有关加强江流域环境保护调研报告.doc

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1、有关加强 江流域环境保护调研报告一 我县在 _江和_流域环境保护的现状(一)流域概况1._江流域：_江是_江上 游的重要一级支流，发源于_市_县，汇聚了 _ _ _ _四县主要河流水系及_部分水源。全长_公里，流域面积_平方公里，河水年径流量_亿立方米。其 中_县境内主流长_公里，有 支流_条，总流域面积_平方公里，占全县总面积_。_年代末，在 _县境内的上 游建有 _坝 _河坝，19_年又建成了 _水库。其 中_河是_江的支流，发源于_县_，流经_ _和_县，全长_公里，流域总面积_ 平方公里，属_江二级支流。_河_段长_公里，流经_镇_村 元里村，至_镇_注入_江。2._流域：_河发源于_

2、区与_交界处的仰_ _，流经_ _ _ _四县区的八个乡镇，在 _镇汇入_水，全长_ 公里，流域面积_ 平方公里，是_市最大的本土河流。_河(_段)位于_县城东面，距县城_公里，流经县境内_镇 _街道 _镇等乡镇(街道)，是_县城的纳污水体，县城生活污水经县城一期 二期污水处理厂处理后排入_河。(二)工作开展情况1.大力推进_江流域(_)水污染综合防治。近年来，我县组织相关职能部门对县辖区范围内非法排污企业进行集 中整治，先后取缔关闭了 _制品厂等49家非法排污企业，对_矿区所有 合法企业实行了 休克疗法，催促每个企业按环保要求完善了 环保设施，并完成环保三同时验收。同时，先后申报 组织实施了

3、 _矿区重金属污染综合管理工程 _矿业有 限责任公司尾矿库综合管理工程及高效清洁选矿示范工程项目 砷渣安全处置项目 _矿业分公司铁(多金属)尾矿库废水处理改扩建工程 _公司废水废气管理工程项目等24个管理项目，共争取环保专项资金2亿余元。其 中，22个管理项目已完成验收，_县_乡_村_砷渣污染场地风险管控工程及_县_乡_村_滩砷渣污染场地风险管控工程2个项目正在 抓紧实施 中。通过_江流域污染综合防治项目的实施，我县_水 _河考核断面水质稳定达到地表水III类以上 标准，砷 铅等重金属指标逐步改善。投资1.3亿元开展黑臭水体整治。2.积极推进生态管理工程建设。一是抓好_河管理。工程主要建设内容

4、为：_河(_段)5.37km综合整治，衬砌河道3段4.22km，河道疏浚2段1.148km，尾砂覆盖2处0.4万m3，尾砂填埋2处5.2 万m3。目前该工程基本完工，从检测数据来看，该河段的水质越来越好，实现了 治水与治污并重 突出治污为主的目的。二是开展全县河湖清四乱工作。欧阳海库区清四乱问题清单任务基本整治完毕。四大渔场退养工作有 序推进。积极推进河道划界工作，2021年度年度10月底前可完成管理范围界桩埋设 数据库建设 确权登记发证及验收工作。小水电清理工作加快推进。我县共有 小水电站180座，8月25日完成了 小水电清理整改综合评估报告编制工作并批复公示，实现进度赶超。目前，一站一策

5、一站一册方案正在 加紧编制当 中，预计11月前全部完成。三是全力推进河长制各项工作。严格催促各级领导严格按要求巡河，履行各级河长的职责。双流河黑臭水体整治后续项目(截污工程) 小微湿地试点建设项目 船舶污染物岸上 收集点建设项目 乡镇(千吨万人)饮用水水源保护区划分与整治 71个城乡引水监测点设置 样板河建设等工作有 序推进。3.认真做好_江和_流域林业生态保护工作。近年来，提请县委 县政府先后出台了 关于在 全县范围内开展封山育林(禁伐)工作的实施意见 _县_水库 _水库水源涵养林提质改造(_-_)三年行动计划实施方案等系列林业生态建设性指导及政策性文件。20_年共完成水源涵养林造林0.69

6、万亩，主要河流两侧可视范围内水土保持林造林1.62万亩;森林生态景观提质彩化山头造林0.85万亩;河道岸线绿化提质54公里。对_ _水库等重要饮用水源地，实施饮用水源保护区综合管理工程，保障饮水安全。4.不断加强水域畜禽养殖污染防治工作。按照省 市要求全面启动水产养殖规划编制，_年完成_县养殖水域滩涂规划(_-2030)和_县大 中型水库渔业发展规划(_-2030)两个规划的编制工作，将全县养殖水域划定为禁养区 限养区 适养区 实行严格的功能区域分类管理制度。推进畜禽养殖废弃物资源化利用，大力推行种养结合循环发展模式，培育了 一大批种养结合示范场。加快推进病死畜禽无害化收集处理体系建设，通过招

7、商招标方式引进浙江恒易生物科技有 限公司投资3000万元建成病死动物无害化处理 中心，同时配套建设病死动物无害化处理收集体体系。加大渔业执法力度。制定打击非法捕捞清理拦河网专项整治行动工作方案，对沿河9个乡镇各配备1名渔政协管员。同时配合县相关部门等组织对春陵江水域网箱养殖进行退养，共退养网箱养殖户五户，共退养网箱面积5308平方米。5.推进城乡污水处理设施建设。我县在 成功运营县城镇生活污水处理厂的基础上 ，又投资1.5亿元建设近期污水处理规模为1万吨/天 远期为2万吨/天的城北污水处理厂，进一步提升了 整个县城的污水处理能力。同时投资2.5亿元建设了 流峰 樟市2个乡镇污水处理厂和17个乡

8、镇污水处理设施，项目建成后将有 效改善当地水资源环境。二 存在 的问题和艰难1.水污染防治方面还存在 诸多难题。一是_县_江水罗渡断面仍存在 超标问题。_县_断面为我县出境断面，也是_市出境断面，是国控考核断面。近年来，省 市多次通报罗渡断面呈现不同程度超标，超标因子主要有 砷 总磷等，超标原因主要有 ：上 游_河流域 大顺窿矿区 欧阳海水库 _河流域 _水大滩区域 湖溪河流域等各级支流就近遗留40多处重金属废渣场地及采选冶炼作坊旧址尚未得到安全处置，_矿区下水口出水重金属超标，河道采沙场及山砂场采沙(砂)作业对采样水质具有 直接影响，断面上 游村落生活污水对采样水质也具有 一定影响。二是源头

9、流域周边矿山开采抽排地下水造成地下水资源枯竭 地表水漏失，损毁压占林地资源等历史遗留问题一时难以全部解决，绿色矿山建设进入瓶颈期。三是城乡污水处理设施不完善。县城生活污水处理厂进水浓度偏低且不稳定。2个园区污水集 中式处理厂运行不正常。农村污水处理难。四是监测能力不足。县环境监测站缺乏相关监测仪器 设备和相关专业技术人才。五是历史遗留废渣综合整治项目后续运营管理问题。近年来我县实施的历史遗留废渣综合整治项目 中还有 少数项目后续运营管理存在 着问题，如运营主体不明确，运营经费得不到保障等问题。2.水利整治 项目推进过程 中还存在 一定阻力。一是欧阳海库区推进基础设施替建项目需求迫切，项目经费缺

10、口巨大，仅完成_年修建生产生活设施资金缺口就达5000万元。二是渔场退养阻力较大。关于渔场退养问题，我县做了 大量工作，但因承包时间 资金补偿 历史遗留等问题，整体进展不快。三是_河管理工程资金难以足额配套，上 下游施工相互干扰影响较大。3.农村面源污染日益突出。_江及_河流域范围内，涉农人口多，分布广，由于烟(草)水(稻)耕作，大量使用农药 化肥 农膜等，致使农村面源污染日益突出，影响区域水质。另外，区域内农村垃圾处理机制不够完善，存在 垃圾从东村收集,倾倒 填埋到西村现象;规模化养殖对当地地下水水质影响也逐渐凸显。4.城乡垃圾处理能力不足。目前，县垃圾填埋场还有 17 万立方米库容，按目前

11、天天处理300吨垃圾计算，只能填埋一年多，亟需考虑建设垃圾焚烧发电厂或垃圾转运出去处理等方案。农村垃圾量大 种类多 面广 运输处理成本高，垃圾分类难见实效，垃圾处理设施偏少，保洁力量弱 资金保障能力差。三 推动_江和_流域环境保护的几点建议1.进一步政策聚焦，足额配套项目资金，破解难点问题。深入推进生态补偿 排污权有 偿使用和交易 绿色信贷等政策措施;加快建立政府引导 地方为主 市场运作 社会配合的多元化筹资机制。对环保项目的配套资金，县级财政要足额配套到位，确保项目早日完工见成效。2.进一步深化污水处理厂建设运营监管，加大对重点企业及敏感水域的监察力度。科学制定污水处理厂运行管理考核标准，每

12、月定期安排专人对污水处理厂开展专项督查，并将督查结果作为月度污水处理服务费支付依据。规范企业排污行为，杜绝偷排漏排现象，通过全方位无死角的巡查模式，从源头上 操纵污染物排放。开展打击涉凶险废物环境违法犯罪行为专项行动，严肃打击各类环境违法犯罪行为;加强水质监测频次，实时掌控水质变化情况，及时分析应对超标现象。3.进一步严格推行河长制。严格催促各级领导严格按要求巡河，履行各级河长的职责，形成层层负责 环环相扣 责任到人的工作格局。持续巩固提升四乱整治成果，确保河道清四乱专项整治行动取得实效，真正实现水清岸绿景美。4.进一步加强源头生态建设。一是切实做好_江流域采选冶炼等重点行业环境综合整治，妥善

13、解决历史遗留重金属废渣污染问题，确保_江出境河流断面水质稳定达标或达到考核标准。二是继续推进全县绿色矿山标准化建设，修复源头区域地下水均衡系统。三是加强_江 _河源头水源涵养林 湿地动植物资源保护，推进上 游流域沿线防护林等重点林业生态工程建设，不断提高_国家湿地生态功能。5.进一步加大农业面源和畜禽污染整治力度。采取积极的综合管理措施，操纵农业面源污染对水环境的不利影响，一是推广无公害病虫防治技术，运用生物防治和综合防治相结合的方法，减少化学物质污染。提倡科学施肥的方法，推广优化配方技术 机械化化肥深施技术等农业新技术，以提高肥料的利用率，实现合理施肥。推广和发展生态农业，激励和提倡有 机肥

14、，减少化肥 农药的使用量，激励农民施用农家肥。二是加强农村畜禽粪便管理。促进畜禽养殖业污染物减量化原则，通过雨污分离，干湿分离等手段，减少污染物产生量及处理难度，在 此基础上 实施资源化利用，促进养殖业实现达标排放。三是规范畜禽养殖。坚定取缔禁养区内的畜禽养殖，严格规范限养区内畜禽养殖，操纵新增养殖，引导养殖业有 序发展。6.完善城乡垃圾处理体系建设。要加强城乡居民宣教，从源头上 减少垃圾污染。做好分类减量，实现垃圾减量化的目标。针对县垃圾填埋场库容不足的情况，要尽快制定当前措施和长远规划。要建立农村垃圾收集处理长效机制，对农村垃圾进行统一收集转运处理。7.进一步做好污染同治工作。继续和_ _ _ _等地加强联系，适时召开污染同治工作联席会议，交流治污经验 商讨治污措施，进一步做好跨境 跨流域污染同治工作。8.进一步加强宣传教育。各职能部门要开展多层次 多形式的舆论宣传 科普教育和环境警示教育，开展环保法律知识 环保文明手册进机关 进企业 进社区 进校园活动，提高广大人民群众的环保意识。完善公众参与制度，实行流域环境质量月报 季报，公开流域水环境质量，让公众在 更大程度上 参与到流域环保政策和环境规划的制定过程 中来，充分调动各方积极性。快捷搜索：关于加强_江流域环境保护调研报告第 6 页 共 6 页