重庆首地房地产开发有限公司变更洽商管理办法(修订)(1)28052.docx
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1、 重庆首地房地产开发有限公司重庆首地房地产开发有限公司设计变更、工程洽商及索赔管理办法(修订)1 编制制目的为了加强工工程设计计变更、工工程洽商商及索赔赔管理,规规范工作作流程,有有效控制制成本,确确保工程程质量和和工程进进度,特特制定本本管理办办法。2 适用范范围本管理办法法适用于于重庆首首地房地地产开发发有限公公司工程程项目的的设计变变更、工工程洽商商及索赔赔管理。3 术语含含义3.1 设计变变更设计变更是是指由建建设单位位提出或或批准的的、需由由设计单单位签署署变更文文件的涉涉及工程程材料、施施工、工工艺、使使用功能能、建筑筑标准、构构造、尺尺寸、技技术指标标、位置置标高、工工程数量量等
2、方面面的变更更。设计计变更包包括结构构类设计计变更和和一般设设计变更更。结构构类设计计变更指指涉及工工程结构构构件布布置、标标识、尺尺寸、配配筋、强强度等变变化必须须进行的的变更。设设计变更更包括但但不限于于以下内内容:3.1.11 由于于设计院院设计图图纸本身身的遗漏漏或错误误;3.1.22 工程程地质勘勘察资料料不准确确而引起起的修改改;3.1.33 改变变使用功功能;3.1.44 改变变建筑标标准;3.1.55 技术术交底时时各单位位对图纸纸提出问问题的解解答等。3.2 工程洽洽商工程洽商是是指施工工单位和和建设单单位就工工程施工工过程中中出现的的除设计计变更之之外的工工作内容容变化达达
3、成一致致意见。工工程洽商商按施工工紧急程程度分为为一般工工程洽商商与特急急工程洽洽商。一一般工程程洽商是是指按正正常发起起、预估估、审批批和下发发的流程程实施的的工程指指令。特特急工程程洽商是是指在项项目实施施过程中中,经公公司总经经理书面面或口头头同意,可可不采用用事前审审批而提提前下发发的紧急急性工程程指令。工程洽商包括但不限于以下内容:3.2.11 地下下障碍物物处理;3.2.22 由于于发包人人责任造造成停工工损失;3.2.33 特殊殊情况的的场内二二次搬运运;3.2.44 使用用代用材材料、设设备;3.2.55 施工工工艺或或工程做做法有改改变;3.2.66 施工工单位提提出的小小额
4、技措措;3.2.77 现场场临时性性和零星星工程等等。3.3 工程签签证工程签证是是指监理理单位、建建设单位位对施工工单位申申报的按按设计变变更和工工程洽商商完成的的工程量量及所发发生费用用进行确确认的书书面资料料,是工工程结算算的依据据之一。工工程签证证按来源源分为设设计变更更类签证证和工程程洽商类类签证。3.4 工程程索赔工程索赔是是指在工工程合同同履行过过程中,施施工单位位因建设设单位不不履行或或未能正正确履行行合同或或者由于于其他非非 自身因因素而受受到经济济损失或或权利损损害,通通过合同同规定的的程序向向对方提提出经济济和(或或)时间间补偿要要求的行行为。工工程索赔赔事件包包括但不不
5、限于以以下内容容。3.4.11 建设单单位未按按合同约约定移交交现场;3.4.22 建设单单位未办办理工程程所需手手续;3.4.33 设计单单位提供供的施工工图纸延延误;3.4.44 甲供设设备未按按施工方方施工进进度计划划按时运运抵现场场;3.4.55 建设单单位拖延延支付工工程款项项;3.4.66 其它事事项。3.5 工程反反索赔工程反索赔赔是指建建设单位位因施工工单位不不履行或或未能正正确履行行合同而而受到经经济损失失或权利利损害,通通过合同同规定的的程序向向对方提提出经济济和(或或)时间间补偿要要求的行行为。工工程反索索赔事件件包括但但不限于于如下内内容:3.5.11 由于施施工单位位
6、劳动力力不足或或其他原原因引起起的工期期延误;3.5.22 由于承承包商采采购的某某些物资资质量不不符合标标准引起起的质量量事故;3.5.33 由于施施工单位位的原因因不能进进行正常常工程验验收的;3.5.44 由于施施工单位位的原因因发生的的安全事事故,造造成我方方经济损损失的;3.5.55 由于施施工单位位的不文文明施工工,致使使我方受受到当地地政府部部门处罚罚的;3.5.66 施工单单位施工工过程中中,对已已经交工工项目损损坏的;3.5.77 其它事事项等。4 处理原原则4.1 事前审审批原则则:要求求设计变变更和工工程洽商商(除特特急工程程洽商外外)均需需事前经经过估价价与审批批程序方
7、方可实施施,禁止止事后补补办手续续。特急急工程洽洽商按第第6条“办理流流程”规定的的程序补补办手续续。4.2 分级审审批原则则:开发发设计部部、工程程部、合合同预算算部、分分管副总总、常务务副总、总经理根据权限逐级审批。4.3 内部程程序先行行原则:设计变变更和工工程洽商商按照先先内部程程序后外外部程序序的方式式进行,即即只有在在公司规规定的内内部程序序履行完完毕后,方方可进行行外部(施施工单位位、监理理单位)程程序的审审批。4.4 完工确确认原则则:按设设计变更更和工程程洽商要要求完工工后,施施工单位位、经授授权的监监理工程程师、工工程部和和合同预预算部专专业工程程师必须须分别在在工程签签证
8、单上上及时签签字确认认。隐蔽蔽工程必必须在其其覆盖之之前完成成签字确确认。5 管理职职责5.1 总经理理办公会会5.1.11 审定暂暂估价在在10万元元及以上上、300万元及及以下的的设计变变更和110万元及及以上、100万元及以下的工程洽商以及工程签证。对于单次更改超过100万元以上的工程设计变更、洽商(或使分项工程实施成本大于对应的目标成本)以及地产集团设计管理关键事项授权表中规定的其它重大设计变更经总经理办公会审定通过后报地产集团审批。5.1.22 审定索索赔处理理和反索索赔处理理实施方方案,决决定索赔赔的应对对措施及及采取反反索赔的的策略、方方式,并并保持与与集团的的沟通。5.2 总经
9、理理5.2.11 负责审审定暂估估价在110万元元以下的的设计变变更、工工程洽商商以及工工程签证证。5.2.22 负责审审定索赔赔处理和和反索赔赔处理实实施方案案。5.3 副总经理理5.3.11 负责责审核暂暂估价在在10万元元以下的的设计变变更、工程洽洽商以及及工程签签证。5.3.22 负责审审核索赔赔处理和和反索赔赔处理实实施方案案。5.3.33 负责协协调和督督办开发发设计部部、工程程部和合合同预算算部相关关工作。5.4 分管副副总5.4.11 负责责审核暂暂估价在在10万元元以下的的设计变变更、工程洽洽商以及及工程签签证。5.4.22 负责审审核索赔赔处理和和反索赔赔处理实实施方案案。
10、5.4.33 负责协协调和督督办开发发设计部部、工程程部和合合同预算算部相关关工作。5.5 开发设设计部5.5.11 负责在在工程施施工过程程中有助助于优化化工程设设计的设设计变更更(包括括建筑、结结构、安安装、景景观、装装饰等专专业变更更)的处处理,是是设计变变更的主主办部门门,对设设计变更更发起的的及时性性、内容容的准确确性负责责,严禁禁事后补补单。5.5.22 负责完完成与设设计单位位的对接接、设计计变更的的审核,是是与设计计单位进进行资料料对接的的唯一窗窗口。5.5.33 负责接接收、汇汇总、审审核市场场营销部部的变更更要求。5.5.44 根据权权限负责责向分管管副总、总经理和公司专题
11、会提报经合同预算部审核的设计变更事项。5.5.55 负责设设计变更更的内部部审批程程序顺利利完成。5.5.66 负责设设计变更更的收集集整理并并及时与与工程部部档案管管理员交交接,对对设计变变更相关关资料的完整性性、真实实性负责责。5.5.77 配合工程程部和合合同预算算部对工工程签证证的结算算工作。5.6 工程部部5.6.11 负责在在工程施施工过程程中发生生的工程程洽商(包包括建筑筑、结构构、安装装、景观观、装饰饰等专业业洽商)的的处理,是是工程洽洽商和工工程签证证的主办办部门,对对工程洽洽商和工工程签证证发起的的及时性性、内容容的准确确性负责责,严禁禁事后补补单。5.6.22 负责完完成
12、与施施工单位位的对接接、工程程洽商和和工程签签证的审审核并确确认。5.6.33 负责督督促施工工单位报报送工程程签证。牵头组织设计部、合同预算部和监理单位相关人员现场见证、签字,并对签证办理和报送的及时性、内容准确性负责。5.6.44 根据权权限负责责向分管管副总、常务副总、总经理和公司专题会提报经合同预算部审核的工程洽商及工程签证事项。5.6.5负责设计变更和工程洽商的内部审批程序顺利完成。5.6.66 负责设设计变更更、工程程洽商及及工程签签证的收收集整理理、归档档、下发发,并对对下发资资料的及及时性、完完整性和和真实性性负责,是是与施工工单位进进行资料料对接的的唯一窗窗口。5.6.77
13、负责将将工程签签证单提提交合同同预算部部,并配配合合同同预算部部对工程程签证的的结算工工作。5.7 合同预预算部5.7.11 负责设设计变更更和工程程洽商审审批下发发前的成成本预估估,确保保预估及及时准确确。合同同预算部部在进行行成本预预估时可可要求施施工单位位提供预预算。5.7.22 负责将将单次更更改超过过30万万元以上上的工程程设计变变更、超超1000万洽商商(或使使分项工工程实施施成本大大于对应应的目标标成本)报报地产集集团成本本合约部部审批。5.7.33 参与工程程部组织织的施工工现场见见证并签签字确认认。5.7.44 负责审审核工程程部提交交的施工工单位报报送的工工程签证证,并对对
14、工程签签证费用用审核的的准确性性、及时时性负责责。5.7.55 负责工工程签证证的结算算工作。5.7.66 负责工工程索赔赔的内部部审批程程序顺利利完成,转转交工程程部归档档,并下下发相关关单位。5.7.77 施工工单位向向建设单单位提出出索赔要要求后,由由合同预预算部会会同工程程部对索索赔要求求进行分分析、论论证,对对其索赔赔原因、理理由、证证明材料料、索赔赔程序等等是否符符合事实实情况、合合同约定定进行说说明并提提出处理理建议,上上报分管管领导和和总经理理,必要要时提交交总经理理办公会会讨论。对对于重大大索赔事事项应咨咨询外聘聘顾问单单位。5.7.88 负责合合同履行行情况的的审查,定定期
15、对合合同履约约情况进进行分析析、总结结,并提提出执行行合同的的建议。5.7.99 定期期与工程程部进行行沟通,在在工程部部提出反反索赔意意向后,负负责实施施反索赔赔。6 办理流流程6.1 设计变变更的办办理程序序6.1.11 经公司司各类专专业技术术人员和和监理单单位、施施工单位位审查发发现的属属于设计计图纸本本身的遗遗漏或错错误,勘勘察资料料不准确确引起的的修改,统统一由开开发设计计部与设设计单位位联系,由由设计单单位提出出工程设设计变更更通知单单,经开开发设计计部负责责人审核核签字、合合同预算算部估算算变更费费用,按按审批权权限上报报公司审审批。详详见内部部操作流流程图11。6.1.22
16、属于使使用功能能、建筑筑标准的的改变,由由公司提提出部门门写出书书面意见见,交由由工程部部初步落落实技术术上和进进度上是是否可行行,由合合同预算算部估算算变更费费用,最最后由开开发设计计部委托托设计单单位提交交设计变变更单或或图纸,按按审批权权限上报报公司审审批。详详见内部部操作流流程图22。6.1.33 属于必必须执行行的结构构类变更更,由设设计单位位提出设设计变更更通知单单,经开开发设计计部负责责人审核核签字、合合同预算算部估算算变更费费用,按按审批权权限上报报公司审审批。参参见内部部操作流流程图11。6.1.44 由于施施工单位位的原因因需要办办理工程程设计变变更时,由由施工单单位提出出
17、意见,经经设计单单位、开开发设计计部、工工程部、监监理单位位审核,分分清责任任,在不不影响工工程进度度和质量量的前提提下,由由开发设设计部按按审批权权限上报报公司审审批。6.2 工程洽洽商的办办理程序序6.2.11 当实际施施工工艺艺或做法法与设计计图纸中中的施工工工艺有有出入时时,可由由施工单单位提出出建议,在在不增加加工程造造价和不不影响工工程质量量的前提提下,经经监理单单位同意意后,由由开发设设计部征征询设计计单位意意见的同同时,工程部部负责征征求公司司分管领领导意见见,同意意后由工工程部负负责人审审核签认认,作为为技术洽洽商处理理。如果果涉及增增加或减减少工程程造价,则则作为经经济洽商
18、商处理,须须经监理理单位、工工程部确确认工程程做法并并初步估估算工程程量,合合同预算算部估算算洽商费费用后,由由工程部部按审批批权限上上报公司司审批。详详见内部部操作流流程图33。6.2.22 属于代代用材料料、改变变设备型型号、改改变使用用材料的的规格型型号等问问题,可可由提出出单位说说明原因因,并征征得监理理单位同同意后,在在不影响响使用功功能、保保证工程程质量、不不影响工工程进度度和不增增加工程程造价的的前提下下,经工工程部负负责人审审核,上上报分管管领导同同意后,由由开发设设计部与与设计单单位办理理技术洽洽商。如如果影响响工程造造价,须须经监理理单位、工工程部确确认工程程做法及及工程量
19、量,合同同预算部部估算变变更费用用后,由由工程部部按审批批权限上上报公司司审批。详详见内部部操作流流程图33。6.2.33 属于现现场的临临时性和和零星工工程,须须由公司司提出部部门书面面说明事事由,提提交公司司专题会会讨论批批准。如如不发生生费用,由由工程部部负责按按审批权权限上报报公司审审批同意意后实施施。如发发生费用用,工程程部确认认工程做做法及工工程量、合合同预算算部估算算工程费费用,相相关部门门签字确确认后,由由工程部部按审批批权限上上报公司司审批。参参见内部部操作流流程图33。6.2.44 由于施施工单位位的原因因需要办办理工程程洽商时时,由施施工单位位填写工工程洽商商记录表表,经
20、设设计单位位、监理理单位、工工程部、开开发设计计部审核核,分清清责任,在在不影响响工程进进度和质质量的前前提下,由由工程部部按审批批权限上上报公司司审批。参参见内部部操作流流程图33。6.2.55 属于特特急工程程洽商的的可在事事后按一一般工程程洽商的的程序补补办手续续。6.3 甲控设设备材料料的办理理程序需要向施工工单位发发放甲控控设备材材料通知知的,由由合同预预算部负负责,按按照申申报事项项审批单单公司司内部会会签审批批程序办办理,审审批通过过后将审审批单以以及拟发发给施工工单位的的价格格确认通通知单转转交工程程部,由由工程部部负责下下发至相相关施工工单位和和监理单单位。价价格确认认通知单
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- 重庆 房地产开发 有限公司 变更 洽商 管理办法 修订 28052
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