安全文明施工措施费zhu.docx

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1、四川省建建设工程程安全文文明施工工措施费费计价管理理办法第一条为为加强我我省建设设工程安安全生产产、文明明施工管管理，保保证安全全文明施施工措施施费落实实到位，切切实改善善施工从从业人员员的作业业条件和和生活环环境，防防止和减减少安全全事故发发生，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国建筑法法、建建设工程程安全生生产管理理条例等等法律、行行政法规规和建设设部建建筑工程程安全防防护、文文明施工工措施费费用及使使用管理理规定、四四川省人人民政府府关于于进一步步加强安安全生产产工作的的决定(川府发200420号)，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。第二条本本办法适适用于四四

2、川省行行政区域域内的建建设工程程。本办法所所指建设设工程，是是指各类类房屋建建筑及市市政基础础设施工工程。房屋建筑筑工程，是是指各类类房屋建建筑及其其附属设设施和与与其配套套的线路路、管道道、设备备安装工工程及室室内外装装修工程程。市政基础础设施工工程，是是指城市市道路、公公共交通通、供水水、排水水、燃气气、热力力、园林林、环卫卫、污水水处理、垃垃圾处理理、防洪洪、地下下公共设设施及附附属设施施的土建建、管道道、设备备安装工工程。第三条 本办法法所指安安全文明明施工措措施费是是指工程程施工期期间按照照国家现现行的建建筑施工工安全、施施工现场场环境与与卫生标标准和有有关规定定，购置置和更新新施工

3、安安全防护护用具及及设施、改改善安全全生产条条件和作作业环境境所需要要的费用用。建设工程程安全文文明施工工措施费费用由安安全施工工费、文文明施工工费、临时设设施费组组成。内内容详见见附件11。第四条 对安全全防护、文明施工工有特殊殊要求和和危险性性较大的的工程，超超过本办办法规定定的标准准，需增增加安全全文明施工工措施费费的，招招标人在在编制工工程量清清单、标标底或预预算控制制价时，应应单独列列项和计计算费用用，投标人人投标时时根据招招标人的的要求和和工程特特点结合合投标施施工组织织设计或或施工方方案在措措施项目目中单独独报价。第五条 安全文明明施工措措施费分分基本费费、现场场评价费费两部分分

4、计取。基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用，现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织现场检查和动态评价获取的安全文明措施增加费。安全文明明施工措措施费按按现行定定额规定定的计费费基础计计算，具具体标准准规定如如下：一、基本本费安全文明明施工措措施基本本费费率率表序号项目名称称工程名称称20000定额费费率（%）20044清单定定额费率率（%）以定额直直接费为为取费基基础以定额人人工费为为取费基基础以分部分分项工程程量清单单项目定定额人工工费为取取费基础础一文明施工工基本费费费率建筑工程程0.9001.2006单独装饰饰工程-

5、1.2002单独安装装工程0.3001.2002市政工程程0.4551.2003园林绿化化工程0.300-2整体拆除除工程-1.2002二安全施工工 基基本费费费率建筑工程程1.3551.8009单独装饰饰工程-1.8003单独安装装工程0.4551.8003市政工程程0.6881.8004.5园林绿化化工程0.455-3整体拆除除工程-1.8003三临时设施施基本费费费率建筑工程程1.80069单独装饰饰工程-66单独安装装工程1.20077市政工程程1.80079园林绿化化工程1.200-6整体拆除除工程-66注：1.表中所所列工程程均为单单独发包包工程。建建筑工程程包括未未单独发发包的与

6、与其配套套的线路路、管道道、设备备安装工工程及室室内外装装饰装修修工程。2.市政政工程中中的给水水、燃气气、给排排水机械械设备安安装、路路灯工程程执行单单独安装装工程标标准。二、现场场评价费费现场检查查评价工工作由建建设行政政主管部部门建筑筑安全监监督管理理机构组组织实施施。建筑安全全监督管管理机构构依据建建筑施工工安全检检查标准准（JJGJ559-999）制制定现场场评价及评评分办法法。现场评价价实行动动态管理理，建筑筑安全监监督管理理机构根根据工程程进度和和监管需需要对安安全文明明施工措措施分阶阶段进行行检查评评价。建筑安全全监督管管理机构构依据检检查评价价情况确确定最终终评价结结果。评评

7、价结果果分为优优良、合合格、不不合格三三个等级级。1、评价价结果为为优良者者，计取取现场评评价费。计算方法法为：得分分为800分者，现场评价费费率按基本费费率的40%计取，80分以上每增加1分，其现场评价费费率在基本费费率的基础上增加3%，中间值采用插入法计算，保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。现场评价费费率计算公式如下：现场评价价费费率率=基本本费费率440%+基本费费费率（评价价得分-80）3%。2、评价价结果为为合格者者，得分分为700800分，安安全文明明施工措措施费按按基本费费计取，不不计取现现场评价价费。3、评价价结果为为不合格格者，应应进行整整改，以以整改后后的评价价结果作作

8、为测定定和计取取安全文文明施工工措施费费的依据据。整改改后评价仍不合合格者，不计取安全文明施工措施费。三、工地地地面应应做硬化化处理而而未做的的，其安安全文明明施工措措施费中中的文明明施工费费按应计计费率的的60%计取。四、施工工期间承承包人发发生四级级以上（含含四级）质质量安全全事故的的，不计计取安全全文明施施工措施施费中的的安全施施工费。五、未经经现场评评价的工工程，一一律不得得计取安安全文明明施工措措施费。第六条 建设工工程安全全文明施工工措施费费为不参参与竞争争费用。在在编制概概算、预预算控制制价或标标底、投投标报价价时应足足额计取取，即安安全文明明施工措措施费费费率按基基本费费费率加

9、现现场评价价费最高高费率计计列。文明施工工费费率=文文明施工工基本费费费率22安全施工工费费率=安安全施工工基本费费费率2临时设施施费费率=临临时设施施基本费费费率2第七条投投标人在在投标报报价时， “文明施工” 、“安全施工” 、“临时设施”费未按第六条规定费率报价的，投标人的投标将被拒绝。第八条为为保证安安全文明明施工措措施落实实到位，文明施工、安全施工、临时设施三项措施费实行费率测定制度。工程竣工后，承包人持安全文明施工措施评价及费率测定表（附件2）到工程所在地工程造价管理机构申请办理测定。未设工程程造价管管理机构构的县（区区、市）所所属建设设工程项项目，其其安全文文明施工工措施费费率的

10、测测定机构构由县（区区、市）建建设行政政主管部部门确定定，报市市、州工工程造价价管理机机构备案案。安全文明明施工措措施费费费率测定定机构依依据建筑筑安全监监督机构构对安全全文明措措施评价价结果，测测定评价价费率并并确定承承包人应应计取的的安全文文明施工工措施费费费率。测测定工作作应在收收到测定定表后33个工作作日内完完成。第九条安安全文明明施工措措施费的的结算管管理：工程竣工工验收合合格后，承承包人凭凭安全全文明施工工措施评评价及费费率测定定表测测定的费费率办理理竣工结结算。未经现场场评价或承包包人不能能出具安安全文明明施工措施施评价及及费率测测定表的的，承包包人不得得收取安安全文明明施工措措

11、施费。第十条发发包人与与承包人人应当在在施工合合同中明明确安全全文明施工工措施费费总费用用以及费费用预付付计划、支支付计划划、使用用要求、调调整方式式等条款款。合同同工期在在一年以以内的，发发包人预预付安全全文明施工工措施费费用不得得低于基基本费的的60%；合同同工期在在一年以以上的（含含一年），预预付安全全文明施工工措施费费用不得得低于基基本费的的40%，其余余费用应应当按照照施工进进度依据据合同约约定支付付。实行工程程总承包包的，总总承包单单位依法法将工程程分包给给其他单单位的，总总承包单单位与分分包单位位应当在在分包合合同中明明确安全全文明施工工措施费费用由总总承包单单位统一一管理。安安

12、全文明明施工措措施由分分包单位位实施的的，由分分包单位位提出专专项安全全文明施工工措施方方案，报报总承包包单位批批准后实实施并由由总承包包单位支支付所需需费用。第十一条条建设单单位申请请领取工工程施工工许可证证时，应应当将施施工合同同中约定定的安全全文明施工工措施费费用支付付计划作作为保证证工程安安全文明明施工的的具体措措施提交交建设行行政主管管部门。未未提交的的，建设设行政主主管部门门在核发施施工许可可证时，应应当督促促建设单单位提交交。 第十十二条 发包人人应当按按照本规规定及合合同约定定及时向向承包人人支付安安全文明明施工措措施费，并并督促承承包人落落实安全全文明施工工措施。发包人未按本

13、规定及合同约定支付安全文明施工措施费用的，由县级以上建设行政主管部门依据建设工程安全生产管理条例第五十四条规定，责令限期整改；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。造成人身伤亡事故的，应承担相应的赔偿责任。第十三条条 工程程监理单单位应当当对发包包人、承承包人落落实安全全文明施工工措施情情况进行行现场监监理。监监理单位位发现发发包人未未按本办办法规定定或合同同约定支支付安全全文明施工工措施费费的，应应及时提提请发包包人支付付，拒不不支付的的，有责责任向工工程所在在地建筑筑安全监监督管理理机构报报告；发发现承包包人未落落实安全全文明施工工措施的的，有权权责令其其整改，对承包包人拒不不整改的的，工

14、程程监理单单位应当当及时向向发包人人和建设设行政主主管部门门报告，必必要时依依法责令令暂停施施工。 第十四四条 承承包人应应当确保保安全文文明施工工措施费费专款专专用。承承包人安安全生产产管理机机构和专专职安全全生产管管理人员员负责对对建设工工程安全全文明施工工措施的的组织实实施进行行现场监监督检查查，并有有权向建建设行政政主管部部门反映映情况。 工程总承包单位对建设工程安全文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全文明施工措施导致发生伤亡事故的，由总承包单位负主要

15、责任，造成经济损失的，承担赔偿责任。 第十五条 建设行政主管部门应当按照现行标准规范对施工安全文明施工措施落实情况进行监督检查，并对发包人支付及承包人使用安全文明施工措施费用情况进行监督检查。第十六条条发包人人或其委委托的工工程造价价咨询企企业在核核对工程程竣工结结算时，应应当依据据安全文文明施工工措施费费费率测测定机构构出具的的安全全文明施工工措施评评价及费费率测定定表确确定的费费率，计计算安全全文明施施工措施施费。造价工程程师和工工程造价价咨询企企业不按按本办法法规定计计算安全全文明施施工措施施费的，依依据建建筑工程程施工发发包与承承包计价价管理办办法（建建设部令令第1007号）第第十九条

16、条、二十十条进行行处罚。第十七条条 工程程监理单单位存在在未对施施工组织织设计中中的安全全技术措措施或者者专项施施工方案案进行审审查的；发现安安全事故故隐患未未及时要要求承包包人整改改或者暂暂时停止止施工的的；承包人人拒不整整改或者者不停止止施工，未未及时向向有关主主管部门门报告的的；未依照照法律、法法规和工工程建设设强制性性标准实实施监理理的，依依据建建设工程安安全生产产管理条条例第第五十七七条进行行处罚。第十八条条建设行行政主管管部门的的工作人人员有下下列行为为之一的的，由其其所在单单位或者者上级主主管机关关依照法法律、法法规的规规定给予予行政处处分：（一一）对没没有提交交安全文文明施工工

17、措施费费用支付付计划的的工程不不予监督督执行，导导致颁发发施工许许可证有有过失的的；（二二）不依依法履行行监督管管理职责责的其他他行为。第十九条条建筑筑安全监监督管理理机构、安安全文明明施工措措施费费费率测定定机构应应认真履履行职责责，坚持持公平、公公开、公公正原则则，对不不认真履履行职责责，玩忽忽职守、滥滥用职权权、徇私私舞弊的的监管人人员将依依照有关关规定处处理。第二十条条本办法法授权省省建设工工程造价价管理总总站负责责解释。第二十一一条本办法法自20006年年8月1日起执行行。附件1：安全文明明施工措措施费费费用组成成一、安全全施工费费1、安全全资料、特特殊作业业专项方方案的编编制，安安

18、全施工工标志的的购置及及安全宣宣传的费费用；2、“三三宝”（安全全帽、安安全带、安安全网）、“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），“五临边”（阳台围边、楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧），水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护的费用；3、施工工安全用用电的费费用，包包括配电电箱三级级配电、两两级保护护装置要要求、外外电防护护措施；4、起重重机、塔塔吊等起起重设备备（含井井架、门门架）及及外用电电梯的安安全防护护措施（含含警示标标志）费费用及卸卸料平台台的临边边防护、层层间安全全门、防防护棚等等设施费费用；5、建筑筑工地起起重机械械的检验验检测费费用；6、施工工机具防防护棚及

19、及其围栏栏的安全全保护设设施费用用；7、施工工安全防防护通道道的费用用；8、工人人的安全全防护用用品、用用具购置置费用；9、消防防设施与与消防器器材的配配置费用用；10、电电气保护护、安全全照明设设施费；11、其其他安全全防护措措施费用用。二、文明明施工费费1、“五五牌一图图”的费用；2、现场场围挡的的墙面美美化（包包括内外外粉刷、刷刷白、标标语等）、压压顶装饰饰费用；现场厕厕所便槽槽刷白、贴贴面砖,水泥砂砂浆地面面或地砖砖费用，建建筑物内内临时便便溺设施施费用；其他施施工现场场临时设设施的装装饰装修修、美化化措施费费用；3、现场场生活卫卫生设施施费用；符合卫卫生要求求的饮水水设备、淋淋浴、消

20、消毒等设设施费用用；生活活用洁净净燃料费费用；防防煤气中中毒、防防蚊虫叮叮咬等措措施费用用；4、施工工现场操操作场地地的硬化化费用；5、水泥泥和其他他易飞扬扬细颗粒粒建筑材材料密闭闭存放或或采取覆覆盖措施施等费用用；6、现场场污染源源的控制制、生活活垃圾清清理外运运、场地地排水排排污措施施的费用用；市政政工程防防扬尘洒洒水费用用；7、现场场绿化费费用、治治安综合合治理费费用；8、现场场配备医医药保健健器材、物物品费用用和急救救人员培培训费用用；9、用于于现场工工人的防防暑降温温费、电电风扇、空空调等设设备及用用电费用用；10、现现场施工工机械设设备防噪噪音、防防扰民措措施费用用；11、其其他文

21、明明施工措措施费用用。三、临时时设施费费1、施工工现场采采用彩色色、定型型钢板，砖砖、砼砌砌块等围围挡的安安砌、维维修、拆拆除费或或摊销费费；2、施工工现场临时时建筑物物、构筑筑物的搭搭设、维维修、拆拆除或摊摊销的费费用；如如临时宿宿舍、办办公室，食堂、厨房、厕所、诊疗所、临时文化福利用房、临时仓库、加工场、搅拌台、临时简易水塔、水池等。3、施工工现场临时时设施的的搭设、维维修、拆拆除或摊摊销的费费用。如如临时供供水管道、临临时供电管线、小小型临时时设施等等；4、施工工现场规定定范围内内临时简易易道路铺设设，临时时排水沟沟、排水水设施安安砌、维维修、拆拆除的费费用。5、其他他临时设设施费搭搭设

22、、维维修、拆拆除或摊摊销的费费用。附件2：安全文明明施工措措施评价价及费率率测定表表工程项目目名称工程规模模发包人承包人工程合同同价工程地点点开工日期期计划竣工工日期现场评价价情况评价单位位及人员员评价单位位及人员员总分等级安全监督督管理机机构意见见(盖章)年 月 日施工期间间承包人人是否发发生四级级以上（含四级级）质量量安全事事故是/否安全监督督管理机机构意见见盖(盖章章) 年月 日工地地面面是否做做硬化处处理是/否安全文明明施工措措施费费费率基本费费费率（%）以定额人人工费为为取费基基础以定额直直接费为为取费基基础现场评价价费费率率（%）以定额人人工费为为取费基基础以定额直直接费为为取费基基础总费率（%）以定额人人工费为为取费基基础以定额直直接费为为取费基基础安全文明明施工措施费费费率测定定机构测定定意见(盖章) 年月日12