2020年脱贫攻坚全覆盖督导工作方案.docx

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1、2020年脱贫攻坚全覆盖督导工作方案一、目的和任务为进一步实行2020年脱贫攻坚全覆盖督导工作，巩固和验证“两不愁三保障”保障状况，筑牢脱贫攻坚战的工作成效。我乡高度重视，根据时间和分组支配，仔细负责地开展好本轮督导检查，在查实情、出实招、求实效上下功夫，确保脱贫攻坚务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，此次我乡交叉检查镇江关乡。详细支配如下：二、工作类别时间支配在2020年6月11日。对镇江关乡进行交叉检查，督查主要内容为91户建档立卡贫困户和边缘户，以及年度脱贫攻坚任务推动完成状况、脱贫成果巩固提升状况、易地扶贫搬迁后续扶持状况、扶贫资金管理运用状况、驻村帮扶工作状况、返贫致贫监测预警和动态帮

2、扶状况、问题整改“清零”状况、脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符状况等状况。三、人员支配成立由县级联系乡领导x乡长、县联乡领导xx为组长，乡党委书记为副组长交叉检查组，乡脱贫办工作人员、乡部分工作人员、县级部门帮扶责任人、驻村工作队为成员。四、检查内容1.年度脱贫攻坚任务推动完成状况剩余贫困人口“清零”方面。根据2020年4100元的脱贫标准，对全部贫困户进行督查。年度扶贫专项推动完成状况。比照州脱贫攻坚领导小组办公室关于印发14个扶贫专项2020年实施方案的通知（阿州脱贫办发20204号）逐一督查推动及完成状况。2.脱贫成果巩固提升状况已脱贫人口巩固状况。查看已脱贫家庭收入是否稳定，测算建档

3、立卡贫困户2019年10月至今年5月收入状况，预估6月至9月收入状况，核查是否达到2020年脱贫标准（人均纯收入4100元），重点查看产业、就业实现状况；查看贫困户家庭子女义务教化阶段入学状况，是否有因贫辍学现象，是否存在弃学入寺的现象以及各项教化扶贫资助政策精准落实状况；督导检查贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助保障落实、住院合规医疗费用报销状况，贫困人口慢性病签约服务落实、签约质量状况，贫困人口慢性病患者慢性病认定和门诊费用救助状况以及大病救助状况；查看贫困户平安住房认定状况，住房建设政策享受和落实状况；查看贫困户平安饮水达标状况，是否存在水质水量不达标的状况；查看贫困户是否已通生活用电

4、，检查有看电视需求的，是否能收看电视。已退出贫困村巩固提升状况。查看已退出的606个贫困村集体经济发展状况，利益联结和稳定增收状况；查看通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络巩固、维护状况。已摘帽县巩固状况。查看贫困县乡（镇）标准中心校、达标卫生院、便民服务中心巩固提升状况。3.易地扶贫搬迁后续扶持状况易地扶贫搬迁入住方面。进一步核实督导建档立卡贫困搬迁户实际入住状况，有无只装修不入住的现象，确保搬迁实际入住率达到100%。易地扶贫搬迁户后续扶持方面。督导检查各县（市）根据移民搬迁后续帮扶政策，精准落实搬迁户产业发展项目、就业创业项目和保障政策扶持状况。安置点基础设施和公共服务设施配套方面。督导

5、检查移民搬迁安置点基础设施建设和公共服务设施的配套建设状况，有无移民搬迁工程质量问题和配套设施不完善的现象。拆旧复垦方面。督导检查各县（市）搬迁户旧宅基地拆旧复垦状况，确保应拆尽拆，不留死角。4.扶贫资金管理运用状况扶贫资金运用管理方面。督导检查县（市）脱贫攻坚项目库规范建设状况，是否根据备案安排实施项目、招投标、项目公示公开、资金拨付支出状况，确保资金平安有效，杜绝资金闲置，杜绝出现“负面清单”项目。涉农资金整合方面。督导检查县（市）涉农资金整合程序履行、运用状况，是否做到因需而整、应整尽整。扶贫小额信贷管理方面。督促检查小额信贷发放和到期资金回收状况，确保逾期率不超过0.5%。查看是否存在

6、“户贷企用”、运用不规范的现象。5.驻村帮扶工作状况“五个一”驻村帮扶力气。督导检查“五个一”驻村帮扶力气履职状况，是否严格执行驻村规定，帮扶措施是否有效。“两联一进”全覆盖状况。查看“两联一进”全覆盖工作落实状况，是否根据要求开展帮扶工作。6.返贫致贫监测预警和动态帮扶状况返贫风险监测状况。致贫风险监测状况。7.问题整改“清零”状况检查脱贫攻坚问题整改“清零”行动落实状况，查看县级是否支配部署，行业部门、乡（镇）是否制定问题整改方案，随机抽查部分项目，查看整改结果是否真实有效。历年存量问题整改状况。对2016年以来，“一增收”“两不愁三保障”、回头看大排查、巡察巡查、考核评估、督导调研、审计

7、监督、绩效评价等发觉的问题整改状况进行查看整改完善状况，是否制定整改措施、落实整改责任，是否存在整改不到位、整改不彻底等现象，检查问题突出户是否整改到位。考核增量问题整改状况。对2019年“国考”“省考”发觉的问题整改状况进行核查，是否制定整改措施、落实整改责任，确保在6月底前全面完成整改。自查变量问题整改状况。督促检查县（市）比照2019年“国考”“省考”问题清单，开展“举一反三”自查自纠状况，是否建立问题、责任、措施清单，是否同步推动问题整改。8.脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符状况账账、账实方面。查看各地脱贫攻坚大数据平台运行运用状况，核查数据录入的刚好性、精确性、完整性和真实性，是否

8、存在账账不符、账实不符的状况。档案资料方面。查看乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革后乡（镇）、贫困村、建档立卡贫困户的基础数据信息完善状况。五、方式方法入户检查。各督导组比照督导内容进行逐户检查，不在家户可实行电话访问方式检查，无法联系户实行访问村干部的方式检查。专项检查。问题的整改状况，检查县（市）整改工作支配状况和整改成效，实地抽查相关行业部门、部分乡村问题整改落实状况。监督检查。督导组依据清零行动要求，监督检查问题整改质量，是否存在走过场、虚假整改、虚假销号的现象。六、工作要求（一）落实工作责任。要充分相识乡镇交叉检查的重要意义，联乡领导、乡镇主要负责人要亲自部署、亲自推动，乡镇分管

9、领导要详细协调、详细跟进，层层压实责任，将工作任务落实到人头，确保任务目标落实到人、工作责任传递到人。（二）严格工作开展。要严格根据此次检查内容，统筹抓好脱贫攻坚“两不愁三保障”和“两联一进”“九个结合”重点工作的同步排查，坚持一村一村地查、一户一户地过，彻底摸清找准脱贫攻坚和群众工作存在的薄弱短板，对发觉的一般问题，刚好督促整改；发觉重大问题，刚好汇报。（三）肃穆工作纪律。要坚持求真务实的工作作风，实事求是的查问题、找不足，不遮掩、不隐瞒，全面摸清状况、找准问题，坚决防止走过场、走形式。对大排查工作中不实事求是、掩盖问题、弄虚作假的，依纪依规对相关人员进行肃穆问责。（四）仔细梳理总结。检查结束后，要对工作开展、存在问题、阅历启示等刚好进行梳理总结，形成乡镇交叉检查状况报告报县脱贫办。