《养老服务机构服务质量》(DOC30)1343.doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.DB/2102大连市养老服务行业标准DB/2102YLFW0012015 养老服务机构构服务质量The Quaality of Seervicee in EElderccare SServicce Insstituttions大连市质量技术术监督局大连市民政局 发布ICS03.080.999A 122014 - 12 - 19发布2015 - 02 - 01实施DB/2102YLFW0012015目次前言IIII引言IVV1范围12规范性引用用文件13术语和
2、定义义13.1 养老老服务机构13.2 老年年人23.3 养老老服务34养老服务机机构基本要求求44.1功能定定位44.2人员要要求44.3管理制制度54.4基本设设施设备54.5安全设设施设备55养老服务机机构服务55.1个人生生活照料服务务55.2护理服服务65.3基础护护理65.4心理/精神支持服服务65.5康复指指导65.6机构内内感染控制65.7安宁服服务65.8安全保保护服务75.9环境卫卫生服务75.10休闲闲娱乐服务75.11协助助医疗护理服服务75.12医疗疗保健服务75.13膳食食服务75.14洗衣衣服务75.15物业业管理维修服服务76社区/居家家养老服务86.1功能定定
3、位86.2家居生生活照料服务务86.3托养服服务86.4协助就就医服务86.5咨询服服务86.6通讯服服务86.7助餐服服务86.8教育服服务96.9购物服服务96.10代办办服务96.11交通通服务96.12辅具具租赁服务96.13紧急急救援服务97养老服务合合同评审107.1基本原原则107.2养老服服务合同评审审要求108服务质量的的评价与改进进118.1自我评评价118.2业务主主管部门评议议118.3社会监监督评议128.4服务质质量改进12附录A(规范性性附录)养老服务机机构服务质量量管理细则及及自我评价表表14附录B(规范性性附录)社区/居家生活照照料服务质量量管理细则21参考文
4、献献25前言本标准是根据GGB/T 11.1-20009标准化工工作导则第1部分:标准准的结构和编编写制定的的。本标准由大连市市民政局、大大连市养老福福利协会、大大连市标准化化信息中心提提出并起草。本标准由大连市市民政局归口口。本标准主要起草草人:董兴华华、张莹、王王铭成、刘文文武、许福子子、王廷剑、刘刘晓梅、屈超超、唐超、王王娜莎、贾文文利、马安亭亭、王辉海。本标准于20114年首次发布布。引言为贯彻落实大连连市政府关关于加快发展展养老服务业业的意见(大大政发2011163号)精神,提提高养老服务务机构的服务务管理水平,规范全全市养老服务务机构的服务务与管理工作作,使养老服服务标准化、专专业
5、化,根据据民政部社社会福利机构构管理暂行办办法和大连连市相关政府府文件的有关关规定,结合合大连市养老老服务机构的的现状制定本本标准。本标标准涵盖了养养老机构所涉涉及的基本服服务内容,不不同类型、不不同规模、不不同条件的养养老机构可根根据自身情况况选定服务项项目,所选项项目均应执行行本标准。54大连市养老服务务机构服务质质量1 范围本标准规定了养养老服务机构构的基本要求求、服务要求求、合同评审审及服务质量量的评价与改改进。本标准适用于大大连市行政区区域内,经民民政、工商部部门批准注册册的各类养老老服务机构。2 规范性引用文件件下列文件对于本本标准的应用用是必不可少少的。凡是注注日期的引用用文件,
6、仅所所注日期的版版本适用于本本标准。凡是是不注日期的的引用文件,其其最新版本(包包括所有的修修改单)适用用于本标准。GB 149334 食(饮)具具消毒卫生标标准JGJ 1222-19999 老年人建筑筑设计规范MZ 008-2001 老年人社会会福利机构基基本规范中华人民共和国国主席令第9号中华人人民共和国食食品安全法中华人民共和国国主席令第15号中华人人民共和国合合同法中华人民共和国国卫生部令第第27号消毒管理理办法中华人民共和国国卫生卫计委委养老机构构医务室基本本标准(试行行)中华人民共和国国卫生卫计委委养老机构构护理站基本本标准(试行行)。3 术语和定义下列术语和定义义适用于本标标准。
7、3.1养老服务机构 Eldeercaree Servvice iinstittutionns为老年人提供生生活照料、膳膳食、康复、护护理、医疗保保健等综合性性服务的各类类组织。3.1.1老年公寓 HHostells forr the Elderrly专供老年人集中中居住,符合合老年体能心心态特征的公公寓式老年住住宅,具备餐餐饮、清洁卫卫生、文化娱娱乐、医疗保保健等附属服服务设施。3.1.2托老所 Nuurseryy for the EElderlly为短期接待老年年人托管服务务的社区养老老服务场所,设设有生活起居居、文化娱乐乐、康复训练练、医疗保健健等多项服务务设施,分为为日托、全托托、临时托
8、等等。3.1.3养老院或老年人人院 Homes for tthe Aged专为接待自理老老年人或综合合接待自理老老年人、介助助老年人、介护护老年人安度晚晚年而设置的的社会养老服服务机构,设设有生活起居居、文化娱乐乐、康复训练练、医疗保健健等多项服务务设施。3.1.4敬老院 Hoomes ffor thhe Elderlly in the RRural Areas在农村乡(镇)、村村设置的供养养“三无”(无劳动能力力;无生活来来源;无法定定赡养人和扶扶养义务人,或或虽有法定赡养养人和抚养义义务人,但其其法定赡养人人、抚养义务务人无劳动能能力和生活来来源)“五保”(保吃、保穿、保住、保医、保葬)老
9、年人和接待待社会上的老老年人安度晚晚年的社会养养老服务机构构。3.1.5老年社会福利院院 Sociial Weelfaree Insttitutiion foor thee Agedd由国家出资举办办、管理的综综合供养“三无”老年人、重点点保障困难老老年人安度晚晚年而设置的的社会养老服服务机构。3.1.6老年护理院或养养护院 Nurssing HHome ffor thhe Elderlly为需要护理服务务的老年人提提供以生活照照料、疾病康康复护理为主主的机构。3.1.7社区养老服务中中心 Centter off Commmunityy Servvice ffor thhe Eldderly
10、为老年年人提供各种种综合性服务务的社区服务务场所。3.2老年人 Thhe Elderlly60周岁及以上上的人口。3.2.1自理老年人 The SSelf-ccare EElderlly日常生活行为完完全自理,不不依赖他人护护理的老年人人。3.2.2介助老年人 The DDevicee-aideed Eldderly日常生活行为依依赖扶手、拐拐杖、轮椅和和升降等设施施帮助的老年年人。3.2.3介护老年人 The NNursinng-carred Ellderlyy 日常生生活行为依赖赖他人护理的的老年人。3.3养老服务Eldderly serviice满足老年人物质质生活和精神神生活的基本本需
11、求,为其提供的必要的生活服务。3.3.1个人生活照料服服务 Perssonal Care Servicces为老年人个人提提供饮食、起起居、清洁、卫卫生服务的过过程。3.3.2家居生活照料服服务 Homee Caree Servvice为家居的老年人人提供日常生生活照料的过过程。主要包包括:膳食服服务、洗衣服服务、物业管管理维修服务务、陪同就医医服务、咨询询服务、通讯讯服务、送餐餐服务、教育育服务、购物物服务、代办办服务、交通通服务等。3.3.3老年护理服务 Agedd Nurssing SServicce通过护理干预,为为老年人提供供连续、综合合的健康及医医疗照护的活活动。同时为为临终老年人
12、人提供安宁服服务。3.3.4安宁服务 HHospicceServicce帮助临终的老年年人减少死亡亡前的痛苦以以及死亡后对对家属精神上上支持的过程程。3.3.5心理支持服务 PsycchologgicalSupporrt Servicces通过语言、文字字等媒介,使使老年人的认认识、情感和和态度有所变变化,更好地地适应环境,保保持和增进身身心健康的过过程。3.3.6安全保护服务 Safeety Serviice根据老年人的需需求,在医护护人员的指导导下,采取适适当的安全防防护措施,防防止老年人意意外伤害的活活动。3.3.7环境卫生服务 Enviroonmenttal Hygienne Serv
13、icces为老年人保持居居室及外部环环境的清洁卫卫生的过程。3.3.8休闲娱乐服务 Leisurre andd EnterttainmeentServicces为老年人开展各各种类型、有有益于身心健健康的文化体体育娱乐活动动。3.3.9协助医疗护理服服务 Heallthcarre Asssistannce协助医护人员,完完成职责范围围内的简单的的医疗护理工工作。3.3.10相关第三方 The Asssociatted Third Partyy为老年人提供资资金担保、监监护或委托代代理的人或组组织。4 养老服务机构基基本要求4.1 功能定位养老机构都应设设有生活起居居、餐饮膳食食、文化娱乐乐、清
14、洁卫生生、康复训练练、医疗保健健等服务设施施并开展相应应服务。各养养老机构可以以根据自身情情况和服务对对象的需要,在在功能上有所所侧重,选择择合适的服务务方式。4.2 人员要求4.2.1 提供服务的人员员均应按行业业要求持证上上岗,并掌握握相应的知识识和技能。各各类专业技术术人员应建立立专业技术档档案,定期参参加继续教育育。4.2.2 提供个人生活照照料服务、居居家生活照料料服务、安全全保护服务、协协助医疗护理理服务、送餐餐服务的人员,应由由养老护理员员担任。4.2.3 提供老年护理服服务的人员应应由护士或养养老护理员担担任。养老护护理员应在护护士指导下进进行医学性护理服服务工作。4.2.4
15、提供心理/精神神支持服务的的人员应由社社会工作者、医医护人员或高高级养老护理理员担任。4.2.5 提供休闲娱乐服服务的人员应应由社会工作作者、职业治治疗师、康复复护士、养老老护理员担任任。4.2.6 提供医疗保健服服务的人员应应由医师、护护士担任。4.2.7 提供膳食服务的的人员应由营营养师、厨师师和其他服务务人员担任。4.2.8 提供物业管理维维修服务的人人员应由各类类专业人员担担任(电工、水水暖工、电梯梯工、锅炉工工)。4.2.9 提供协助就医服服务的人员应应由社会工作作者、养老护护理员或受过过培训的义工工担任。4.2.10 提供咨询服务的的人员应由社社会工作者及及其他专业人人员担任。4.
16、2.11 提供教育服务的的人员应由义义工或聘请各各类专业人员员担任。4.2.12 提供委托服务、购购物服务的人人员应由社会会工作者、义义工、养老护护理员或指定定专人担任。4.2.13 提供安宁服务的的人员应由医医师、护士、社社会工作者、养养老护理员和和受过培训的的义工担任。4.2.14 提供紧急救助服服务的人员应应由医师、护护士、社会工工作者、养老老护理员和受受过培训的义义工担任。4.2.15 养老服务人员应应尊重老年人人风俗习惯、宗教信仰及生活习惯,为老年人提供优质、细微、热情、周到的服务。保护老年人及其家庭隐私。4.2.16 有良好的卫生习习惯,符合GB 144934中7.6个人卫生与与健
17、康要求的的规定。4.2.17 护理人员及其他他人员的数量量以能满足服服务工作需要并能能达到规定标标准为原则。4.3 管理制度4.3.1 应制定服务流程程或程序、制制度和人员职职责。所有服服务项目均应应制定服务流流程或程序,流流程应简洁、明明了、完整,各各环节接口明明确、衔接紧紧密。制度应应符合国家法法律法规要求求,形成体系系,职责明确确。4.3.2 应制定服务技术术操作规范,并并按规范要求求提供服务。规规范应包括但但不限于:操操作步骤、关关键控制点及及要求、必要要的设施设备备、时限或频频次、记录要要求、安全保保障措施要求求。4.3.3 应用文字或图表表向老年人及相关关第三方说明明服务范围、内内
18、容、时间、地地点、人员、收收费标准、养养员须知。说说明应精练、清清晰、准确。4.3.4 应制定检查程序序和要求。检检查程序应包包括但不限于于:组织者、检检查时间及频频次、依据、内内容、方式、结结果的表述与与处理。4.3.5 应保留提供服务务文件和记录录。记录应及及时、准确、真真实、完整,责责任人签章应应完整。4.4 基本设施设备设施设备应符合合MZ 0008-20001第5章要求,提供供无障碍设施施应符合JGJ 1122的要求;内内设医疗机构构应符合中华华人民共和国国卫生卫计委委养老机构构医务室基本本标准(试行行)和养老机构构护理站基本本标准(试行行)的要求求。有条件的养养老服务机构构,应积极
19、利用互联网、物物联网及其他他现代通信技技术构筑信息化助老平平台。养老服服务机构应对对设施设备进进行持续完善善和及时维护护、确保设施施设备处于完完好有效状态态,满足提供供服务的需要要。4.5 安全设施设备4.5.1 提供安全设施包包括:床档、防防护垫、安全全标识、安全全扶手、紧急急呼救系统等等。4.5.2 使用的约束物品品包括:使用用约束带、约约束衣、约束束手套。4.5.3 制定安全预防措措施:包括评评估老年人不安全全因素,建立立健全安全防防护措施,制制定意外灾害害、常见意外外的预防方案案,定期检查查安全措施落落实情况。具具有应对突发发事故的应急急能力,包括括紧急情况下下的应急处理理和转院中的的
20、急救护理。5 养老服务机构服服务5.1 个人生活照料服服务5.1.1 应为入住的老年年人提供持续续性照顾,确确保老年人享有舒舒适、清洁、安安全的日常生生活。5.1.2 服务范围包括个个人卫生清洁洁、衣着、修修饰、饮食、如如厕、口腔清清洁、皮肤清清洁护理、压压疮预防、便便溺护理。5.1.3 清洁卫生服务包包括洗脸、洗洗手、洗头(包括床上洗头)、洗脚、按摩、拍背、协助整理个人物品、清洁平整床铺、更换床单。5.1.4 衣着服务包括洗洗涤、更换、整整理衣物,保保持老年人的衣着着得体、清洁洁、舒适,协协助老年人穿衣。5.1.5 修饰服务包括梳梳头、化妆、协协助理发、剃剃须、剪指(趾)甲、修修面。5.1.
21、6 饮食服务包括协协助用膳、饮饮水或喂饭、鼻鼻饲。5.1.7 如厕服务包括定定时提醒入厕厕、保持大小小便通畅,使使用便盆、尿尿壶,协助入厕排便、排尿尿。5.1.8 口腔清洁服务包包括刷牙、漱漱口、协助清洁口口腔、假牙的的处理,保持持口腔无异味味。5.1.9 皮肤清洁服务包包括清洗会阴阴,擦洗胸背背部、腿部,沐浴(包括人工和使用工具协助洗澡)。保持皮肤清洁无异味。5.1.10 压疮预防服务包包括定时更换换体位、翻身身,减轻皮肤肤受压状况;清洁皮肤、会会阴部,清洁洁平整床铺,及及时更换床单单,保持床单单的干燥。5.1.11 排泄服务包括协协助大小便失失禁、尿潴留留或便秘、腹腹泻的老年人人排便、排尿
22、尿,实施人工工排便,清洗洗、更换尿布布。5.1.12 服务质量要求按按照本标准附附录A表A.1个人生活照照料服务的规规定执行。5.2 护理服务5.2.1 应满足入住的老老年人健康和和医疗照顾的的需求。5.2.2 服务范围包括基基础护理(含含个人生活照照料中涉及医务的服服务)、心理/精神支持服服务、康复指指导、机构内内感染控制、安安宁服务等工工作。5.3 基础护理5.3.1 基础护理包括老老年人生命体体征检测及照照护、清洁护护理、饮食护护理、排泄护护理等服务。 5.3.2 服务质量要求按按照本标准附附录A表A.2基础护护理的规定执执行。5.4 心理/精神支持持服务5.4.1 服务包括老年人人心理
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