营中存在的各种关系，是目前烟草企业管理创新急需解决的问题，对提高烟草企业管理创新的能力和水平,使企业在竞争中处于领先地位，并得以实现可持续发展，都有着十分重要的战略意义。中国烟草草企业从从组建发发展到今今天，不不断建立立健全全全面的企企业管理理创新机机制，取取得了巨巨大成就就，年创创利税水水平已经经近三千千亿元。但但是，烟烟草企业业在其发发展进程程中，管管理水平平从粗放放经营到到走向现现代化管管理，经经过了较较长的历历史时期期，受到到诸多复复杂因素素的影响响。中国国几千年年的历史史文化积积淀,西西方管理理文化的的精

3、粹都都以不同同的形式式不同程程度地影影响着中中国烟草草企业管管理。从广义上上讲，中中国烟草草企业管管理创新新与其他他企业没没有太大大的区别别，其目目的就是是要不断断让科学学的、现现代化管管理的新新观念、新新方法贯贯穿整个个企业管管理的全全过程。中中国烟草草企业管管理者由由于受计计划经济济影响重重，小农农意识是是由存在在。而现现代化企企业管理理就是用用市场经经济的规规范取代代计划经经济的禁禁锢，就就是要在在民主、科科学、创创新的旗旗帜下调调动人的的积极性性、发挥挥人的潜潜能,实实施高效效、科学学、人性性化的管管理。在知识经经济迅猛猛发展的的今天，整整合、再再造、创创新中西西管理文文化的精精华，探

4、探索中国国烟草企业业特色的的现代化化管理模模式，建建设有中中国特色色的社会会主义现现代化企企业管理理思想和和文化十十分必要要。二十十一世纪纪中国烟烟草经济济体制改改革的继继续深化化，烟草草企业正正逐步适适应经济济全球化化的发展展和市场场经济的的浪潮，并并有策略略、有规规划、有有步骤地地实施“走走出去”实实现跨国国经营的的宏伟目目标，面面临着更更大的自自主经营营、自负负盈亏、自自我约束束、自我我创新发发展的新新趋势。那末，如如何才能能促进烟烟草企业业有效管管理、优优化资源源配置、不不断提高高企业经经济效益益和可持持续发展展等诸多多问题是是摆在中中国烟草草人面前前的一个个重大课课题，其其关键就就是

5、要深深入研究究企业管管理创新新，这是是关乎到到整个中中国烟草草行业生生死存亡亡的大问问题。一、中国国烟草企业业管理创创新的现现状中国烟草草企业管管理创新新可以说说刚刚起起步，摒摒弃且取取得了初初步成效效。目前前，烟草草企业管管理创新新活动主主要是在在具有相相对独立立的经济济核算单单位中开开展。参参与管理理创新的的人员主主要是专专职的管管理人员员,其他他技术人人员和基基层操作作人员很很少,这这反映了了烟草企业业管理创创新的主主体狭隘隘性,不不利于烟烟草企业业管理创创新的广广泛开展展。中国国烟草企业业鼓励创创新，主主要集中中在管理理方式方方法及管管理模式式上，或或者在一一些局部部领域内内开展创创新

6、活动动,而管管理制度度创新存存在欠缺缺，这就就是烟草草企业管管理创新新的特点点。另外，烟烟草企业业管理从从创新方方法上看看,主要要是借鉴鉴其他相相邻领域域知识和和技能,借鉴世世界上先先进的烟烟草企业业经验，独独创性的的东西较较少。同同国际上上发达的的烟草企业业相比，中中国烟草草企业的的管理创创新活动动局限性性较大,缺乏群群众性和和广泛性性，而且且创新领领域狭窄窄,创新新手段有有限,整整体创新新能力水水平较低低，缺乏乏世界性性创新产产品与品品牌，尤尤其是反反映在烟烟草工业业企业，这这在很大大程度上上影响了了中国烟烟草企业业的国际际竞争力力。二、烟草草企业管管理创新新存在的的问题和和制约因因素1、

7、烟草草企业管管理创新新存在的的问题烟草企业业是国民民经济重重要的支支柱产业业，长期期以来受受计划经经济的影影响，很很多企业业经营理理念比较较落后，甚甚至企业业管理不不能适应应市场经经济发展展与经济济全球化化发展的的要求，存存在着与与烟草经济济发展不不相适应应的问题题。首先先是国家家对企业业的有效效监督和和发挥经经营者的的积极性性没有有有效结合合起来，其其次是企企业法人人治理结结构还不不规范；三是与与市场经经济相适适应的劳劳动人事事制度还还须进一一步建立立健全；四是缺缺乏足够够的激励励机制；五是企企业管理理组织机机构还需需进一步步完善等等等。2、制约约烟草企业业管理创创新因素素创新是烟烟草企业业

8、管理的的永恒主主题，是是烟草企业业实现可可持续发发展得不不竭动力力。那末末，制约约烟草企业业管理创创新因素素有哪些些呢？烟草企业业管理创创新活动动虽然受受到外部部环境影影响，但但企业内内部环境境是制约约烟草企业业管理创创新的主主要因素素。一是是由烟草草企业自自身特点点决定的的。烟草草企业是是由国家家专控经经营的国国有企业业，同其其他企业业相比，具具有投入入高、消消耗大、高高成本、高高风险等等特征,受自然然规律和和环保要求求的严重重制约,企业生生产的成成本费用用高，烟烟草企业业社会负负担沉重重。烟草草企业的的这些特特点决定定了企业业的管理理创新约约束比其其他企业业要多,而且正正是这些些特点加加大

9、了管管理创新新的成本本,从而而使得烟烟草企业业很难在在管理创创新方面面有更大大的突破破。二是是烟草企业业创新激激励政策策导向决决定的。烟草企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于中国烟草长期处于计划生产和经营状态,为提高烟草产量和质量, 打造世界积极具竞争力的品牌，烟草企业对技术创新有很强的认知度和创新欲，其投入也很大,而对于烟草企业在管理创新上却没有引起足够的重视。这是中国烟草企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。三是由中国烟草企业创新氛围决定的。良好的创新意识,与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生的就快；不好的氛围则可能导致人思想

10、僵化,思路堵塞。由于中国烟草企业长期处于计划经济,受计划经济影响较重，至今依赖性还较强，所以，难以形成企业不断创新的氛围，影响了烟草企业管理创新的进程，成为了阻碍烟草企业管理创新的“瓶颈”问题。三、中国国烟草企业业管理创创新的有有效途径径随着经济济全球化化脚步的的不断加加快，现现代科学学技术的的进步，尤尤其是信信息网络络技术的的迅猛发发展,使使得信息息化进程程不断加加快,给给中国烟烟草企业业经营环环境带来来了根本本性变化化。烟草草企业为为了生存存和发展展,就必必须进行行管理创创新,以以求得生生存与发发展。特特别是在在知识经经济时代代，管理理创新已已经成为为关系到到企业生生存和发发展的关关键。根

11、根据中国国烟草企业业的现状状和特点点,企业业管理必必须进行行开展管管理创新新活动,以提高高企业的的核心竞竞争能力力和盈利利水平，保保持中国国烟草企业业又好又又快、持持续健康康发展，其其主要途途径主要要有以下下八点。1、借用用外部著著名咨询询公司策策划培训训当今国际际上著名名的咨询询公司诸诸如麦肯肯锡、毕马威威等都开开展企业业管理咨咨询培训训服务。咨咨询策划划培训的实实质是委委托具有有专业知知识和管管理技术术专家帮帮助，使使企业重重新设置置管机构构、制定定管理制制度 、推推行的管管理方法法、教育育培训员工工等管理理举措，使使企业组组织运行行机制扁扁平化，工工作效率率提高，科科学化、专业化管理水平

12、得到提高，可节约时间、减少资源的投入，加快获得较好经济效益。 2、开展展烟草企业业组织机机构的创创新组织机构构是企业业运行赖赖以支撑撑的架构构,科学学的机构构设置是是管理 理论与与规律的的产物,也与企企业实际际管理的的要求相相关。目目前烟草草集团正正在进行行的重组组改制过过程,实实际上是是企业制制度创新新的过程程。在制制度创新新过程中中,组织织机构必必须有相相应的变变革与创创新,才才能适应应全新的的委托代代理关系系、集权权与分权权要求、管管理效率率的提高高等等。因因此,开开展组织织机构创创新活动动特别重重要,否否则企业业制度创创新就不不可能真真正成功功。3、进行行烟草企业业的技术术创新技术创新

13、新是管理理创新的的主要形形态，是是企业发发展的根根本源泉泉，它越越来越成成为决定定企业管管理发展展水平的的主要因因素，技技术创新新不仅是是技术问问题，也也是管理理问题，因因为技术术创新从从研究开开发、形形成产业业化到市市场推广广应用 ，在整整个过程程中蕴涵涵着一种种新的管管理机理理和方法法。中国国烟草企业业具有高高投入、高高风险、高高科技和和追求整整体效益益的特点点，经济济效益的的提高依依赖于技技术创新新。这种种技术创创新以市市场为导导向，以以提高国国际竞争争力为目目标，以以充分利利用新工工艺、新新方法和和高效益益为归宿宿，从而而推动烟烟草企业业发展，以以促进中中国烟草草企业管管理方法法、管理

14、理模式的的创新。4、烟草草企业必必须进行行经营理理念的创创新由于中国国烟草企业业长期处处于计划划经济时时代 ,其价值值观及行行为存在在一种惯惯性,这这种惯性性根植于于烟草界人人们的头头脑之中中,常常常会自觉觉或不自自觉地在在其行为为中表现现出来。烟草企业的这种模式及价值取向已经与市场经济的要求不相适应。所以，中国烟草企业的管理者们应该在经营理念上进行全面创新,树立适应经济全球化和市场经济，以及适合中国烟草企业特性的经营理念,重新塑造中国烟草企业的价值观与行为取向，带领中国烟草企业在世界烟草经济舞台上一争雌雄。5、制度度创新是是烟草企业业管理制制度创新新的保障障一些烟草草企业重重组改制制后，烟烟

15、草企业业实行了了集团化化经营，个个别进入入股份公公司。这这是把原原来的一一个企业业分为若若干个，各各自有自自己的法法人，在在经济上上、行政政上相互互独立，但但在党群群组织上上还是一一个系统统，这就就要求企企业必须须进行管管理体制制创新，按按照现代代企业管管理制度度的要求求，建立立新的管管理体制制，以适适应现代代化企业业管理的的大趋势势。6、管理理方式方方法的创创新随着以信信息技术术为首的的高新技技术不断断发展,企业之之间的交交易方式式已经发发生了一一些根本本的变革革,企业业物资、资资金流动动在不断断加速,企业原原有游戏戏规则也也随之在在不断改改变。石石油企业业只有适适应这些些变化,并根据据这些

16、变变化寻求求新的管管理方式式和方法法,才能能在以后后的竞争争中取胜胜。7、烟草草企业一一定要搞搞好人力力资源管管理的创创新对于中国国烟草企业业来讲，随随着经济济的全球球化的不不断发展展,资金金、技术术、专利利等企业业生产经经营要素素都可以以相互转转让,唯唯独只有有人力资资源不能能自由转转让,因因为人力力资本将将取代 金融 资本成成为企业业最重要要的战略略资源。人力资本的重要性使得过去以财务管理为重心的管理体系必须进行改革,转变为以人为本的管理体系。那末，如何让烟草企业干部职工在实际工作中发挥聪明才智、调动积极性、不断提高知识和技能,是企业长远一项迫切任务。所以，加强企业对人力资源管理的创新活动

17、不仅非常必要,而且势在必行，成了新时期烟草企业发展的管理关键所在。8、值得得强调的的是烟草草企业流流程和信信息技术术创新的的广泛烟草企业业管理流流程的改改革与创创新是势势在必行行的,这这与现代代企业管管理是密密不可分分的。主主要源于于西方有有些企业业对传统统分工条条件下造造成的生生产经营营与管理理流程片片断化、无无人负责责整个流流程,只只追求企企业局部部效率优优化，却却使整个个流程效效率低下下的再认认识。流流程之所所以需要要不断创创新,是是因为现现代信息息技术、电电脑技术术以及科科学技术术的进步步,使得得原有流流程赖以以存在的的前提条条件发生生了根本本性的变变化。所所以,在在今后相相当长的的时

18、间内内,流程程创新是是中国烟烟草企业业管理创创新的一一个重要要领域，也也是烟草草企业改改革与创创新的着着眼点。四、中国国烟草企业业管理创创新需要要处理好好的几种种关系中国烟草草企业管管理创新新已经成成了烟草草企业实实现现代代化管理理的大趋趋势，尤尤其是在在当前世世界经济济飞速发发展的知知识经济济时代，面面临的形形势非常常复杂，必必须及时时、正确确、有效效地处理理好烟草草企业管管理创新新过程中中存在的的各种关关系，以以利于烟烟草企业业健康发发展。第一种关关系：处处理好烟烟草企业业管理创创新和企企业管理理基础工工作的关关系企业管理理的基础础工作是是搞好各各项其他他工作的的重要保保证，是是前提条条件

19、，是是企业进进行各项项重大决决策的重重要依据据，是推推行现代代 化管管理 方方法 和和手段的的重要条条件。烟烟草企业业若想进进一步创创新、 发展 ，必须须加强企企业管理理基础工工作，必必须处理理好管理理基础工工作与管管理创新新的关系系，把二二者有机机结合起起来。在在保证基基础管理理工作正正常进行行的基础础上，充充分搞好好管理创创新，探探寻新的的发展方方法和手手段，推推动烟草草企业经经济不断断向前发发展。第二种关关系：处处理好烟烟草企业业技术创创新与管管理创新新的关系系世界上先先进的烟烟草企业业有着先先进的管管理方法法，有着着创新的的管理思思维，从从而占领领着世界界烟草经济济的前沿沿。因此此，引

20、进进国外烟烟草业先先进管理理技术和和方法，对对推动中中国烟草草企业管管理水平平的提高高，缩小小与发达达国家烟烟草企业业管理的的差距，具具有十分分重要的的现实意意义和长长远的战战略意义义；也是是加强和和改善中中国烟草草企业管管理工作作的一项项重要内内容。在在学习 、引进进、借鉴鉴国外先先进的烟烟草企业业管理方方法和手手段的基基础上，必必须根据据中国的的实际情情况和烟烟草企业业自身的的特点，形形成具有有中国特特色的现现代烟草草企业管管理模式式和方法法。创新是一一个民族族进步的的灵魂，是是一个国国家兴旺旺发达的的不竭动动力，也也是一个个政党永永葆生机机的源泉泉。创新新决不仅仅仅是知知识的发发现,更更

21、重要的的是知识识的运用用。一个个企业的的竞争能能力并不不简单地地取决于于科技力力量,在在某种程程度上更更取决于于企业的的管理水水平。可可以说管管理创新新也能创创造市场场,也能能弥补技技术创新新的不足足。因此, 烟草企业业在管理理创新过过程中,除了尽尽可能地地运用技技术创新新的成果果推动管管理创新新向前发发展,更更重要的的是如何何利用管管理创新新来充分分挖掘技技术创新新的潜力力和效益益潜力。第三种关关系：处处理好烟烟草企业业管理创创新与自自身特色色的关系系烟草企业业独有的的特点决决定了烟烟草企业业所有的的管理创创新活动动都应当当围绕如如何减少少和降低低这些因因素的影影响展开开。例如如,烟草草制品

22、的的降焦减减害，环环保生产产和绿色色经营等等等。因因此,无无论是在在经营理理念创新新上,还还是在组组织结构构、业务流流程创新新上,都都必须建建立在烟烟草企业业的自身身特点之之上。否否则,所所谓的企企业管理理创新只只能是纸纸上谈兵兵，空中中楼阁。第四种关关系：处处理好烟烟草企业业管理创创新过程程与利用用信息技技术的关关系信息技术术的迅猛猛发展在在一定程程度上破破坏了原原有管理理游戏规则则，信息息技术不不仅使实实力雄厚厚的大企企业，特特别是掌掌握当代代前沿技技术的大大企业控控制市场场的能力力不断加加强,同同时还极极大地提提高了资资本周转转的速度度,使他他们更容容易获得得远远高高于平均均利润的高高额

23、利润润,这从从根本上上破坏了了利润平均均化的机机制。由于中国国烟草企业业在开发发和运用用信息技技术方面面与世界界上发达达烟草企业业相比有有一定的的差距,加上管管理创新新活动缺缺乏或滞滞后,使使其竞争争力差距距不断加加大。从从这个意意义上说说,能否否充分利利用现代代信息技技术、适适应知识识经济的的时代潮潮流,已已成为当当今中国国烟草企业竞争争的焦点点。因此, 中国烟烟草企业业在管理理创新过过程中,必须运运用先进进的科学学技术，特特别是现现代信息息技术,充分考考虑信息息技术对对现行烟烟草企业业管理创创新的重重大影响响,因为为这是决决定企业业管理创创新成败败与否的的重要因因素，也也是关乎乎到中国国烟

24、草企业业前途与与命运的的重大举举措。第五种关关系：处处理好烟烟草企业业制度创创新和管管理创新新的关系系任何事物物的产生生发展和和成长都都不是单单一的，而而是互相相依赖，辩辩证统一一的。现现代企业业制度的的建立、创创新和管管理创新新之间存存在密切切的联系系，二者者相互促促进、相相辅相成成、相互互保证，不不能把二二者的关关系割裂裂开来，更更不能对对立起来来，否则则，烟草草企业制制度创新新和管理理创新就就形同虚虚设。从实质上上来讲，处处理好烟烟草企业业制度创创新和管管理创新新的关系系，就是是改革以以产权制制度为核核心的企企业制度度改革,旨在界界定企业业与政府府、与社社会与员员工之间间的多种种关系,奠

25、定企企业管理理的制度度基础,带来企企业运行行机制的的市场化化，这是是企业现现代管理理赖以存存在的基基本前提提。对于烟草草企业来来说，如如果企业业的产权权界定不不清晰,外部激激励机制制没有建建立起来来,即使使内部管管理改革革取得突突破,也也是不可可能持久久的。企企业管理理体制的的改革,目的就就是实现现管理模模式的市市场化,增强企企业参与与市场竞竞争的能能力，不不断增强强烟草企业业的核心心竞争能能力。总而言之之，只有有充分认认识到中中国烟草草企业管管理创新新现状，才才能更为为深刻地地理解管理创创新的重重意义；只有认认真分析析现中国国烟草企业业管理存存在的问问题，才才能有针针对性地地提出烟烟草企业业管理创创新的新新措施，正正确处理理好和其其他相关关问题的的关系，切切实搞好好烟草企业业管理创创新工作作；只有有通过企企业重组组、整合合、再造造来加强强和深化化企业管管理,才才能实现现企业管管理创新新,建立立起面向向市场的的管理模模式和决决策机制制，这是是中国烟烟草企业业在激烈烈的国际际国内烟烟草市场场竞争中中实现又又好又快快发展和和持续发发展的核核心所在在。