重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范(试行)(DOC49页)hxcv.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.重大活动动餐饮服服务食品品安全监监督管理办法法(试行行)第一章 总 则第一条 为规范范全省重重大活动动餐饮服服务食品品安全监监督管理理工作,确确保重大大活动餐餐饮服务务食品安安全,依依据中中华人民民共和国国食品安安全法、餐餐饮服务务食品安安全监督督管理办办法、餐餐饮服务务食品安安全操作作规范、食食品生产产经营日日常监督督检查管管理办法法、重重大活动动餐饮服服务食品品安全监监督管理理规范等等法律、法法规、规规章和规规范性文文件,制制定本办办法。第二条 本办法法
2、适用于于全省各各级党委委、政府府、人大大、政协协确定的的具有特特定规模模和影响响的政治治、经济济、文化化、体育育以及其其他重大大活动的的餐饮服服务食品品安全监监督管理理。第三条 重大活活动餐饮饮服务食食品安全全监督管管理应坚坚持预防防为主、科科学管理理、属地地负责、分分级管理理的原则则。第四条 省食品品药品监监督管理理局负责责全省重重大活动动餐饮服服务食品品安全监监督管理理的指导导、协调调和监督督。各省辖市市食品药药品监督督管理部部门负责责本行政政区域内内和上级级交办的的重大活活动餐饮饮服务食食品安全全监督管管理;负负责对县县级重大大活动餐餐饮服务务食品安安全监督督管理的的指导、协协调和监监督
3、。各县级食食品药品品监督管管理部门门负责本本行政区区域内和和上级交交办的重重大活动动餐饮服服务食品品安全监监督管理理。第五条 重大活活动餐饮饮服务食食品安全全监督管管理分为为全程监监督和重重点监督督两种监监督管理理方式,食食品药品品监督管管理部门门可根据据重大活活动的性性质、规规模、供供餐形式式和时间间等因素素,确定定相应监监督管理理方式。第六条食品药药品监督督管理部部门、重重大活动动主办单单位、餐餐饮服务务提供者者应建立立有效的的食品安安全信息息沟通机机制,共共同做好好重大活活动餐饮饮服务食食品安全全保障工工作。第二章 主办单单位第七条 主办单单位应在在重大活活动期间间建立餐餐饮服务务食品安
4、安全管理理机构,负负责重大大活动餐餐饮服务务食品安安全管理理,对重重大活动动餐饮服服务食品品安全负负责。第八条 主办单单位应选选择符合合下列条条件的餐餐饮服务务提供者者承担重重大活动动餐饮服服务保障障:(一)取取得食品品经营许许可证(含含餐饮服服务许可可证);(二)餐餐饮服务务食品安安全监督督管理量量化分级级级(或或具备与与级标标准相当当的条件件);(三)具具备与重重大活动动供餐人人数、供供餐形式式相适应应的餐饮饮服务提提供能力力;(四)配配备专职职食品安安全管理理人员;(五)食食品药品品监督管管理部门门提出的的其他要要求。第九条 主办单单位需要要为活动动提供集集中供餐餐的,应应选择具具备集体
5、体用餐配配送或中中央厨房房条件的的餐饮单单位进行行供餐。第十条 主办单单位应于于重大活活动举办办前20个工作作日将以以下信息息通报食食品药品品监督管管理部门门:(一)活活动名称称、举办办时间、举举办地点点、参加加人数;(二)主主办单位位名称、联联系人、联联系方式式;(三)餐餐饮服务务提供者者名称、地地址、联联系人及及联系方方式;(四)参参加活动动人员餐餐饮、住住宿情况况;(五)供供餐形式式、地点点及重要要宴会、重重大活动动期间指指定或赞赞助食品品等相关关情况;(六)提提供集中中供餐的的餐饮服服务提供供者信息息;(七)其其他需要要通报的的信息。第十一条条 主办单单位应当当协助食食品药品品监督管管
6、理部门门加强餐餐饮服务务食品安安全监管管,督促促餐饮服服务提供供者落实实餐饮服服务食品品安全责责任,并并根据食食品药品品监督管管理部门门的建议议,调整整餐饮服服务提供供者。第十二条条主办办单位在在重大活活动期间间应当为为食品药药品监督督管理部部门开展展餐饮服服务食品品安全监监督管理理工作提提供必要要的工作作、生活活条件。第三章 餐饮服服务提供供者第十三条条 餐饮服服务提供供者应根根据本办办法的要要求,做做好重大大活动餐餐饮服务务食品安安全工作作,依法法承担餐餐饮服务务食品安安全主体体责任,保保证食品品安全。第十四条条餐饮饮服务提提供者应应当配合合食品药药品监督督管理部部门及其其派驻监监督人员员
7、的监督督管理,对对监管部部门及其其监督人人员所提提出的意意见认真真整改。在在重大活活动开展展前,餐餐饮服务务提供者者应与食食品药品品监督管管理部门门签订食食品安全全责任承承诺书。第十五条条餐饮饮服务提提供者应应当建立立重大活活动餐饮饮服务食食品安全全工作管管理机构构,制定定重大活活动餐饮饮服务食食品安全全实施方方案和食食品安全全事故应应急处置置方案,并并将方案案及时报报送食品品药品监监督管理理部门和和主办单单位。第十六条条餐饮饮服务提提供者应应当制定定重大活活动食谱谱,并经经食品药药品监督督管理部部门审核核;实施施原料采采购控制制要求,确确定合格格供应商商,加强强采购检检验,落落实索证证索票、
8、进进货查验验和台账账登记制制度,确确保所购购食品、食食品添加加剂和食食品相关关产品符符合食品品安全标标准。第十七条条餐饮饮服务提提供者应应当加强强对食品品加工、贮贮存、陈陈列等设设施设备备的定期期维护,加加强对保保温设施施及冷藏藏、冷冻冻设施的的定期清清洗、校校验,加加强对餐餐饮具的的清洗、消消毒。第十八条条餐饮饮服务提提供者应应当依法法加强从从业人员员的健康康管理,确确保从业业人员的的健康状状况符合合相关要要求。第十九条条餐饮饮服务提提供者应应当与主主办单位位共同做做好餐饮饮服务从从业人员员的培训训,满足足重大活活动的特特殊需求求。第二十条条重大大活动餐餐饮服务务食品留留样应当当按品种种分别
9、存存放于清清洗消毒毒后的密密闭专用用容器内内,在冷冷藏条件件下存放放48小时以以上,每每个品种种留样量量应满足足检验需需要,并并做好记记录。食食品留样样存放的的冰箱应应专用,并并专人负负责,上上锁保管管。第二十一一条有有下列情情形之一一的,餐餐饮服务务提供者者应停止止使用相相关食品品、食品品添加剂剂和食品品相关产产品:(一)法法律法规规禁止生生产经营营的食品品、食品品添加剂剂和食品品相关产产品;(二)检检验检测测不合格格的生活活饮用水水和食品品;(三)超超过保质质期的食食品、食食品添加加剂;(四)外外购的散散装直接接入口熟熟食制品品;(五)食食品药品品监督管管理部门门在食谱谱审查时时认定不不适
10、宜提提供的食食品。第四章 监管部门门第二十二二条 食品品药品监监督管理理部门应应按照本本办法规规定的内内容和程程序开展展重大活活动餐饮饮服务食食品安全全监督管管理,加加强重大大活动期期间的餐餐饮服务务食品安安全风险险隐患排排查。第二十三三条 食品药药品监督督管理部部门接到到重大活活动餐饮饮服务食食品安全全监督管管理任务务后,应应向主办办单位了了解相关关信息,并并确定重重大活动动餐饮服服务食品品安全监监督管理理方式。食品药品品监督管管理部门门应根据据餐饮服服务食品品安全监监督量化化分级管管理等日日常监管管情况,建建立重大大活动餐餐饮服务务提供者者信息库库,并实实行动态态管理。可可在获得得重大活活
11、动相关关信息后后,向主主办单位位建议优优先选择择信息库库内餐饮饮服务提提供者承承担重大大活动任任务。第二十四四条 食品药药品监督督管理部部门应根根据重大大活动的的性质和和规模,成成立重大大活动餐餐饮服务务食品安安全监督督管理机机构,制制定重大大活动餐餐饮服务务食品安安全监督督管理方方案和食食品安全全事故应应急预案案。重大活动动餐饮服服务食品品安全监监督管理理方案主主要内容容包括组组织领导导、工作作任务、职职责分工工、监督督重点及及经费预预算等。第二十五五条 食品药药品监督督管理部部门应根根据重大大活动的的性质和和规模做做好人员员、车辆辆、通讯讯等后勤勤保障工工作,做做好监督督人员培培训、执执法
12、文书书、采样样工具、食食品安全全现场快快速检测测设备等等准备工工作。对对占用正正常节假假日、休休息日和和延长工工作时间间参与重重大活动动的监督督人员按按照有关关规定安安排调休休或补休休。第五章 监督程程序第二十六六条 食品药药品监督督管理部部门应根根据重大大活动餐餐饮服务务食品安安全监督督管理需需要,选选派2名以上上(含2名)食食品安全全监督人人员,执执行重大大活动餐餐饮服务务食品安安全监督督管理任任务。食品安全全监督人人员应具具有高度度的政治治责任心心和严谨谨的工作作态度;遵守保保密纪律律,坚守守工作岗岗位;熟熟练掌握握餐饮饮服务食食品安全全操作规规范和和本办法法等明确确的相关关业务知知识;
13、具具备食品品安全快快速检测测操作能能力。第二十七七条 食品药药品监督督管理部部门应对对餐饮服服务提供供者开展展事前监监督评估估,主要要包括以以下内容容:(一)食食品经营营许可证证(含含餐饮饮服务许许可证)的的有效性性;(二)餐餐饮服务务食品安安全监督督量化等等级是否否达到级(或或具备与与级标标准相当当的条件件);(三)具具备与重重大活动动供餐人人数、供供餐形式式相适应应的餐饮饮服务提提供能力力;(四)食食品安全全组织机机构和食食品安全全专职管管理人员员配备及及工作情情况;(五)食食品安全全管理制制度设立立及执行行情况;(六)场场所布局局设置、设设施设备备运行情情况;(七)食食品药品品监督管管理
14、部门门根据重重大活动动情况规规定的其其他内容容。依据事前前监督情情况,填填写现现场检查查笔录和和餐饮饮服务日日常监督督检查要要点表,形形成重重大活动动餐饮服服务食品品安全监监督管理理事前监监督评估估表,送送交主办办单位签签收。第二十八八条 食品药药品监督督管理部部门进行行事前监监督评估估后,对对餐饮服服务提供供者不符符合相关关法律法法规要求求的情况况责令限限期整改改,监督督餐饮服服务提供供者限期期整改到到位并及及时通报报主办单单位;对对不能保保证食品品安全或或不能满满足接待待任务要要求的餐餐饮服务务提供者者,应提提请或要要求主办办单位予予以调整整。第二十九九条 食品药药品监督督管理部部门在实实
15、施重大大活动餐餐饮服务务食品安安全监督督管理全全程监督督时,应应按照下下列程序序和内容容进行监监督检查查,并做做好工作作记录。(一)派派驻人员员。选派派食品安安全监督督人员对对重大活活动期间间餐饮服服务提供供者食品品制作加加工过程程进行全全程监督督检查。(二)召召开会议议。与餐餐饮服务务提供者者负责人人及主办办单位组组委会有有关人员员及时对对接,并并召开协协调会议议,宣布布有关事事项和要要求,了了解餐饮饮服务提提供者承承办重大大活动的的准备情情况,包包括食品品处理区区、就餐餐区、食食材购进进、餐饮饮服务食食品安全全管理人人员和食食品加工工人员等等情况;要求餐餐饮服务务提供者者签订重重大活动动餐
16、饮服服务食品品安全责责任承诺诺书,并并向其提提供重重大活动动餐饮服服务食品品安全保保障禁用用、慎用用食品类类别(品品种)名名单。 (三)落落实整改改。根据据重大大活动餐餐饮服务务食品安安全监督督管理事事前监督督评估表表和被被监督单单位整改改情况复复查表等等检查餐餐饮服务务提供者者整改情情况。(四)环环境检查查。检查查餐饮服服务提供供者内外外环境,督督促其消消除老鼠鼠、蟑螂螂、苍蝇蝇和其他他有害昆昆虫及其其孳生条条件。(五)制制度落实实。检查查餐饮服服务提供供者食品品(含原原料)、食食品添加加剂、食食品相关关产品采采购索证证索票、进进货查验验、台账账登记等等制度的的落实情情况。如如主办单单位自带
17、带食品的的,主办办单位须须提供食食品供货货单位资资质及索索证索票票情况。(六)库库房检查查。检查查餐饮服服务提供供者储存存食品原原料的场场所、设设备是否否清洁。不不得存放放有毒有有害物质质(如杀杀鼠剂、杀杀虫剂、洗洗涤剂、消消毒剂等等)及个个人生活活用品。食食品应分分类、分分架、隔隔墙、离离地并按按照其贮贮存要求求存放。无无变质和和过期食食品。(七)加加工设施施设备、工工用具检检查。查查验用于于食品制制作加工工的工具具、设备备是否符符合以下下要求:用于食食品制作作加工的的工具、设设备应无无毒无害害,标志志或者区区分明显显,做到到分开使使用,定定位存放放,用后后洗净,保保持清洁洁。接触触直接入入
18、口食品品的工具具、设备备应当在在使用前前进行清清洗、消消毒。(八)餐餐饮具消消毒情况况检查。检检查餐饮饮具使用用后是否否及时清清洗、消消毒。消消毒后的的餐饮具具应储存存在专用用保洁柜柜内备用用,保洁洁柜应有有明显标标识。已已消毒和和未消毒毒的餐饮饮具应分分开存放放,保洁洁柜内不不得存放放其他物物品。购购置、使使用集中中消毒企企业供应应的餐具具、饮具具,应当当查验、索索取并留留存集中中消毒企企业盖章章(或签签字)的的营业执执照复印印件、盖盖章的批批次出厂厂检验报报告(或或复印件件)。(九)从从业人员员健康检检查。查查验从业业人员的的健康证证明、个个人健康康状况及及餐饮服服务提供供者晨检检制度落落
19、实情况况。(十)食食谱审查查。要求求餐饮服服务提供供者每餐餐至少提提前6个小时时提供食食谱,发发现食谱谱中有不不适宜提提供的食食品,应应要求餐餐饮服务务提供者者停止使使用,并并及时更更换。(十一)开开展食品品安全现现场快速速检测。根根据餐饮饮服务提提供者提提供的食食谱,对对供应的的食品及及食品原原料进行行查验和和现场快快速检测测,发现现可疑食食品应立立即停止止使用。食食品安全全现场快快速检测测应做好好详细记记录,并并将检验验报告附附在重重大活动动餐饮服服务食品品安全监监督管理理手册规规定位置置。食品快速速检测根根据现场场保障实实际情况况选定,主主要包括括:蔬菜菜农药残残留检测测、豆制制品二氧氧
20、化硫检检测、肉肉类瘦肉肉精检测测、注水水肉检测测、食用用油油脂脂酸价和和过氧化化值检测测、水发发海产品品和动物物内脏制制品吊白白块甲醛醛检测、水水发海产产品和动动物内脏脏制品双双氧水检检测、食食物亚硝硝酸盐检检测、饮饮料中非非食用色色素检测测、餐饮饮具ATP检测、消消毒剂有有效氯检检测等。(十二)食食品制作作加工过过程监督督。应对对食品粗粗加工、切切配、烹烹饪以及及凉菜配配制、裱裱花制作作、现榨榨饮料及及水果拼拼盘制作作、面点点制作、烧烧烤加工工等制作作过程进进行监督督。(十三)检检查菜品品和餐饮饮具摆台台。查验验菜品品品种是否否与食谱谱相符并并检查菜菜品感官官性状。在在烹饪后后至食用用前需要
21、要较长时时间(超超过2小时)存存放的食食品,应应在高于于60或低于10的条件件下存放放。餐饮饮具摆台台应控制制在开餐餐前1小时以以内,对对餐饮具具洁净度度情况进进行抽查查,发现现不合格格的,需需重新清清洗消毒毒。(十四)留留样检查查。督促促餐饮服服务提供供者按照照相关规规定留样样并做好好留样记记录。留留样食品品应按品品种分别别盛放于于清洗消消毒后的的密闭专专用容器器内,在在冷藏条条件下存存放48小时以以上,每每个品种种的留样样量不少少于100克。食食品留样样存放的的冰箱应应专用,并并由专人人负责,上上锁保管管,留样样应贴有有规范的的样品留留样标签签。(十五)运运输工具具检查。检检查运输输食品及
22、及食品原原料的工工具与设设施设备备是否清清洗消毒毒。运输输保温、冷冷藏(冻冻)食品品应当有有必要的的且与提提供的食食品品种种、数量量相适应应的保温温、冷藏藏(冻)设设施设备备。(十六)其其他需了了解的情情况:1.每餐餐实际就就餐人员员、人数数和时间间等;2.参加加活动人人员住宿宿房间内内摆放的的食品、桶桶(瓶)装装饮用水水;3.餐饮饮服务提提供者医医务室或或驻点医医疗组每每天客人人就诊情情况等。第三十条条 食品药药品监督督管理部部门在实实施重大大活动餐餐饮服务务食品安安全监督督管理重重点监督督时,应应对餐饮饮服务提提供者提提供的食食谱进行行审查;对餐饮饮服务提提供者食食品采购购、从业业人员健健
23、康检查查、餐饮饮具消毒毒、凉菜菜配制、裱裱花制作作、食品品留样等等重点环环节进行行动态监监督检查查;对供供应的食食品及食食品原料料进行查查验,必必要时开开展食品品安全现现场快速速检测,发发现可疑疑食品应应立即停停止使用用,检测测应做好好详细记记录,并并将检验验报告附附在重重大活动动餐饮服服务食品品安全监监督管理理手册规规定位置置。第三十一一条 发生食食物中毒毒或疑似似食物中中毒时,主主办单位位、餐饮饮服务提提供者、驻驻点监管管人员应应当依法法依规向向有关部部门报告告,食品品药品监监督管理理部门应应当立即即封存可可能导致致食品安安全事故故的食品品及其原原料、工工具及用用具、设设备设施施和现场场,
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