人力资源配置到IT治理bhsq.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 人力资资源配置置到ITT治理本章重点:l IT部人力力资源管管理特点点l 招聘方式与与策略l 目标管理应应用原则则l 价值规律应应用原则则l 信息化中的的教育与与沟通l 实用附件十十七:企企业信息息部门人人力资源源表格案例:G国国税局的的IT人力力资源管管理摘自-AMTTeamm税务信息化化建设一一直是税税务工作作中的重重点,也也是提高高税收水水平的必必由之路路。近几几年,GG国税局局连续进进行了大大的信息息化建设设项目,全全局的信信息化水水平三年年跨越了
2、了三大步步,并走走在全国国同行的的前列。依依托信息息化建设设的成就就,G国税局局在人员员没有增增加的情情况下,实实现了税税收收入入大幅度度增长,同同时,为为纳税人人服务的的水平明明显提高高。信息化建设设,人才才是根本本,一支支有在战战斗力的的IT人才才队伍是是G国税局局稳步推推进信息息化建设设的根本本保证。但但是,在在G国税局局信息化化建设取取得巨大大成就的的同时,G国税局的IT人力资源还存在很多的问题,主要表现在: 第一:G国国税局的的IT人力力资源非非常紧张张。调查查发现,在在G国税局局信息中中心,平平均每人人每周加加班三个个晚上,一一个周末末;在具具体的IIT人力力资源上上,开发发人员和
3、和服务人人员非常常紧张,一一般一人人承担全全局某一一应用系系统的服服务工作作,一个个开发人人员要承承担多项项应用系系统开发发任务。第二:ITT人力资资源的断断档。通通过对信信息中心心人员年年龄分析析,发现现信息中中心的人人员年龄龄存在一一个断层层:300岁以上上的人员员和255岁以下下的人员员较多,而而2530岁之之间的人人员很少少。其中中,300岁以上上的人员员大多参参与了多多个信息息化建设设项目,经经验丰富富,而225岁以以下的人人员是最最近两年年新招聘聘进来的的人员,技技术实力力和经验验都还欠欠缺,中中间存在在明显断断档。 第三:ITT人员发发展。由由于处于于国家行行政机关关,工作作职务
4、的的升迁既既会影响响个人的的收入也也是个人人事业发发展的体体现。信信息中心心有一句句话:“信息中中心是培培养领导导的地方方”,几任任信息中中心的主主任都是是从业务务部门调调来的,在在信息中中心工作作一段时时间后,都都很快走走上了更更高领导导岗位,而而信息中中心内部部的人员员职位升升迁机会会较少,这这对信息息中心人人员的稳稳定造成成一定的的影响,尤尤其是在在信息中中心工作作多年的的老员工工。第四:G国国税局的的人力资资源政策策没有重重视ITT人力资资源建设设。全局局每年新新招聘的的人员主主要满足足业务部部门需要要,虽然然信息中中心人力力资源已已经非常常紧张,但但是G国税局局的人力力资源政政策并没
5、没有向信信息中心心倾斜,2002年招聘的40名新员工,只有2名分配到信息中心。 第五:ITT人员受受到外部部的影响响。作为为政府机机关,GG国税局局的ITT人员工工资收入入固定,相相对外部部企业收收入较少少,由于于在政府府机关的的福利相相对较好好,目前前IT人才才队伍基基本上稳稳定。但但是人才才市场对对于经验验丰富的的IT人员员有很大大的需求求,并能能提供很很好的条条件和发发展机会会,这是是影响GG国税局局IT队伍伍稳定的的一个潜潜在威胁胁。第六:各个个业务处处室对IIT人才才需求较较大。由由于ITT人员在在系统建建设过程程需要对对业务进进行详细细了解,一一部分IIT人员员调动到到业务处处室后
6、,在在业务部部门发挥挥了骨干干作用,提提高了各各自业务务部门的的计算机机应用水水平,充充分挖掘掘了各个个业务部部门现有有信息系系统的功功能,促促进部门门业务的的开展,因因此他们们受到业业务部门门的欢迎迎,这是是影响信信息中心心IT队伍伍稳定的的又一个个重要因因素。 G国税局分分析诊断断:针对G国税税局未来来的发展展,局领领导提出出了五个个一流战战略目标标:一流流的税收收规模、一一流的管管理水平平、一流流的服务务、一流流的队伍伍素质、一一流的科科技应用用。一流流的科技技应用主主要指现现代信息息技术在在税收业业务中的的广泛应应用。其其中,一一流的队队伍素质质和一流流的科技技应用是是实现一一流的税税
7、收规模模、一流流的管理理水平、一一流的服服务的基基础。从G国税局局现阶段段以及今今后一段段时间的的信息化化建设特特点看,其其信息化化建设将将主要以以自主开开发为主主,随着着信息化化建设规规模的扩扩大,信信息化服服务队伍伍也需要要不断壮壮大,同同时随着着信息化化在整个个税务工工作地位位的上升升,对复复合型IIT人才才的需求求也将显显着增加加。对比G国税税局ITT人力资资源管理理现状和和未来信信息化建建设对GG国税局局IT人力力资源的的需求,通通过对相相关人员员的访谈谈,以及及对ITT人力资资源的调调查分析析,发现现G国税局局的ITT人力资资源管理理存在以以下几个个问题: 1IT人人力资源源整体规
8、规模不能能满足信信息化建建设的需需要:长长期的加加班有管管理和工工作效率率的问题题,但主主要还是是信息化化建设任任务繁重重,超过过了现有有IT人力力资源的的能力范范围。随随着信息息化建设设规模的的扩大,今今后建设设维护的的任务比比现在只只会增加加不会减减少,因因此未来来的ITT人力资资源将会会更加紧紧张;2IT人人力资源源的配置置不合理理:业务务部门懂懂IT的人人员很少少。导致致业务部部门不能能有效完完成本部部门的信信息化建建设职责责,全局局的信息息化建设设不能顺顺利进行行。3IT人人力资源源的发展展问题:员工的的职业发发展只有有向管理理层职务务发展一一条道路路,缺乏乏信息技技术职能能岗位和和
9、业务级级别体系系;4人力资资源政策策:局里里的人力力资源政政策并未未对ITT人力资资源建设设给予足足够的重重视,同同时,IIT人力力资源建建设缺乏乏连续性性。G国税局IIT人力力资源管管理方案案:1、G国税税局提供供给信息息部门的的IT人员员一条持持续发展展的道路路,便于于IT人员员发挥更更大的价价值,有有助于提提高ITT人员的的积极性性主动性性;2、为确保保信息中中心人力力资源总总体平衡衡,在流流动的同同时,需需要吸收收外部的的新鲜血血液,从从而保证证信息中中心人员员得到及及时更新新,形成成IT人才才梯队,有有利于保保持队伍伍活力。对于业务部部门来说说:3、加强业业务部门门与信息息部门的的沟
10、通。由由于业务务部门与与信息中中心人员员专业背背景不同同,工作作性质也也有差异异,相互互交流存存在障碍碍,这已已经成为为影响信信息化建建设顺利利进行一一个痼疾疾,通过过人员交交流,可可以有效效消除这这种障碍碍,同时时,可以以加深业业务部门门与信息息中心相相互理解解和支持持,促进进部门之之间更好好地合作作。IT人力资资源管理理发展之之路从长远来说说,信息息中心应应该不仅仅仅是GG国税局局信息化化建设的的部门,而而且也是是一个信信息化人人才的培培养基地地,通过过人才流流动机制制,一批批既懂IIT又懂懂业务的的人才将将在未来来的信息息化建设设中发挥挥重要作作用,通通过人才才流动机机制,可可以源源源不
11、断地地为全局局的信息息化建设设培养IIT人才才;采用人力资资源流动动的方案案没有政政策和制制度上的的限制,基基本上符符合业务务部门与与信息中中心的利利益,为为方案涉涉及的各各个部门门支持,实实施的阻阻力较小小(增加加招聘合合同制员员工、增增加信息息中心人人员编制制都会收收到G国税局局人事制制度制约约)。启迪:他山山之石可可以攻玉玉企业IT部部门的工工作成效效能够直直接影响响到企业业的信息息化,大大型企业业的ITT部门规规模甚至至有二、三三十人,其其实已经经超过新新诞生的的软件公公司。大大禹治水水,成功功之处在在于疏导导而不是是围堵。在在企业和和组织的的信息化化建设中中,尤其其以自主主开发为为信
12、息化化建设特特色的企企业和组组织中,人人力资源源紧张是是一个比比较普遍遍的问题题。IT部门的的个性化化管理可可能是企企业管理理的新课课题,不不仅仅要要解决CCIO的的问题,还还要考虑虑好这个个团队的的问题。需需要我们们站在组组织全局局的高度度,尊重重信息化化建设的的基本规规律,以以人为本本,关注注IT人员员的发展展,去发发现一条条解决IIT人力力资源发发展之路路。9.1 信息化化进程中中的人力力资源配配置问题题信息化是围围绕企业业发展战战略而展展开的,我我们非常常理解信信息化的的这一目目标。我我们用大大量的篇篇幅来探探讨企业业信息化化过程中中的两大大瓶颈:信息规规划与CCIO工工作机制制,强调
13、调CIOO工作机机制实际际上是在在强调企企业对信信息化的的认识,强强调人的的因素在在信息化化过程中中的重要要性。完完整地理理解不应应该把信信息化看看成是CCIO一一个人的的事情,应应该理解解为一个个团队,更更深入一一点应该该理解是是企业人人力资源源配置问问题,信信息化过过程需要要全员行行动起来来,人力力资源配配置的问问题包括括IT部门门聘用方方案、IIT部门门的管理理问题、IT治理结构问题,等等。以信息化为为目标,这这个过程程中需要要得到各各种资源源,最为为首要的的是进行行人员调调整或者者进行信信息化的的教育,使使得企业业的人力力资源配配置能够够支持信信息化进进程,企企业信息息化成功功的案例例
14、都可以以看到“一把手”领导、全全员行动动的痕迹迹,事实实上如果果信息化化遭遇到到来自各各方面抵抵制的话话,要想想成功推推动的确确是不现现实的,解解决企业业员工的的素质问问题、信信息化的的教育问问题,是是CIOO的重要要职责所所在。9.1.11 IT与信信息部门门的人才才需求结结构信息资源管管理人才才需求结结构是根根据信息息管理人人才需求求的层次次、行业业和人才才类型结结构通过过一定的的关联方方式和比比例关系系所构成成的动态态综合体体。这种种需求结结构是一一个企业业对于信信息管理理人才需需求的综综合反映映。 单一结结构到多多层结构构的层次次结构结构合理的的信息资资源管理理人才队队伍是企企业信息息
15、化建设设的重要要保证。这这包括学学历层次次,专业业层次,管管理层次次等多方方面的结结构。不不同能力力层级的的人才可可以形成成优势互互补的专专业人才才群体,并并通过专专业分工工下的团团队来共共同达成成企业的的信息化化目标。具体来说,管管理层次次上需要要掌握现现代管理理理论,综综合素质质高,具具备丰富富业务、技技术知识识,能驾驾驭全局局的信息息管理人人才,不不但善于于研究信信息管理理,也善善于研究究企业管管理。在在专业层层次上则则需要掌掌握现代代科学技技术,技技术过硬硬,并具具有现代代技术应应用推广广和开发发创新能能力的专专业技术术人才。在在企业岗岗位层次次上需要要精通企企业业务务,熟悉悉档案管管
16、理,信信息内容容与情报报管理的的专职人人员。应应该说,多多层次的的人才结结构已经经成为现现代企业业走信息息化道路路的基础础与根本本。 在职教教育与持持续性学学习的人人才培养养信息化建设设是一门门实践性性很强的的科学,也也是一门门专业性性很强的的职业。从从中国目目前人才才现状与与人才培培养来看看,符合合企业需需求,并并有丰富富信息化化经验的的高端人人才十分分紧缺。尤尤其是高高端的信信息管理理人才与与规划人人才,能能够驾驭驭信息战战略并与与企业战战略和企企业发展展相匹配配的人才才。因此,在企企业中通通过实践践,通过过持续学学习则成成为企业业信息人人才培养养的重要要手段。这这种形式式不但具具有费用用
17、低、收收益大、实实用性强强的特点点,尤其其在理论论联系实实际,解解决问题题能力产产生的效效果是正正规院校校所不能能比拟的的。 复合型型应用人人才为主主的需求求在日益加快快的信息息化进程程中,企业一一直都需需要具有有综合知知识基础础、掌握握先进技技术的信信息资源源管理应应用型人人才,这这是信息息化人才才需求的的大趋势势。而信信息管理理、科技技信息、管管理信息息系统等等专业化化人才正正向口径径宽泛的的多学科科方向的的应用人人才发展展。个人人能力不不再局限限于自己己的岗位位与应用用范畴,这这种复合合型应用用人才将将成为信信息化的的有力保保障,也也是企业业信息化化长期、持持续性改改进的基基石。9.1.
18、22 ITT部人力力资源管管理特点点企业的ITT部门一一般都是是根据企企业的规规模、基基础条件件的不同同以及企企业不同同的发展展需要,经过不不同时期期的努力力和不同同的发展展历程,从从小到大大逐步发发展起来来的。不不管是叫叫IT部还还是信息息中心或或者信息息管理部部门,本本质上都都在负责责企业的的信息化化工作,承承担企业业信息资资源的管管理职能能。企业信息管管理本身身需要一一支既能能熟练运运用现代代先进的的信息技技术,同同时又懂懂得管理理,善于经经营的高高水平、高高素质的的复合型型人才的的专业队队伍。没没有这样样一支专专业队伍伍,再好的的硬件设设施也不不会发挥挥出理想想的作用用,再好的的软件环
19、环境也不不可能创创造出预预期的价价值。随随着企业业对信息息重要性性认识的的不断加加强,企企业对信信息部门门人员要要求也在在不断提提高,部部门及人人才对企企业产生生的影响响也越来来越重要要。特别别是近年年来伴随随着信息息时代的的发展,信信息部门门开始成成为企业业在市场场竞争中中形成、保保持并发发展的强强有力的的竞争工工具。因因此研究究信息部部门自身身的人力力资源特特点,保保持信息息人才的的竞争力力,特别别是通过过人力资资源管理理使信息息部在市市场环境境下保持持竞争力力成为CCIO的的重要职职能。IT部门中中人力资资源管理理不但重重要,而而且也存存在着复复杂性与与特殊性性。首先先,企业业信息化化建
20、设与与人相关关的要素素很多,直直接影响响成败的的因素与与人相关关的同样样很多。而而且企业业IT部门门在企业业中的地地位与信信息化程程度是密密不可分分的,因因此对信信息部门门的人才才建设直直接关系系到ITT部门在在企业的的影响力力与发展展。其次次,企业业信息化化的建设设是立体体、多层层面的。高高端职能能有信息息战略管管理、信信息策略略管理、信信息规划划,管理理层面上上有信息息资源管管理、系系统运营营管理、信信息情报报管理等等,同时时还存在在大量的的基础性性维护与与支持工工作,如如网络管管理、信信息档案案管理、需需求分析析、设计计、编码码等。而而信息技技术人员员的职业业特点与与所处的的信息产产业大
21、环环境更为为企业IIT部门门人力资资源管理理增添了了复杂与与特殊性性。9.1.33 ITT人力资资源管理理特点 人力资资源计划划人力资源计计划是企企业信息息部门进进行人力力资源开开发和管管理的首首要任务务。科学学的制订订与信息息规划相相适应的的人力资资源计划划有利于于改变部部门人力力分配不不合理,结结构性矛矛盾突出出的问题题,为企企业信息息化建设设提供人人力保证证。企业应该明明确信息息技术人人力资源源计划的的努力目目标,保保证企业业信息化化建设中中的人力力需要。同同时,人人力资源源计划的的制定不不应局限限于现有有状况,应应该在现现有规模模上,着着眼于企企业未来来信息系系统规划划与发展展需要,挖
22、挖掘潜力力,改进进结构,实实现信息息技术人人才的合合理使用用,构建建合理的的人才结结构,以以利于企企业持续续健康长长远的发发展。 人才培培训与成成长信息人才的的素质和和能力需需要企业业与信息息部门有有计划地地进行开开发与培培养,特特别针对对企业现现有人力力结构。培培训成为为解决信信息人才才结构性性问题的的重要手手段,通通过强化化对专业业技术人人才的培培训是保保证信息息岗位员员工胜任任新形势势新发展展要求的的有效途途径。培训也是使使员工意意识到企企业对个个人的重重视,为为其成长长创造条条件,从从而提高高工作积积极性,改改善工作作动机和和工作态态度。当当然企业业还需要要注意并并处理好好急需技技能和
23、长长远发展展培训的的关系,处处理好理理论联系系实际,学学以致用用的关系系。切忌忌随意性性和盲目目性,避避免培训训内容概概念化和和一般化化。 以人为为本 激发主主动性与与能动性性IT部门的的信息技技术人员员基本都都是学历历层次比比较高的的知识性性人才,尊尊重其专专业能力力的同时时还必须须做到有有效使用用,人尽尽其才,特特别要避避免造成成人力资资源浪费费。企业业及ITT部门管管理者需需要尽量量减少传传统工作作程序和和经验主主义对信信息技术术人才施施展才华华的束缚缚。在出出现差错错,走了了弯路的的时候尽尽量不从从根本上上否定他他们的创创新精神神和工作作热情。必必须避免免压抑人人才的主主动性、创创造性
24、,始始终坚持持从问题题的实质质出发,以以爱护、培培养、指指导为基基本原则则。信息人才的的管理需需要给员员工一个个充分的的舞台与与空间,在在IT技术术与信息息化建设设进程中中,可积积极尝试试员工参参与式管管理方式式,使企企业制定定的工作作计划和和目标更更加趋于于合理,增增强员工工工作的的积极性性,提高高工作效效率。同同时鼓励励员工在在自己的的工作范范围内有有较大的的决策权权,使员员工有机机会并愿愿意承担担相应的的工作责责任,从从而使每每位员工工的工作作能力得得到较大大的锻炼炼。这样样选拔培培养出的的综合能能力较高高,创造造力较强强的员工工会逐渐渐成为企企业信息息化中独独当一面面的业务务骨干。 个
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