论网络隐私权的法律保护夏瑞青保护隐私权是现代文明的重要标34713.docx

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1、论网络隐私权的法律保护夏瑞青保护隐私权是现现代文明的重重要标志。隐隐私权作为人人们的一项基基本权利，是是指“一种与公共共利益、群体体利益无关的的，当事人不不愿他人知道道或他人不便便知道的信息息，当事人不不愿他人干涉涉或他人不便便干涉的个人人私事和当事事人不愿他人人侵入或他人人不便侵入的的个人领域。”1 隐私权理论的研究始于1890年美国著名法学家萨缪尔D沃伦和路易斯D布兰迪在哈佛法学评论第4期上发表的一篇题为隐私权的文章。该文首次提出隐私权的概念，将隐私权界定为“一种个人信息免受外界干扰的独处的权利。”2在随后的近百年的时间里，隐私权作为公民人格权中最基本、最重要的内容，得到了各国法律的确认和

2、保护。一、网络隐私权权概念的界定定（一）网络隐私私权的概念关于网络隐私权权的概念，从从广义上讲应应该是保护网网络隐私权不不受侵害，网网络隐私不被被公开的权利利。从狭义上上讲网络隐私私权是指公民民对其私人信信息（数据）所所享有的控制制支配权。有有的学者认为为“网络隐私私权是指网络络上未明确声声明允许公开开的所有的有有关个人的信信息和数据，不不被非法收集集、公开和使使用的权利。”3有的学者认为“网络隐私权是指个人对以数据、符号形式收集和存储于计算机及网络中的有关自己的信息资料加以控制和利用以及排除非法干扰的权利。”4也有的学者认为“网络隐私权是指在互联网中，任何人对自己的个人数据享有不受他人侵犯、

3、非法使用和支配的权利。”5在上述三种观点中，我认为第一种观点没有将网络隐私权的主体讲明，网络隐私权的主体只能是自然人。第二种观点中对网络隐私权的客体界定的不够周延，其客体不仅是个人的信息资料，还应当包括事实、图像以及诽谤的意见等。第三种观点中网络隐私权的内涵较小，不够广泛。国外立法多将网络隐私权纳入到个人资料隐私权的范畴加以保护，所以现代网络隐私权的概念主要属于个人资料隐私权的范畴，对网络隐私权的保护也主要针对的是网上个人资料的保护。因此，我认为，所谓的网络隐私权，是指公民在网上空间享有的私人生活安宁和私人数据信息依法受到保护，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、公开和利用的一种人格权，包括禁

4、止在网上泄露某些与个人相关的敏感的秘密的事实、图像以及诽谤的意见等信息。简而言之，网络隐私权是隐私权在网络空间中的体现。（二）网络隐私私权的侵权特特点从广义上来讲，网网络隐私权的的主要内容包包括网络隐私私不被了解的的权利、本人人利用自己隐隐私的权利以以及修改和删删除错误信息息的权利。总的来看，之所所以网络隐私私权易于被侵侵犯，主要是是由网络的特特性所决定的的。因为互联联网作为全球球媒介不分国国界，具有开开放的属性，在在相应的软件件开发出来以以后，就能够够很容易地收收集和储存相相关信息。所所以个人隐私私易于通过网网络传播、公公开或转让，同同时由于网络络开放性的特特点，致使侵侵权人有可能能未经授权

5、进进入他人系统统收集资料，截截获、复制、甚甚至篡改他人人正在传递的的电子信息，如如黑客攻击、网网络窥探行为为网络窥探行为是网络十大不文明的行为之一，是指别有用心的人未经授权进入他人系统偷窥他人隐私的行为。、发送垃圾圾邮件等。6与传统统隐私侵权相相比，网络隐隐私权侵权具具有如下特点点：1、在虚拟的网网络环境下，网网上侵犯隐私私权行为的发发生更为容易易和隐蔽。由由于网络技术术的快速发展展，通过适当当的技术就可可以轻而易举举地收集到他他人各种资料料，网络的开开放性和传播播性，使得网网上隐私权的的侵权人更为为隐蔽。2、网络性和漫漫延性。网络络是网络隐私私权得以实施施的媒介、工工具和场所。被被侵害人的隐

6、隐私一旦由侵侵害人通过网网络加以侵害害，就会迅速速传播，漫延延的范围无法法预料。3、侵权空间的的特定性。侵侵犯网络隐私私权，其侵犯犯的客体必须须以网络作为为其载体，有有别于现实环环境中的隐私私权侵权。现现实环境中隐隐私侵权的载载体广泛，可可以是任何人人、任何物，但但侵犯网络隐隐私权所发生生的空间是特特定的也是唯唯一的即网络络。4、被侵权对象象扩大化。隐隐私权的主体体是自然人，媒媒体活动出于于自身的需要要，常常追踪踪有“新闻价价值”的目标标。普通人一一般来说不太太会成为费尽尽心机窃听或或偷窥的对象象。普通人的的隐私也不像像公众人物的的隐私那样有有卖点，然而而网络时代的的生活连普通通人的个人资资料

7、也成为被被侵犯的对象象。一些商家家更希望通过过截取个人资资料，如年龄龄、性别、收收入状况、消消费习惯来扩扩大商机。因因此，这些个个人资料在利利益的驱动下下就成了待价价而沽的商品品。由于网络隐私权权侵权具有以以上四个特点点，所以不难难看出公民的的个人信息一一经网上发布布，传播的范范围会很广，造造成的损害后后果也会非常常严重，并且且不容易被救救济。传统媒媒体的“道歉歉”、“声明明”、“更正正”之类的做做法对网络侵侵权来说效果果不明显。 二、我国网络隐隐私权保护现现状 （一）国国际网络隐私私权保护的模模式当今社会网络隐隐私权的保护护问题已经引引起了世界各各国的普遍关关注。虽然在在网络环境下下应对隐私

8、权权加以保护的的基本原则已已经在国际上上取得共识，但但是对保护网网络隐私权的的模式选择上上却并不相同同。之所以在在对网络隐私私权保护模式式的选择上不不尽相同，是是由于各国政政府对于两种种不同利益，即即产业利益和和个人隐私利利益的权衡取取舍有所不同同，因而相应应的采取了不不同的政策：注重对于产产业发展及电电子商务维护护的，主张行行业自律;注注重对于个人人隐私权益的的充分尊重和和保护的，则则主张立法规规制。7前者以美国国为代表，后后者以欧盟为为代表。1、以美国为代代表的行业自自律主导模式式隐私权的概念起起源于美国，美美国在隐私权权保护意识与与采取的措施施方面都走在在了世界的前前列。在立法法方面，虽

9、然然美国也制定定了许多网路路隐私权侵权权保护方面的的规定，20000年4月月21日美国国第一部关于于网上隐私权权的联邦法律律儿童网上上隐私保护法法美国儿童网上隐私权保护法规定：网站在收集13岁以下儿童的个人信息前必须得到其父母的同意，并允许其父母保留将来阻止其使用的权利。正式生效效；19966年年底通过过的全球电电子商务政策策框架将个个人隐私保护护提升到很高高的地位，但但是其立法模模式更倾向于于业界自律，通通过整个网络络行业的自律律行为（如成成立有关的自自律组织、制制定行业准则则）来实现对对网络个人数数据信息的保保护，并创造造了许多新颖颖的形式，如如在线隐私联联盟的指引在线隐私联盟的指引是美国

10、的一个产业联盟，于1998年6月22日公布了它的在线隐私指引，该指引使于从网上收集的消费者个人可识别的信息。和和网络隐私权权认证计划网络认证计划是一种私人行业实体致力于实现网络隐私保护的自律形式。 。 2、以欧盟为代代表的立法规规制主导模式式欧盟注重的是通通过立法来保保护个人资料料的安全。欧欧盟议会于11995年110月24日日通过的欧欧盟个人资料料保护指令。1996年9月12日，欧盟理事会通过了电子通讯数据保护指令，作为对欧盟个人资料保护指令的补充和特别条款。1998年10月私有数据保密法开始生效，1999年欧盟委员会又制定了Interne上个人隐私权保护的一般原则、信息公路上个人数据收集、

11、处理过程中个人权利保护指南等。欧盟对于违反规定的网络公司所给予的处罚也是较为严厉的，最为典型和著名的事件是对网络广告商Double click（双击公司）未经同意使用cookie Cookie是网站操作人员经常使用的一种程序，它可以用来对网络用户的行为进行跟踪，还可以在用户不知道的情况下对用户民、密码和语言加以记录。功能所采取的制裁处罚，使得该公司的股票瞬时跌至谷底，成为国际上经典的网络侵权案例。由此可以看出欧盟是通过完善的立法手段来对网络隐私权加以保护，防止个人资料信息的外泄。3、技术保护模模式针对网络隐私权权的保护除了了上述美国的的业界自律模模式和欧盟的的立法规制模模式以外，还还有一种“技

12、技术及消费者者自我主导模模式”，亦称称技术保护模模式，是一种种通过技术手手段来保护网网络隐私权，强强调通过加强强消费者自身身的权利保护护意识和结合合使用相关软软件等方式来来达到保护网网络用户隐私私权的目的。在在实践中已经经开发出了多多种成熟有效效的计算机软软件，譬如“个个人隐私偏好好平台（peersonaal priivacy prefeerencee）”、Annonymiizer软件件。由于这类类系统或程序序本身的安全全性和可信度度存在着缺陷陷，所以技术术保护模式的的局限性比较较明显，这些些软件并不能能够完全取代代网络隐私权权保护的法律律框架和法律律规则，仅仅仅具有的是辅辅助的作用。（二）我

13、国网络络隐私权保护护的现状1、我国网络隐隐私权的法律律保护模式从国外有关网络络隐私权保护护的立法趋势势来看，主要要有行业自律律模式和立法法模式，辅之之以技术保护护模式。比较较分析三种模模式，它们各各有利弊：以以美国为代表表的行业自律律模式，虽然然可以很好的的促进信息产产业的发展，但但是其完全依依赖网络服务务提供商的自自觉性的做法法，缺乏有力力的执行措施施和保障，没没有强制力，使使商家可能会会毫无顾忌地地侵犯用户的的网络隐私权权，对网络用用户隐私权的的保护程度较较低。对一些些企业来讲，也也起不到规范范和约束的作作用；以欧盟盟为代表的立立法规制模式式使网上用户户的个人隐私私权更容易得得到保护，但但

14、是单纯的立立法模式会束束缚和阻碍网网络经济的发发展，增加了了网络服务提提供商的法定定义务，有可可能伤害其进进行网路服务务的积极性，妨妨碍技术的进进步，挫伤信信息行业的积积极性。技术术保护模式依依赖于相关技技术的发展，其其安全性和程程序性本身存存在着缺陷，所所以技术保护护模式不能够够单独运用。82、我国网络隐隐私权法律保保护的现状我国对隐私权的的研究起步较较晚，法律尚尚未明确规定定隐私权作为为独立的民事事权利的地位位，因此我国国还没有保护护公民隐私权权的专门法律律，仅仅是将将隐私权纳入入到名誉权的的范围进行间间接保护。对对隐私权的保保护散见于我我国宪法、民民法通则以以及有关诉讼讼法、婚姻家家庭法

15、的立法法之中。由于于网络隐私侵侵权的现象越越来越严重，近近年来我国也也陆续出台了了一系列的专专门法律法规规，明确规定定网络用户的的权利义务及及明令禁止的的事项，以法法律法规调控控和规范网络络隐私权的保保护。例如：中华人民民共和国计算算机信息网络络国际联网管管理暂行规定定实施办法第第十八条规定定：“用户应应当服从接入入单位的管理理，遵守用户户守则；不得得擅自进入未未经许可的计计算机系统，篡篡改他人信息息；不得在网网络上散发恶恶意信息；冒冒用他人的名名义发出信息息，侵犯他人人隐私。”中中华人民共和和国计算机信信息网络国际际联网安全保保护管理办法法第十七条条规定：“用用户的通信自自由和通信秘秘密受法

16、律保保护，任何单单位和个人不不得违反法律律规定，利用用国际联网侵侵犯用户的通通信自由和通通信秘密。”22001年11月全国人人大常委会关关于维护互联联网安全的决决定规定：“利用互联联网侮辱他人人或捏造事实实诽谤他人及及非法截获、篡篡改、删除他他人的电子邮邮件或其他数数据资料，侵侵犯公民通信信自由和通信信秘密的可以以构成犯罪，依依法追究刑事事责任。”93、网络保护司司法实践中的的缺陷我国关于隐私权权的立法，至至今没有相应应的直接规定定。对隐私权权的保护，散散见于一些法法律、法规、部部门规章中。我我国民法作为为最基本的保保护公民各项项人身权利的的法律，却没没有将隐私权权作为公民的的一项独立的的人格

17、权加以以保护，而只只是简单的规规定了与公民民的隐私权有有关的肖像权权、名誉权。在在生活中网络络隐私权的保保护日益受到到重视，网络络隐私权的纠纠纷呈上升趋趋势，但是由由于我国关于于隐私权保护护的不完善，致致使在司法实实践中，关于于网络隐私权权的保护往往往适用传统隐隐私权的保护护规则，将网网络隐私权归归入名誉权加加以间接保护护，遭到侵害害时适用解决决名誉权侵权权的法律条款款。所以当公公民的网络隐隐私权受到侵侵犯时，受害害人不能以侵侵犯隐私权作作为独立的诉诉讼请求诉诸诸法院，请求求法律保护与与救济，而只只能以侵犯名名誉权为由提提起诉讼。这这种将隐私权权归入到名誉誉权加以间接接保护的方式式在诉讼上极极

18、为不便，在在认定上造成成困难，不利利于受害人寻寻求司法保护护保护。造成成这一情况的的根本原因就就在于我国立立法上没有确确认隐私权为为公民的一项项独立的人格格权，因而无无法进行直接接保护。我国关于网络隐隐私权的研究究相对较晚，隐隐私权保护的的法律体制不不完善导致了了网络隐私权权保护的缺陷陷，使网络隐隐私权侵权行行为频频发生生，而人们在在遭受到侵害害时却很难寻寻求司法救济济。所以我认认为在网络时时代背景下，民民法对隐私权权的保护应该该更多的考虑虑到信息技术术、互联网的的发展，在隐隐私权保护与与信息的收集集、储存、传传输和利用之之间寻求合理理平衡。 三三、完善关于于网络隐私权权法律保护的的建议根据我

19、国网络隐隐私权的保护护现状和文化化道德特征，加加强对其的保保护是势在必必行的。由于于我国对于网网络隐私权的的保护存在着着上述几个方方面的不足，针针对上述不足足，提出以下下几点应对措措施来加以完完善：(一)采取综合合模式，制定定一些行业标标准从网络隐私权的的立法趋势上上来看，现今今主要有立法法模式和行业业自律模式两两种。在总结结了国际社会会加强对网络络隐私权保护护的经验基础础上，把握未未来信息网络络的发展趋势势，分析比较较国际网络隐隐私权保护模模式的利弊，比比对我国立法法和保护机制制的缺陷，为为完善我国网网络隐私权保保护，建议我我国对网络隐隐私权的保护护采取立法规规制为主，行行业自律为辅辅的一种

20、综合合保护模式。二二种模式相结结合，各取所所长，扬长避避短，以立法法规制为主导导，辅之以行行业自律。立立法规制的作作用在于规范范和惩罚，行行业自律的作作用在于约束束和管制，二二者相辅相成成共同实现和和加强网络隐隐私权的保护护，促进信息息网络的健康康发展。我国国现在的网络络经济还处于于起步阶段，因因此在立法模模式的选择上上必须在国家家利益、用户户隐私利益和和行业利益之之间寻求合理理的平衡，因因而我认为采采用立法规制制为主导，辅辅之以行业自自律这样一种种综合模式，是是比较可行的的，可以由法法律规定行业业自律组织制制定一些行业业标准以作参参考，赋予一一定的法律效效力。（二）制定网络络隐私权保护护的专

21、门法律律将隐私权作为公公民的一项独独立的人格权权利由法律明明文确定下来来。宪法也也只是规定公公民的通信自自由和通信秘秘密受保护。司司法实践中侵侵犯隐私权的的案件也是按按照侵犯名誉誉权案件进行行的处理，公公民不能单独独以自己的隐隐私权受到侵侵犯为由进行行起诉。应加加强针对网络络隐私权的专专门立法。建建议在立法中中明确个人信信息保护的基基本原则，在在立法内容上上从网络隐私私权的范围，侵侵权行为的构构成和侵权主主体的确定，儿儿童网络隐私私权的特别保保护，侵权救救济与法律责责任等方面加加以具体的规规定。最后还还可以借鉴美美国的做法鼓鼓励业界自律律，建立一套套行之有效的的网络管理制制度，以配合合相关立法

22、更更为有效的实实施。在网络络飞速发展的的今天，网络络与人们的联联系越来越紧紧密，急需一一部全国性的的针对网络隐隐私权保护的的专门立法，使使得网络隐私私权的保护有有法可依，同同时也使得侵侵犯网络隐私私权的行为受受到应有的法法律制裁，使使受害者得到到应有的补偿偿。（三）完善相关关配套法律法法规，使网络络隐私权的保保护切实可行行首先，在侵权法法律责任中增增加相关条文文，规定侵害害公民个人隐隐私权的民事事责任。任意意或者不法侵侵害公民的隐隐私权造成损损害的，受害害人有权要求求其停止侵害害，赔礼道歉歉，并可以要要求赔偿损失失。特别要规规定对受害人人精神损害的的赔偿。其次次，建议在我我国刑法中增增设“侵犯

23、隐隐私权罪”这这一罪名，使使严重侵犯公公民隐私的行行为受到刑法法的制裁以增增强其威慑力力。10最后，行政政法规中应加加强工作人员员对公民隐私私权的保护。在在现实生活中中由于工作的的原因，行政政机关很容易易收集到与公公民相关的个个人信息，所所以强化行政政人员对公民民隐私的保护护意识尤为重重要，对其侵侵犯公民隐私私的行为应予予以严惩。（四）明确网络络服务商的义义务和法律责责任作为网络环境中中供需双方的的“中间人”，网网络服务商是是为客户提供供技术接入、网网站链接、信信息查询等服服务的。这就就决定了其对对客户的隐私私权保护负有有特殊的义务务。这些义务务主要有：安安全保护义务务、合理注意意义务、提示示

24、或告知义务务、协助调查查的义务等等等。11在司法实践践中，从法律律上明确网络络服务商的义义务是必要的的，一旦网络络服务商违反反了法律规定定，可依法追追究其法律责责任。为网络络用户隐私权权的保护提供供法律保障。（五）网络隐私私权法律保护护的国际协调调由于网络本身的的国际性，开开放性等特点点，使得互联联网成了一个个开放的“世世界”，超越越了国家之间间的界限。因因此规范网络络秩序的相关关法律在管辖辖权的确定，国国际司法协作作等方面就必必然会遇到国国际协调的问问题。网络时时代隐私权制制度间的冲突突和矛盾就显显得尤为突出出。美国隐私私权的观念是是建立在自由由理念基础之之上的，而欧欧洲是建在人人格尊严基础

25、础之上的，因因此如果隐私私权和言论自自由发生冲突突，美国强调调隐私权和议议论自由间冲冲突的平衡，而而英法等欧洲洲国家强调对对隐私权的保保护。可见网网络隐私权法法律保护体系系的构建是需需要我国尽快快完善隐私权权法律保护体体系，并通过过与国外相关关立法的协调调，提出我们们认可的公民民网络隐私权权保护的要求求与标准。这这样做的意义义在于能够尽尽快完善我国国市场经济的的法制环境，并并为我国在国国际上的发展展创造一个良良好的环境。12目前我国的互联联网产业以及及与之相关的的信息产业尚尚处于起步阶阶段，我国网网民的网络隐隐私权尚未得得到有效地保保护和救济。如如果任其发展展，不仅网民民的个人切身身利益会受到

26、到直接损害，还还会给我国互互联网及信息息产业的发展展带来不利影影响。因此，我我们需要建立立健全相对完完善的保护网网络隐私权的的法律体系。只只有在人们的的隐私权得到到充分的尊重重和保护的情情况下，才能能使人们的人人身权更受尊尊重，才能促促进经济和社社会的繁荣稳稳定，才能逐逐步实现整个个社会的和谐谐发展。参考文献：1王利明.人格权法新新论M.吉林：吉林林人民出版社社，19944：480-482.2牛静.网网络传播法制制与伦理MM.武汉：武汉大学出出版社，20006：922-93.3陈煜.网网络隐私权的的法律保护J.法学学论坛，20008，211（2）：773-74.4赵岩.论论信息时代网网络隐私权

27、的的法律保护J. 法法制与社会，22008，117（4）：35-399.5蒋志培.网络电子商商务法M.北京：法法律出版社，2005.6谢波.论论我国网络隐隐私权的法律律保护J.科技信息息，20066，12（55）：53-55.7吕益林，吴吴子贵.网络络隐私权法律律保护模式探探析J.情报杂志，22000，221（7）.8李昕.私私权保护问题题研究.重庆庆职业技术学学院学报JJ.20008,13(9).9刘彻.网网络隐私权及及其法律保护护.吉林大学法法学院M,20088.10陈煜.网络隐私权权的法律保护护J.法法学论坛，22008，221（2）：76-777.11郑荣伟伟.网络隐私私权的法律保保护

28、J.中共长春市市委党校学报报，20088(3):777-78.12汪金兰兰.网络隐私私权的保护J.科技技与法律季刊刊，2001（44）：80-81.致 谢谢在我的学士论文文完成时，要要感谢的人实实在很多。首首先，我要感感谢在我的论论文写作过程程中给予我细细心关怀、鼓鼓励和指导的的张泽锋老师。对对张老师致以深深深的敬意和和谢意。张老师从论文文的选题、拟拟定题纲、文文章内容的修修改、体系完完善直至最后后定稿的过程程中，他不厌厌其烦的为我我改文章，提提供宝贵的参参考意见，给给了我很大的的启发。张老师同我们一一起亲切探讨讨论文，纠正正论文错误。他他一丝不苟的的钻研精神，严严谨求实的治治学态度，执执着忘

29、我的工工作作风，独独树一帜的思思维方式，使使我受益匪浅浅，终身难忘忘。其次，在论文的的写作过程中中，我的舍友友和朋友们给给予了我热心心帮助和有力力支持。他们们给我提供了了宝贵的意见见，在此，我我要向他们给给予我诚挚的的谢意。最后，我要感谢谢我的家人，他他们默默的支支持是我永不不枯竭的精神神源泉。他们们永远是我的的精神支柱。感感谢所有曾经经给予我关心心和帮助的所所有的人！谢谢谢你们！ 学生：夏瑞青 2009年年5月25日日目 录摘要1一、网络隐私权权概念的界定定2（一）网络隐私私权的概念2（二）网络隐私私权的侵权特特点2二、我国网络隐隐私权保护现现状 （一一）国际网络络隐私权保护护的模式3（二）我国网络络隐私权保护护的现状4 三、完善关于于网络隐私权权法律保护的的建议5(一)采取综合合模式，制定定一些行业标标准5（二）制定网络络隐私权保护护的专门法律律5（三）完善相关关配套法律法法规，使网络络隐私权的保保护切实可行行6（四）明确网络络服务商的义义务和法律责责任6（五）网络隐私私权法律保护护的国际协调调6参考文献：66致谢816