赵川镇2021年产业脱贫工作实施方案.doc

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1、赵川镇2021年产业脱贫工作实施方案赵政发20_号赵川镇人民政府关于印发赵川镇20_年产业脱贫工作实施方案的通知各村（社区）：现将赵川镇20_年产业脱贫工作实施方案印发给你们，请结合实际认真抓好落实。赵川镇人民政府20_年3月14日赵川镇20_年产业脱贫工作实施方案20_年是我镇脱贫攻坚决胜之年，为切实抓好全镇产业脱贫工作，确保如期实现全县脱贫摘帽目标，根据县脱贫攻坚工作决策部署，结合我镇产业脱贫工作实际，特制定本方案。一、指导思想以新时代中国特色社会思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和中省市县关于产业脱贫工作安排部署，按照县委“一心三带五协同”总体规划布局，紧扣摘帽目标，对标退出标准，突

2、出深度贫困，集中力量抓紧抓实，全面深化产业扶贫，为实现全县脱贫摘帽目标奠定坚实基础。二、目标任务紧紧围绕全镇脱贫摘帽，6个退出贫困村集体经济达标，151户527人产业扶持贫困户实现增收脱贫的年度目标任务，指导贫困户长短结合发展产业，实现产业扶持贫困户中长期产业全覆盖、生产技能培训全覆盖，拟退出的6个贫困村集体经济全覆盖，确保产业扶持贫困户实现稳定脱贫。三、重点工作（一） 发展壮大特色产业规模。坚持市场导向，立足资禀赋，着力打造镇有主导产业、村有特色产品、户有增收项目、人有致富门路的产业扶贫大格局。围绕“红色旅游+生态旅游”产业发展思路，重点培育茶叶、食用菌、中药材3个产业链条完整的主导产业，因

3、地制宜开展产业基地建设，全镇完成新建无性系茶叶基地600亩、猕猴桃基地20_亩、核桃示范基地800亩，中药材基地5000亩，发展食用菌700万袋，生猪养殖18000头、禽类养殖19万只、水产养殖10万尾、蜜蜂养殖280箱。1、茶叶产业：推进生态茶园建设，健全生产技术服务体系，加大茶叶新技术、新品种引进和推广。以店坊河、石堰河等村为重点，3月底前新发展无性系茶园600亩，全年完成新建无性系茶园600亩。2、食用菌产业：加快食用菌产业提质增效步伐，推进产业转型升级，提升产业综合效益，促进产业可持续发展。持续深化 “借袋还菇”产业扶贫模式，重点发展袋料香菇，鼓励发展袋料香菇多季节栽培。全年发展种植食

4、用菌700万袋。3、猕猴桃产业：着力打造猕猴桃标准化栽培示范园和休闲农业采摘观光园，以老府湾村为核心，辐射带动商郧路沿线、滔河流域新发展猕猴桃种植基地20_亩。4、核桃产业：按照“新老连片、大小连片”的思路，以石堰河村、大阳坡村等村为重点，3月底前新建核桃示范基地800亩，全年完成核桃示范基地800亩。5、中药材产业：坚持“适地适生”原则，按照多样化思路，因地制宜发展中药材产业。以文化坪村、大阳坡村、腰岭村、店坊河村等村为重点，发展连翘、五味子、桔梗、白芨、苍术等各类中药材5000亩。6、畜禽养殖业：按照“加快发展与保护生态相结合，规模化发展与标准化创建相结合，扶持龙头企业与壮大产业相结合，集

5、中连片与板块发展相结合，因地制宜与脱贫攻坚相结合”的原则，充分发挥脱贫攻坚“借鸡还蛋”、“借仔还猪”、“借蜂还蜜”等产业扶持政策，完成养殖生猪18000万头、禽类19万只、养蜂280箱。7、水产养殖业：立足资，因地制宜，培植优势，多元支撑，以文化坪村、老府湾村等村为重点，发展以冷水鱼为主的特色水产养殖，实现养殖各种鱼类10万尾。（二） 加快促进三产融合发展。大力发展光伏、电商等新兴产业，积极发展农产品加工、乡村旅游等二、三产业，促进一二三产融合发展，实现农工贸一体化、产加销一条龙，种养、加工、销售、流通等关键环节整体发力。加快发展农产品贮藏保鲜和冷藏运输，充分发挥茶叶、猕猴桃、食用菌等产品资优

6、势，培植一批拥有精深加工能力的农产品加工龙头企业，延伸产业链条，增强溢价效应，打造优势品牌，不断提升扶贫产业的组织化、集约化、现代化水平。持续深化“旅游+扶贫”模式，扶持旅游扶贫重点村建设，大力发展休闲观光、乡村旅游、森林生态旅游等，多渠道带动贫困群众增收。鼓励贫困户发展农家乐、特色民宿等，创建乡村旅游线路，打造美丽休闲乡村，组织申报市级以上休闲农业示范点1个。大力实施“电商+扶贫”模式，继续推广“互联网+农业”产销模式，健全完善电商营销和网络物流配送体系，以众品网、帮帮手网、社会扶贫网等为载体，以“一户一码”为抓手，带动贫困群众通过电商增收致富。3月底前累计建成镇村电商服务店2个，培训电商人

7、才20_人次。加快推进光伏扶贫，按照光伏扶贫三年行动计划，大力推进村级光伏扶贫电站建设。（三）扶持壮大村级集体经济。加快推进产权制度改革，盘活农村集体资，组建股份经济合作社，创新经营机制，探索增收渠道，全面激活村集体经济发展活力。持续推行“党支部+三变改革+集体经济+农户”发展模式，充分发挥财政专项资金及涉农整合资金的杠杆作用，促进集体经济不断发展壮大。到6月底前，确保所有贫困村集体经济收入累计达到5万元以上。（四）创新完善带贫联结机制。持续深化“三带一创”“三产联动”产业扶贫模式，激励引导新型经营主体联带贫困村、贫困户，实现协同发展、互促共赢。通过配强建齐农业配套设施、加大项目资金支持等，引

8、进更多市场主体参与农业产业发展，建立完善经营主体与贫困村、贫困户利益联结和带贫益贫机制，以“三变”改革为切入点，积极推广“龙头企业（合作社）+基地+农户”等模式，引导企业（合作社）与贫困户形成“利益共享、风险共担”的命运共同体，帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益。（五）做好产业发展风险防控。坚持以防为主、防控结合的原则，探索建立完善覆盖产前、产中、产后各个生产环节的扶贫产业风险防控机制，努力化解产业选择、自然灾害、市场波动、技术应用、经营合作等五种易发风险。全面推行农业政策保险，创新气象指数、产品价格、农业巨灾等特色农业保险，鼓励农民购买农业保险

9、，有效规避农业产业发展风险。（六）强化企业规范运营管理。按照“规范运营，带贫明显”的要求，4月底前，对全镇由村集体牵头领办或参与兴办的农民专业合作社、个人创办的各类农民专业合作社运营及带贫情况进行核查摸排，摸清合作社具体带贫方式和带贫人数，建立全镇农民专业合作社管理台账。对运营不规范、带贫成效不明显的，逐个进行整顿规范，督促完善规章制度、规范账务管理、健全带贫机制，确保按期兑现入股分红和贫困群众务工工资。对没有正常运营的“空壳合作社”“僵尸合作社”，坚决予以取缔。四、保障措施（一）强化资金扶持。积极谋划一批产业基础好、带动能力强、贫困户参与度高的产业脱贫项目，及时更新产业脱贫项目库，为后续产业

10、扶贫项目的申报立项、承接实施打好基础。充分利用涉农整合资金，确保不低于60整合资金用于支持产业发展，提升产业脱贫造血功能。（二）健全技术帮扶。建立健全产业扶贫服务工作机制，选聘建立产业发展指导员队伍，解决当前产业扶贫“最后一公里”难题，确保贫困户发展产业有人帮、生产技能有指导、产品销售有人管。结合春季科技宣传月，开展为贫困户送技术、送信息、送服务、送政策、送农资等活动，多途径、全方位开展技术培训和指导服务。到4月底，要完成开展产业技术服务20_人次以上，6月底前，完成所有产业扶持贫困户技能培训全覆盖。（三）加强信息管理。各村（社区）要高度重视产业扶贫数据信息采集录入工作，落实专人，夯实责任，加

11、快进度，对全国扶贫开发信息系统中所有需产业扶持建档立卡户（包括已脱贫人口和贫困人口）现有基础信息进行核实补正标注，明确20_年计划脱贫对象和其中产业扶持对象，完善扶持措施信息。3月10日前完成20_年度产业到村到户措施录入，3月20日前全面开展采录数据检查核实，确保录细录全录实录准产业扶持措施信息。镇脱贫办公室对数据采录情况开展常态化的抽查、比对、分析p 、研判，及时发现和纠正产业扶贫数据信息录入方面存在的问题，确保数据信息真实、准确，如实全面反映工作成效。（四）严格督查考核。镇党委、政府将产业脱贫工作纳入各村（社区）年度目标责任考核指标，严格考核奖惩。对责任不实、组织不力、任务完成差，影响全镇脱贫攻坚工作大局的，将严肃问责追责。附：赵川镇20_年度精准扶贫产业发展任务分配表第 5 页 共 5 页