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1、第三章 海关监管管货物报关程程序第七节 过境境、转运、通通运货物的报报关程序一、过境货物(一)概述1、含义:从境境外起运,在在我国境内不不论是否换装装运输工具,通通过陆路运输输,继续运往往境外的货物物。2、范围: (1) 准予过境的:l 与我国签有过境境货物协定国国家的货物;l 签有铁路联运协协定的国家的的收、发货的的货物;l 经我国商务、运运输主管部门门批准并向入入境地海关备备案的货物。(2) 不准予过的的:l 来自或运往我国国停止或禁止止贸易的国家家和地区的货货物;l 各种武器、弹药药、军需品等等(军事途径径除外);l 各种烈性毒药和和毒品等;l 我国法律禁止过过境的其他货货物。2、管理(
2、1) 过境货物监管的的目的l 防止过境货物滞滞留国内l 防止国内货物混混装出境l 防止禁止过境货货物过境(2) 对过境货物经营营人的要求:l 过境营运人应当当有主管部门门的批准文件件和工商管理理部门颁发的的营业执照,且且要向海关主主管部门办理理注册; l 装载货物的运输输工具,应当当有海关认可可的加封条件件或装置;l 应当保护海关封封志的完整,任任何人不得擅擅自开启或损损毁。(3) 其它:l 如果是民用爆炸炸品、医用麻麻醉品应当有有海关总署的的有关部门的的批准方可过过境;l 对于有伪报货名名和国别,借借以运输我国国禁止过境货货物的以及其其他违反法律律、法规的,海海关可扣留;l 海关有权对过境境
3、货物事实查查验;l 过境货物在我国国关境内非不不可抗力造成成的损毁和灭灭失,应当向向出境地补办办进口纳税手手续。(二)程序1、报关(1) 过境货物经营人人或其代理人人向进境地海海关递交“过境货物报报关单”和及货物清清单;海关审审核无误后并并过境货物报报关单和过境境货物清单制制作“关封”后加盖“海关监管货货物”章。(2) 过境货物出境时时,递交“关封”和其他单证证来结关。2、过境期限(1) 过境货物的过境境期限为6个个月,可延期期,但最长延延期不超过33个月。(2) 超过规定期限33个月仍未过过境的,海关关按规定依法法提变卖。3、在境内的暂暂存和运输(1) 如需存储,应经经海关批准后后存放在指定
4、定场所;(2) 应按照运输主管管部门指定路路线;(3) 海关可根据情况况派员押运过过境。二、转运货物(一)概述1、含义:由境境外起运,通通过我国境内内设关地点换换装运输工具具,不通过境内陆陆路运输,继继续运往境外外的货物。2、范围:(1) 持有转运或联运运提单的;(2) 载货清单上标明明转运的;(3) 或者在卸货前向向海关声明转转运的;(4) 误卸的,提供运运输工具经理理人确认证件件的;(5) 申请转运海关批批准的均为转转运货物。3、管理:(1) 目的防止误进口口或误出口。(2) 在口岸不得开拆拆、改换包装装或进行加工工;(3) 海关有权查验。(4) 时限:3个月之之内转运出境境。超过规定定期
5、限3个月月未办理手续续的,海关有有权变卖。(二)报关:在进口载货清单单上列明转运运货物有关情情况后向海关关申报;海关关同意后换装装运输工具;规定时限离离境结关。三、通运货物(一)含义:从从境外起运,不不通过我国境境内陆路运输输;进境后由由原运输工具具载运出境。(二)程序:凭凭“船舶进口报报告书”或“进口载货清清单”向海关申报报;海关核查查;监管离境境。第八节 其他他进出境货物物的报关程序序一、货样、广告告品(一)含义及分分类货样广告品A:有进出口经经营权的企业业价购或售出出的货样、广广告品。货样广告品B :没有进出出口经营权的的企业进出口口的及免费提提供进出口的的货样、广告告品。(二)程序:除
6、除暂准进出境境的货样、广广告品外均按按一般进出口口货物的报关关程序,即交交证交税申报报,这是原则则性规定。1、证件管理(1) 报关资资格:l 有进出口经营权权的企业,正正常报关。l 没有进出口经营营权的企业,进进口数量合理理且在10000元以下的的非许可证管管理的,凭其其主管司局级级以上单位证证明向海关申申报;不符以以上条件之一一的, 凭省省级商务主管管部门的批件件。(2) 进境证证件:每批次次价值在人民民币50000元以下的属属自动进口许许可管理的机机电产品和一一般产品,要要免交许可证证。但旧机电电不免,已经经法检货物的的通关单是不不免的(3) 出境证证件:出口货货样广告品每每批次3万元元以
7、下的免领领出口许可证证,但两有物物项证和法检检货物的通关关单除外。2、税收管理:一律照章纳纳税,但法定定减免税除外外。二、租赁货物(一)概述:国国际租赁方式式进出境的货货物,共分为为两类。1、金融租赁:不复运出境境,一般租金金总额大于货货价,或按照照货物价格或或按照分期租租金来交税。2、经营租赁:按合同期限限复运出境,租租金总额小于于货价,按合合同一次性或或分期支付租租金来交税。(二)程序:必必须交证,租租赁合同作为为特殊单据必必须提交1、金融租赁进进口货物的报报关程序(1) 按货物的完税价价格缴纳税款款:按进口货货物的实际价价格填一张报报关单审定缴缴税,放行不不监管。(2) 按租金分期缴纳纳
8、税款:l 报关时按第一期期租金和货物物的实际价格格分别填制两两张报关单向向海关申报,按按第一期租金金审定完税价价格征税,按按照货物价格格进行统计。l 每次支付租金的的15日内按按支付租金额额申报,缴税税。放行后海海关继续监管管。l 如租赁期满,应应在租赁届满满之日起的330日内办结结海关手续。退退运,免税出出境,如留购购则按残值审审定完税价格格征税。2、经营租赁进进口货物的报报关程序(1) 按第一期应付租租金或租金总总额和按货物物实际价格分分别填制报关关单,按第一一期租金或租租金总额审定定完税价格缴缴税;按照货货物实际价格格进行统计。(2) 分期的每次支付付租金的155日内向海关关申报、缴税税
9、。(3) 在租期届满之日日起30日内内,申请办结结海关手续。退退运,免税出出境,如留购购则按残值审审定完税价格格征税。三、出料加工货货物(一)概述:1、出料加工货货物是指境内内企业运到境境外进行技术术加工(但其其仅限于国内内现有技术手手段无法或难难以达到产品品质量要求而而必须的技术术)后复运进进境的货物。2、应当自货物物运出境之日日起6个月内内复运进境,需需延期的,延延期不超过33个月。(二)程序1、备案:经营营企业到主管管海关办理出出料加工合同同的备案申请请手续,受理理备案后核发发“出料加工贸贸易手册”。2、进出口:(1) 出境申报:提交交手册、填写写报关单、税税款担保免证证旅行。海关关对出
10、料加工工货物附加标标志或留样。(防防止换货物)。(2) 进境申报:提交交手册、填写写报关单。以以境外加工费费、材料费、复复运进境的运运输费和保险险费来审查确确定完税价格格。(3) 核销:全部复运运进境的,核核销、退还保保证金。未按按规定期限复复运进境的,海海关按照一般般进出口货物物办理,将出出境时收取的的担保转化为为保证金。四、进出境修理理货物(一)概述1、含义:其指指进境或出境境修理后再复复运出境或进进境的货物,以以及为维修所所需的原材料料、零件等。2、特征: (1) 进境修理货物免免于缴纳进口口税,担保后后续监管,免免许可证。(2) 出境修理货物在在保修期内由由境外免费维维修的,免税税。(
11、3) 在保修期外或保保修期内境外外收到费用的的,应当按照照境外修理费费和材料费由由海关审价征征税,免许可可证。(二)程序1、进境修理货货物:(1) 持维修合同或者者含有保修条条款的原出口口合同办理进进口申报,提提供税款担保保后放行。(2) 维修期限为进口口之日起6个个月,需延期期的,延期一一次不超过66个月。(3) 出境申报时提交交进口的报关关单(4) 复出境后销案,退退保证金。未未复出部分办办理进口申报报手续。2、出境修理货货物(1) 提交维修合同或或含有保修条条款的原进口口合同办理申申报。(2) 维修期限为出口口之日起6个个月,需延期期的,延期一一次不超过66个月。(3) 复运进境时以境境
12、外实际支付付的修理费和和材料费审订订完税价格。(4) 超过海关规定期期限复运进境境的按一般进进口货物计征征关税。【课后练习题】一、判断题1、出料加工按按照复运进境境的运费等相相关费用、保保险费,以及及国外的加工工费、料件费费来征税进口口2、出料加工和和出境收费维维修都是按照照复运进境的的运费等相关关费用、保险险费,以及国国外的加工费费、料件费来来征税进口3、所有租赁进进口的货物,在在申报时必须须提交维修合合同和相关进进口许可证件件二、单选题1、过境货物的的过境期限为为( ),特殊殊原因,可以以向海关申请请延期,经海海关同意后,可可延期( )。A、6个月;33个月 B、6个个月;6个月 C、11
13、年;6个月 D、1年;3个月2、从境外启运运,不通过我我国境内陆路路运输,运进进境后由原运运输工具载运运出境的货物物称为( )。A、转运货物 B、通通运货物 C、过过境货物 D、以以上答案都不不对3、进境修理货货物,货物进进口后在境内内维修的期限限为进口之日日起( ),可以以申请延长,最最长不超过( )。 A、33个月;3个月 B、3个个月;6个月 C、6个个月;6个月 D、1年年;1年三、多选题1、对于过境货货物,下列说说法正确的是是( )。 A、 过境货物经经营人向海关关主管部门办办理注册登记记手续 B、 装载过境货货物的运输工工具,应当具具有海关认可可的加封条件件或装置,必必要时对过境境
14、货物及其装装置进行加封封 C、 运输部门及及过境货物经经营人应负责责保护海关封封志的完整,不不得擅自开启启或损毁 D、 为了确保防防止禁止过境境货物过境,海关对过境货物可以实施查验2、 下列关于于按租金分期期缴纳税款的的租赁进口货货物的报关手手续,正确的的是( )。A、 收货人或或者其代理人人在租赁货物物进口报关时时应当向海关关提供租赁合合同 B、 收货人或其其代理人需要要填制两张报报关单,按照第一期期应当支付的的租金填制11张报关单用用于征税,按照货物的的实际价格填填制1张报关单用于于统计C、 纳税义务务人在每次支支付租金后的的15日内(含第十五日日)按支付租租金额向海关关申报纳税D、 纳税
15、义务务人应当在租租期届满之日日起15日内内,申请保税税并办结海关关手续3、 关于于进出境修理理货物,下列列说法正确的的是( )。A、 进境维修货物免免缴纳进口关关税和进口代代征税,但要要向海关提供供担保,并接接受海关后续续监管B、 进出境修理货物物必须交验维维修合同,但但免交验许可可证件C、 出境修理货物进进境时,在保保修期内并由由境外免费维维修的,免征征进口关税和和进口代征税税D、 进境维修货物复复出境时,凭凭出口报关单单、维修合同同申报出口,并并办理销案退退保手续【参考答案】一、判断题1、错,解析:按照境外加加工费、料件件费以及复运运进境的运、保保险费审定完完税价格征税税,而不是按按照境外加工工费、料件费费以及复运进进境的运、保保险费征税。2、错,解析:出境收费维维修仅境外修修理费、料件件费来审价征征税,不包括括复运进境的的运保费。3、对,解析:略二、单选题1、a 2、bb 3、cc三、多选题1、abcd 2、abc,解解析:不选dd,是因为不不是15天,是是30天。3、abc,解解析:不选dd,是因为要要凭出口报关关单和原进口口报关单申报报出口。另外,做一下111版单选题题、多选题、判判断题综合练练习一书的的:单选题:T1-24、622、64、665、66、886多选题:T1-24、499、54、660、61、773、74判断题:T1-24、400、47、669
限制150内