某公司项目结算管理办法8682.docx
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1、 项目结算管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为了加加强项目目结算管管理工作作,规范范结算程程序,确确保工程程结算有有章可循循,防止止结算纰纰漏,预预防结算算纠纷,实现结算工作制度化、规范化、科学化。现根据国家有关法规、公司有关规章制度及项目管理的有关规定,特制定本管理办法。第二条 本办法法中的项项目结算算,是指指项目部部依据施施工承包包合同进进行的工工程计量量和价款款结算与与收支工工作。包包括:对外结算:是指公公司与业业主进行行的各类类工程款款结算。对内结算:是指项项目部与与劳务班班组进行行的各类类劳务费费结算。第二章 各部门门结算职职责第九条 各部门门结算管管理中的的职责:商务部:负负责
2、编制制项目结结算实施施细则和和结算流流程,进进行工程程计量签签证交底底,收集集和审核核现场原原始施工工记录、现现场签证证计量单单,编制制对内对对外结算算单等;工程管理部部:负责责现场原原始施工工记录、签证记录,及时报告现场施工变化情况,协助各部做好现场验收、签证、计量和结算工作;第十一条 现场场计量、原原始数据据收集由由项目负负责人负负总责。项项目部其其他人员员均应在在其职责责范围内内,对涉涉及有关关计量结结算事项项,积极极协助和和配合有有关部门门做好结结算工作作。第三章 工程程结算依依据及原原则第十二条 工程程结算依依据(一)对外外结算依依据1、施工承承包合同同,施工工设计图图纸及变变更设计
3、计文件,业业主、监监理指令令及其批批复文件件,有关关会议纪纪要,及及有关补补充资料料等;2、原始施施工记录录,工程程验收资资料,检检测试验验资料,工工程有关关影像资资料等;物资供供应验收收资料,水水、电等等消耗记记录等,气气候及降降雨、洪洪水资料料等;3、工程签签证,计日工工、设备备使用签签证等;4、经发包包方认可可的其它它计量、结结算资料料。(二)对内内结算依依据1、劳务承承包合同同或认价价单;2、原始施施工记录录,工程程验收资资料,检检测试验验资料,工工程有关关影像资资料等;物资供供应验收收资料,水水、电等等消耗记记录等;3、工程签签证,零零用人工工等;4、经双方方认可的的其它计计量、结结
4、算资料料。第十三条 工程程结算原原则(一)及时时性原则则。对内内对外结结算应按按合同约约定,应应做到签签证及时时、计量量及时、结结算及时时,必须须坚持按按月计量量和结算算。对内内结算最最长不得得延期一一个月。(二)工程程量统一一原则。对对内结算算实体工工程量应应不大于业主主、监理理批复量量,不得得出现对对内结算算工程量量大于业业主、监监理批复复量的情情况。(三)价格格统一原原则。合合同外项项目单价价,对内内结算单单价应小小于业主主、监理理批复的的单价。(四)费用用可控原原则。分分部分项项工程对对内结算算总额应应小于业业主、监监理批复复结算总总额。除除按上述述原则外外,应严严格控制制零用人工工、
5、设备备费用和和材料费费用。第十四条 项目目部应在在工程开开工、分分部分项项工程实实施前及及月计划划下达的的同时进进行项目目合同、技技术、计计量规则则等交底底工作,以以便计量量签证人人员了解解合同、技技术、计计量要求求,及时时办理主主合同计计量签证证工作,客客观进行行分包计计量签证证工作,以以确保计计量签证证及时、客客观。第四章 对外结结算第十五条 对外外结算一一般根据据业主、监监理制定定的结算算程序和和规定进进行。项项目部应应根据合合同和现现场条件件,对业业主、监监理提出出的结算算程序、规规定和办办法进行行积极协协商,以以使工程程计量、结结算、工工程款收收付及时时、客观观、公正正。第十六条 合
6、同同内对外外结算(一)计量量1、一般以以主合同同约定的的计量原原则或业业主、监监理批复复的计量量原则进进行。对对于合同同外新增增项目的的计量,项项目部应应积极与与业主、监监理协商商,及时时确定计计量办法法。2、项目部部应积极极做好与与计量有有关的原原始地面面、建基基面测量量工作,以以及原始始地貌地地物的记记录工作作,必要要时应留留有图像像资料,并并应及时时上报监监理以得得到确认认(或按按合同要要求与监监理人员员共同进进行,签签字认可可)。对于机电安安装工程程应做好好机电设设备验收收交接记记录、工工作面验验收交接接记录及及必要的的检测、测测量数据据等。3、项目部部应积极极与设计计(或业业主、监监
7、理)地地质工程程师进行行地质编编录工作作,必要要时应留留有图像像资料,并并应索取取并保留留有关地地质编录录资料。4、项目部部应在单单元工程程、分部部分项工工程施工工前或实实施后,应应及时进进行施工工签证或或计量签签证;对对发生的的计日工工及时进进行签证证。5、项目部部应在每每次人员员、设备备进场时时,及时时向监理理提交进场场人员、设设备情况况报告,并并保存监监理认可可的记录录资料。6、项目部部认为应应该计量量的其他他工程签签证事项项。项目部所有有计量签签证单及及与计量量有关文文件、资资料等应应及时交交经营核核算部,并并在经营营核算部部存档。(二)结算算1、项目部部各部门门、作业业层应在在合同约
8、约定的结结算期内内,及时时向经营营核算部部门提交交当期施施工签证证计量的的原始资资料,经经营核算算部门应应在结算算期前催催要相关关资料,以以确保当当期施工工项目及及时签证证计量和和结算。2、经营核核算部门门应每月月按照合合同约定定或业主主、监理理批准的的结算程程序、结结算格式式,编制制月度结结算单,经经商务经经理(总总经济师师)审核核,项目目经理审审批后及及时向监监理提交交月度结结算申请请表及相相关证明明材料,督督促其尽尽快完成成月度结结算审批批。对存存在异议议或争议议的结算算,应积积极向监监理、业业主提供供相关证证据资料料,并积积极沟通通协商,以以便在当当月进行行结算。第十七条 增补补项目结
9、结算(一)对设设计变更更新增项项目的结结算,项项目部应应依据变变更图纸纸,应及及时编制制新增项项目单价价,提交交监理、业业主审批批,并应应在审批批后按合合同内工工程结算算原则执执行。(二)对于于业主、监监理书面面指令的的合同外外项目,项项目部应应在实施施前与业业主、监监理商定定计量结结算原则则,并及及时编制制项目单单价,提提交业主主、监理理审批后后,应在在完成当当月进行行结算。(三)对于于业主、监监理口头头指令的的合同外外项目,项项目部应应在当日日向业主主、监理理提交材材料(通通知单、联联络单或或报告等等形式),取取得书面面签字认认可。(四)对于于客观变变化、合合同约定定条件以以外情况况和不可
10、可抗力造造成的合合同外项项目,应应按照上上述合同同外项目目处理原原则,与与业主、监监理进行行沟通协协商解决决。第十八条 变更更索赔项项目结算算(一)对于于由于施施工条件件、施工工方案、外外部环境境等引起起的工程程量、价价格变化化,项目目部应在在合同约约定期限限内向业业主、监监理提交交变更补补偿或索索赔意向向,并收收集相关关资料,及时编制并提交费用报告。(二)对于于由于材材料价格格调整,项项目部应应按照批批复的施施工组织织设计、施施工进度度计划、施施工技术术方案、施施工设计计、胶凝材材料配合合比、地地形地质质变化资资料等,和项目的的施工日日志、实施的的工程量量,详细细计算各各类材料料的实际际使用
11、量量,根据据招投标标文件与与实际材材料价格格(材料料购置发发票或物物价指数数等)计计算调差差费用。(三)对于于客观原原因引起起的窝工工,项目目部应在在发生窝窝工后及时向向业主、监监理提交交现场人人员、设设备、材材料等情情况报告告,并按按照批复复的施工工组织设设计、施施工进度度计划、施施工技术术方案、施施工设计计和相关关文件等等,计算算人员、设设备窝工工数量和和费用,及及时提交交业主、监监理。(四)在发发生不可可抗力等等因素引引起的停停工、财财产损失失时,项项目部应应在加强强自救的的同时,积积极收集集发生不不可抗力力事件的的有关资资料数据据,及时时清理统统计各类类损失情情况上报报监理;并积极极编
12、制复复工方案案和措施施上报监监理批准准,并根根据损失失情况和和批复的的复工方方案编制制费用补补偿或索索赔报告告上报监监理和业业主。(五)项目目部应积积极收集集国家、行行业或当当地有关关工程造造价相关关信息和和资料,对对因此引引起的价价格、费费用变化化,应积积极向业业主、监监理提交交费用变变更补偿偿报告。(六)项目目部应认认真研究究合同条条款、技技术文件件和业主主、监理理、设计计的要求求,结合合施工过过程,积积极寻找找和发现现工程变变更、补补偿和索索赔点,按照合同约定的时效,及时向监理、业主提交调差、补偿、变更或索赔报告。若监理批复不合理时,应在合同约定的时效内及时提交复审报告。对于监理不及时批
13、复的报告,应在时效范围内定期函告监理,以使报告有效性连续。(七)项目目部各部部门和作作业层应应熟悉合合同条款款,对上上述合同同条件发发生变化化或其他他因素造造成的合合同条件件变化,应应积极报报告经营营核算部部门,负负责收集集相关资资料和证证据,及及时提交交经营核核算部门门,以便便于编制制费用变变更或索索赔报告告,并应应在后期期协助做做好变更更索赔工工作。第十九条 竣工决决算(一)竣工工决算是是项目最最终经营营效益的的体现,项项目部应应切实重重视项目目竣工决决算工作作。项目目部完工工后,项项目部应应成立竣竣工决算算小组,应应组织有有关人员员,依据据施工图图纸及设设计变更更绘制工工程竣工工图,最最
14、终工程程量以竣竣工图为为计算依依据,以以原施工工承包合合同、补补充合同同或协议议、监理理和业主主的签证证,以及及国家有有关规定定,编制制工程竣竣工结算算。(二)为了了确保竣竣工决算算的完整整性,避避免漏算算、少算算,项目目部应切切实加强强工程结结算资料料、施工工技术资资料、施施工图纸纸及变更更设计资资料、项项目往来来文件、会会议纪要要、补充充协议等等资料保保管工作作。同时时,项目目经理、经经营核算算部门主主要人员员、财务务人员应应参与竣竣工决算算的编制制工作,直直至竣工工决算得得到监理理、业主主批准为为止。第二十条 项目目部应切切实重视视施工组组织设计计、施工工平面布布置、施施工技术术方案、施
15、施工工艺艺以及安安全、质质量、文文明施工工措施等等对工程程结算、变变更补偿偿和索赔赔的重要要性。编编制上述述方案时时,应满满足工程程结算或或为工程程变更补补偿、索索赔等提提供依据据。第二十一条条 项项目部应应切实加加强沟通通管理工工作,创创造和谐谐的外部部关系,应应有理、有有据、有有节地就就工程计计量结算算、变更更补偿、索索赔及工工程款收收付与业业主、监监理、设设计等进进行协商商沟通,确保工程结算工作的顺利进行。第二十二条条 项项目部应应及时将将重大合合同变更更、重要要事项和和变更结结算过程程中存在在的问题题向公司司、局有有关部门门进行报报告,以以期建立立全方位位、多层层次的公公关协调调体系,
16、促进工程结算、变更索赔及时、有效解决,维护我局应得的合法经营效益。第二十三条条 项项目部应应坚持工工程进度度与工程程结算双双同步,坚持工程进度与合同变更处理并重,坚持工程按期完成与同步解决变更、补偿、结算两不误,维护业主与我局合法权益两不误。不应以业主、监理要求或工程进度为由而忽视工程结算工作,避免满足业主利益而忽视我局应得利益的情况发生。第五章 对内结结算第二十四条条 对对内结算算包括工工程分包包、劳务务分包和和设备租租赁等工工程计量量、结算算及价款款支付等等。对内结结算应坚坚持“先结算算、后支支付”的原则则,严禁禁项目部部未履行行结算程程序而支支付分包包工程款款项的行行为。第二十五条条 项
17、目目部进行行对内结结算时必必须有合合同,应应严格执执行本办办法规定定的对内内结算规规定,制制定项目目部对内内计量、结结算和支支付工作作程序,明明确责任任,严格格执行结结算程序序。第二十六条条 分分包方结结算负责责人应为为其所在在单位的的负责人人或其委委托授权权人(授授权书格格式见附附件2-1),并应应与分包包方现场场负责人人相一致致;分包包方材料料领用人人员应由由其现场场负责人人委托授授权(授授权书格格式见附附件2-2),否则则项目部部有权拒拒绝进行行工程结结算、价价款支付付和材料料领用工工作。第二十七条条 工程程(劳务务)分包包合同内内结算(一)计量量,分包包工程计计量原则则上由分分包方依依
18、据合同同约定,提提出其当当月施工工合格工工程的计计量申请请,计量量申请应应在月度度截止日日后7日日内提交交,项目目部依据据程序进进行审核核确认。分包方未按期提供计量申请的,由项目部有关部门进行计量,分包方确认即可。同时项目部应按以下程序进行计量审核。1、所有工工程计量量和审查查人员应应熟悉分分包合同同约定的的分部分分项工程程(价号号)施工工内容和和计量要要求,严严禁出现现与合同同不一致致工程计计量情况况的发生生。2、项目部部现场技技术人员员或测量量人员进进行分包包工程计计量的计计算工作作,凡与与原始界界面有关关的工程程计量应应由测量量人员进进行工程程量计算算;固定定尺寸构构筑物由由现场技技术人
19、员员进行工工程计量量。所有有工程计计量应以以项目技技术管理理部门审审查,质质量管理理部门质质量合格格性审查查,经营营核算部部门计量审核核,项目目部商务务经理(总总经济师师)审定定的原则则进行。(工程计量表格式见附件3-1)技术管理部部门应依依据现场场技术人人员或测测量队报报审的工程量量对协作作单位工工程量签签证进行行审核,审审核工作作必须以以项目部部和业主主间已审审定的结结算报表表为依据据,必须须与项目目部和业业主间已已审定的的结算报报表一一一对应,不不允许出出现上下下倒挂现现象。对于业主、监监理尚未未审定的的项目及及工程量量,按合合同外项项目或变变更、索索赔项目目计量结结算原则则进行处处理。
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