世界林业生态工程对比研究 正文36360.docx

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1、林业生态工程/世界林业生态工程对比研究 李天放 13944308144世界林业生态工程对比研究姓名：李天天放 学学号：2006412230755摘要：分析析世界2OO多个著名名林业生态态工程建设设情况，并并对其中111个重点工工程进行对对比分析，对对各大工程程进行了多多因素综合合评价。结结果表明，世世界10大林业业生态工程程的排序依次次是：中国国三北及长长江中下游游等地区防防护林体系系建设工程程(TNYYR)、天天然林保护护工程(NNFP)、退退耕还林工工程(CCCF)、野野生动植物物保护及自自然保护区区建设工程程(WCNNR)、美国“罗斯福工工程”(RS)、前苏联“斯大林改改造大自然然计划”

2、(SRNN)、加拿大“绿色计划划”(GP)、日本“治山计划划”(CMPP)、北非五国国“绿色坝工工程”(GDFFC)、中国重点点地区速生生丰产用材材林基地建建设工程(FHTFF)。关键词：对对比；林业业生态工程程；世界1 世界林林业生态工工程的内涵涵和外延1.1 世世界林业生生态工程的的内涵生态工程是是根据整体体、协调、循循环、再生生生态控制制论原理系统设计计、规划、调调控人工生生态系统的的结构要素素、工艺流流程、信息息反馈、控控制机构，在在系统范围围内获取高高的经济和和生态效益益，着眼于于生态系统统持续发展展能力的整整合工程和和技术。世世界上第一一部生态工工程专著将将生态工程程定义为：为了人

3、类类社会及其其自然环境境二者的利利益而对人人类社会及及其自然环环境进行设设计，它提提供了保护护自然环境境，同时又又解决难以以处理的环环境污染问问题的途径径，这种设设计包括应应用定量方方法和基础础学科成就就的途径。从从各行各业业的生态工工程建设实实践中，其其主要类型型为：农业业生态工程程、林业生生态工程、渔渔业生态工工程、牧业业生态工程程等。林业生态工工程就是为为了保护、改改善和持续续利用自然然资源和生生态环境，提提高人们的的生产、生生活和生存存质量，促促进国民经经济发展和和社会全面面进步，根根据生态学学、林学及及生态控制制理论，设设计、建造造与调控以以森林植被被为主体的的复合生态态系1-2。按

4、建设设目的的不不同林业业生态工程程分为以下下几类：山山丘区林业业生态工程程，平原区区林业生态态工程，风风沙区林业业生态工程程，沿海林林业生态工工程城市市林业生态态工程，复复合农林业业生态工程程，自然保保护林业生生态工程等等。1.2 世世界林业生生态工程的的外延规范的林业业生态工程程应有全面面的工程规规划，有明明确的工程程建设规模模、工程区区域范围、投投入资金和和建设期限限等内容，在在施工过程程中或竣工工以后有相相应的检查查验收和监监督体系来来确保工程程的数量和和质量。其其它的一些些工程计划划，如人与与生物圈计计划(MAAB)、国国际地圈一一生物圈计计划(IFFBP)、热热带林行动动计划等，虽虽

5、然也具有有林业生态态工程的某某些特征但严格来来讲，它们们不属于本本文讨论的的林业生态态工程的范范畴。林业生态工工程作为生生态工程的的一个分支支是随着着生态工程程的发展而而逐渐兴起起的。国外外大型林业业生态工程程的实践则则始于19934年的的美国“罗斯福工工程”。19世纪后后期，不少少国家由于于过渡放牧牧和开垦等等原因，经经常风沙弥弥漫，各种种自然灾害害频繁发生生。2O世纪以以来，很多多国家都开开始关注生生态建设，先先后实施了了一批规模模和投入巨巨大的林业业生态工程程，其中影影响较大的的有美国的的“罗斯福工工程”；前苏联联的“斯大林改改造大自然然计划”；加拿大大的“绿色计划划”；日本的的“治山计

6、划划”，北非五五国的“绿色坝工工程”，法国的的“林业生态态工程”，菲律宾宾的“全国植树树造林计划划”，印度的的“社会林业业计划”，韩国的的“治山绿化化计划”，尼泊尔尔的“喜马拉雅雅山南麓高高原生态恢恢复工程”等3。这些大大型工程都都为各国的的生态环境境建设起到到了至关重重要的作用用。我国已有数数千年生态态工程实际际应用的历历史，“垄稻沟鱼鱼”、“桑基鱼塘塘”等就是相相当成熟的的生态工程程模式。然然而新中中国建立后后，特别是是改革开放放以来，我我国林业生生态工程才才进入真正正的发展阶阶段，相继继启动了“三北”防护林、长长江中上游游防护林、沿沿海防护林林、平原绿绿化、太行行山绿化、防防沙治沙、淮淮

7、河太湖防防护林、珠珠江防护林林、辽河防防护林、黄黄河中游防防护林体系系建设工程程等10大林业业生态工程程口 6-9，以及速速生丰产林林基地、京京津周围绿绿化、野生生动植物保保护工程。2O世纪9O年代中后期，我国又针对生态建设中出现的突出问题，实施了天然林保护、退耕还林、环北京地区防沙治沙、绿色通道建设等林业生态工程。世纪之交，全国林业生态工程达到16个。由于这些工程是在不同历史条件下，针对不同问题，根据不同需要，按照不同审批程序启动的，缺乏全面的考虑和布局，在具体实施中也暴露出不少问题。世纪之初，我我国从国民民经济和社社会发展对对林业的客客观需求出出发，围绕绕新时期林林业建设的的总目标，对对以

8、往实施施的林业重重点工程进进行了系统统整合。相相继实施了了天然林保保护工程、退退耕还林工工程、三北北和长江中中下游地区区等防护林林体系建设设工程、京京津风沙源源治理工程程、野生动动植物保护护和自然保保护区建设设工程、重重点地区速速生丰产用用材林基地地建设工程程等6大林业重重点工程|l 。这这是对我国国林业生产产力布局进进行的一次次重大战略略性调整，已已被列入国国家“十五”计划纲要要。6大工程覆覆盖了我国国的主要水水土流失区区、风沙侵侵蚀区和台台风盐碱危危害区等生生态环境最最为脆弱的的地区，构构成了我国国林业生态态建设的基基本框架。6大工程无论是从工程范围、建设规模，还是从投入资金上，都堪称世界

9、级的大工程。其实施将对中国生态建设起到巨大的推动作用，带动中国林业跨越式发展。以林业生态态工程的55大因子，即即建设规模模、工程范范围、投入入资金、建建设期限和和启动时间间为依据，通通过对国内内外2O多个著著名林业生生态工程的的初步分析析，从中选选出美国“罗斯福工工程”(以下简称称罗斯福工工程，RS)、前前苏联“斯大林改改造大自然然计划”(以下简称称斯大林计计划，SRRN)、北北非五国“绿色坝工工程”(以下简称称绿色坝工工程，GDFCC)、加拿拿大“绿色计划划”(以下简称称绿色计划划，GP)、日本“治山计划划”(以下简称称治山计划划，CMPP)和中国国天然林保保护工程(以下简称称天保工程程，N

10、FPP)、三北北及长江中中下游地区区等防护林林体系建设设工程(以下简称称三北等工工程，TNYRR)、退耕耕还林工程程(以下简称称退耕还林林，CCFF)、京津津风沙源治治理工程(以下简称称环北京工工程，SCCAVB)、野生动动植物保护护及自然保保护区建设设工程(以下简称称野保工程程，WCNNR)、重重点地区速速生丰产用用材林基地地建设工程程(以下简称称速丰林工工程，FHTFF)等l1个重点点工程，在在各个层次次上进行对对比分析，以以期排出世世界10大林业业生态工程程的次序。2 世界林林业生态工工程的单因因素比较一般来说。评评价一个工工程的地位位可以从建建设规模、工工程范围、投投入资金、建建设期限

11、和和启动时间间等5个方面来来进行比较较分析口 。对于已已经竣工的的工程。本本文采用各各评价指标标的实际完完成数字(投入资金金已进行了了汇率和时时间换算)，对于尚尚未竣工的的工程，采采用其规划划数(含试点期期间的数字字)14-17。2.1 建建设规模建设规模是是指林业生生态工程的的作业面积积，是林业业生态工程程各因素中中最重要的的一个因子子，是标志志林业生态态工程影响响大小的核核心指标。表1表明各大林业生态工程的工程建设规模，按其从大到小的顺序(图中括号内数字为序号)。依次为天保工程(10768万hm2)。三北等工程(6870万hm2)，野保工程(4980万hm2)。绿色计划(4900万hm2)

12、，退耕还林(3328万hm2)，环北京工程(2104万hm2)。速丰林工程(1333万hm2)，治山计划(650万hm2)，斯大林计划(550万hm2)。罗斯福工程(65万hm2)，绿色坝工程(60万hm2)。表1 各大大林业生态态工程工程程范围及其其排序可见，中国国各大林业业生态工程程的建设规规模普遍较较大。排在在前5位的工程程中有4个是中国国的工程。加加拿大的“绿色计划划”排在第4位，是国国外5大林业生生态工程中中建设规模模最大的一一个。2.2 工工程范围工程范围是是指工程所所在行政区区域(省级)的总面积。（如图图1）图1 各大大工程建设设规模对比比一般来说，工工程范围越越大，其在在地域上

13、的的影响越大大，对生态态环境的改改善作用越越明显。由由表1可见，各各大工程的的范围从大大到小的顺顺序依次为为三北等工工程(9557万hm2)，野保工工程(9557万hm2)，退耕还还林(9556万hm2)，绿色计计划(9222万hm2)，天保工工程(7770万hm2)，绿色坝坝工程(5577万hm2)，斯大林林计划(55607万万hm2)，速丰林林T (421万万hm2)，罗斯福福工程(1167 77万hm2)，环北京京工程(11 53万万hm2)和治山计计划(388 7 hhm2)。排在前前5位的工程程中有4个是中国国的工程，有有1个是国外外的工程。2.3 投投人资金投人资金是是指为完成成该

14、工程所所投人的资资金总额，投投人资金是是生态工程程得以实施施的经济基基础和物质质保障。图图2反映的是是各大工程程的基本投投资情况，按按从大到小小的顺序(图中括号号内数字为为排序号)依次为退退耕还林(36188亿元)，野保工工程(13357亿元元)，天保工工程(10018亿元元)，三北等等工程(9946亿元元)， 速丰林工工程(7118亿元)，治山计计划(6557亿元)，环北京京工程(5584亿元元)，罗斯福福工程(5514亿元元)，斯大林林计划(2278亿元元)，绿色计计划(1 59亿元元)，绿色坝坝工程(445亿元)。不难看看出，中国国的投人资资金在世界界上普遍处处于较靠前前的位置，这在一定

15、定程度上反反映了中国国政府全面面改善中国国生态环境境的力度和和决心。图2 各大大工程投资资对比2.4 建建设期限建设期限是是指工程从从开始实施施到竣工的的年数，一一般来说，建建设期限从从一定程度度上体现了了工程量的的大小。从从图3不难看出出，各大工工程的建设设期限从llOa到73a不等等，按照从从大到小的的顺序(图中括号号内数字为为各建设期期限从大到到小的排序序号)，依次为为三北等工工程(733a)，罗罗斯福工程程(51aa)，野保保工程(550a)，治治山计划(41a)，斯大林林计划(37a)。绿色坝坝工程(31a)，速丰林林工程(11 7a)。天保工工程(13a)，退耕还还林(12a)，绿

16、色计计划(1lla)和环环北京工程程(1laa)。总体体来看，中中国的工程程除三北等等工程和野野保工程外外，建设期期限一般较较国外的大大工程短。图3 各大大工程建设设期限对比比2.5 启启动时间 启动时间是是指工程从从开始实施施到目前的的年份。启启动时间反反映了林业业生态工程程在生态建建设中开始始发挥作用用的时间长长短，体现现了工程在在人们心目目中的历史史地位。工工程启动时时间越长，对对生态环境境的改善作作用越早，对对唤醒和提提高民众环环保意识的的作用越强强烈。表22表明了各各大林业生生态工程的的启动时间间情况，按按从大到小小的顺序依依次为罗斯斯福工程(67a)，斯大林林计划(53a)，治山计

17、计划(48a)，绿色坝坝工程(32a)，三北等等工程(224a)，绿绿色计划(12a)，天保工工程(4aa)，退耕耕还林(3a)，环北京京工程(2a)，速丰林林工程(2a)，野保工工程(1a)。表2 各大大林业生态态工程启动动时间及其其排序由此可见中国六大大工程除三三北等工程程以外，普普遍启动时时间较短，国国外五大工工程中启动动时间最长长的美国“罗斯福工工程”已有67aa的历史，即即使是时间间最短的加加拿大“绿色计划划”也已有122a的历史史，而中国国大部分工工程启动时时间只有114a的历史史，说明我我国林业生生态工程建建设和世界界相比还基基本上处于于起步阶段段，要想通通过林业生生态工程建建设

18、来根本本上改善中中国的生态态环境，还还有许多工工作要做。3 世界林林业生态工工程的多因因素综合比比较本文应用层层次分析(Anallyticc Hierrarchhy Prrocesss)对世世界重点林林业生态工工程进行多多因素综合合比较排序序。层次分分析法是美美国著名运运筹学家TTL Saaaty于于2O世纪7O年代提提出的一种种定量和定定性分析相相结合的决决策方法18可以以综合评价价世界各大大林业生态态工程的地地位。3.1 建建立层次结结构(如图4)图4 各大大林业生态态工程综合合评价层次次结构图3.2 计计算单一准准则下元素素的相对权权重根据对北京京林业大学学、中国林林业科学院院和国家林林

19、业局122O位专家家的咨询调调查统计结结果，各因因素的相对对权重分别别为：建设设规模031工程程范围015，投入入资金019建设设期限014，启动动时间021。3.3 计计算方案层层的总得分分经过(O，1)化，加加权后得出出方案层各各大工程的的总得分情情况(如表3)，按其其总得分从从大到小依依次为三北北等工程(6127)天保保工程(55216)，退耕耕还林(44681)，野保保工程(44636)，罗斯斯福工程(3628)，斯大大林计划(3553)绿色色计划(33526)，治山山计划(22882)绿色色坝工程(2542)，速丰丰林工程(1809)，环北北京工程表3 各大大林业生态态工程不同同因子

20、得分分情况及其其综合排序序4 结果与与讨论4.1 世世界十大林林业生态工工程及其排排序用层次分析析法对各大大林业生态态工程进行行多因素综综合比较分分析的结果果，世界二二大林业生生态工程及及其排序为为：三北等等工程，天天保工程，退退耕还林，野野保工程，罗罗斯福工程程，斯大林林计划，绿绿色计划，治治山计划，绿绿色坝工程程，速丰林林工程。4.2 中中国和国外外重点林业业生态工程程的差异性性从单因素比比较的结果果来看，中中国的六大大工程在建建设规模，投投入资金和和工程范围围方面总体体上高于国国外的五大大工程，但但是中国的的六大工程程在建设期期限和启动动时间方面面总体上短短于国外的的五大工程程，除三北北

21、等工程外外，中国其其它五大工工程的建设设期限都低低于国外的的工程，工工程启动时时间则更短短，只有114a，而国国外的各大大工程启动动最短的也也有12aa的历史，一一般都在330a以上上，最高的的达67aa。这一方方面说明了了中国政府府彻底改善善中国生态态环境的力力度和决心心，另一方方面则说明明中国的林林业生态工工程建设总总体上处于于起步阶段段，任重道道远。4.3 中中国和国外外重点林业业生态工程程的趋同性性中国和国外外的林业生生态工程相相比，其发发展道路不不谋而合，有有一定的趋趋同性。美美国的罗斯斯福工程，前前苏联的斯斯大林改造造大自然计计划，日本本的治山计计划和中国国的三北等等工程都是是为了

22、解决决过渡放牧牧和过渡开开垦等所造造成的风沙沙危害、水水土流失等等自然灾害害问题；北北非五国的的绿色坝工工程和我国国的环北京京地区防沙沙治沙工程程都是防沙沙治沙、改改善生活环环境的典型型代表；加加拿大的绿绿色工程和和中国的野野生动植物物保护及自自然保护区区建设工程程则都是向向建立自然然保护区和和森林公园园的方向，向向实现人与与自然和谐谐相处的先先进文化方方向发展。这这充分说明明，尽管国国家不同，地地域和文化化不同，但但就林业生生态工程的的发展方向向而言，就就人们追求求自然美、环环境美的愿愿望而言，其其方式方法法和发展方方向是高度度一致的。4.4 中中国重点林林业生态工工程的特异异性与国外的工工

23、程相比，中中国的林业业生态工程程更具自己己的特色。天天然林保护护工程是中中国政府对对世界生态态建设的重重大贡献，是是治理与保保护完美结结合的典范范，赢得了了国际舆论论的广泛赞赞誉。我国国有近133亿人口，其其中8亿左右是是农民，为为了改善生生态、造福福子孙，中中国政府拿拿出30000多亿元元的投资来来搞退耕还还林。这在在国外重点点工程建设设的历史中中是绝无仅仅有的。我我国的重点点地区速生生丰产用材材林基地建建设工程，将将会从根本本上扭转和和解决我国国木材供给给不足的问问题，是唯唯一的生态态建设与产产业发展良良性互动的的重大工程程。这些足足以说明我我国政府改改造山河的的远见卓识识和伟大气气魄。参

24、考文献1Waang LL X(王王礼先)Foreestryy ecoologyy engiineerring(in Chinnese)Foreestryy Publlishiing Housse，Beijjing，Chinna，199882Xiiang J s(向劲松)Foreestryy ecoologyy enggineeeringg(in Chinnese)Highher EEducaationn Pubblishhing Housse，Chinna，200113Lii S DD(李世东东)The reviiew oon thhe coonstrructiion oof eccologg

25、icall proojectts inn thee worrldWorlld Ennviroonmennt(inn Chinnese)(世界环环境)，19933(4)：31354Zhhang P C(张佩昌)The projjectss of the fivee impportaant eecoloogy cconsttructtion in CChinaa in the conttempooraryy eraaForeestryy Publlishiing HHousee。Beijjing Chinna，199335Zhhang Z D(张志达) P pprojeects of tthe t

26、ten iimporrtantt forrestrry eccologgy coonstrructiion iin ChhinaForeestryy Pubblishhing Housse，Beijjing Chinna，199776Zhhou SS X(周周生贤)Makee greeat eefforrts tto reealizze thhe raapid proggresss of foreestryy in new centturyChinna Fooresttry(iin Chinnese)(中国林林业)，20011，(2B)：3127Chhen YY S(陈陈永生)Wilddlif

27、ee Connservvatioon annd Naaturee Resservee Devveloppmentt Proojectt is inittiateedChinnese Greeen Timees，on DDecemmber 24，200118Jiia D M(贾达达明)Painntingg thee bluuepriint oof neew ceenturry fooresttry cconsttructtionChinnese Greeen Tiimes，on DDecemmber 31，200119Lii Y CC(李育材材)The reviiew aand ggenerral tthougght oof thhe woork oon coonverrsionn crooplannds iinto foreests and grasssOresttry EEconoomy(iin Chhinesse)(林林业经济)，20011，(9)：3 l110XXu S B(许树树柏)The elemmentss of anallyticc hieerarcchy proccess methhods(in Chinnese)Tiannjin Publlishiing HHousee，Tianjjin。Chinna，19888- 11 -