建设工程质量安全监督管理办法范本25170.docx

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1、宁夏建设工程质量安全监督管理办法第一章 总 则第一条 为加强宁夏回族自治区建设工程质量安全监督管理，进一步提高全区建设工程质量，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设部工程质量监督导则、建筑工程安全生产监督管理工作导则宁夏回族自治区建设工程管理条例等有关法律、法规，制定本办法。第二条 凡凡在自治治区行政政区域范范围内从从事建设设工程的的新建、扩扩建、改改建等有有关活动动的单位位及实施施对建设设工程质质量安全全监督管管理的机机构，均须遵守守本办法法。第三条 各各参建单单位在开开展建筑筑施工过过程中

2、，必必须坚持持“质量安安全第一一，预防防为主”的方针针，确保保工程施施工质量量安全的的标准和和行为符符合国家家、自治治区有关关技术规规范和规规定，并并将现场场工程质质量安全全生产管管理和文文明施工工环境的的创建贯贯穿工程程建设的的全过程程。 第四四条 宁夏回回族自治治区住房房和城乡乡建设厅厅负责全全区建设设工程质质量安全全的监督管管理，委委托宁夏夏建设工工程质量量安全监监督总站站具体实实施。各市县县建设行行政主管管部门负负责对本本辖区建建设工程程质量安安全的监督管管理，委委托各市市县质量量安全监监督机构构具体实实施。委委托具体体实施的的机构以以下统一一简称监监督机构构。第五条 监监督机构构具体

3、承承担有关关国家、自自治区人人民政府府及自治治区住建建厅建设设工程质质量安全全生产相相关法律律法规、条条例等规定的的宣贯和和组织实实施工作作。承担担对工程建设设相关责责任主体体单位质质量安全全行为的的监督以以及施工工现场质质量安全全违章操操作行为为的纠正正，并对对监督存存在的违违法违规规行为及及时提请请建设行行政主管管部门依依法进行行处罚。负负责建设设工程质质量安全全相关资资料的收集、各各类备案案手续的的办理以以及建设设工程质质量投诉诉处理的的协调工工作。第六条 各各监督机机构对全全区建设设工程项项目的质质量监督督注册、安安全报监监、施工工许可证证申领、重大危危险源监监管（备备案、验验收、专专

4、家论证证等）、起重机械监管（备案、告知和使用登记）等事项的办理以及建设工程质量安全隐患整改回复和投诉处理，均实行网上受理（网址：）。第二章 建设工工程质量量监督注注册登记记和安全全生产报报监第七条条 建设设单位、施施工单位位应在建建设工程程开工前前10个工工作日内内，到工工程所在在地监督督机构依依法办理理工程质质量监督督注册登记记和施工工安全报报监手续续。一、质量监监督注册册登记建设单单位在办办理建设设工程质质量监督督登记注注册时，应应向监督督机构提提交下列列文件和和资料（原原件和复复印件各各一份）：1、工工程项目目规划许许可证；2、建建设项目目法人及及有关管管理人员员资格证证明；3、勘勘察、

5、设设计、施施工单位位资质证证书；4、施施工图审审查批准准书、地地质勘察察报告；5、监监理单位位资质证证书、营营业执照照副本、工工程监理理合同及及工程项项目总监监理工程程师资格格证，各各专业监监理人员员明细表表，监理理规划（监监理实施施细则）；6、施施工单位位资质证证书、营业执执照副本本、工程程施工承承包合同同、工程程项目施施工负责责人资格格证、工工程质量量保证体体系和保保证工程程质量的的主要措措施、施施工组织织设计文文件；7、外外埠施工工或安装企企业进宁宁备案登登记证书书；8、工工程建设设的勘察察、设计计、施工工和监理理等中标标通知书书；9、其其它有关关文件资资料；二、安安全生产产报监施工单单

6、位在办办理建设设工程安安全监督督手续时时，应向向监督机机构提交交下列文文件和资资料（原原件和复复印件各各一份）：1、企企业安全全生产许许可证。2、施施工现场场总平面面布置图图。3、施施工单位位安全生生产措施施专项费费用计划划。4、施施工组织织设计文文件（专专项安全全方案、措措施）、危危险性较较大分部部分项工工程清单单和安全全管理措措施。5、拟拟进入施施工现场场使用的的施工起起重机械械设备（塔塔式起重重机、物物料提升升机、外外用电梯梯）的型型号、数数量。6、施施工单位位项目负负责人、安安全管理理人员及及特种作作业人员员岗位证证书（培培训证书书）。7、提提供施工工现场及及毗邻区区域内供供水、排排水

7、、供供电、供供气、供供热、通通信、广广播电视视等地下下管线资资料，气气象和水水文观测测资料，相相邻建筑筑物和构构筑物、地地下工程程的有关关资料拆除工工程安全全报监应应提交下下列资料料1、拆拆除施工工单位资资质等级级证明。2、拟拟拆除建建筑物、构构筑物工工程量及及可能危危及毗邻邻建筑的的说明。3、拆拆除施工工组织方方案。4、堆堆放、清清除废弃弃物的措措施。5、其其他应提提交的材材料。第八条条 监督督机构在在建设单单位或施施工单位位提供齐齐全的文文件资料料并按规规定缴纳纳相关费费用后，应在2个工作日内审核完毕，并对符合条件的及时办理质量监督注册登记和安全报监手续。第九条条 建设设单位持持工程程质量

8、安安全监督督注册申申请表和和安全全报监手手续证明明到工工程所在在地监督督机构申申领施工工许可证证。监督督机构在在2个工工作日内内对符合合条件的及及时核发发施工许许可证，对对不符合合要求的的要及时时向相关关单位告告知原因因。第三章 建设工工程质量量安全监监督管理理方式第十条条 监督督机构对对工程项项目质量量安全的的监督，以监督督小组方方式进行行，实行行项目监监督组长长负责制制，具体体承担某某工程质质量安全全监督任任务。每每个监督督小组应应配备不不少于22名质量安安全监督督人员，参参与工程程项目质质量安全全监督小小组成员员针对监监督结果果应共同签字字确认（法法定两名名，3名名全区能能否实现现？）。

9、第十一条 项目质质量安全全监督小小组在接接受工程程质量安安全监督督任务后后，应立即即召集监监督小组组成员熟熟悉本工工程设计计图纸及及有关技技术文件件，依据据工程的的特点、规规模和技术复复杂程度度，结合合施工组组织设计计方案，制制定本工工程建建设工程程质量安安全监督督工作方方案或或市政政工程质质量安全全监督工工作方案案。第十二条 监督机机构在编编制工程程项目质质量安全全监督方方案时，应应依据有有关法律律、法规规、规章章和工程程建设强强制性标标准，针针对地基基基础、主主体结构构、涉及结结构安全全的重要要部位和和工序以以及重大大危险源源、设施施设备和和重点安安全防护护作业点点，在监督督方案中中明确监

10、监督的重点、抽抽检的项目、测试的内容及监监督的频频次，并并在7个个工作日日内以书书面形式式及时告告知有关关单位。第十三条 各单位位在接到到监督机机构质量量安全监监督方案案后，依依据监督督方案内内容，结结合本工工程施工工进度，及及时通知知监督小小组接受受质量安安全监督督。第十四四条 监督小小组在日日常监督督工作中中，应以以“监督工工作方案案”为指导导，认真真填写建建设工程程质量安安全监督督记录，并并对监督督发现的的问题督督促责任任单位整整改落实实，将责责任单位位提交的的质量安安全隐患患整改报报告存入入质量安安全监督督管理档档案，并并对监督督发现存存在的违违法违规规行为，及时提请建设行政主管部门依

11、法给予处罚。第四章 质量安安全行为为的监督管理理第十五条 监督机机构应对对工程项项目参建建各单位位的工程程质量安安全行为为进行严严格监督督，督促促各单位位在工程程建设过过程中认认真落实实本单位位质量安安全生产产责任制制，以确确保工程程项目的的质量安安全。监监督的主主要内容容有：一、建设单单位（一）是是否已办办理质量量监督登登记注册册；是否否组织对对施工图图设计文文件审查查；是否否申领施施工许可可证；（二）是是否将工工程发包包给不具具备相应应资质的的单位；是否有有工程肢肢解行为为；（三）是是否对原原设计有有重大修修改和变变动；对施工工图设计计文件重重新报审审和执行行情况；（四）是是否按建建设工程

12、程质量管管理条例中中建设规规模要求求委托监监理。对对未委托托监理自自行管理理的工程程，其管管理人员员资格是是否满足足工程建建设的要要求；（五）是是否向施施工单位位提供施施工现场场及毗邻邻区域内内供水、排排水、供供电、供供气、供供热、通通信、广广播电视视等地下下管线资资料，气气象和水水文观测测资料，相相邻建筑筑物和构构筑物、地地下工程程的有关关资料，并并保证资资料的真真实、准准确、完完整。（六）是是否存在在明示或或暗示施施工单位位、设计计单位违违反工程程建设强强制性标标准，或或者暗示示施工单单位购买买、租赁赁、使用用不符合合安全施施工要求求的安全全防护用用具、机机械设备备、施工工机具及及配件、消

13、消防设施施和器材材，降低低工程建建设质量量和安全全生产的的行为。（七）是是否按规规定程序序组织对对工程质质量进行行验收；是否按按照相关关程序及及时上报报质量验验收申请请，按法法定时间间办理竣竣工备案案；（八）是是否及时时足额支支付施工工单位安安全生产产措施费费用；（九）是是否建立立组织对对工程建建设的质质量安全全进行有有效管理理；（十）其其他有关关规定。二、施工单单位（一）是是否建立立健全建建设工程程质量安安全生产产管理制制度和保保证体系系，并在在工程项项目建设设过程中中可靠运运转；（二）施施工单位位资质、项项目管理理人员及及特种作作业人员员资格是否否与工程程项目实实际管理理相一致致，配备备及

14、上岗岗情况是是否满足足工程施施工需求求；（三）施施工总承承包对分分包单位位质量安安全行为为的管理理情况；（四）是是否建立立工程项项目质量量安全培培训和交交底制度度；是否按按照制度度规定及及时对相相关人员员组织培培训和交交底；（五）施施工现场场施工质质量安全全操作技技术规程程是否符符合国家家有关规规范、标标准和规规定；（六）各各类质量量安全技技术标准准及经审审查批准准的施工工图设计计文件在在工程施施工过程程中的的的具体实实施情况况；（七）对对检验批批、分项项、分部部(子分分部)、单单位(子子单位)工程质质量的检检验评定定情况和和质量安安全验收收资料的的收集情情况；（八）是是否按照照规定对对组织对

15、对工程开开展阶段段性安全全生产管管理验评评工作；（九）是是否按照照制度履履行建设设工程质质量安全全检查职职责，并并对发现现的问题题及时组组织消除除；是否否对工程程质量安安全事故故进行处理理；（十）是是否组织织对现行行质量安安全技术术资料的的收集、整整理和宣贯。三、监理单单位（一）是是否建立立工程项项目监理理制度，并并按照规规定足额额配备项项目监理理机构人人员； (二)监理资质质及人员员是否与与中标承承诺一致致；是否存存在非法法转让监监理业务务；（三）是否否对施工工组织设设计中的的质量安安全技术术措施或或者专项项施工方方案进行行审查；（四）监监理规划划、监理理实施细细则(关关键部位位和关键键工序

16、的的确定及及监理措措施)的的编制，内内容及执执行情况况；（五）是是否按监监理规范范的要求求进行旁旁站、巡巡视、平平行检验验；关键键部位、关关键工序序是否全全过程旁旁站监理理；监理理记录、监监理资料料是否齐齐全、真真实；（六）是否否对工程程建设强强制性标标准实施施有效监监理，并并对监理理出的质质量安全全隐患及及时下发发监理通通知单，并并监理复复查整改改情况；（七）组织织检验批批、分项项、分部部(子分分部)工工程的质质量验收收情况、参参与单位位工程质质量的验验收评估估报告情情况；（八）有有关质量量安全过过程管理理的监理理资料的的收集整整理情况况。四、勘察、设设计单位位（一）承揽揽的工程程设计任任务

17、是否否与资质质相一致致；（二）是是否有转转包和违违法分包包、出借借资质等等情况；（三）是是否按照照法律、法法规和工工程建设设强制性性标准进进行勘察察和设计计，提供供的勘察察设计文件件是否真实实、准确确，满足足建设工工程质量量安全生生产的需需要；（四）是否否对涉及工工程结构构安全重重点部位位和环节节在设计计文件中中进行注注明，并并在施工工作业前前提供指导导意见和和技术交交底；（五）在在勘察设设计文件件中，相相关主要要人员签签字盖章章是否齐齐全；（六）是是否及时时参加工工程质量量问题及及勘察事事故的处处理。（七）是是否及时时参加工工程地基基验槽、桩桩基、基基础、主主体施工工质量及及竣工验验收，并及

18、时时出示勘勘察、设设计检查查报告；（八）是是否及时时签发设设计修改改变更、技技术洽商商通知； (九)其他有有关规定定的执行行情况。五、 工程程质量检检测单位位（一）是是否超越越核准的的资质类别别及业务范范围外承接任任务；（二）检检测业务务基本管管理制度度执行情情况；（三）检检测内容容和方法法的规范范性情况况；（四）检检测报告告形成程程序、数数据及结结论的符符合性情情况； (五) 对不合合格检测测报告及及时向监监督机构构的上报报情况。六、施工图图审查机机构（一）是是否经建建设行政政主管部部门核准准备案，在在其资质质范围开开展施工工图审查查活动；（二）是是否按国国家规定定的审查查内容进进行审查查；

19、（三）是是否存在在错审、漏漏审现象象；（四）是是否存在在其他可可能影响响审查质质量的违违法违规规行为； (五)是否按按规定出出具施工工图审查查报告。 第五章 建建设工程程实体质质量的监督管理理第十六条 监督机机构对工工程实体体质量的的监督采采取抽查查施工作作业面、关键部部位、设施及工序的的方式，并辅以科学的检测手段开展监督工作。工程实体监督抽查的工作内容有：（以下建议依据住建部5号令来定）一、抽查涉涉及工程程地基基基础、主体结结构安全全和主要要使用功功能的工工程实体体质量；二、抽查涉涉及结构构安全和和使用功功能的主主要材料料、构配配件和设设备的出出厂合格格证、试试验报告告、见证证取样送送检资料

20、料及结构构实体检检测报告告；三、抽查结结构混凝凝土及承承重砌体体施工过过程的质质量控制制情况；（重复复，删）四、依靠必必要的检检测手段段，根据据结构部部位的重重要程度度及施工工现场实实际质量量检查情况况制定抽抽测方案案，进行随随机抽检检。第十七条 监督机机构对建建设工程程实体的的监督，应应根据不不同施工工部位、不同施施工阶段段进行重重点抽检检，各部位位抽检的的内容有：一、房屋工工程地基基及基础础工程（一）质质量保证证资料及及见证取取样送检检检测资资料； (二)抽查基基础砌体体、砼和和防水等等施工质质量情况况；（三）地地基基础础检测报报告和地地基验槽槽记录；（四）分分项、分分部工程程质量验验收资

21、料料及隐蔽蔽工程验验收记录录。二、房屋工工程主体体结构工工程：（一）质质量保证证资料及及见证取取样送检检检测资资料；（二）砼砼构件、钢钢结构构构件等制制作和安安装质量量情况；（三）结结构安全全重点部部位的砌砌体、砼砼、钢筋筋等施工工质量抽抽查检测测情况；（四）分分项、分分部工程程质量评评定资料料及隐蔽蔽工程验验收记录录。三、装饰装装修、安安装、环环境检测测和使用用功能：（一）幕幕墙工程程、外墙墙粘(挂挂)饰面面工程、大大型灯具具等涉及及安全和和使用功功能重点点部位的的施工质质量；（二）安安装工程程的检测测及试运运行记录录； (三)环境检检测报告告及使用用功能检检测记录录报告；（四）分分部(子子

22、分部)工程的的施工质质量验收收资料；（五）工工程的观观感质量量；四、市政基基础设施施工程：（一）原原材料、成成品、半半成品、构构配件的的出厂合合格证、试试验报告告、复检检报告;（二）地地基、基基础、关关键部位位（工序序）的隐隐蔽验收收记录，质质量评定定资料；（三）施施工现场场试验资资料及抽抽查见证证取样试试验资料料； （四四）施工工现场实实体质量量。五、监督抽抽测项目目：（一）对对工程使使用的原原材料、成成品、半半成品、构构配件和和施工试试验按不不低于55%的数数量进行行抽样检检测；（二）对对砌体工工程抽测测的项目目主要包包括基础础和主体体结构中中的砌筑筑砂浆强强度，砌砌块(粘粘土砖)强度，砌

23、砌体强度度和标高高尺寸外外观等；（三）对对砼工程程主要包包括基础础和主体体结构中中的砼强强度，进进场商品品砼坍落落度，受受力钢筋筋规格、数数量、位位置及钢钢筋砼保保护层厚厚度、砼砼构件标标高尺寸寸外观等等；（四）对对钢结构构工程主主要包括括基础和和主体工工程中的的钢结构构焊工资资格、焊焊缝检验验、螺栓栓初拧和和终拧及及钢结构构构件的的标高尺尺寸外观观等；（五）建建筑工程程室内环环境和使使用功能能；（六）对对市政桥桥梁及混混凝土结结构工程程的混凝凝土强度度、钢筋筋数量、保保护层厚厚度及道道路工程程的路面面结构层层的厚度度、压实实度、强强度按一一定比例例进行抽抽样检测测；（七）对对道路工工程的弯弯

24、沉、污水工工程的闭闭水试验验、压力管管道的强强度和气密性性试验；对电气工工程接地地电阻、绝绝缘电阻阻的使用功功能按不不少于55%进行行抽样检检测；（八）对对抽测结结果不符符合标准准或设计计要求的的，责令令施工单单位委托托法定检检测机构构进行检检测，并并向监督督机构出出具检测测报告。六、验收监监督项目目：（一）工工程质量量保证资资料及见见证取样样送检检检测报告告；（二）分分项、分分部和单单位工程程质量评评定资料料及隐蔽蔽工程验验收记录录；（三）地地基基础础、主体体结构和和涉及工工程重点点部位的的检测报报告，及及监督抽抽查检测测资料；（四）给给排水、燃燃气管道道、采暖暖、电气气电梯、通通风空调调工

25、程重重要部位位及使用用功能的的测试检检验记录录；（五）道道路、桥桥梁、排排水管渠渠工程的的检验及及外观质质量；（六）施施工单位位出具的的工程竣竣工报告告，包括结结构安全全、室内内环境质质量和使使用功能能抽样检检测资料料等合格格证明文文件以及及施工过过程中质质量问题题整改报报告、勘察、设设计单位位出具的的工程质质量检查查报告、监理单单位出具具的工程程质量评评估报告告、建设单单位竣工工验收申申请报告告等。第六章 安全生生产及文文明施工工的监督管管理第十八条 施工企企业的法法定代表表人对本本单位的安安全生产产负总责责，项目目建造师师是工程程项目的的安全生生产管理理的第一一责任人人。建设设工程实行行施

26、工总总承包的的，由总总承包单单位负责责，分包单单位施工工过程中中应对总总承包单单位的安安全生产产负责，并并服从总总承包单单位的安安全生产产管理。第十九条 施工企企业必须须依法加加强对建建筑安全全生产的的管理，严严格执行行国家有有关建设设安全生生产的标标准和规规范，建建立各项项安全生生产规章章制度，足足额配备备专职安安全生产产管理人人员，认认真落实实企业安安全生产产责任制制。第二十十条 施工工企业应应当建立立健全劳劳动安全全生产教教育培训训制度，加加强对职职工的安安全生产产教育培培训，未经安安全生产产教育培培训的人人员，不不得上岗岗作业。第二十十一条 施工工单位在在开展建建筑生产产活动过过程中，

27、必必须保证证使用的的各类安安全防护护用品、设设备及搭搭设的安安全防护护设施符合合国家标标准、规规范及安安全使用用的要求求。第二十十二条 施工工单位对对所施工工的分部部分项工工程必须须编制专专项施工工方案，明明确安全全防护措措施，施施工前向向作业人人员进行行安全技技术交底底。对重重大危险险源工程程，其专项项施工方方案尚应应专家进行行论证，并并在施工工前7个个工作日日内上报报监督机机构，施施工过程程中应严严格按照照专家论论证后的的意见实实施。第二十十三条 施工工现场应应当建立立防火和和危险品品保管使使用制度度，配置置符合消消防要求求的设施施，并保保持其良良好的备备用状态态。第二十十四条 施工工现场

28、存存在危险险的区域域应当悬悬挂警戒戒标志，警戒标志应与存在的危险类别相对应。夜间施工作业时，施工现场应配备足够的照明，必要时设置红灯示警。第二十十五条 施工工企业必必须以工程项项目为单单位，为为从事工程程项目施施工作业业的职工工办理意意外伤害害保险，并及时足额支付保险费用。第二十十六条 施工过过程中发发生人身身伤亡事事故的，施施工企业业和工程程项目部部应当积积极组织织抢救，保保护事故故现场，防止事故扩大，并立即向监督机构和相关部门报告，同时在24小时内写出事故书面报告书，并按程序组织事故内部调查、分析、处理，并追究其有关人员责任。第二十十七条 施工企企业应建建立健全全安全生生产事故故应急救救援

29、措施施，并根根据工程程特点，编编制工程程事故应急急救援预预案，在在工程开开工时及及时上报报监督机机构备案案，并在施工工过程中中定期组组织演练练。第二十十八条 项目质质量安全全监督小小组，按按照“监督工工作方案案”中规定定的监督督内容和和监督频频次，做好工工程项目目的日常监监督工作作，并在工程程项目施施工过程程中组织织对工程程项目安安全管理理开展阶阶段验评评工作。一、房房屋建筑筑施工安安全管理理验评阶阶段划分分：第一阶阶段：开开工前准准阶段第二阶阶段：工工程主体体施工阶阶段第三阶阶段：主主体封顶顶二次结结构阶段段（市政政工程按按施工工工期均分分三个阶阶段进行行）二、安安全管理理阶段验验评活动动应

30、在施施工单位位自检合合格的基基础上，并并经建设设单位、监监理单位位作出安安全生产产评估合合格后，报监监督机构构进行核核查。三三个阶段段的检查查平均分分为该工工程的实实际安全全管理评评价得分分，分为为不合格格（600分以下下）、合合格（660-855分）、优优良(885分以以上)三三个评定定结果，并并对企业业诚信计计分。三、对对未组织织安全验验评或验验评不合合格的项项目，监监督机构构责令停停工整改改，整改改合格后后方可进进行下道道工序施施工，并并责令建建设单位位暂停安安措费的的支付，直直至合格格为止。四、安安全管理理阶段验验评分值值为不合合格工程程，该工工程不得得评选本本年度区区、市级级优质工工

31、程。第二十十九条 施工企企业在施施工过程程中，根根据不同同季节、不不同施工工阶段不不断对施施工现场场采取“维护安安全，防防范危险险，预防防火灾”等措施施，并确确保在施施工过程程中设施施设备符符合下列列要求：（以下下部分是是否有必必要？建建议删除除）一、严严禁使用用单排脚脚手架，落落地式外外脚手架架搭设高高度超过过50米米或采用用悬挑结结构搭设设脚手架架时，专专项施工工方案需需经专家家论证。二、基基坑施工工必须编编制专项项施工方方案，按按照土质质情况和和深度设设置安全全边坡或或固壁支支撑，对对于较深深的坑沟沟必须进进行专项项设计和和支护。三、模模板施工工前，要要进行模模板支撑撑设计，编编制施工工

32、方案和和安全保保障措施施，要有有节点构构造的大大样图，对对材料规规格尺寸寸、接头头方法、间间距及剪剪刀撑设设置均应应详细说说明。模模板支撑撑拆除前前，工程程项目部部应上报报本单位位质安部部门批准准，并有有法定检检测机构构出具的的混凝土土试块强强度达标标检验报报告，方方可进行行拆模作业业。四、在在建工程程临边和和洞口要要按照定定型化、工工具化的的标准进进行防护护，建筑筑物的外外侧应采采用合格格的密目式安全网网封闭作作业，使用的的密目式式安全网网须经宁宁夏新技技术新产产品推广广协会认认定。五、施施工现场场临时用用电必须须采用TTN-SS系统，设设置专用用的保护护零线，按按照“三级配配电，两两级保护

33、护”的配电电原则，确保工程项目上使用的设备实现“一机一闸一箱一漏”。六、各各种施工工机具安安装、使用和和拆除，应应严格按按照说明明书要求求进行，并在设备操作人员明显处设置安全操作规程牌，认真履行企业内部设备安装试运转、日常检查等管理职责。七、施施工电梯梯、塔式式起重机机、物料料提升机机、高处处作业吊吊篮等建建筑起重重机械使使用前，产产权单位位应对其进行产产权备案案登记。安安装单位位在安装装（拆卸卸）建筑筑起重机机械前，应应编制专项项施工方方案并履履行告知知程序。使使用单位位在建筑筑起重机机械使用用前，应组织对对建筑起起重机械械进行验验收和检检验，在在投入使使用300日内到到监督机机办理使用用登

34、记手手续，并并安排专专人对建建筑起重重机械进进行管理理，确保保建筑起起重机械械各项安安全装置置符合国国家安全全使用要要求，及及时发现现隐患并并组织消消除。第三十十条 各单单位应积积极创建建“建筑施施工安全全质量标标准化”工地，争争创区、市市级示范范工地。“建筑施施工安全全质量标标准化”示范工工地，由由施工企企业申报报，各地地监督机机构组织织复查合合格后，报报市、区区级建设设行政主主管部门门审定。不不具备“建筑施施工安全全质量标标准化”示范工工地的，不不得参加加本年度度“3A”工程评评优和“建安杯杯”评选活活动。不不具备“建筑施施工安全全质量标标准化”工地的的项目不不得申报报区、市市两级优优质工

35、程程。 （该条条是否有有必要？建议删删除）第第三十一条 施工现现场文明明施工应应当符合合下列要要求：一、施施工现场场应安全全、清洁洁、美观观。现场场周边设设立连续续不断的的砖墙或或定型工工具化围围档，临临街围档档高度不不得低于于2.55米，其其它不得得低于11.8米米。采用用砖墙围围档，砖砖墙压顶顶应安装装仿琉璃璃瓦，围档临临街面必必须刷白白，并书书写规范范的文明明施工标标语口号号。施工围围档不准准占用人人行道，内内外侧11米内不不得堆放放土方；二、施施工现场场道路应应平整、畅畅通、不不积水。现现场大门门口处悬悬挂“八牌一一图”。场内内材料分分类堆放放整齐、有有序，并并有标示示。严禁禁在围档档

36、外作业业和堆放放建筑材材料、垃垃圾及工工程渣土土。地面面排水应应采用先先入池过过滤后再再集中排排入下水水道。三、施施工现场场道路和和进出口口地面要要硬化。施工现场出口应加装洗车设备，运输建筑材料、垃圾和工程渣土的车辆必须采用遮盖等措施，严禁带泥砂、扬尘运输。四、施施工过程程中产生生的各类类垃圾应应集中倒倒置在施施工现场场内规定定的地方方，并及时清清运到指定地地点。五、严严禁在夜夜间扰民民施工。因因特殊情情况确需需夜间施施工的，必必须经监监督机构构批准报报环保部部门同意意后方可可施工，施施工过程程中应采采取减少少噪声的的措施。六、职职工生活活设施应应符合国国家卫生生标准，食堂需取得卫生许可证，工

37、作人员应持有效健康证。七、施施工现场场作业人人员应佩佩戴证明明其身份份和安全全教育的的胸卡。八、工工程项目目应建立立治安保保卫制度度，与建建筑施工工活动无无关人员员严禁进入入施工现现场。九、施施工作业业人员不不得在在建工工程内住住宿。职职工宿舍舍应选用用非燃材材料制作作，室内内保持整整洁、通通风，不不得存在在私拉乱乱接用电电设备的的现象。冬冬季取暖暖设施应应符合防防火，使使用煤炉炉取暖应应安装二二氧化碳碳报警器器。十、工工程项目目部应配配备足够够的急救救器材，配备经过培训的急救人员，制定急救措施。十一、施施工现场场不得溶溶融沥青青或者焚焚烧油毡毡、油漆漆等易产产生有毒毒、有害害烟尘和和气体的的

38、物质。十二、施施工作业业人员不不得将有有毒有害害废弃物物作土方方回填。十三、临临时用工工人员进进入现场场施工，应应持本人人身份证证或户口口本到工工程所在在地公安安机关办办理流动动人口暂暂住手续续，服从辖辖区治安安管理，遵遵守社会会治安秩秩序，不不得打架架斗殴，聚聚众闹事事。第七章 建建设工程程竣工验验收的监督管管理第三十二条条 监督督机构对对工程质质量竣工工验收的的组织形形式、验验收程序序、执行行标准等等情况须须到现场场监督，发发现有违违反建设设工程质质量管理理规定行行为的，责责令限期期改正，并并将工程程竣工验验收的监监督情况况列为工工程质量量监督报报告的重重要内容容。第三十三条条 建设设工程

39、符符合下列列条件方可可进行竣竣工验收收：一、完完成工程程设计和和合同约约定的各各项内容容。二、施施工单位位首先对工工程质量量进行了了检查，确确认工程程质量符符合有关关工程建建设强制制性标准准，符合合设计文文件及合合同要求求，并编编制工程程竣工报报告，工工程竣工工报告应应经项目目经理和和施工单单位有关关负责人人审核签签字。三、对对委托监监理的工工程项目目，监理理单位对对工程项项目进行行了质量量评定，具具有完整整的监理理资料，并并提出工工程质量量评估报报告。工程质质量评估估报告应应经总监监理工程程师和监监理单位位有关负负责人审审核签字字。四、勘勘察、设设计单位位对勘察察、设计计文件及及施工过过程中

40、由由设计单单位签署署的设计计变更通通知书进进行了检检查并提提出质量量检查报报告，质质量检查查报告应应经项目目勘察、设设计负责责人和勘勘察、设设计单位位有关负负责人审审核签字字。五、具具备完整整的技术术档案和和施工管管理资料料。六、具具备主要要建筑材材料、建建筑构配配件和设设备的进进场试验验报告。七、建建设单位位已按合合同约定定支付工工程款。八、具具备施工工单位签签署的工工程质量量保修书书。九、城城市规划划行政主主管部门门对工程程是否符符合规划划设计要要求进行行检查，并并出具认认可文件件。十、有有公安消消防、环环保、电电梯或锅锅炉安全全监察等等部门出出具的认认可文件件或准许许使用文文件。十一、监

41、监督机构构等其他他有关部部门有关关质量整整改报告告。第三十十四条 工程竣竣工验收收应按下下列程序序进行：一、工工程完工工后，施施工单位位向建设设单位提提交工程程竣工和和安全生生产等级级验评报报告，申申请工程程竣工验验收。实实行监理理的工程程，工程程竣工报报告须经经总监理理工程师师签署意意见。二、建建设单位位收到工工程竣工工报告后后，对符符合竣工工验收要要求的工工程，组组织勘察察、设计计、施工工、监理理等单位位和其它它有关方方面的专专家组成成验收组组，制定定验收方方案。三、建建设单位位应当在在工程竣竣工验收收个工工作日前前，将验验收的时时间、地地点及验验收组名名单书面面通知监监督机构构，监督督机

42、构对对验收过过程进行行监督。四、建建设单位位组织工工程竣工工验收。（一）勘勘察、设设计、施施工、监监理单位位分别汇汇报工程程合同履履约情况况和工程程建设各各个环节节执行法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准的的情况。（二）审审阅建设设、勘察察、设计计、施工工、监理理单位提提供的工工程档案案资料。（三）实实地查验验工程质质量。（四）对对工程勘勘察、设设计、施施工、设设备安装装质量和和其他管理理环节等等方面作作出全面面评价，形形成经验验收组人人员签署署的工程程竣工验验收意见见。五、参参与工程程竣工验验收的建建设、勘勘察、设设计、施施工、监监理等各各方不能能形成一一致意见见时，应应当协商商提出解解

43、决的方方法，待待意见统统一后，重重新组织织工程竣竣工验收收，直至至合格为为止。第三十十五条 工程程竣工验验收合格格后，建建设单位位应当及及时编制制工程竣竣工验收收报告。工工程竣工工验收报报告主要要包括工工程概况况，建设设单位执执行基本本建设程程序情况况，对工工程勘察察、设计计、施工工、监理理等方面面的评价价，工程程竣工验验收时间间、程序序、内容容和组织织形式、工工程竣工工验收意意见等内内容。第三十十六条 监督机机构应在在工程竣竣工验收收合格起起7个工工作日内内出具工工程质量量和安全全生产监监督报告告。监督督报告应应包括以以下主要要内容：一、工工程概况况和监督督工作概概况。二、对对责任主主体和有

44、有关机构构质量和和安全生生产行为为及执行行工程建建设强制制性标准准的检查查情况。三、工工程实体体质量和和安全生生产监督督抽查(包括监监督检测测)情况况。四、工工程质量量和安全全生产技技术档案案和施工工管理资资料抽查查情况。五、工工程质量量和安全全生产问问题的整整改和质质量事故故处理情情况。六、各各方质量量责任主主体及相相关有资资格的人人员的不不良记录录内容。七、工工程质量量竣工验验收和安安全生产产等级验验评监督督记录。八、对对工程竣竣工验收收备案和和安全生生产验评评的建议议。九、单单位工程程的安全全生产阶阶段验评评意见。第三十十七条 建设工工程质量量和安全全生产监监督报告告必须经经项目质质量安

45、全全监督组长长签认，监监督机构构负责人人审核，加加盖公章章后向工工程备案案机关报报送。第三十十八条 建设单单位自竣竣工验收收合格之之日起115日内内，依照照有关规规定，到到工程所所在地的的监督机机构办理理工程竣竣工备案案手续。办办理工程程竣工验验收备案案时，应应提交下下列文件件：一、工工程质量量安全监监督报告告及竣工工验收备备案书。二、建建设工程程规划许许可证、建建设工程程施工许许可证。三、消消防验收收合格证证、环保保验收合合格证。四、施施工、监监理单位位资质证证书；勘勘察、设设计单位位资质证证书五、施施工设计计图纸审审查意见见。勘察察单位提提供地基基验槽报报告。六、工工程结算算报告或或建设单

46、单位与施施工单位位竣工支支付工程程尾款付付款协议议书。七、工工程监理理单位提提供基础础、主体体结构、使使用功能能、竣工工验收质质量评估估报告。八、建建设单位位竣工验验收申请请报告；竣工验验收报告告。九、设设计单位位提供基基础、主主体、竣竣工验收收质量检检查报告告。十、施施工单位位提供基基础、主主体、使使用功能能质量验验收报告告。十一、施施工单位位签署的的工程质质量保修修书（合合同）。十二、住住宅质量量保证书书和使用用说明书书。十三、其其他需要要的文件件。第三十十九条 监督机构构收到工工程竣工工备案文文件，验验证资料料齐全后后，应当当在工程程竣工验验收备案案表上签签署文件件收讫。工工程竣工工验收备备案表一一式六份份，一份份由建设设单位保保存，一一份为备备案机构构存档，一一份交房房屋产权权登记部部门办理理城市房房屋产权权登记，二二份由监监理、施施工单位位自存。第四十十条 监督督机构依依据工程程质量监监督报告告或以其它方方式发现现在竣工工验收过过程中存存在违反反国家建建设工程程质量管管理规定定行为时时，应当当在收讫讫竣工验验收备案案，责令令建设单单位禁止止使用，立立即进行行整改，重重新组织织竣工验验收。第四十十一条 被责责令禁止止使用并并要求重重新组织织竣工验验收的工工程，建建设单位位未停止止擅自继继续使用用，