四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法第一条为加强bmnh.docx

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1、四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法第一条 为为加强我我省建设设工程安安全生产产、文明明施工管管理，保保证安全全文明施施工措施施费落实实到位，切切实改善善施工从从业人员员的作业业条件和和生活环环境，防防止和减减少安全全事故发发生，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国建筑法法、建建设工程程安全生生产管理理条例等等法律、行行政法规规和建设设部建建筑工程程安全防防护、文文明施工工措施费费用及使使用管理理规定、四四川省人人民政府府关于于进一步步加强安安全生产产工作的的决定(川府发200420号)，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。第二条 本本办法适适用于四四川省行行

2、政区域域内的建建设工程程。本办法所指指建设工工程，是是指各类类房屋建建筑及市市政基础础设施工工程。房屋建筑工工程，是是指各类类房屋建建筑及其其附属设设施和与与其配套套的线路路、管道道、设备备安装工工程及室室内外装装修工程程。市政基础设设施工程程，是指指城市道道路、公公共交通通、供水水、排水水、燃气气、热力力、园林林、环卫卫、污水水处理、垃垃圾处理理、防洪洪、地下下公共设设施及附附属设施施的土建建、管道道、设备备安装工工程。第三条 本本办法所所指安全全文明施施工措施施费是指指工程施施工期间间按照国国家现行行的建筑筑施工安安全、施施工现场场环境与与卫生标标准和有有关规定定，购置置和更新新施工安安全

3、防护护用具及及设施、改改善安全全生产条条件和作作业环境境所需要要的费用用。建设工程安安全文明明施工措措施费用用由安全全施工费费、文明明施工费费、临时设设施费组组成。内内容详见见附件11。第四条 对对安全防防护、文明施工工有特殊殊要求和和危险性性较大的的工程，超超过本办办法规定定的标准准，需增增加安全全文明施工工措施费费的，招招标人在在编制工工程量清清单、标标底或预预算控制制价时，应应单独列列项和计计算费用用，投标人人投标时时根据招招标人的的要求和和工程特特点结合合投标施施工组织织设计或或施工方方案在措措施项目目中单独独报价。第五条 安安全文明明施工措措施费分分基本费费、现场场评价费费两部分分计

4、取。基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用，现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织现场检查和动态评价获取的安全文明措施增加费。安全文明施施工措施施费按现现行定额额规定的的计费基基础计算算，具体体标准规规定如下下：一、基本费费安全文明施施工措施施基本费费费率表表序号项目名称工程名称2000定定额费率率 （%）2004清清单定额额费率（%）以定额直接接费为取取费基础础以定额人工工费为取取费基础础以分部分项项工程量量清单项项目定额额人工费费为取费费基础一文明施工基本费费率率建筑工程 0.901.206单独装饰工工程-1.202单独

5、安装工工程0.301.202市政工程0.451.203园林绿化工工程0.30-2整体拆除工工程-1.202二安全施工 基本本费费率率建筑工程 1.351.809单独装饰工工程-1.803单独安装工工程0.451.803市政工程0.681.804.5园林绿化工工程0.45-3整体拆除工工程-1.803三临时设施基本费费率率建筑工程 1.8069单独装饰工工程-66单独安装工工程1.2077市政工程1.8079园林绿化工工程1.20-6整体拆除工工程-66注：1.表表中所列列工程均均为单独独发包工工程。建建筑工程程包括未未单独发发包的与与其配套套的线路路、管道道、设备备安装工工程及室室内外装装饰装

6、修修工程。2.市政工工程中的的给水、燃燃气、给给排水机机械设备备安装、路路灯工程程执行单单独安装装工程标标准。二、现场评评价费现场检查评评价工作作由建设设行政主主管部门门建筑安安全监督督管理机机构组织织实施。建筑安全监监督管理理机构依依据建建筑施工工安全检检查标准准（JJGJ559-999）制制定现场场评价及评评分办法法。现场评价实实行动态态管理，建建筑安全全监督管管理机构构根据工工程进度度和监管管需要对对安全文文明施工工措施分分阶段进进行检查查评价。建筑安全监监督管理理机构依依据检查查评价情情况确定定最终评评价结果果。评价价结果分分为优良良、合格格、不合合格三个个等级。1、评价结结果为优优良

7、者，计计取现场场评价费费。计算方法为为：得分分为800分者，现场评价费费率按基本费费率的40%计取，80分以上每增加1分，其现场评价费费率在基本费费率的基础上增加3%，中间值采用插入法计算，保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。现场评价费费率计算公式如下：现场评价费费费率=基基本费费费率440%+基本费费费率（评价价得分-80）3%。2、评价结结果为合合格者，得得分为770880分，安安全文明明施工措措施费按按基本费费计取，不不计取现现场评价价费。3、评价结结果为不不合格者者，应进进行整改改，以整整改后的的评价结结果作为为测定和和计取安安全文明明施工措措施费的的依据。整整改后评评价仍不不合格者

8、者，不计计取安全全文明施工工措施费费。三、工地地地面应做做硬化处处理而未未做的，其其安全文文明施工工措施费费中的文文明施工工费按应应计费率率的600%计取取。四、施工期期间承包包人发生生四级以以上（含含四级）质质量安全全事故的的，不计计取安全全文明施施工措施施费中的的安全施施工费。五、未经现现场评价价的工程程，一律律不得计计取安全全文明施工工措施费费。第六条 建建设工程程安全文文明施工工措施费费为不参参与竞争争费用。在在编制概概算、预预算控制制价或标标底、投投标报价价时应足足额计取取，即安安全文明明施工措措施费费费率按基基本费费费率加现现场评价价费最高高费率计计列。文明施工费费费率=文文明施工

9、工基本费费费率22安全施工费费费率=安安全施工工基本费费费率2临时设施费费费率=临临时设施施基本费费费率2第七条 投投标人在在投标报报价时， “文明施工” 、“安全施工” 、“临时设施”费未按第六条规定费率报价的，投标人的投标将被拒绝。第八条 为为保证安安全文明明施工措措施落实实到位，文明施工、安全施工、临时设施三项措施费实行费率测定制度。工程竣工后，承包人持安全文明施工措施评价及费率测定表（附件2）到工程所在地工程造价管理机构申请办理测定。未设工程造造价管理理机构的的县（区区、市）所所属建设设工程项项目，其其安全文文明施工工措施费费率的测测定机构构由县（区区、市）建建设行政政主管部部门确定定

10、，报市市、州工工程造价价管理机机构备案案。安全文明施施工措施施费费率率测定机机构依据据建筑安安全监督督机构对对安全文文明措施施评价结结果，测测定评价价费率并并确定承承包人应应计取的的安全文文明施工工措施费费费率。测测定工作作应在收收到测定定表后33个工作作日内完完成。第九条 安安全文明明施工措措施费的的结算管管理：工程竣工验验收合格格后，承承包人凭凭安全全文明施工工措施评评价及费费率测定定表测测定的费费率办理理竣工结结算。未经现场评评价或承包包人不能能出具安安全文明明施工措施施评价及及费率测测定表的的，承包包人不得得收取安安全文明明施工措措施费。第十条 发发包人与与承包人人应当在在施工合合同中

11、明明确安全全文明施工工措施费费总费用用以及费费用预付付计划、支支付计划划、使用用要求、调调整方式式等条款款。合同同工期在在一年以以内的，发发包人预预付安全全文明施工工措施费费用不得得低于基基本费的的60%；合同同工期在在一年以以上的（含含一年），预预付安全全文明施工工措施费费用不得得低于基基本费的的40%，其余余费用应应当按照照施工进进度依据据合同约约定支付付。实行工程总总承包的的，总承承包单位位依法将将工程分分包给其其他单位位的，总总承包单单位与分分包单位位应当在在分包合合同中明明确安全全文明施工工措施费费用由总总承包单单位统一一管理。安安全文明明施工措措施由分分包单位位实施的的，由分分包单

12、位位提出专专项安全全文明施施工措施施方案，报报总承包包单位批批准后实实施并由由总承包包单位支支付所需需费用。第十一条 建设单单位申请请领取工工程施工工许可证证时，应应当将施施工合同同中约定定的安全全文明施工工措施费费用支付付计划作作为保证证工程安安全文明明施工的的具体措措施提交交建设行行政主管管部门。未未提交的的，建设设行政主主管部门门在核发施施工许可可证时，应应当督促促建设单单位提交交。 第十十二条 发包人人应当按按照本规规定及合合同约定定及时向向承包人人支付安安全文明明施工措措施费，并并督促承承包人落落实安全全文明施工工措施。 发包人未按本规定及合同约定支付安全文明施工措施费用的，由县级以

13、上建设行政主管部门依据建设工程安全生产管理条例第五十四条规定，责令限期整改；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。造成人身伤亡事故的，应承担相应的赔偿责任。第十三条 工程监监理单位位应当对对发包人人、承包包人落实实安全文文明施工工措施情情况进行行现场监监理。监监理单位位发现发发包人未未按本办办法规定定或合同同约定支支付安全全文明施工工措施费费的，应应及时提提请发包包人支付付，拒不不支付的的，有责责任向工工程所在在地建筑筑安全监监督管理理机构报报告；发发现承包包人未落落实安全全文明施工工措施的的，有权权责令其其整改，对承包包人拒不不整改的的，工程程监理单单位应当当及时向向发包人人和建设设行政主主

14、管部门门报告，必必要时依依法责令令暂停施施工。 第十四四条 承承包人应应当确保保安全文文明施工工措施费费专款专专用。承承包人安安全生产产管理机机构和专专职安全全生产管管理人员员负责对对建设工工程安全全文明施工工措施的的组织实实施进行行现场监监督检查查，并有有权向建建设行政政主管部部门反映映情况。 工程总承包单位对建设工程安全文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全文明施工措施导致发生伤亡事故的，由总承包单位负主要责任，造成经济损失的，承担赔偿责任。 第十五条 建设

15、行政主管部门应当按照现行标准规范对施工安全文明施工措施落实情况进行监督检查，并对发包人支付及承包人使用安全文明施工措施费用情况进行监督检查。第十六条 发包人人或其委委托的工工程造价价咨询企企业在核核对工程程竣工结结算时，应应当依据据安全文文明施工工措施费费费率测测定机构构出具的的安全全文明施工工措施评评价及费费率测定定表确确定的费费率，计计算安全全文明施施工措施施费。造价工程师师和工程程造价咨咨询企业业不按本本办法规规定计算算安全文文明施工工措施费费的，依依据建建筑工程程施工发发包与承承包计价价管理办办法（建建设部令令第1007号）第第十九条条、二十十条进行行处罚。第十七条 工程监监理单位位存

16、在未未对施工工组织设设计中的的安全技技术措施施或者专专项施工工方案进进行审查查的；发现安安全事故故隐患未未及时要要求承包包人整改改或者暂暂时停止止施工的的；承包人人拒不整整改或者者不停止止施工，未未及时向向有关主主管部门门报告的的；未依照照法律、法法规和工工程建设设强制性性标准实实施监理理的，依依据建建设工程安安全生产产管理条条例第第五十七七条进行行处罚。第十八条 建设行行政主管管部门的的工作人人员有下下列行为为之一的的，由其其所在单单位或者者上级主主管机关关依照法法律、法法规的规规定给予予行政处处分： （一） 对没有有提交安安全文明明施工措措施费用用支付计计划的工工程不予予监督执执行，导导致

17、颁发发施工许许可证有有过失的的； （二二） 不依法法履行监监督管理理职责的的其他行行为。第十九条建筑筑安全监监督管理理机构、安安全文明明施工措措施费费费率测定定机构应应认真履履行职责责，坚持持公平、公公开、公公正原则则，对不不认真履履行职责责，玩忽忽职守、滥滥用职权权、徇私私舞弊的的监管人人员将依依照有关关规定处处理。第二十条 本办法法授权省省建设工工程造价价管理总总站负责责解释。第二十一条条 本办法法自20006年年8月1日起执行行。附件1：安全文明施施工措施施费费用用组成一、安全施施工费1、安全资资料、特特殊作业业专项方方案的编编制，安安全施工工标志的的购置及及安全宣宣传的费费用； 22、

18、“三宝”（安全全帽、安安全带、安安全网）、“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），“五临边”（阳台围边、楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧），水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护的费用；3、施工安安全用电电的费用用，包括括配电箱箱三级配配电、两两级保护护装置要要求、外外电防护护措施；4、起重机机、塔吊吊等起重重设备（含含井架、门门架）及及外用电电梯的安安全防护护措施（含含警示标标志）费费用及卸卸料平台台的临边边防护、层层间安全全门、防防护棚等等设施费费用；5、建筑工工地起重重机械的的检验检检测费用用；6、施工机机具防护护棚及其其围栏的的安全保保护设施施费用；7、施工安安全防护

19、护通道的的费用；8、工人的的安全防防护用品品、用具具购置费费用；9、消防设设施与消消防器材材的配置置费用；10、电气气保护、安安全照明明设施费费；11、其他他安全防防护措施施费用。二、文明施施工费1、“五牌牌一图”的费用；2、现场围围挡的墙墙面美化化（包括括内外粉粉刷、刷刷白、标标语等）、压压顶装饰饰费用；现场厕厕所便槽槽刷白、贴贴面砖,水泥砂砂浆地面面或地砖砖费用，建建筑物内内临时便便溺设施施费用；其他施施工现场场临时设设施的装装饰装修修、美化化措施费费用；3、现场生生活卫生生设施费费用；符符合卫生生要求的的饮水设设备、淋淋浴、消消毒等设设施费用用；生活活用洁净净燃料费费用；防防煤气中中毒、

20、防防蚊虫叮叮咬等措措施费用用；4、施工现现场操作作场地的的硬化费费用；5、水泥和和其他易易飞扬细细颗粒建建筑材料料密闭存存放或采采取覆盖盖措施等等费用；6、现场污污染源的的控制、生生活垃圾圾清理外外运、场场地排水水排污措措施的费费用；市市政工程程防扬尘尘洒水费费用；7、现场绿绿化费用用、治安安综合治治理费用用；8、现场配配备医药药保健器器材、物物品费用用和急救救人员培培训费用用；9、用于现现场工人人的防暑暑降温费费、电风风扇、空空调等设设备及用用电费用用；10、现场场施工机机械设备备防噪音音、防扰扰民措施施费用；11、其他他文明施施工措施施费用。三、临时设设施费1、施工现现场采用用彩色、定定型

21、钢板板，砖、砼砼砌块等等围挡的的安砌、维维修、拆拆除费或或摊销费费；2、施工现现场临时时建筑物物、构筑筑物的搭搭设、维维修、拆拆除或摊摊销的费费用；如如临时宿宿舍、办办公室，食堂、厨房、厕所、诊疗所、临时文化福利用房、临时仓库、加工场、搅拌台、临时简易水塔、水池等。3、施工现现场临时时设施的的搭设、维维修、拆拆除或摊摊销的费费用。如如临时供供水管道、临临时供电管线、小小型临时时设施等等；4、施工现现场规定定范围内内临时简易易道路铺设设，临时时排水沟沟、排水水设施安安砌、维维修、拆拆除的费费用。5、其他临临时设施施费搭设设、维修修、拆除除或摊销销的费用用。附件2：安全文明施施工措施施评价及及费率

22、测测定表工程项目名名称工程规模发包人承包人工程合同价价工程地点开工日期 计划竣工日日期现场评价情情况评价单位及及人员评价单位及及人员总分等级安全监督管管理机构构意见 (盖章)年 月月 日施工期间承承包人是是否发生生四级以以上（含四级）质质量安全全事故是/否安全监督管管理机构构意见盖(盖 章) 年 月 日工地地面是是否做硬硬化处理理是/否安全文明施施工措施施费费率率基本费费率率（%）以定额人工工费为取取费基础础以定额直接接费为取取费基础础现场评价费费费率（%）以定额人工工费为取取费基础础以定额直接接费为取取费基础础总费率（%）以定额人工工费为取取费基础础以定额直接接费为取取费基础础安全文明施施工措施费费率率测定机构测定意意见 (盖章) 年 月 日14