安全质量环保综合管理办法(综合办法改)7938.docx
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1、 安全质量环环保综合管管理办法第一章 总则一、 为加加强中铁二二十四局集集团重庆轨轨道交通环环线西湖路路车站洪湖湖东路车站站及区间隧隧道工程项项目经理部部的安全生生产、质量量监督、环环保管理,确确保施工安安全和质量量。根据安安全生产法法、建建筑法、建建设工程安安全生产管管理条例、铁铁路工程施施工安全技技术规程、中中铁二十四四局安全生生产管理办办法、重重庆轨道交交通集团有有限公司安安全产管理理办法及及有关法律律法规、制制度,为规规范项目部部及所属各各工区作业业队安全工工作,制定定本办法。二、项目部部各部门及及各工区作作业队必须须严格执行行本办法,坚坚决服从业业主和监理理单位对安安全生产的的监督、
2、检检查。第二章 安全工作作指导思想想和目标一、 安全全工作指导导思想:坚坚持“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的工作方方针,贯彻彻执行国家家安全生生产法、建建筑法、建建设工程安安全生产管管理条例等等法律法规规。围绕“规范管理理,强基达达标,有序序控制,持持续稳定”的思路,抓抓好各项安安全工作,以以落实安全全逐级负责责制为基础础,强化科科学管理,制制定严密措措施,抓好好实施控制制,实现施施工全过程程安全生产产。二、 安全全工作目标标:杜绝较较大(及以以上)施工工安全事故故;杜绝较较大(及以以上)道路路交通责任任事故;杜杜绝较大(及及以上)火火灾事故;控制和减减少一般责责任事故。第三章 安安全
3、工作组组织机构和和保证体系系一、 为加加强中铁二二十四局重重庆轨道交交通环线西西湖路车站站洪湖东路路车站及区区间隧道工工程项目经经理部的安安全领导,成成立以项目目部领导和和相关职能能部门责任任人组成的的安全生产产领导小组组,全面负负责本工程程在实施过过程中的安安全监督、检检查、考核核,督促各各部门落实实各项安全全措施。组 长:陈建华副组长:蒋蒋曙永 任任仕国 史史永奇成 员:邓永斌 陈长林 刘平 石石元斌 张张文才 邓邓志诚 廖廖先通 杨杨自鸿 吴永刚领导小组办办公室设在在项目经理理办公室,负负责安全领领导小组的的日常工作作。二、 项目目部下设安安全、质量量、环保部部,安质部部是安全生生产监督
4、管管理主管部部门,在总总工的领导导下,按照照国家有关关安全生产产法律、法法规、规范范、标准等等要求,对对项目部行行使监督检检查、指导导服务的职职能。项目部应按按照安全全生产法、建建设工程安安全生产管管理条例等等法律法规规的要求,设设置安全生生产管理机机构,配置置专职安全全生产管理理人员,并并保持安全全生产管理理机构和人人员的相对对稳定。三、 项目目部应成立立以项目经经理为组长长的安全生生产领导小小组,有组组织、有领领导的开展展安全管理理活动。设设置专、兼兼职安全技技术人员,负负责现场安安全生产管管理,确保保执行操作作规程和落落实安全措措施 ,发发现问题和和事故隐患患,按照有有关规定及及时进行处
5、处理。四、项目部部必须建立立健全安全全生产管理理保证体系系,贯彻国国家和重庆庆市有关安安全生产和和劳动保护护方面的法法律、法规规,严格落落实建设单单位对本工工程安全生生产的要求求,做到在在计划、布布置、检查查、总结、评评比生产工工作的同时时计划、布布置、检查查、总结、评评比安全工工作。落实实安全生产产逐级负责责制,明确确安全目标标,制定好好各自的安安全规划,达达到全员参参加,全面面管理的目目的。充分分体现“安全生产产,人人有有责”,按照“安全第一一,预防为为主。综合合治理”的原则组组织施工生生产,项目目部各项工工作紧紧围围绕安全生生产目标,以以提高安全全管理水平平为主线,合合理组织,精精心安排
6、,消消除事故隐隐患,实现现安全生产产。“项目部安安全生产保保证体系框框图”(见下)。安全保证体体系框图安全活动经费安全奖惩办法安全管理措施系统安全教育广播黑板报三级安全教育防触电防火灾防机械车辆事故防高空坠落定期检查防塌方事故不定期检查奖惩兑现提高安全意识提高预测预防能力消除事故隐患实现安全生产班组安全员安全工程师项目部安全员 项目部安全生产领导小组组长:项目经理 副组长:副经理、总工程师 组员:项目部各部门负责人安全教育安全责任制安全检查安全控制安全生产副经理中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程项目部安全生产领导小组(一)、思思想保证。深深化安全教教育,强化化安全
7、意识识,作业人人员开工和和上岗前必必须进行安安全教育和和技术培训训,牢记“安全第一一”的宗旨,做做到遵章守守纪。每周周举行一次次安全学习习,班前坚坚持安全讲讲话。积极极开展各类类安全活动动,提高全全员安全意意识。(二)、 组织保证证。建立安安全管理网网络,在组组织上确保保安全工作作始终处于于受控状态态,各项施施工有序进进行。(三)、过过程控制。组组织开展定定期和不定定期安全检检查,项目目部安全领领导小组每每月对生产产现场进行行一次安全全大检查,并并将检查结结果记录备备查,对检检查中发现现的问题及及安全隐患患,要求限限期整改,并并进行整改改验证确认认。(四)、措措施保证。项项目部必须须建立健全全
8、各项安全全生产规章章制度、安安全措施和和各种机械械设备操作作规程,制制定施工安安全、关键键和特殊工工序安全保保证措施等等制度。第四章 安全生产产责任制按照“领导导负责、分分工负责、逐逐级负责、专专业负责、岗岗位负责”的原则,制制定安质部部及负责人人、工程师师、各工区区作业队、专专业技术人人员、安全全员岗位职职责。第一节 安安质部职能能及岗位安安全职责一、安质环环保部(一)部门门1、认真贯贯彻执行国国家有关安安全生产的的方针、政政策,组织织和督促项项目部认真真学习,贯贯彻执行有有关安全法法规及本项项目部的规规章制度,及及时传达上上级有关安安全文件。2、定期和和不定期地地到施工现现场进行安安全检查
9、和和质量检查查,掌握施施工安全情情况,对发发现问题及及时处理并并汇报。3、坚持每每季度安全全情况统计计分析制度度,及时统统计、分析析安全质量量情况,针针对共性、惯惯性问题,向向领导提出出整改意见见和建议。4、参加项项目部召开开的安全工工作会议。对对前阶段安安全工作情情况进行评评价和分析析,并提出出下阶段安安全工作的的计划建议议。5、定期和和不定期检检查项目部部贯彻执行行安全生产产规章制度度及现场作作业人员执执行“两纪一化化”情况,发发现问题和和隐患责成成有关单位位限期整改改。6、深入一一线对安全全生产关键键环节现场场把关、指指导,检查查作业现场场安全管理理和标准化化作业情况况。7、建立健健全有
10、关安安全管理信信息台帐。加加强调查研研究,做好好安全信息息的收集、反反馈等综合合处理工作作。(二)安质质部部长1、对项目目部的安全全生产负技技术领导责责任,督促促检查项目目部贯彻执执行国家、铁铁道部发布布的安全生生产方针、政政策、 法法规和重庆庆轨道交通通集团有限限公司、中中铁二十四四局制定规规章制度;2、组织制制定单位工工程安全技技术措施,提提出落实安安全生产规规章制度和和安全技术术措施的实实施计划;督促、检检查、指导导、施工中中的安全技技术工作;3、督促项项目部建立立健全安全全管理规章章制度或实实施细则,整整体实现规规范化管理理;4、指导业业务部门和和基层的安安全技术工工作;支持持专职安全
11、全员正确行行使职权;5、协助项项目部搞好好安全教育育,组织安安全技术交交底;6、根据不不同时期的的安全重点点,督促项项目部及时时采取预防防措施,保保证安全生生产;7、牵头组组织开展日日常和定期期安全检查查,对不符符合安全技技术规程 ,有权制制止和停工工,并提出出搞好安全全生产的措措施,对发发现不安全全的问题,向向有关单位位和部门提提出要求,限限期解决,重重要问题向向领导专题题汇报;8、负责制制定项目部部安全生产产目标和工工作重点,监监督检查贯贯彻落实情情况;9、牵头组组织季度安安全生产考考核工作,根根据考核结结果对作业业队实施奖奖惩;10、参加加安全生产产检查和安安全事故分分析,从技技术上提出
12、出整改措施施;11、有权权制止施工工中任何忽忽视安全、违违章蛮干的的行为,必必要时可责责令停工;12、完成成领导交办办的安全工工作。(三)安全全工程师1、对安全全生产负检检查督促责责任,负责责完成分管管的业务工工作;2、参与制制定和审查查项目部劳劳动安全、施施工安全、劳劳动保护的的各种规章章制度、本本项目综合合性施工组组织的安全全措施,各各单位工程程施组的支支架方案及及安全措施施,并督促促贯彻执行行;3、经常深深入现场检检查,负责责监督检查查劳动安全全、交通运运输安全,空空压机等各各类压力容容器的安装装、检验和和运行等。对对不符合安安全技术规规程的,有有权制止和和停工,并并提出整改改措施,限限
13、期解决,重重要问题向向领导专题题汇报;4、督促项项目部搞好好有关管理理人员和特特种作业人人员的培训训、取证工工作,督促促项目部搞搞好岗前教教育培训工工作;5、负责总总结推广安安全生产经经验,会同同有关部门门搞好安全全生产宣传传教育、技技术研究和和培训工作作;6、参与安安全、质量量大检查,负负责项目部部安全生产产领导小组组办公室日日常工作;7、建立健健全安全管管理台帐,及及时收集各各单位的各各种安全旬旬检、定期期检查和专专项检查资资料,并及及时对集团团公司和重重庆轨道交交通集团有有限公司上上报各种安安全资料和和报表;8、按照规规定参与安安全事故的的调查、分分析、处理理和上报工工作;9、对项目目部
14、进行业业务指导。(四)质检检工程师1、按照“安全生产产,人人有有责”的原则,在在施工作业业现场进行行工程质量量检查时,必必须对施工工安全进行行检查,发发现安全隐隐患和问题题责成有关关单位立即即进行整改改;2、积极参参加项目部部组织的安安全质量大大检查,认认真作好检检查记录;3、协助本本部门作好好对各单位位的安全技技术交底工工作;4、积极完完成本职工工作和领导导临时交代代的安全工工作。工程机械的的安全技术术、操作规规程、细则则、管理使使用、维修修保养、定定期检修等等制度,使使其保持良良好技术状状态;6、负责督督促特种设设备的检测测、检验工工作,对新新购入或自自行革新的的机具设备备,负责督督促有关
15、单单位和项目目部、作业业现场组织织审核鉴定定,确保其其使用安全全;7、监督项项目部严格格执行危险险品的请领领、搬运、发发放、保管管等一整套套严密管理理制度,完完善手续,确确保安全;8、按照有有关规定督督促项目部部、作业现现场做好物物资设备搬搬运过程中中的装载加加固工作,组组织对超长长、超限物物资设备运运输方案的的审批和检检查;9、参与机机械设备事事故的调查查、分析、处处理以及整整改措施的的执行落实实。参加因因机械设备备事故造成成人身伤亡亡事故和其其它事故的的调查处理理。二、现场管管理人员安安全职责(一)安全全员1、认真执执行国家安安全生产的的政策、法法规和企业业的规章制制度;贯彻彻实施国家家有
16、关安全全生产的标标准、规范范、规程;2、掌握安安全生产情情况,深入入作业班组组检查安全全隐患,发发现问题及及时提出整整改意见,制制止违章指指挥和违章章作业,遇遇有险情,有有权暂停生生产,并报报告领导处处理;3、参加项项目部和本本单位组织织的定期安安全检查,做做好检查记记录,及时时填写隐患患整改通知知书,并督督促整改;4、监督、检检查班组的的安全活动动,定期收收集班组的的安全活动动记录;5、建立本本单位各种种安全信息息台帐,编编制、收集集、整理项项目部的安安全管理资资料,及时时上报职工工伤亡事故故统计报表表;6、坚持深深入现场检检查安全生生产和工程程质量情况况,发现问问题责成有有关人员立立即整改
17、,并并进行整改改结果的验验证;7、发生因因工伤亡及及未遂事故故要保护好好现场,抢抢救伤亡人人员并立即即上报,参参加本单位位施工安全全生产事故故的调查分分析,如实实向调查组组反映事故故真相;8、在部长长领导下,配配合劳资部部门做好安安全培训教教育工作;9、监督、检检查安全生生产防护用用品的发放放、管理和和使用;10、负责责对班组安安全员进行行业务指导导。(二)质检检员1、遵守安安全规章制制度;2、在检查查工程质量量情况时,对对发现安全全问题,及及时给相关关领导汇报报,并督促促有关单位位进行整改改;3、积极完完成本职工工作和领导导临时交办办的安全工工作。三、作业班班组安全职职责(一)班组组长1、对
18、本班班组的安全全生产负责责,不违章章指挥,制制止违章操操作;2、根据施施工人员的的技术、体体力、思想想等情况合合理安排工工作,做好好针对性的的班前安全全讲话,班班后安全总总结;3、认真遵遵守安全操操作规程和和安全技术术交底,根根据班组人人员的技术术、体力、思思想、安全全技能等情情况合理安安排工作;对新工人人和临时工工指定专人人带领、帮帮助指导;4、搞好安安全生产活活动,组织织职工学习习安全操作作规程,教教育并指导导工人正确确使用防护护用品,并并检查执行行情况;5、经常检检查施工场场地的安全全情况,发发现问题及及时解决,不不能解决的的要采取临临时控制措措施,并及及时上报;6、听从上上级和安全全员
19、的指导导,接受检检查和落实实改进措施施,在任何何情况下不不违章蛮干干,不擅自自动用机械械、电气、井井子架等设设备;有权权拒绝违章章指令,不不强令工人人冒险蛮干干;7、对本本班组人员员及现场的的安全状况况进行检查查,发现问问题及时解解决或上报报,在没有有安全措施施,不能保保证安全生生产的情况况下应停止止施工;8、发挥班班组兼职安安全员作用用;虚心听听取职工的的建议,搞搞好班组安安全活动;9、发生事事故要及时时上报,发发生重大事事故或重大大未遂事故故要采取相相应措施、保保护现场,并并立即上报报(可越级级),协助助上级调查查分析事故故;10、发生生事故立即即报告,组组织抢救,保保护现场,接接受调查;
20、11、组织织班组内安安全生产竞竞赛与评比比。(二)班组组安全员1、加强班班组安全管管理,发动动群众做好好劳动保护护工作,坚坚持原则,以以身作则、遵遵章守纪;2、协助班班组长搞好好安全管理理工作,组组织职工学学习有关安安全生产的的法规、政政策、规章章制度和劳劳动纪律;3、经常检检查班组机机具设备、劳劳动保护用用品和工作作环境的安安全卫生状状况。教育育工人正确确使用个人人安全防护护用品;4、发现危危险情况时时,有权停停止其作业业或操作,并并立即报告告上级处理理。(三)机具具操作员1、必须经经过安全和和技术培训训,考试合合格后持证证上岗;2、严禁酒酒后操作,严严禁超劳和和患病时操操作机械设设备;3、
21、机具操操作人员必必须掌握并并遵守所操操作机具的的安全操作作规程,保保证机具的的使用安全全;4、操作人人员工作时时必须精神神集中,不不得擅自离离开工作岗岗位;5、必须熟熟悉设备使使用性能和和操作方法法,方可单单独操作;6、操作前前应对设备备的电源、机机械、防护护,装置和和使用的工工具等进行行认真的检检查,各部部位正常方方准开机;设备有异异声立即停停机,及时时处理或报报修;严禁禁带故障运运转;8、使用中中的机械机机体、防护护装置上严严禁放置切物品;9、工作完完毕应立即即切断动力力,井将设设备清理干干净,做好好保养工作作。(四)机械械操作员1、必须经经过安全和和技术培训训,考核合合格后持证证上岗;2
22、、严禁酒酒后操作,严严禁超劳和和患病时驾驾驶和操作作机械设备备;3、操作人人员工作时时必须精神神集中,不不得擅自离离开工作岗岗位;4、机械操操作人员必必须掌握并并遵守所操操作设备的的安全操作作规程,保保证设备的的使用安全全;5、施工作作业前,操操作人员应应听取施工工技术人员员现场交底底和有关安安全注意事事项,并对对机械设备备状况作保保养和楦查查;6、在操作作起重机械械前,要确确认机械周周围和作业业场地没有有闲人和障障碍物,根根据起重信信号,进行行作业;7、施工机机械作业时时,严禁人人员上下,驾驾驶室内不不得搭乘闲闲杂人员,客客货不得混混装;8、夜间作作业时,机机械上应装装有足够的的照明设备备,
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