工程风险实施细则15994.docx
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1、目 录一、工程概概况2二、总则2三、风险管管理组织机机构3四、风险管管理职责4五、风险评评估与管理理6六、本标段段风险特点点与风险防防范措施12一、工程概概况本标段为11号线一期期工程022标,位于于常州市武武进区,沿沿凤栖路南南北向布置置,标段范范围包含22站2区间,由由南向北分分别是: 敞开段龙跃路站站区间龙龙跃路站龙跃路站站大学城城南站区间间大学城城南站。见见下图所示示。敞开段龙跃路站区明挖段龙跃路站敞开段龙跃路站区三线盾构段大学城南站龙大区间 本标段地地理位置图图二、总则 1、本合同同段实行风风险评估与与管理,有有利于降低低施工风险险,有利于于安全管理理决策的科科学化,同同时也能提提高
2、我单位位对本合同同段的风险险管理意识识和风险管管理能力,达达到控制、降降低和规避避风险的目目的,实现现工程建设设安全、质质量、工期期、环境、投投资控制的的目标。2、促进常常州地铁建建设施工安全风风险管理工工作的标准准化、规范范化,加强强施工过程程对各类风风险的监控控、反馈和和管理,最最大限度地地规避风险险,避免人人员伤亡和和经济损失失,建立风风险评估管管理体系。3、深基坑坑施工,尤尤其是软弱弱地质工程程施工,发发生各种不不可预见的的事故概率率较高,产产生的后果果较严重,地地铁深基坑坑建设应规规避极高度度风险,采采取措施减减少高度风风险,通过过风险识别别、风险评评价、风险险控制等,降降低和减少少
3、风险灾害害及风险损损失。4、本细则则只适用于于本合同段段施工阶段段的风险评评估与管理理工作,各各专业队必必须积极实实施风险管管理,结合合工程实践践及具体实实际情况,认认真总结、积积累资料、优优化组合各各种风险管管理技术,对对工程风险险控制实施施动态跟踪踪管理。 三、风险管管理组织机机构为保证风险险管理的预预控性、有有效性,本本合同段成成立风险管管理领导小小组。 组 长:由项目经经理潘明亮亮担任; 副组长:由由项目部常常务副经理理李水钦、副副总工孔德德龙、安全全总监张华华瑞、副经经理唐思伟伟、杨继东东担任;成 员:安保部长长:文彬、工程程部长:刘刘晓波、设设备部长:丁亮、物资资部长:叶叶琦、综合
4、合办公室主主任:李海海燕。风险管理领领导小组负负责本合段段风险管理理的组织领领导工作。领领导小组下下设办公室室,办公室室设在经理理部的安全全环保部。专专家组成员员均由我单单位具有风风险管理经经验的专家家组成。各各专业队根根据经理部部风险管理理的要求,相相应成立其其队的风险险管理领导导小组,设设立专职部部门对风险险管理工作作进行管理理。四、风险管管理职责1、工程技技术部职责责1)编制风风险评估与与管理计划划及风险管管理实施细细则。对施施工期间风风险评估与与管理的归归口管理,负负责实施风风险评估与与管理工作作。2)根据施施工图风险险评估结果果修正完善善施工阶段段风险评估估报告,内内部审核后后报监理
5、单单位、业主主指挥部审审查批准;3)检查风风险评估报报告中处理理技术措施施的执行情情况;4) 参与与风险工点点风险评估估工作,根根据风险评评估结果制制定有针对对性技术措措施,适时时调速施工工方案或施施工方法; 5)负责与与各专业领领导小组及及其它委外外单位的沟沟通。2、安全环环保部职责责 1)、检查查督促各专专业队风险险处理措施施的落实情情况。2)、根据据设计单位位出具的基基坑风险险评估报告告完成本本合同段的的风险评估估报告,提提出风险评评估结果。3)监督、协协调各专业业队处理风风险评估与与管理工作作中的有关关问题。4)对施工工阶段的风风险实时监监测,定期期反馈,随随时与相关关单位沟通通。 5
6、)根据风风险监测结结果,调整整风险处理理措施,通通知相关生生产部门调调整施工方方案。 3、机械设设备部职责责 1)在进行行本合同段段机械设备备管理的同同时,为安安全生产做做好机械设备方方面的储备备工作;2)重要机机械设备的的采购和租租赁符合国国家标准和和有关规定定,执行地地方政府管管理规定;3)定期检检查机械设设备运转情情况,对于于不符合安安全要求的的机械设备备及时予以以淘汰、更更换。4、物资部部职责 1)在进行行本合同段段物资管理理的同时,为为安全生产产做好各类类应急救援援物资方面面的储备工工作; 2)重要劳劳动防护用用品的采购购和使用符符合国家标标准和有关关规定,执执行地方政政府重要劳劳动
7、防护用用品定点使使用管理规规定; 3)定期检检查劳动安安全防护用用品的使用用情况,对对于不符合合安全要求求、过期的的安全防护护用品及时时予以淘汰汰、更换;4)建立安安全防护用用品发放使使用台账,动动态跟踪,及及时反馈安安全防护用用品的信息息。根据各各自的职能能履行相关关的风险评评估与管理理职责。5、综合办办公室职责责1)熟悉各各职能部门门的安全生生产职责,熟熟悉国家有有关安全的的方针政策策法规。做做好安全生生产方面的的医疗保证证和后勤保保障方面的的工作;2)协助领领导贯彻上上级单位有有关安全生生产指示,及及时做好有有关安全文文件的报送送和传达;3)组织检检查落实干干部值班制制度,尤其其是列为高
8、高度风险干干部值班情情况。 4)做好部部门人员的的日常安全全和教育,提提高安全意意识; 5)加强对对经理部车车辆、生活活区、办公公区、食堂堂经常性安安全检查,防防范安全事事故的发生生;6、财务部部职责 1)按照国国家法律、法法规有关规规定确保安安全生产费费用的投入入使用,提提供风险评评估与管理理的所需资资金,同时时检查资金金使用情况况; 2)为发生生安全事故故提供充足足的资金保保障。7、各施工工班组职责责 1)制定本本专业施工工阶段风险险评估工作作实施细则则,并进行行施工阶段段的动态风风险评估工工作; 2)根据风风险评估结结果,编制制各种紧急急情况下的的应急预案案,完善快快速反应机机制,定期期
9、进行演练练; 3)对施工工阶段风险险实时监测测,定期反反馈,随时时与相关单单位沟通。 4)对于风风险工点,超超前做好准准备工作,实实时监控并并做好相关关人员培训训; 5)根据风风险监测结结果,调整整风险处理理措施。五、风险评评估与管理理 1、风险评评估与管理理流程 本合同段风风险评估与与管理过程程详见“风风险管理流流程”。 2、风险评评估与管理理要点 1)施工阶阶段应在施施工图阶段段的风险评评估结果基基础上,结结合实施性性施工组织织设计进行行。本合同同段工程安安全风险管管理范围主主要包括建建筑物及管管线、临近近既有线施施工、地质质特征、围围护结构、基基坑降水、基基坑开挖、结结构施工等等风险进行
10、行评估; 2)施工阶阶段风险评评估内容和和成果应满满足指导施施工中进行行风险控制制的基本要要求; 3)施工阶阶段风险因因素识别可可参照地地铁及地下下工程建设设风险管理理指南,结结合规范、施施工工艺与与有关规定定,确定典典型风险因因素。 本标段风险险管理流程程4)施工阶阶段应根据据设计阶段段风险评估估结果,依依据施工地地质、资源源配备及实实施方案进进行再评估估。提出相相应的施工工措施,着着重于施工工管理、措措施评价和和落实,主主要工作包包括:在施工过程程中,根据据施工揭示示的地质情情况对风险险进行动态态评估,对对中度等级级的风险予予以监测。采采用原设计计方案不能能有效减低低风险等级级到可接受受的
11、水平,应应及时上报报,经共同同研究决策策后采取更更为有效的的应对措施施;在设计计阶段风险险评估的基基础上,结结合环境和和外界施工工条件、施施工工艺、设设备、施工工水平、经经验和工程程特点等,对对新出现的的风险进行行识别。再再结合风险险评估结果果,针对各各类风险目目标提出风风险应对措措施,并对对识别且处处理后的风风险进行风风险监测;施工中对对风险跟踪踪管理,定定期反馈,随随时与相关关单位沟通通;在施工工现场公示示识别的风风险,其内内容包括风风险描述、监监测方案、应应急预案、责责任人等。3、风险处处理基本措措施 1)接受风风险:也称称风险自留留,是指项项目参与方方自己承担担风险带来来的损失,并并做
12、好相应应的准备工工作。2)减轻风风险:是指指减少风险险发生的概概率或控制制风险的损损失,或者者增加风险险承担者,将将风险各个个部分分配配给不同的的参与方。3)转移风风险:是指指当有些风风险无法回回避、必须须直接面对对,而自己己的承受能能力又无法法有效地承承担时,采采用某种方方式将某些些风险的后后果连同对对风险应对对的权力和和责任转移移给他人。转转移风险的的方法很多多,主要包包括非保险险转移和保保险转移两两大类。4)规避风风险:是指指风险评估估后,项目目风险发生生的概率很很高,而且且可能的损损失也很大大,又没有有其他有效效的对策来来降低该风风险,这时时应采取放放弃项目、放放弃原有行行动计划或或改
13、变目标标的方法。4、风险等等级与标准准在工程建设设期间发生生的工程风风险,根据据风险控制制对策及处处臵措施的的不同而决决定接受程程度如何,风风险管理中中预先制定定明确的风风险等级及及接受准则则。 地下工程自自身风险是是指由于地地下工程自自身建设要要求或施工工活动所导导致的风险险,如深大大基坑、大大断面隧道道等。自身身风险发生生可能性及及损失评价价主要依据据城市轨轨道交通地地下工程建建设风险管管理规范(GB50652-2011),风险发生的可能性可分为不可能的、罕见的、偶见的、可能的、频繁的五个等级,具体等级标准详见“风险发生可能性等级表”:风险发生可可能性等级级表等级12345概率描述频繁的可
14、能的偶见的罕见不可能的区间概率p10%10%PP1%0.1%P1%0.01%P00.1%P0.001%风险损失从从五个方面面进行考虑虑:人员伤伤亡影响、环环境影响、经经济影响、社社会影响、工工期影响,按按风险损失失的影响程程度分为可可忽略的、需需考虑的、严严重的、非非常严重的的、灾难性性的五级。具具体等级标标准及赋值值详见“风险损失失等级表”:风险损失等等级表等级ABCDE风险损失影影描述灾难性的非常严重的的严重的需考虑的可忽略的依据风险因因素概率等等级和风险险损失等级级描述风险险单元风险险发生程度度的等级,共共分为四级级,划分原原则详见“风险单元元风险发生生程度的等等级表”:风险单元风风险发
15、生程程度的等级级表可能性损失失不可能的罕见的偶见的可能的频繁的54321可忽略的E级级级级级需考虑的D级级级级级严重C级级级级级非常严重的的B级级级级级灾难性的A级级级级级5、安全风风险预警分分类与分级级 根据常州市市地铁建设设工程环境境风险预警警工作管理理办法(试试行),预预警分为监监测预警、巡巡视预警及及综合预警警三类,各各类预警中中分为黄色色、橙色及及红色三级级预警。 1、监测预预警 根据设计单单位提出的的监控量测测控制值,将将施工过程程中监测点点的预警状状态按严重重程度由小小到大分为为三级: 1)黄色监监测预警:“双控”指指标(变化化量、变化化速率)均均超过监控控量测控制制值的700%
16、,或双双控指标之之一超过监监控量测控控制值的885%。 2) 橙色色监测预警警:“双控控”指标(变变化量、变变化速率)均均超过监控控量测控制制值的855%,或双双控指标之之一超过监监控量测控控制值。 3)红色监监测预警:“双控”指指标(变化化量、变化化速率)均均超过监控控量测控制制值,或实实测变化速速率出现急急剧增长。 2.2.55.2巡视视预警 施工过程程中经理部部及专业队队加强巡视视,发现安安全隐患或或不安全状状态而进行行的预警。按按严重程度度由小到大大分为三级级:黄色巡巡视预警、橙橙色巡视预预警和红色色巡视预警警。 2.2.55.3综合合预警 施工过程程中经理部部根据现场场的监测、巡巡视
17、信息,并并通过核查查、综合分分析和专家家组论证等等,及时综综合判定出出风险工程程不安全状状态的预警警。综合预预警分级按按严重程度度由小到大大分为三级级:黄色综综合预警、橙橙色综合预预警和红色色综合预警警。 6、监测工工作内容 根据设计图图纸的要求求及施工前前、施工中中、施工后后需要进行行监测的各各类项目,在在工程实施施前编制监监测工作实实施方案,明明确监测项项目、监测测频率、监监测人员、监监测设备。 7、巡视工工作内容 根据建设单单位对施工工风险预警警的相关要要求,对巡巡视工作内内容做相应应记录,巡巡视记录每每周汇总一一次,并按按规定时间间内上报相相关部门。 1)安全巡巡视频率 (1)基坑坑施
18、工过程程中,各专专业队对周周边环境每每天巡视一一次,经理理部每二天天巡视一次次,重点部部位每天巡巡视一次。对对红色预警警部位经理理部作为关关注目标进进行高频率率跟踪巡视视,并按建建设单位要要求及时汇汇报。 (2)对开开挖面地质质状况、支支撑体系每每天巡视一一次,经理理部每二天天巡视一次次,重点部部位每天巡巡视一次。对对红色预警警部位经理理部作为关关注目标进进行高频率率跟踪巡视视,并按建建设单位要要求及时汇汇报。 2)基坑施施工主要巡巡视内容 (1)开挖挖面地质状状况。土层层性质及稳稳定性,包包括土质性性质及变化化情况、开开挖面土体体渗漏水情情况及土体体塌落情况况;地下水水控制效果果,包括抽抽降
19、水控制制效果、降降水井抽水水出砂量、变变化情形及及持续时间间等。 (2)支撑撑结构体系系。支护体体系施作的的及时性;渗漏水情情况,包括括渗漏水量量、是否伴伴有砂土颗颗粒、发生生位臵、发发展趋势等等;支护体体系开裂、变变形情况等等;支撑扭扭曲及偏斜斜程度、发发生位臵、发发展趋势等等;腰梁开开裂、腰梁梁与土体脱脱开情况、及及发生位臵臵等;地连连墙接头渗渗漏水情况况、位移等等。 (3)施工工场地。坑坑边超载,包包括坑边荷荷载重量、类类型、与坑坑缘距离、面面积、位臵臵等;地表表积水及截截排水措施施,包括积积水面积、深深度、水量量、位臵、地地面硬化完完好程度、坡坡顶排水系系统是否合合理及通畅畅等。 3)
20、周边环环境主要巡巡视内容 (1)建(构构)筑物有有无开裂、地地下室有无无渗水。 (2)地面面有无开裂裂、沉陷、隆隆起、冒浆浆。 (3)地下下管线管体体、接口及及检查井有有无破损、渗渗漏。8、预警信信息发送 经理部建立立信息工作作平台,各各专业队每每天按时通通过信息平平台上报当当日工况信信息、关键键性施工监监控量测数数据、巡视视信息和预预警建议信信息等。经经理部按建建设单位要要求按时上上报。六、本标段段风险特点点与风险防防范措施1、粉土、承压压含水层中中地铁车站站的施工风风险特点及及防范本标段车站站结构主要要处于粘土土、粉质粘粘土、粉质质粘土夹粉粉土地层中中,基坑围围护结构施施工及基坑坑开挖过程
21、程中会遇到到1粉土、2粉砂层,这这两层为承承压含水层层,基坑围围护结构设设计已经考考虑对该承承压含水层层进行了隔隔断,但对对在砂性、粉粉砂性承压压含水层中中的地铁车车站深基坑坑工程,需需强化从围围护施工开开始直至结结构浇筑各各环节、各各工序之间间的风险梳梳理,强化化技术管理理、强化“细细节”管理理,从源头头上防范风风险。(1)与设设计单位进进行充分沟沟通,明确确地墙的分分幅形式,接接口段的分分幅形式(包包括出入口口、风井等等部位);在墙缝止止水措施选选择时要考考虑地墙充充盈系数过过大(11,3)及过小(1.0)等对墙缝缝止水效果果的影响,强强化对墙缝缝垂直度控控制等技术术要求;(2)地墙墙施工
22、须结结合工程水水文地质状状况,选用用适宜的成成槽设备。地地墙成槽设设备必须有有纠偏装置置;施工过过程中须强强化管理,防防止“抓斗斗”掉入槽槽段。(3)强化化对泥浆的的管理,特特别是回收收泥浆管理理,在砂性性土条件下下须强化对对槽壁稳定定影响的关关键泥浆指指标(如泥泥皮厚度、含含砂率等)的的监管和控控制措施。(4)强化化试成槽管管理,通过过试成槽,明明确各项施施工技术指指标,包括括工序之间间的衔接,减减少槽段暴暴露时间,以以确保地墙墙质量。(5)强化化地墙刷壁壁管理,砂砂性土条件件下须制作作专门的“刷刷壁器”推推进“强制制”刷壁,强强化对砂性性土地层刷刷壁监控。(6)根据据地墙不同同接头形式式,
23、强化接接头防“扰扰流”措施施,以确保保接头质量量,防止接接头处夹砂砂夹泥及接接头渗漏。(7)对超超深地墙、须须强化“混混凝土”浇浇筑管理,不不宜太慢,也也不宜过快快,以防止止锁口管变变形。(8)强化化对地墙墙墙缝质量量量测,结合合地墙中设设置的注浆浆管,强化化对地墙接接缝超声波波监测工作作。(9)根据据砂性土层层所处不同同位置,强强化对开挖挖面上下区区域的地墙墙接缝“止止水”处理理,对开挖挖面以上存存在有的砂砂性土可通通过“坑外外”墙缝加加固来强化化墙缝止水水。对开挖挖面上下均均存在有砂砂性土可通通过坑内、坑坑外的“墙墙缝”止水水,强化对对开挖面以以下砂性土土层的墙缝缝处止水加加固,以确确保基
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