安质部管理制度7967.docx

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1、目 录安全生产管管理制度3安全生产费费用管理办办法（暂行行）13环境保护管管理制度18劳动保护用用品管理办办法19爆炸物品安安全管理实实施细则20公共卫生管管理办法28特种设备安安全管理办办法30特种作业人人员管理办办法36噪声控制管管理办法44污水控制管管理办法45固体废弃物物管理办法法46燃煤锅炉管管理办法48消防管理办办法50烟尘、粉尘尘、污水监监测管理办办法59产品质量检检验制度61全面质量管管理制度68工程质量监监督管理制制度72安全生产管管理制度1 总则则1.1 安全生产产工作关系系到国家和和人民生命命财产安全全，为保证证国家有关关安全生产产的方针、政政策、法规规的贯彻执执行，落实

2、实集团公司司安全质量量工作的要要求，规范范物贸公司司（以下简简称“公司” ）安全生生产工作，提提高全体员员工安全意意识和自我我保护能力力，防止和和减少各类类事故的发发生。做到到项目经理理负责，制制度明确，规规范操作，奖奖惩并重。施施工现场做做到定人、定定岗、定责责，确保员员工的安全全与健康，促促进公司生生产的持续续发展，根根据国家及及行业主管管部门的有有关法律、法法规、规章章、制度，结结合公司施施工生产实实际，制定定本制度。1.2 安全生产产方针公司的安全全方针是：安全第一一，预防为为主，综合合治理。1.3 安全目标标1.3.11 杜绝生产产安全一般般（含死亡亡）及以上上事故。1.3.22 遏

3、制生产产安全一般般事故（不不含死亡），遏遏制施工生生产中的“三违”行为。1.3.33 铁路交通通1.3.33.1 杜绝绝因施工引引起的铁路路交通一般般A、B类类（含死亡亡）及以上上事故，客客运列车一一般A-CC类事故。1.3.33.2遏制因因施工引起起的铁路交交通其它一一般事故（不不含死亡）。1.3.44 公司所有有施工项目目必须开展展安全标准准工地创建建活动，兑兑现率800以上。1.4 公公司按照国国家监察、行行业管理、企企业负责、群群众监督的的安全管理理模式，采采取各种保保证安全生生产的技术术措施，控控制和消除除生产过程程中容易造造成对员工工伤害的各各种不安全全因素，减减少和杜绝绝伤亡事故

4、故,使施工工生产全过过程的安全全达到受控控状态。1.5 加加强安全教教育培训，提提高全员素素质。各单单位必须把把安全教育育纳入员工工教育的年年度计划，做做到计划落落实、教材材落实、人人员落实、教教育经费落落实，不断断提高全员员安全生产产意识和遵遵守安全生生产法规、劳劳动纪律的的自觉性。1.6 本本制度适用用于公司及及所属各单单位、项目目经理部、物物资站、材材料厂。2 安全全生产责任任制2.1安全全生产责任任制是公司司安全生产产规章制度度的核心，是是实现公司司安全生产产和科学管管理的重要要制度，也也是公司行行政岗位责责任制和经经济责任制制的重要组组成部分，公公司各部门门、各单位位、项目经经理部及

5、全全体员工必必须认真贯贯彻执行。2.2管生生产必须管管安全。各各级主管领领导要坚持持在管理生生产的同时时，必须管管理安全工工作。在计计划、布置置、检查、总总结、评比比生产的同同时计划、布布置、检查查、总结、评评比安全工工作。2.3 安安全生产委委员会职责责2.3.11 定期与不不定期召开开会议（原原则上每季季度召开一一次），制制定公司安安全质量工工作目标和和规划，研研究分析公公司安全质质量工作发发展趋势和和存在问题题，针对施施工生产实实际提出安安全质量工工作重点和和措施，指指导安全生生产和质量量工作；2.3.22 组织制定定并实施职职业健康安安全、工程程质量和环环境保护方方针、体系系的各项原原

6、则和可测测量的目标标；2.3.33 组织实施施职业健康康安全、工工程质量和和环境保护护教育，使使员工了解解并接受自自己所承担担的安全、质质量和环境境保护职责责；2.3.44 定期组织织有效和必必要的安全全质量监督督检查活动动，确保安安全生产得得到保证，工工程质量达达到用户满满意并符合合法律法规规和强制性性标准，环环境保护达达到社会满满意；2.3.55 组织员工工及其代表表全面参与与职业健康康安全、质质量、环境境保护的各各项工作，并并发挥各自自的监督保保障作用。2.3.66 负责安全全质量事故故结案。2.4 总总经理安全全职责2.4.11 贯彻执行行国家安全全生产的方方针、政策策、法律、法法规和

7、集团团公司的规规章制度。2.4.22 总经理是是公司安全全生产的第第一责任人人，对公司司的安全生生产工作全全面负责；及时研究究解决安全全管理中存存在的问题题，改进公公司安全生生产工作。2.4.33审定公司司安全生产产规划和计计划，批准准安全技术术改进措施施，保证对对安全生产产的资金投投入，不断断改善劳动动条件。2.4.44 主持公司司安全生产产质量委员员会（以下下简称安委委会）工作作，负责召召开公司安安委会会议议，组织事事故调查处处理工作。2.4.55 代表公司司签订安全全生产责任任书。2.5 安安全总监、主主管生产副副总经理的的安全职责责2.5.11 负责公司司的安全生生产工作，对对公司安全

8、全工作负直直接领导责责任。2.5.22 领导并督督促各部门门和各单位位贯彻执行行国家、集集团公司有有关安全生生产的方针针、政策、法法规、制度度。2.5.33 组织和领领导有关部部门制定和和审批公司司安全生产产责任制、安安全技术操操作规程及及安全生产产规章制度度。2.5.44 组织公司司安全检查查。及时发发现问题、解解决问题。对对一时无法法解决的重重大事故隐隐患，提出出整改计划划意见并报报总经理审审批。2.5.55 主持公司司安全生产产工作会议议、安全表表彰会议、做做好奖惩工工作，总结结、推广安安全生产先先进经验。2.5.66 督促各单单位开展安安全教育，对对公司管理理人员定期期进行安全全技术考

9、核核，并向总总经理及时时提出监察察（检查）人人员的调整整和充实的的意见。2.5.77 分析公司司安全生产产动态，定定期或不定定期向总经经理报告安安全工作情情况，检查查各部门、单单位的安全全工作，提提出重点、难难点工程施施工中的有有关安全措措施。2.5.88检查并考考核同级副副职和公司司下属各单单位正职安安全生产责责任制落实实情况。2.6副总总经理安全全职责2.6.11 对分管业业务系统的的安全工作作负直接领领导责任、教教育责任。2.6.22 领导并监监督有关部部门和各单单位贯彻执执行党和国国家、集团团公司、公公司有关安安全生产的的文件、政政策、法规规、制度。2.6.33 向主管生生产副总经经理

10、通报分分管业务系系统安全工工作情况。2.7 总总工程师、副副总工程师师的安全职职责2.7.11 指导并监监督有关部部门和单位位贯彻执行行党和国家家、集团公公司、公司司有关安全全生产的方方针、政策策、法规、制制度。2.7.22 负责组织织新开项目目、工点的的安全技术术措施的制制定和落实实。2.7.33 审查公司司安全生产产责任制和和安全技术术措施，保保证技术上上的科学性性、可行性性。2.7.44 积极采取取安全先进进技术和安安全防护设设备，提高高公司安全全生产技术术和管理水水平，组织织研究落实实事故隐患患的整改方方案。2.7.55 参与死亡亡及多人重重伤事故的的调查，组组织技术力力量对事故故进行

11、技术术原因分析析、鉴定，提提出技术上上的改进措措施。2.8 总总会计师安安全职责执行国家、集集团公司、公公司安全技技术措施，劳劳动保护经经费列支使使用的有关关制度，并并监督执行行，保证对对投入安全全生产的资资金、安全全技术措施施和隐患整整改项目的的资金到位位。2.9 总总经济师、副副总经济师师安全职责责2.9.11 全面贯彻彻执行国家家、集团公公司、公司司有关安全全生产的方方针、政策策、法规、制制度。2.9.22 在检查落落实其它工工作时，同同时检查落落实安全生生产组织措措施。2.10 安全质量量监察部安安全职责2.10.1 协助助公司领导导具体贯彻彻执行国家家、集团公公司有关安安全生产的的方

12、针、政政策、法规规、制度。2.10.2 制定公司司年度安全全生产工作作目标、工工作重点并并监督各单单位贯彻执执行。2.10.3 负责制定定、完善公公司安全生生产责任制制、安全生生产规章制制度和管理理办法，并并监督检查查其执行情情况。2.10.4 配合公司司相关部门门，审查施施工安全技技术措施、安安全教育计计划。2.10.5 参加公司司组织的安安全检查工工作，负责责重点检查查、专业检检查、季节节检查。对对查出的问问题提出整整改措施并并监督整改改情况。2.10.6 经常深入入施工现场场，对工程程施工安全全、运输安安全、隐患患整改进行行监督检查查，审查安安全资金投投入到位情情况。并协协助解决有有关安

13、全技技术问题，纠纠正违章作作业。遇有有危及安全全生产的紧紧急情况，有有权责令停停止作业，并并报告有关关领导。2.10.7 建立健全全安全生产产管理网络络，掌握公公司安全生生产动态，指指导、监督督、检查安安全工作，参参与总结推推广先进的的安全技术术管理办法法。2.10.8 负责特种种设备的安安全监察工工作。2.10.9 监督检查查劳动保护护用品、保保健食品、防防暑降温、防防寒用品等等制度标准准执行情况况。2.10.10 负责公司司各类伤亡亡事故统计计、调查、分分析、报告告及事故处处理工作，并并提出事故故处理意见见，报主管管领导和公公司安委会会。2.11 物资设备备部的安全全职责2.11.1 在物

14、资、设设备管理工工作中具体体贯彻国家家、集团公公司、公司司安全生产产、物资、设设备安全管管理的方针针、政策、法法规、制度度。2.11.2 具体负责责编制、修修订、贯彻彻执行物资资进发、装装卸、仓库库安全作业业制度。2.11.3 组织进料料、下达物物资生产或或供应计划划，进行物物资、设备备调配、使使用工作时时，同时下下达安全技技术措施，并并督促有关关单位执行行。2.11.4 采购或提提运有毒材材料及各种种危险品、机机电产品、原原材料时，严严格执行核核查制度，必必须有产品品性能说明明书，无产产品合格证证的不得进进货、料；有合格证证的应确定定使用范围围，提出使使用注意事事项后再下下发使用。2.11.

15、5 组织有关关部门，对对公司各单单位所管料料具，定期期进行检查查、鉴定工工作，对不不符合安全全使用、质质量要求的的物品及时时回收处理理。2.11.6 经常对所所属各单位位材料库，特特别是火工工品存放及及爆破器材材库房进行行严格检查查，发现问问题及时整整改。2.11.7 负责办理理本公司劳劳动防护用用品的计划划、申请、调调拨、分配配。严格按按规定标准准控制防护护用品质量量，及时发发放使用。2.11.8 在购置机机电设备时时要充分考考虑其安全全性能、保保证安全运运行。负责责机电设备备的安全调调试、验收收使用、维维护保养直直至报废全全过程的安安全管理工工作。2.11.9 建立执行行设备安全全检查制度

16、度，对不符符合安全运运行的机电电设备、小小型机具，有有权责令停停止使用。对对已批准报报废的机电电设备，应应监督使用用单位对其其进行解体体或处理，严严禁继续使使用。定期期组织机械械设备安全全大检查，组组织或参与与机械事故故调查处理理，按照“四不放过过”原则制定定防范措施施，防止同同类事故发发生。2.11.10 负责制定定机电设备备和小型机机具的安全全技术操作作细则及管管理使用、维维修保养、定定期检修制制度，并监监督执行。负负责组织各各类机械操操作人员的的技术培训训、考核工工作，严禁禁未经培训训合格人员员操作各种种机械设备备。2.11.11 对新购大大型机电设设备，必须须做到“三先”，即：先先制定

17、安全全操作规程程和管理办办法；先培培训操作人人员；先进进行试运转转，否则不不准投入使使用。2.12 施工技术术部安全职职责2.12.1 在工程技技术管理工工作中，具具体贯彻执执行国家、集集团公司、公公司有关安安全生产的的方针、政政策、法律律、法规。2.12.2 在研究和和推广新技技术、新工工艺、新设设备的同时时研究引进进和推广配配套可行的的安全技术术措施。2.12.3 负责对开开发引进的的新安全技技术的运用用进行指导导。2.12.4 在编制施施工方案组组织施工时时，同时提提出安全技技术措施，并并贯彻实施施。2.12.5 经常对施施工场所、大大临工程设设施进行安安全检查，负负责落实预预防事故的的

18、施工安全全技术要求求。2.12.6 结合季节节和具体施施工的项目目，对员工工进行安全全技术教育育授课，参参加对员工工的培训和和考核。2.13 人力资源源部安全职职责2.13.1 对招收的的新员工及及调换工种种人员，要要严格组织织体检，负负责通知有有关部门进进行“三级”安全教育育，未经安安全教育及及考试合格格，不得先先行分配工工作。2.13.2 制定和贯贯彻奖惩办办法时，必必须把安全全生产列为为重要的考考核内容，坚坚持安全指指标否决权权。2.13.3 建立健全全安全监察察机构，按按照定员配配备安全监监察（检查查）人员，在在员工晋级级、晋升职职务时坚持持安全考核核制度，实实行安全一一票否决。2.1

19、3.4 按照公司司安委会对对有关事故故责任的处处理决定，办办理员工奖奖惩手续。2.13.5 参加安全全事故调查查、分析、处处理工作，具具体办理员员工伤亡善善后处理事事宜。2.13.6 掌握本公公司员工安安全教育情情况，会同同有关部门门编制本公公司安全教教育计划，参参与本公司司员工安全全技术业务务培训考核核工作。2.13.7 负责主办办公司特种种作业人员员的培训工工作（包括括复审培训训），对特特种作业人人员的持证证情况进行行检查，向向集团公司司人力资源源部提交年年度培训计计划，并经经领导同意意后抽调人人员送培。2.14 项目经理理、主管安安全副经理理安全职责责。2.14.1 项目经理理（物资站站

20、长）是本本施工项目目的第一责责任人，对对项目的安安全生产全全面负责；项目副经经理（主管管安全副站站长）在项项目经理的的领导下，对对分管范围围内的安全全工作负直直接领导责责任。2.14.2 具体负责责贯彻执行行国家、集集团公司、公公司安全生生产的方针针、政策、法法规和上级级有关安全全生产的条条例、规程程、规则等等。制定本本单位各工工程安全生生产岗位责责任制，并并检查、督督促、贯彻彻执行。2.14.3 认真做到到“三同时”，每半月月召开一次次安全生产产工作会议议，分析安安全生产情情况，对存存在的问题题，提出具具体整改措措施，认真真落实并付付诸实施。2.14.4 在施工前前，组织有有关部门编编制好安

21、全全设计或安安全措施。对对重点工程程、关键部部位和采用用新技术、新新工艺及本本项目没有有做过的工工程，都必必须单独编编制安全设设计或安全全措施，按按规定报批批准后方能能施工。2.14.5 每个月组组织一次安安全大检查查，对重点点部位、关关键岗位进进行重点检检查，认真真做好检查查记录，对对查出的问问题要定人人、定责，限限期解决。对对本项目一一时不能解解决的问题题，要迅速速采取防范范措施并及及时上报。2.14.6 负责对本本项目全体体员工进行行安全培训训、教育，安安全技术考考核不合格格者不得上上岗操作。协协助上级搞搞好特种作作业人员的的培训、考考试、发证证工作及特特种设备的的检验工作作。2.14.

22、7 充分发挥挥本单位安安质人员的的监督检查查作用，尊尊重和支持持他们的“三大权利利”，不得安安排专职安安质人员做做非本职工工作，保证证其履行安安全监督工工作职责。2.14.8 发生安全全事故，要要立即赶赴赴现场处理理、组织调调查、提出出事故调查查报告和处处理意见报报公司审批批。2.14.9 出现工伤伤要按规定定时间上报报，并及时时报送工伤伤材料。3 安全全生产十二二项制度3.1 安安全生产责责任制；3.2 班班前安全讲讲话制度；3.3 “周一”安全活动动日；3.4 安安全设计制制度；3.5 安安全技术交交底制；3.6 临临时设施检检查验收制制；3.7 安安全教育制制；3.8 交交接班制；3.9

23、 安安全操作挂挂牌制；3.10 安全生产产检查制；3.11事事故报告处处理制；3.12 安全生产产奖惩制；以上十二项项安全生产产制度各单单位、项目目部必须建建立完善并并认真执行行。4 安全全生产保证证体系4.1 公公司安全生生产保证体体系，分为为二级安全全管理（公公司、项目目经理部）。公公司项目部部设安全质质量委员会会。4.2 公公司和项目目部均设安安全质量监监察部，按按规定配备备配足专职职安全质量量人员。梁梁场工段设设专职安质质人员，班班组设兼职职安全员、质质检员。4.3 各各施工项目目必须建立立满足施工工需要、完完整的安全全保证体系系。完成本本项目安全全生产目标标。5 安全全会议制度度5.

24、1 公公司根据实实际需要召召开安全质质量工作会会议，由第第一管理者者主持，党党政工团和和有关部门门负责人参参加，总结结安全生产产情况，交交流安全生生产经验以以及存在的的问题和差差距，部署署年度安全生生产工作；对安全质质量事故讨讨论结案。5.2 公公司根据需需要召开劳劳动安全鉴鉴定委员会会会议，重重点解决员员工因工负负伤、伤残残等级鉴定定工作。5.3 各各类事故（伤伤亡事故等等），按事事故等级，人人事任免权权限，按照照四不放过过原则，组组织事故分分析会，按按期开好安安全生产总总结会。6 安全全检查制度度6.1定期期安全检查查6.1.11公司每半半年由领导导带队，对对重点项目目组织安全全大检查。6

25、.1.22每季包干干领导带队队组织辖区区各项目安安全检查。6.1.33项目部每每月由领导导带队组织织本项目安安全检查。6.2不定定期安全检检查施工生产受受到环境、作作业条件、作作业对象、作作业人员以以及气象条条件等复杂杂情况的影影响，不安安全因素随随时都可能能出现，必必须进行不不定期安全全检查。6.2.11 开工前的的安全检查查（施工生生产准备情情况是否符符合安全生生产的要求求）。6.2.22 施工中的的安全检查查（各项措措施是否满满足安全产产的需要）。6.2.33 季节性的的安全检查查。包括：-冬季防寒寒、防冻、防防滑、防火火检查 -夏夏季防暑、防防洪、防雷雷电检查 -雨雨季或台风风季节、防

26、防台风、防防汛检查6.3日常常检查日常的安全全检查，是是以安全专专（兼）职职检查人员员、生产管管理人员和和岗位工人人为主，在在日常生产产中进行的的安全检查查。其特点点发现隐患患最及时，最最能反映施施工生产过过程中安全全状况的真真实水平，必必须进行下下列检查：6.3.11 巡回检查查。是专业业人员和基基层管理人人员对生产产现场进行行巡视监督督。6.3.22 岗位检查查。工人自自己及相互互间对作业业环境，生生产条件，安安全防护措措施等进行行检查确认认。6.4专业业安全检查查专业安全检检查是公司司根据施工工安全生产产的需要，组组织专业人人员用仪器器和其它手手段，有计计划、有重重点地对某某项专业工工作

27、进行的的安全检查查，通过检检查，掌握握了解某专专业方面的的设备可靠靠程度，维维护管理状状况，岗位位人员技术术素质等情情况，及时时发现隐患患，制定整整改措施，达达到预防为为主的安全全检查。6.5 各各种安全检检查，都应应必须作好好详细检查查记录，对对不能及时时整改的隐隐患问题，除除采取临时时安全措施施外，还要要填写“隐患”整改通知知书，按公公司规定的的职责范围围分级落实实整改措施施，限期解解决，并定定期进行复复查。7 安全全奖罚制度度7.1 项项目经理部部按集团规规定标准向向公司交纳纳安全生产产保证金，各各单位安全全保证金由由各单位财财务部收缴缴，上报公公司财务部部。7.2 年年度实现安安全目标

28、，公公司原额返返还；发生生事故，按按事故级别别按一定比比例扣除。7.3 实实现规划目目标和安全全文明工地地，公司对对施工单位位根据集团团规定进行行奖励。7.4 被被评为省级级安全文明明工地、市市级安全文文明工地，根根据集团公公司管理理文件汇编编规定，公公司酌情给给予一定奖奖励。7.5 防防止一般事事故由项目目部给予奖奖励5000元以内，防防止险性事事故给予奖奖励8000元；防止止责任车重重大、大事事故、责任任火灾事故故、责任死死亡事故奖奖励20000元，由由项目部或或分公司书书面呈报公公司，由公公司奖励并并记功一次次。7.6 伤伤亡事故对项目发生生伤亡事故故，一般照照下列处罚罚，特殊情情况执行

29、其其他处分规规定。7.6.11轻伤事故故，对责任任单位项目目经理处罚罚30000元，项目目直接主管管领导罚款款25000元，项目目其他领导导班子成员员罚款20000元，对对责任人视视情形处罚罚，通报批批评，对项项目部按一一定比例扣扣罚安全保保证金。7.6.22 重伤事故故，对责任任单位项目目经理处罚罚50000元，项目目直接主管管领导罚款款40000元，项目目其他领导导班子成员员罚款30000元，对对责任人视视情形处罚罚，行政警警告及以上上处分，对对项目按一一定比例扣扣罚安全保保证金。7.6.33 对发生重重伤事故以以上事故处处罚、处分分按当年度度公司和项项目签订的的安全责任任书中规定定及视具

30、体体情况处罚罚、处分。7.7火灾灾事故7.7.11 一般火灾灾事故，对对责任单位位处罚50000元，对对责任人处处罚30000元，通通报批评。7.7.22 大火灾事事故，对责责任单位处处罚100000元，对对责任人处处罚50000元，行行政警告及及以上处分分。7.7.33 对发生重重大火灾事事故依据公公司和项目目签订的有有关消防协协议及法律律法规规定定处罚、处处分。7.8 工工程机械事事故工程机械发发生安全事事故等级遵遵照设备管管理办法规规定进行处处罚。7.9 安安全质量交交通违章违违规作业的的事故苗子子、隐患、未未遂事故凡违反安全全质量操作作规程、规规章、制度度的施工作作业，对责责任单位处处

31、罚30000元，对对责任人处处罚10000元。7.10 事故的升升级处理凡是发生隐隐瞒事故、工工伤不报或或者发生性性质恶劣、影影响面大，损损失构不上上大、重大大事故，但但给公司声声誉造成严严重影响的的各类事故故，一律从从重处罚，升升级处理。公司领导、机机关职能责责任部门的的安全奖惩惩依照集团团公司和物物贸公司有有关考核办办法执行。8 事故故报告、处处理8.1 发发生各类事事故后，必必须按生生产安全事事故报告和和调查处理理条例（国国务院令第第493号号）规定项项目逐级上上报。8.2 发发生工程、机机械一般事事故及轻伤伤事故，项项目经理部部领导组织织分析、处处理，5日日内处理完完毕。上报报公司安质

32、质部及有关关业务部门门备案。8.3 发发生大事故故、重伤及及以上事故故，由发生生单位100日内呈报报调查，分分析处理建建议报告。8.4 发发生职工伤伤亡事故后后，受伤者者或事故现现场有关人人员直接或或逐级报告告项目负责责人。项目目负责人接接到重伤、死死亡、重大大死亡事故故报告后，应应立即报告告公司安质质部和公司司领导。8.5 轻轻伤、重伤伤亡事故报报告的内容容，包括发发生事故的的单位、时时间、地点点、伤亡情情况，初步步分析的事事故原因等等。8.6轻伤伤、重伤事事故，向公公司负责人人或指定人人员上报，项项目生产、技技术、安全全、监察等等有关人员员以及工会会成员参加加的事故调调查组进行行调查并写写

33、出调查报报告；死亡亡事故由集集团公司会会同企业所所在地区的的市安全部部门、公安安部门、工工会组成事事故调查的的进行调查查，重大伤伤亡事故按按照企业的的隶属关系系由省、自自治区、直直辖市主管管部门或国国务院有关关部门会同同同级安全全部门、公公安部门、监监察部门、工工会组成事事故调查组组进行调查查。死亡事事故、重大大死亡事故故调查组应应当邀请人人民检查院院派员，还还可邀请其其他部门人人员参加，但但与事故有有直接厉害害关系的人人员，不应应参加。事事故调查组组在查明事事故情况后后，负责写写出事故调调查报告。8.7 事事故处理要要坚持“四不放过过”的原则即即：“事故原因因分析不清清不放过；事故责任任者没

34、有收收到处罚不不放过；群群众没有受受到教育不不放过；没没有防范措措施不放过过；”事故调查查组依据上上述原则，提提出对事故故责任者的的处理意见见和防范措措施的建议议，然后由由事故单位位及其主管管部门做好好后期处理理的具体工工作。9 附则则9.1 本本制度如如与国家和和行业制定定的法律、法法规、规章章、制度有有抵触之处处按国家和和行业的规规定执行。9.2 公公司各单位位依据本制制度，结结合本单位位实际情况况制定奖惩惩细则，贯贯彻执行。9.3 本本制度由由物贸公司司安全质量量监察部负负责解释。9.4 本本制度自自公布之日日起执行。安全生产费费用管理办办法（暂行行）1 总则则1.1建立立企业安全全生产

35、投入入的长效机机制，加强强和规范企企业安全生生产费用管管理，促使使企业具备备规范的安安全生产条条件，改善善企业安全全生产环境境，确保安安全生产，根根据中华华人民共和和国安全生生产法、中中华人民共共和国建筑筑法、建建设工程安安全生产管管理条例、国国务院关于于进一步加加强安全生生产工作的的决定（国国发【20004】22号）、财财政部和国国家安全生生产监督管管理总局高高危行业企企业安全生生产费用财财务管理暂暂行办法（财财企【20006】4478号）、建建设部建建筑工程安安全防护、文文明施工措措施费用及及使用管理理规定（建建办【20005】889号）、铁铁道部关关于执行有关问问题的通知知（铁建建设20

36、0071139号）、中中铁一局安安全生产费费用管理办办法（暂行行）（中中铁一安【22007】1118号）等等有关法律律法规、行行业标准规规定，制定定本办法。1.2本办办法适用于于公司属各各单位生产产、经营活活动中安全全生产费用用的提取、使使用和管理理。1.3安全全生产费用用是指企业业按照规定定标准提取取，在成本本中列支，专专门用于完完善和改进进企业安全全生产环境境的资金。2 安全全生产费用用的提取标标准2.1公司司各单位要要将提取的的安全生产产费用列入入工程造价价，不得删删减。2.2施工工单位要以以建筑安装装工程造价价为集体依依据，提取取安全生产产费用，计计入生产成成本，专户户储存，专专项用于

37、安安全生产。各各工程类别别安全生产产费用提取取标准如下下：（一）铁路路工程为11.5%；（二）市政政公用工程程、公路工工程为1.0%；2.3工程程项目所在在地的安全全生产费用用提取标准准低于本办办法规定的的标准时，应应当按照本本办法规定定标准提取取，如果高高于本办法法规定的标标准则按照照工程所在在地的标准准提取。3 安全全生产费用用的使用和和管理3.1安全全生产费用用应当在以以下范围使使用：3.1.11安全设施施及安全技技术措施费费用，完善善、改造和和维护安全全防护设备备、设施支支出。安全防护设设施、设备备包括：临临时用电的的安全设施施，临时防防护、垂直直方向交叉叉作业保护护，高空作作业防护、

38、营营业线施工工安全防护护（桥梁加加固）、消消防器材和和设施等。3.1.22文明施工工措施和环环境保护费费用支出。文明施工措措施和环境境保护项目目包括：安安全警示标标志牌、现现场围挡、五五牌一图、企企业标志、场场容场貌、材材料堆放、现现场防火、垃垃圾清运、废废水处理等等。3.1.33配备必需需的事故应应急救援器器材、设备备及维护保保养和事故故应急救援援演练、应应急培训等等费用支出出。3.1.44为从业人人员配备劳劳动防护用用品费用支支出。劳动和防护护用品包含含项目参照照职工劳劳动防护用用品管理办办法有关关规定。3.1.55安全生产产检查与评评价支出。3.1.66重大危险险源、重大大事故隐患患的评

39、估、整整改支出。3.1.77从业人员员安全教育育、安全技技能培训费费用支出。安全教育培培训包括：新员工“三级”安全教育育，全员日日常安全教教育，上岗岗前、转岗岗培训、采采用新工艺艺、新设备备、新材料料、新技术术操作技能能培训，“四员一长长”培训，特特种作业人人员培训取取证等。3.1.88国家实施施行政许可可的设施、特特种设备的的安全监督督检验、验验收检验、型型式检验费费用支出。3.1.99安全检验验仪器设备备、施工现现场有毒、有有害气体检检测仪器设设备的购置置、交验费费用支出。3.1.110危险性性较大工程程安全专项项施工方案案编制及专专家论证审审查费用支支出。3.2在本本办法规定定的使用范范

40、围内，应应当将安全全生产费用用优先用于于满足安全全生产监督督管理部门门对安全生生产提出的的整改措施施，或达到到安全生产产标准所需需支出。3.3应当当为从事高高空、高压压、易燃、易易爆、剧毒毒、放射性性、高速运运输、野外外、等高危危作业的人人员办理团团体人身意意外伤害保保险或个人人意外伤害害保险。所所需保险费费用直接列列入成本（费费用），不不在安全生生产费用中中列支。3.4为职职工提供的的职业病防防治、工伤伤保险、医医疗保险所所需费用，不不在安全生生产费用中中列支。3.5对于于在投标报报价中工程程量清单已已（或应在在投标报价价中工程量量清单）明明确、后续续变更已明明确的工程程内容所需需费用，不不

41、在安全生生产费用中中列支。3.6提取取安全生产产费用应当当专户核算算，按规定定范围安排排使用。公公司经过履履行内部决决策程序，可可以对提取取的安全生生产费用按按照一定比比例集中管管理，统筹筹使用。3.7提取取和使用安安全生产费费用要结合合工程特点点、工期要要求和工程程进度有计计划的进行行。3.8应当当建立健全全内部安全全生产费用用管理制度度，明确安安全生产费费用使用、管管理的程序序、职责及及权限，接接受公司安安全质量监监察部和财财务部的监监督。3.9应当当确保安全全生产费用用专款专用用，在财务务管理中单单独列出详详细的安全全生产费用用使用支出出清单备查查。安全生生产费用使使用范围涵涵盖项目参参

42、见附表安安全生产费费用使用范范围项目明明细表。3.10安安全生产费费用不得以以任何形式式挪用。4 财务务监督4.1应当当及时、足足额提取安安全生产费费用，并按按规定使用用。在年度度财务会计计报告中，各各单位应当当披露安全全生产费用用提取和使使用的具体体情况。4.2公司司财务部、安安质部对各各单位安全全生产费用用的提取、管管理、使用用进行监督督检查。4.3各单单位安质部部和专职安安全员负责责对本单位位安全生产产费用的提提取、管理理、使用进进行现场监监督检查，并并有权向公公司反映情情况。4.5各单单位应按季季度将安全全生产费用用提取和使使用情况报报公司安质质部和财务务部备案。公公司安质部部应于每年

43、年的一季度度将上一年年度安全生生产费用提提取和使用用情况报集集团公司安安质部和财财务部备案案。4.6未按按本办法提提取和使用用安全生产产费用、安安全投入不不到位明显显落后工程程进度要求求或挪用安安全生产费费用的，公公司将依据据职业健健康安全监监督管理规规定予以以处罚。5 附则则5.1安全全生产费用用的会计处处理，应当当符合国家家统一的会会计制度的的规定。5.2本办办法如与国国家、行业业、地方有有关法律法法规、规定定办法、规规范标准相相驳之处，按按照国家、行行业、地方方有关法律律法规、规规定办法、规规范标准执执行。5.3本办办法解释权权属公司安安全质量监监察部和财财务部，执执行过程中中对该办法法

44、的修改建建议及时反反馈至公司司安全质量量监察部和和财务部。安全生产费费用使用范范围项目明明细表1、安全设施及及安全生产产技术措施施1、基坑开开挖、场地地硬化施工工基坑支护结结构及措施施，防、排排水设施，防防护栏，警警示灯等。施施工场地的的安全围挡挡；2、起重机机、锅炉、压压力容器的的拆、装及及使用特种设备吊吊装作业安安全防护，指指挥通讯设设备，人员员高空作业业安全防护护。各种起起重机、锅锅炉、压力力容器设备备上的各种种保护、保保险和信号号装置；3、模板人员上下用用爬梯，模模板防倾、防防倒、防沉沉措施，作作业平台、通通道防护栏栏、网，高高空作业防防护等。4、现浇桥桥梁预制桥梁人员上下用用爬梯、施

45、施工挂蓝、作作业平台防防护栏、防防护网，预预应力张拉拉施工安全全装置、防防护板、漏漏电防护、噪噪音防护设设施，施工工防护栏、防防护网等安安全设施，高高空作业防防护，消防防设施，隔隔油池、沉沉淀池，安安全警示标标志等。5、桥梁出出台位、滑滑移梁梁存放、移移动、运输输防梁体倾倾覆措施（含含火车运梁梁转向架），顶顶移、吊装装梁作业安安全防护、指指挥用具（对对讲机、信信号旗），其其他保证移移梁吊梁安安全的措施施（地錨、支撑、专专用吊具等等）。6、龙门吊吊及临时线线路股道铺铺设轨料、道碴碴装卸和搬搬运所需安安全装置；临时线路路信号装置置，安全线线、车档、接接地等，平平交道口安安全防护标标志及设施施。7、

46、轨枕板板、声屏障障生产噪音防护、防防护镜、防防砸、防尘尘通风设施施、防滑、防防碰撞安全全设备，防防漏电保护护安全设施施，行车、门门吊、天车车、塔吊指指挥信号通通讯设备、消消防设施，隔隔油池、沉沉淀池，安安全警示标标志，塔吊吊夜间施工工照明用探探照灯、强强光手电。8、既有线线桥梁加固固为确保行车车及作业人人员安全设设置的隔离离及抢险预预案所需设设备、设施施、材料；施工防护护、通信、信信号设施和和器具（如如：信号旗旗、信号灯灯、响墩、火火炬、各类类标牌、对对讲机、短短路铜线、喇喇叭等），高高空作业防防护，张拉拉防护、作作业平台防防护，吊篮篮安全防护护、施工道道口安全防防护及设施施、悬灌、挂挂篮防倾

47、，梁梁身两侧作作业平台间间人行道防防护。防止止物体、人人员坠落的的设置的的的安全网、护护栏等。9、专用线线运输防溜车装置置、1.55米安全线线、平交道道口安全信信号标志、信信号灯，车车止档，捆绑绑、支撑、转转向架，安安全警示标标志。10、物资资装卸作业业起重吊装安安全设施、通通讯信号、安安全标志、防防尘面具，夜夜间装卸照照明，货物物固定（防防滑垫木、三三角木、草草席、扒钉钉、铁线、立立柱、苫布布、苫网）等等异性加固固材料。11、物资资仓储警示标语牌牌，消防设设备，货物物防水、防防潮、防尘尘用品，货货物对码防防滑、防垮垮垫木，隔隔离标识。安安全隔离、有有毒有害气气体防护，防防库房防洪洪应急水泵泵，草袋、铁铁锨等。对对爆炸物品品、油料运运输、储存存、使用时时的安全监监控、防护护费用及安安全检查与与评估费用用。2、文明施工与与环保安全警示标标志牌，五五牌一图，现现场围挡，