广东省质量技术监督局重点监控特种设备安全监督管理办法-广20243.docx

《广东省质量技术监督局重点监控特种设备安全监督管理办法-广20243.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广东省质量技术监督局重点监控特种设备安全监督管理办法-广20243.docx（18页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、广东省质量技术监督局重点监控特种设备安全监督管理办法第一条 为了加强对对重点监监控特种种设备的的安全监监察，防防止和杜杜绝重特特大事故故的发生生，根据据中华华人民共共和国安安全生产产法、特特种设备备安全监监察条例例、国国务院关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定、广广东省特特种设备备安全监监察规定定等有有关规定定和要求求，结合合我省实实际，制制定本办办法。第二条 本办法所称称重点监监控特种种设备是是指发生生事故后后可能导导致重大大人员伤伤亡或重重大财产产损失的的特种设设备。第三条 根据设备的的潜在危危害程度度，对重重点监控控特种设设备实施施分类监监管，具具体类别别规定如如下：（一）符合

2、合以下条条件之一一的，纳纳入一类类重点监监控特种种设备：1额定出出口压力力9.882MPPa，且且额定出出力10000t/h的蒸蒸汽锅炉炉。2介质为为易燃物物质或其其毒性程程度为中中度危害害以上的的移动式式压力容容器。3介质为为易燃物物质，且且设计压压力与容容积的乘乘积5000MPaam3的固定定式压力力容器。4介质毒毒性程度度为高度度危害以以上，且且容积1000 m33的固定定式压力力容器。5超高压压容器。610人人以上医医用氧舱舱。7公称直直径50mmm的GGC1级级压力管管道。8客运索索道。9A级大大型游乐乐设施。（二）符合合以下条条件之一一的，纳纳入二类类重点监监控特种种设备：1额定出

3、出口压力力2.445MPPa，且且额定出出力20tt/h但但10000tt/h，或或额定出出力20tt/h，且且额定出出口压力力2.445MPPa 但但9.82MMPa的的蒸汽锅锅炉。2介质为为易燃物物质，且且设计压压力与容容积的乘乘积3000MPaam3但5500MMPam3的固定式式压力容容器。3介质毒毒性程度度为高度度危害以以上，且且容积50mm3但1000 mm3的固定定式压力力容器。43至99人医用用氧舱。5公称直直径550mmm的GCC1级压压力管道道。6B级大大型游乐乐设施（限限观览车车类、滑滑行车类类、陀螺螺类、飞飞行塔类类、自控控飞机类类）。（三）符合合以下条条件之一一的，纳

4、纳入三类类重点监监控特种种设备：1额定出出口压力力2.445MPPa，且且额定出出力10tt/h但但200t/hh的蒸汽汽锅炉。2介质为为易燃物物质，且且设计压压力与容容积的乘乘积1000MPaam3的固定定式压力力容器。3除一、二二类重点点监控特特种设备备外，其其他介质质毒性程程度为中中度危害害以上的的第三类类固定式式压力容容器。4B级大大型游乐乐设施（限限架空游游览车类类、转马马类）。其他在公众众聚集场场所及重重要场所所使用的的特种设设备，是是否纳入入重点监监控范围围，由各各地级以以上市质质量技术术监督部部门（以以下简称称质监部部门）确确定，不不纳入本本办法分分类范围围。第四条 重点监控特

5、特种设备备使用单单位对设设备安全全负主体体责任，应应确保其其使用登登记率、持持证上岗岗率和定定期检验验率达到到1000%，并并采取以以下安全全管理措措施：（一）建立立健全重重点监控控特种设设备岗位位责任制制等安全全管理制制度，并并有效落落实；（二）设立立特种设设备安全全管理机机构或者者配备专专职的特特种设备备安全管管理人员员，并逐逐台落实实安全责责任人；（三）定期期对重点点监控特特种设备备及其安安全附件件、安全全保护装装置进行行检查和和维护，并并在特种种设备安安全检验验合格有有效期届届满前11个月向向特种设设备检验验检测机机构申报报定期检检验；（四）建立立完善应应急救援援预案，配配备必要要的应

6、急急救援装装备和专专业队伍伍，并定定期演练练；（五）定期期对特种种设备安安全管理理人员、作作业人员员及应急急救援人人员进行行安全知知识和技技术培训训；（六）逐台台建立重重点监控控特种设设备安全全技术档档案；使用单位应应逐台对对照重重点监控控特种设设备使用用单位安安全管理理检查表表（见见附件，以以下简称称安全全管理检检查表）定定期自查查，并记记录存档档。根据使用单单位安全全主体责责任履行行情况，对对其设备备安全管管理状况况进行级级别评价价：（一）使用用单位能能有效落落实上述述六项安安全管理理措施，且且设备使使用登记记率、持持证上岗岗率和定定期检验验率均达达到1000%的的，评为为I级；（二）使用

7、用单位设设备使用用登记率率、持证证上岗率率和定期期检验率率虽均已已达到1100%，但仍仍有一项项安全管管理措施施未能有有效落实实，或上上次评价价结果为为IIII级的，评评为III级；（三）使用用单位有有两项以以上安全全管理措措施未能能有效落落实，或或设备使使用登记记率、持持证上岗岗率和定定期检验验率中有有任一项项未达到到1000%，或或发现有有相同问问题重复复发生的的，评为为IIII级。第五条 各级质监部部门对重重点监控控特种设设备安全全负监管管责任。（一）省质质监局应应采取以以下监管管措施：1检查指指导地级级以上市市质监部部门重点点监控特特种设备备安全监监督管理理工作开开展情况况，对存存在问

8、题题督查督督办，必必要时予予以通报报。2对各地地报告的的严重事事故隐患患，负责责协调处处理，必必要时向向国家质质检总局局和省人人民政府府报告。3组织对对全省重重点监控控特种设设备安全全监管总总体情况况进行分分析，研研究完善善监控措措施和监监管办法法。4按照责责任制的的规定，对对省局重重点监控控的特种种设备及及其使用用单位进进行监督督检查。（二）各地地级以上上市质监监部门应应采取以以下监管管措施：1对本辖辖区内各各类重点点监控特特种设备备登记造造册，逐逐台落实实监管责责任人。2对一类类重点监监控特种种设备及及其使用用单位，每每4个月月至少组组织1次次现场安安全监督督检查；对二类类重点监监控特种种

9、设备及及其使用用单位，每每6个月月至少组组织1次次现场安安全监督督检查；对三类类重点监监控特种种设备及及其使用用单位，每每12个个月至少少组织11次现场场安全监监督检查查。对安安全管理理级别评评定为III级或或IIII级的使使用单位位，应根根据情况况适当增增加现场场安全监监督检查查频次，并并督促指指导其落落实各项项安全管管理措施施。接到到检验机机构关于于重点监监控特种种设备存存在事故故隐患或或其使用用单位存存在违法法行为的的报告，或或接到相相关举报报投诉时时，应立立即组织织现场安安全监督督检查。3现场安安全监督督检查时时应按规规定填写写特种种设备现现场安全全监督检检查表，检检查的内内容至少少应

10、覆盖盖重点点监控特特种设备备使用单单位安全全管理检检查表所所列项目目，并对对使用单单位安全全管理级级别进行行评价。检检查发现现存在问问题的，应应督促使使用单位位落实整整改措施施，未及及时整改改的，应应立即依依法查处处；属严严重事故故隐患的的，应立立即采取取紧急处处置措施施，并向向上级质质监部门门和当地地人民政政府报告告。4及时将将重点监监控特种种设备有有关信息息、安全全监督检检查记录录及问题题整改落落实情况况等录入入特种设设备安全全电子监监管系统统。5定期召召开的特特种设备备安全形形势分析析会应对对重点监监控特种种设备安安全状况况进行分分析，研研究解决决存在的的重大问问题。（三）各县县级质监监

11、部门应应根据特特种设备备安全监监察条例例和广广东省特特种设备备安全监监察工作作责任制制（试行行）（以以下简称称责任任制）的的要求，对对辖区内内重点监监控特种种设备及及其使用用单位实实施安全全监察。第六条 特种设备检检验检测测机构对对本机构构检验责责任范围围内的重重点监控控特种设设备安全全负检验验责任，应应建立健健全重点点监控特特种设备备检验管管理制度度，并切切实履行行以下职职责：（一）制定定重点监监控特种种设备年年度检验验计划，逐逐台落实实检验责责任人；（二）发现现重点监监控特种种设备使使用单位位未在检检验合格格有效期期届满前前1个月月申报检检验的，应应及时报报告地级级以上市市质监部部门；（三

12、）及时时对重点点监控特特种设备备安排检检验，出出具检验验报告，并并向特种种设备安安全电子子监管系系统上传传检验信信息；对对经检验验判为不不合格的的，应立立即报告告地级以以上市质质监部门门；（四）发现现设备存存在严重重事故隐隐患或其其使用单单位存在在违法行行为时，应应及时报报告当地地质监部部门。第七条 各地级以上上市质监监部门应应于每年年1月底底前，将将上年度度重点监监控特种种设备安安全监管管工作情情况和设设备安全全技术状状况向省省质监局局和当地地人民政政府报告告；省质质监局每每年向社社会公布布全省重重点监控控特种设设备安全全状况。第八条 本办法下列列用语的的含义是是：重大人员伤伤亡，是是指死亡

13、亡3人以以上，或或者受伤伤（包括括急性中中毒）220人以以上。重大财产损损失，是是指直接接经济损损失1000万元元以上。移动式压力力容器，是是指特特种设备备目录中中定义的的一类设设备，具具体包括括如下设设备品种种：铁路路罐车、汽汽车罐车车、长管管拖车、罐罐式集装装箱。易燃物质，是是指HGG206660-20000压压力容器器中化学学介质毒毒性危害害和爆炸炸危险程程度分类类中规规定为爆爆炸危险险介质的的物质。毒性程度，根根据HGG206660-20000压压力容器器中化学学介质毒毒性危害害和爆炸炸危险程程度分类类第33.0.4条确确定，按按危害程程度从高高到低分分为：极极度危害害、高度度危害、中

14、中度危害害。严重事故隐隐患，是是指使用用单位有有下列行行为之一一：使用用非法生生产特种种设备的的；超过过特种设设备的规规定参数数范围使使用的；缺少安安全附件件、安全全装置，或或者安全全附件、安安全装置置失灵而而继续使使用的；使用应应当予以以报废或或者经检检验检测测判为不不合格的的特种设设备的；使用有有明显故故障、异异常情况况的特种种设备，或或者使用用经责令令改正而而未予改改正的特特种设备备的；特特种设备备发生事事故不予予报告而而继续使使用的。第九条 本办法自220077年1月月1日起起施行，省省质监局局20001年77月188日印发发的广广东省锅锅容管特特重特大大事故危危险源排排查监控控方案同

15、同时废止止。9附表重点监控特特种设备备使用单单位安全全管理检检查表检查类型：自查监察机机构监督督检查使用单位名名称：检查日期期：监控设备情情况设备名称监控类别注册代码使用证编号号使用地点上次检查日日期检查情况记记录序号检查项目检查要要求检查记录及及存在问问题整改期限和责任任人1各项安全管理制度及落实情况况根据单位实实际制定定以下各各级人员员的安全全责任制制，并有有效落实实：1.安全生生产负责责人岗位位职责；2.特种设设备安全全管理机机构专职职/兼职职管理人人员岗位位职责；3.特种设设备作业业人员岗岗位职责责；4.特种设设备安全全技术档档案管理理人员岗岗位职责责。根据单位实实际制定定以下各各职能

16、部部门的安安全责任任制，并并有效落落实：1. 特种设备安安全管理理部门职职责；2. 岗位培训教教育部门门安全职职责；3. 档案管理部部门安全全管理职职责；4. 其他有关部部门安全全职责。根据单位实实际制定定以下特特种设备备规章制制度，并并有效落落实：1. 安全生产责责任制度度；2. 安全教育、培培训制度度；3. 特种设备维维护保养养管理制制度；4. 特种设备安安全生产产会议制制度；5. 特种设备相相关文件件和记录录的管理理制度；6. 特种设备应应急救援援制度；7. 特种设备事事故处理理制度；8. 特种设备定定期检验验申报制制度；9. 重点监控特特种设备备定期自自查及隐隐患整改改制度。2管理机构

17、、管管理人员员和作业业人员根据特种种设备安安全监察察条例设设置特种种设备安安全管理理机构，配配备专职职、兼职职的安全全管理人人员，安安全管理理人员须须持证上上岗。对重点监控控特种设设备逐台台落实安安全责任任人，并并在设备备显著位位置标注注责任人人姓名。根据特种设设备的种种类，配配备特种种设备作作业人员员，作业业人员持持证上岗岗率达1100%。3定期检 查、维护设备使用登登记率达达1000%，并并做到：1. 将设备使用用登记证证置于设设备显著著位置；2. 按规定及时时向设备备注册登登记部门门办理设设备停用用、移装装、过户户、注销销等手续续。对特种设备备依法申申报定期期检验，定定期检验验率达110

18、0%设备及其安安全附件件、安全全保护装装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表在在定期检检验有效效期内使使用。未擅自拆封封安全附附件、安安全保护护装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表。定期对重点点监控特特种设备备及其安安全附件件、安全全保护装装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表进进行检查查、维护护、试验验。4应急救援预预案及演演练建立可靠的的应急预预案和防防范措施施，并报报市级质质监部门门备案。按要求建立立应急救救援组织织和队伍伍，配备备应急求求援物资资，建立立内、外外部应急急联络渠渠道。对在特种设设备使用用中负重重要职责责岗位的的员工进进行应急急培训，使使其熟知知岗

19、位上上可能遇遇到紧急急情况及及应采取取的对策策。针对特种设设备应急急预案定定期演练练，演练练次数一一年不少少于一次次。根据特种设设备应急急预案和和响应计计划演习习和实施施过程中中暴露的的问题，及及时修订订相关的的应急预预案。5安全知识和和技术培培训对安全管理理人员和和在岗的的作业人人员进行行经常性性安全生生产教育育培训，及及时进行行知识更更新。6安全技术档案逐台建立重重点监控控特种设设备安全全技术档档案，最最少包括括如下内内容：1. 特种设备的的设计文文件、制制造单位位、产品品质量合合格证明明、使用用维护说说明等文文件以及及安装技技术文件件和资料料；2. 特种设备使使用登记记、定期期检验和和定

20、期自自行检查查的记录录；3. 特种设备的的日常使使用状况况记录； 4. 特种设备及及其安全全附件、安安全保护护装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表的的日常维维护保养养记录；5. 特种设备运运行故障障和事故故记录；6. 防范措施和和应急预预案以及及定期演演练记录录；7. 本检查表及及存在问问题的整整改落实实见证。17近一自查周周期内存存在问题题整改落落实情况况（附相相关见证证）自查时时填写序号类别问题描述整改期限和和责任人人完成情况1自查发现问问题2检验机构要要求整改改的问题题3监察机构要要求整改改的问题题设备安全责责任人签签名： 年年 月 日日单位负责人人签名： 年 月 日安全管理级级别评价价监察察机构监监督检查查时填写写安全管理级级别 I级 III级 IIII级检查人员签签名： 年年 月 日日设备安全责责任人签签名： 年年 月 日日单位负责人人签名： 年 月 日主题词：特特种设备备 办法 通知知抄送：省特特种设备备检测院院广东省质量量技术监监督局办办公室 220077年1月月26日印发校对：罗向向平 录入：张秋月月