关于发布《广铁(集团)公司临近铁路营业线施工安全管理实施细则》cslz.docx

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1、广州铁路路(集团团)公司司文件广运发2201001225号关于发布布广铁铁（集团团）公司司临近铁铁路营业业线施工安全全管理实实施细则则的通通知广深、三三茂股份份公司，广广梅汕、石石长、粤粤海公司司，平南南公司，羊城实业公司，各铁路办事处，各直管（合资）车站、车务段、机务段、工务段、电务段、车辆段、供电段、通信段，广州客专维修基地，广铁多元中心：为加强临临近铁路路营业线线施工安安全管理理，根据据铁道部部关于于公布铁路营营业线施施工安全全管理补补充办法法的通通知（铁铁运220100511号）的的要求，结结合集团团公司实实际，制制订了广广铁（集集团）公公司临近近铁路营营业线施施工安全全管理实实施细则

2、则，现现予以发发布，技技术规章章编号为为GZGG/CWW1111-20010，请各单单位及时时制订细细化措施施，并报报集团公公司相关关业务处处室核备备。附件：11广铁铁（集团）公公司临近近营业线线施工安安全监督督计划申申请表2临近近营业线线施工安安全监督督计划提提报流程程图二一年七月月十二日GZG/CW1111-20110广铁（集集团）公公司临近近铁路营营业线施工安全全管理实实施细则则第一章 总 则第一条 为加加强新线线建设、既既有线改改造、地地方工程程等临近近营业线线的各类类施工安安全管理理，根据据铁道部部铁路路营业线线施工安安全管理理补充办办法（铁铁运220100511号），特特制定本本实

3、施细细则。第二条 临近营营业线施施工纳入入营业线线施工安安全管理理范畴。主主要指新新建铁路路工程、既既有线改改造工程程及地方方工程等等与既有有线平行行、交叉叉、接入入，在既既有线两两侧一定定范围内内（包括括上跨、下下穿既有有铁路），涉涉及既有有线安全全和正常常使用的的施工。第二章 施工工类别的的划分第三条 临近近营业线线施工分分类1临近近铁路营营业线进进行以下下影响营营业线设设备稳定定、使用用和行车车安全的的工程施施工，列列为A类类施工，必必须纳入入集团公公司施工工计划。（1）吊吊装作业业时侵入入电气化化铁路接接触网杆杆外侧22米、非非电气化化铁路信信号机立立柱外侧侧1米范范围（以以下简称称“

4、营业业线设备备安全限限界”）的的施工。（2）架架设或拆拆除各类类铁塔、支支柱及接接触网杆杆等在作作业过程程中侵入入营业线线设备安安全限界界的施工工。（3）开开挖路基基、线路路注浆、CCFG桩桩等影响响路基稳稳定的施施工。（4）需需要对临临近的营营业线进进行限速速的施工工。2临近近营业线线进行以以下可能能因翻塌塌、坠落落等意外外而危及及营业线线行车安安全的工工程施工工，列为为B类施施工。BB类施工工应设置置防护设设施，防防护方案案应根据据其可能能影响的的设备，报报集团公公司主管管业务处处审批后后，才能能准许其其施工；确不能能设置防防护设施施时纳入入集团公公司施工工计划。影影响营业业线设备备稳定、

5、使使用和行行车安全全的防护护设施设设置必须须纳入集集团公司司施工计计划。（1）使使用高度度或作业业半径大大于吊车车至营业业线设备备安全限限界之间间距离的的吊车吊吊装作业业。（2）影影响铁路路通信铁铁塔、基基站、通通信信号号中继站站及供电电铁塔、支支柱等基基础稳定定的各类类施工。（3）临临近营业业线进行行现浇梁梁、钢板板桩、钢钢管桩、搭搭设脚手手架、膺膺架等施施工的设设备和材材料翻落落后侵入入营业线线设备安安全限界界的施工工。（4）营营业线路路堑地段段有可能能发生物物体坠落落，翻落落侵入营营业线设设备安全全限界的的施工。3临近近营业线线进行以以下可能能影响铁铁路路基基稳定、行行车设备备使用安安全

6、的施施工，列列为C类类施工：（1）铲铲车、挖挖掘机、推推土机等等施工机机械作业业。（2）人人工开挖挖基坑和和人工挖挖孔桩施施工。（3）临临近通信信、信号号及供电电光、电电缆沟110米范范围内的的挖沟、取取土、路路基碾压压等施工工。（4）绑绑扎钢筋筋、安装装拆除模模板等未未侵入限限界的施施工。（5）路路基填筑筑或弃土土等施工工。（6）其其他涉及及营业线线行车设设备稳定定的施工工。第三章 施工工计划第四条 临近近营业线线A类及及B类纳纳入集团团公司施施工计划划的施工工按照铁铁路营业业线施工工安全管管理办法法（铁铁办2200881990号）及及集团公公司营业业线施工工安全管管理实施施细则有有关规定定

7、执行。第五条 临近近营业线线B类不不纳入集集团公司司施工计计划的施施工以及及C类施施工由集集团公司司主管业业务处编编制临近近营业线线施工安安全监督督计划，并并作为月月度施工工计划文文件的附附件下发发。纳入入临近营营业线施施工安全全监督计计划的各各类施工工不需申申请、下下达施工工日计划划，不在在车站办办理登销销记手续续。第六条 施工工单位应应于每月月15日日前，提提交次月月本单位位临近营营业线施施工安全全监督计计划（格格式见附附件1），经经相关设设备管理理单位会会签后，上上报集团团公司主管管业务处处，其中中建设项项目应先先报项目目管理机机构预审审，集团团公司主管管业务处处牵头组组织审查查、批准准

8、，并汇汇总后，于于20日日前将汇汇总表向向集团公公司运输输处提报报。提报报程序按按附件22规定的的流程办办理。第七条 临近近营业线线施工不不纳入集集团公司司施工计计划的BB类施工工以及CC类施工工的施工工安全协协议书由由施工单单位与设设备管理理单位按按施工项项目分别别签订，设设备管理理单位应应积极配配合，及及时签订订。第四章 施工工安全管管理责任任第八条 临近近营业线线的A类类及纳入入施工计计划的BB类施工工根据其其所对应应的等级级，成立立施工领领导小组组。不纳纳入施工工计划的的B类及及C类施施工成立立由设备备管理单单位担任任组长的的施工领领导小组组。各施施工领导导小组要要对临近近营业线线施工

9、进进行严格格管理。第九条 集团团公司各各主管业业务处应应对临近近营业线线施工方方案、安安全措施施、影响响范围、施施工组织织等进行行严格审审查、把把关。第十条 临近近营业线线的各类类施工均均应设置置现场防防护员，其其中纳入入“临近近营业线线施工安安全监督督计划”的的项目施施工时，设设备管理理单位应应同时设设置驻站站联络员员。第五章 施工工安全监监督第十一条条 临临近营业业线的各各类施工工安全监监督机构构分为三三级：集集团公司司安全监监督组由由安监室室牵头组组织各业业务处组组成；区区域安全全监督组组由地区区安监牵牵头组织织有关建建设、监监理、设设备管理理、行车车组织单单位组成成；设备备管理单单位、

10、建建设项目目管理机机构分别别成立安安全监督督小组，由由本单位位派员组组成。各各级安全全监督组组要加强强日常监监督，确确保行车车设备安安全。1集团团公司安全全监督组组及区域域安全监监督组主主要负责责检查指指导下级级施工安安全监督督组的工工作，并并对具体体施工项项目重点点抽查，定定期总结结分析临临近营业业线施工工安全情情况，定定期组织织有关部部门、单单位召开开安全工工作会议议，提出出整改措措施及建建议。2设备备管理单单位施工工安全监监督组负负责对本本单位范范围内所所有临近近营业线线施工进进行监督督把关。3建设设项目管管理机构构安全监监督组对对建设管管理的临临近营业业线施工工项目进进行重点点抽查，并

11、并督促监监理单位位对营业业线施工工进行旁旁站监理理。4设备备管理单单位施工工安全监监督组及及建设项项目管理理机构安安全监督督组负责责编制月月度安全全监督检检查计划划，组织织对施工工安全监监督人员员培训，并并对工作作业绩进进行考核核，于每每月3日日前形成成安全全监督工工作小结结报集集团公司司主管业业务处，由由主管业业务处形形成本部部门安安全检查查小结报报集团公公司安全全监察室室。第十二条条 施施工安全全监督检检查工作作要求1各级级施工安安全监督督检查人人员要集集中主要要精力，开开展施工工安全监监督检查查工作。各各施工安安全监督督组要按按照工作作职责及及要求，制制定细化化方案，明明确人员员分工及及

12、职责，确确保各项项监督检检查工作作有计划划、按步步骤开展展。2各施施工安全全监督组组应全面面掌握施施工单位位作业进进度和安安排情况况，突出出重点，找找准关键键，有针针对性地地开展施施工安全全监督检检查工作作，并编编制每日日施工安安全监督督计划。各各施工安安全监督督组组员员每次施施工监控控必须有有工作写写实。3各建建设项目目管理机机构、各各设备管管理单位位应积极极配合，提提供必要要的交通通工具。第十三条条 责责任追究究制度建设、施施工、监监理、设设备管理理、行车车组织单单位及施施工安全全监督人人员要切切实履行行施工安安全监督督检查职职责，辖辖区内发发生因施施工造成成的铁路路交通事事故，由由安监部

13、部门组织织分析，因因施工监监控不力力的，要要追究相相关单位位、施工工安全监监督组及及有关人人员责任任。第十四条条 设设备管理理单位、建建设项目目管理机机构要建建立施工工安全监监督组工工作制度度，明确确检查范范围、职职责和权权限，制制订管理理考核办办法。第十五条条 对对瞒报、漏漏报施工工项目，无无计划、超超范围、未未按规定定申报、违违章蛮干干和危及及行车安安全的行行为，建建设、施施工、监监理、设设备管理理单位及及安全监监督队伍伍要立即即制止和和纠正，违违反铁路路相关法法律、法法规的施施工行为为，应及及时通知知广铁（集团）公司安安全监督督管理办办公室行行政执法法部门，对对其进行行行政处处罚。第六章

14、附附则第十六条条 本本细则自自20110年88月1日日起实行行。 第十七条条 本本细则由由集团公公司运输输处负责责解释。 13 附件1：广铁(集集团)公公司临近近营业线线施工安安全监督督计划申申请表序号类别施工地点线别施工项目施工日期施工时间施工内容施工单位施工负责责人及联系电话话设备管理理单位设备管理理单位意见见备注注：1、类类别栏应应填写“临临近B类”、“临临近C类”。22、如涉涉及多个个设备管管理单位位，有关关设备管管理单位位均应签签署意见见。编制人：单位审审核人：主管业务务处审核核人：相关业业务处审审核人：附件2：临近营业业线施工工安全监监督计划划提报流流程图会签临近营业线施工安全监督

15、计划组织审查,进行审批并汇总施工单位设备管理单位主管业务处施工单位运输处月度施工计划负责编制临近营业线施工安全监督计划每月15日前报集团主管业务处，其中建设项目施工计划应先报项目管理机构预审作为月度施工计划的附件下发主题词：运输 施工工 安安全 细则 通知知抄送：厦厦深铁路路公司，赣赣韶铁路路公司，湘湘桂扩能能指、广广州新站站指、洛洛湛茂岑岑指、粤粤海城际际指、娄娄邵扩能能指、石石长复线线指、京京九电化化指、长长沙南北北站指挥挥部，工工程管理理所、中中心计量量所，集集团公司司安监室室、总工工室，机机务、工工务、电电务、车车辆、建建管、计计统、财财务、劳劳卫、货货运、信信息技术术处，调调度所。 广铁铁（集团团）公司司办公室室 20110年77月133日发