乡村一体化管理制度样本.doc
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1、资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。乡村一体化管理制度 镇乡村卫生服务一体化管理实施方案: 根据内蒙古卫生厅关于实施乡村卫生服务一体化管理的指导意见, 为合理配置和利用卫生资源, 有效推进医药卫生体制改革的顺利进行, 切实加强对村卫生室的监督管理, 稳定乡村医生队伍, 提高业务素质, 规范医疗卫生服务行为, 建立和完善我县乡村卫生服务一体化管理( 以下简称乡村一体化) 体制, 结合我乡实际, 制订本实施方案。 一、 目的意义 ( 一) 目的 为更好地满足人民群众日益增长的卫生服务需求, 理顺乡镇卫生院与村卫生室的关系, 明确两者在农村卫生服务中的责、 权、 利, 最大
2、限度地发挥乡村卫生组织的服务功能, 提高卫生资源的利用率, 逐步建立起宏观调控有力、 微观运行有序的新机制。 ( 二) 意义 实施乡村一体化管理, 是农村卫生改革与发展的需要, 它有利于巩固农村三级医疗预防保健网络; 有利于农村卫生资源的合理配置和有效利用; 有利于乡村医生业务素质的提高; 有利于促进新型农村合作医疗的巩固和发展; 有利于规范乡村医疗卫生服务行为, 维护农村医药市场秩序, 保证农民看病和用药安全。 二、 组织领导 医院成立以院长为组长, 有关人员为成员的乡村一体化工作领导小组, 领导小组具体负责全乡乡村一体化工作的组织协调、 技术指导、 督导检查、 考核验收等工作。 三、 工作
3、步骤和目标 ( 一) 第一阶段1、 按照”五统一、 两独立”( 行政、 业务、 财务、 药品、 工资统一管理和法律责任、 财务核算独立) 的要求, 完成本辖区内乡村一体化工作, 并认真组织实施。在组织实施过程中遇到的困难和问题, 要及时向乡村一体化办公室反馈。 2、 村卫生室统一布局, 确保村卫生室内外卫生清洁, 室内办公设备、 药品、 医疗器械统一摆放, 村医生着装整洁, 配戴上岗证, 按甲级村卫生室设置标准完成医疗器械配置。 3、 建立镇卫生院及乡村医生对乡村一体化工作的考核和奖惩制度, 层层签订责任书, 确保乡村一体化工作的顺利实施。 ( 二) 第二阶段 1、 镇组织实施乡村一体化”五统
4、一”和”两独立”的管理, 对各种资料整理归档, 资料整齐、 统一有序。 2、 镇卫生院根据工作情况, 查漏补缺, 分析统计各类报表, 进一步完善乡村一体化各项工作。 ( 三) 第三阶段乡村一体化办公室组织相关人员对此项工作进行评估验收, 并对未完成工作的单位和个人, 按照签订责任书追究相关责任人的责任。 四、 村卫生室的设置和建设 严格按照我旗村卫生室设置规划, 以方便群众、 合理配置卫生资源为原则设置村卫生室。 五、 加强对农村医疗市场的监管, 取缔非法行医 按照社会主义市场经济要求和国家鼓励多种形式办医的政策, 凡符合法规规定准入条件者, 均应支持和鼓励, 引导她们到农村基层开展医疗卫生服
5、务。对非法开展诊疗活动的行为, 要坚决打击和取缔, 以净化农村医疗服务市场。 六、 健全完善各项规章制度, 实行工作目标管理 镇卫生院要根据医疗卫生工作的规范要求, 加强对所辖村卫生室的管理, 建立和完善各项规章制度, 实行工作目标管理, 抓住乡村一体化中的财务、 药品和工资统一管理这三个核心和关键内容, 使乡村一体化工作落到实处。 ( 一) 行政统一管理 乡村一体化工作领导小组及其办公室负责全县乡村一体化工作。乡镇乡村一体化办公室的主要职责是: 负责本辖区乡村一体化方案的组织实施和管理, 与村卫生室签订目标管理责任书; 对村卫生室实行统一规划布局、 统一标准建设、 统一管理、 统一药品及材料
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