江苏省普通高等学校哲学社会科学重点研究基地管理办法(试行)25875.docx

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1、附件江苏省普通高等学校哲学社会科学重点研究基基地管理理办法（试行）一、总则第一条 为加强强江苏省省普通高高等学校校哲学社社会科学学重点研研究基地地的管理理，参照照教育部部普通通高等学学校人文文社会科科学重点点研究基基地管理理办法，特特制定本本办法。第二条 江苏省省普通高高等学校校哲学社社会科学学重点研研究基地地(以下下简称重重点研究究基地)是指：以学术术前沿问问题或重重大理论论、现实实问题为为研究重重点，以以该领域域研究处处于国内内或省内内领先水水平的研研究人员员和研究究团队为为主体，以以重大系系列研究究课题为为纽带，跨跨学科、跨跨部门、跨跨单位组组织的高高水平、开开放式、有有特色的的研究机机

2、构（平平台）。第三条 重点研研究基地地的建设设标准：（一）学科科建设。发发挥江苏苏基础理理论研究究的传统统优势，突突出对学学科前沿沿问题的的研究，促促进基础础研究与与应用研研究协调调发展；围绕中中国特色色社会主主义建设设、江苏苏经济社社会发展展的战略略全局，立立足江苏苏地方特特色和优优势，加加大科研研攻关力力度，积积极推动动交叉学学科和新新兴学科科建设，使使该学科科领域的的科研水水平在国国内或省省内居领领先地位位，促进进相关学学科形成成明显的的发展优优势和较较强的创创新能力力。（二）队伍伍建设和和人才培培养。通通过跟踪踪学科前前沿问题题研究，组组织相关关领域科科研活动动及开展展国际国国内学术术

3、交流等等方式，培培养和造造就具有有良好政政治素质质、较高学学术水平平和良好学学风的一一流学术术带头人人和中青青年学术术骨干队队伍，形形成合理理的学科科梯队；为社会会各界提提供以知知识更新新为主的的高层次次、专门门化的短短期培训训，使重重点研究究基地成成为本地地区本研研究领域域的专门门人才库库和人才才培训基基地。（三）产出出重大成成果。通通过建立立有组织织、有计计划、有有相对稳稳定主攻攻方向的的科研创创新团队队，集中中科研优优势资源源，积极极承担重重大研究究项目，在具有重要研究价值和地方特色的学科领域组织重大课题攻关，产出重大研究成果，科学研究的整体水平在国内居于领先地位，在国内外相关研究领域享

4、有较高的学术声誉。（四）发挥挥示范作作用。充充分发挥挥辐射带带动和窗窗口示范范作用，根根据我省省社科发发展规划划以及重重点研究究基地自自身的研研究计划划，组织织和协调调本研究究领域相相关的全全省或全全国性科科研活动动，举办办具有一一定规模模和影响响的国内内、国际际学术会会议，接接收国内内外访问问学者积积极开展展合作研研究等，使使之成为为全省或或全国高高校的学学术交流流和信息息共享基基地。（五）服务务经济社社会发展展。主动动承担各各级党委委、政府府以及实实际工作作部门的的应用研研究课题题，选派派基地研研究人员员担任实实际工作作部门顾顾问，聘聘请实际际工作部部门的专专家任兼兼职研究究人员或或联合开

5、开展合作作研究，面面向各级级党委、政政府、企企事业单单位及其其他社会会各界开开展咨询询服务，促促进社科科研究成成果的转转化和应应用，成成为我省省乃至全全国知名名的“思想库库”和研究究咨询基基地。（六）深化化科研体体制改革革。把制制度创新新作为重重点研究究基地建建设的关关键，通通过创新新人员管管理模式式、科研研组织形形式及成成果评价价体系，建建立机构构开放、人人员流动动、内外外联合、竞竞争创新新的运行行机制，成成为全省省高校哲哲学社会会科学科科研体制制改革的的示范基基地。二、管理体体制第四条 重点研研究基地地采取在在省教育育厅指导导下,高高等学校校自建或或高校与与地方政政府部门门、企事事业单位位

6、共建、高高校与高高校之间间联合共共建等方方式，实实行竞争争入选、定定期考评评、优胜胜劣汰的的动态管管理模式式。第五条 省教育育厅负责责重点研研究基地地建设的的总体规规则和宏宏观管理理，主要要职责是是:1制订重重点研究究基地建建设规划划、规章章制度；2组织重重点研究究基地的的申报、专专家评审审和检查查考评；3对重点点研究基基地的建建设进行行指导并并提供专专项经费费资助。第六条 高校在在重点研研究基地地建设中中的主要要职责是是：1组织本本单位科科研体制制改革和和重点研研究基地地推荐申申报工作作，并负负责具体体实施和和管理。2制订重重点研究究基地的的具体建建设计划划和中长长期学术术研究计计划，并并负

7、责检检查、落落实。3制订优优惠政策策积极扶扶持重点点研究基基地建设设，协调调解决好好入驻基基地人员员的待遇遇问题及及其与相相关院系系的关系系问题，为为重点研研究基地地提供良良好的科科研条件件、政策策扶持和和经费保保障。4定期向向省教育育厅报告告重点研研究基地地工作。 第七条 重点研研究基地地应是高高校直属属、独立立设置、与与院系平平行的科科研实体体机构，具具体要求求是：1配备有有数量充充足的专专职科研研编制、科科研岗位位和精干干的行政政和资料料管理人人员。2拥有独独立的办办公室、实实验室和和资料室室及相关关设备。3自主安安排科研研工作和和各种学学术活动动。4聘任专专兼职人人员（包包括行政政和资

8、料料人员）、制制订内部部分配制制度。第八条 重点研研究基地地实行主主任（所所长）负负责制，其其主要职职责是：1负责全全面实施施省教育育厅确定定的重点点研究基基地建设设标准；实施学学术委员员会确定定的学术术发展规规划；制制定内部部管理制制度并负负责落实实。2负责聘聘任副主主任（副副所长）及及专兼职职研究人人员及行行政和资资料管理理人员。3负责日日常管理理工作，筹筹集和批批准使用用经费。4负责定定期向学学校社科科研究管管理部门门、分管管领导及及省教育育厅汇报报工作。 第九条 重点研研究基地地主任（所所长）由由依托高高校校长长聘任。双双方须签签订聘任任合同，明明确规定定受聘人人的目标标责任、管管理权

9、限限、生活活待遇、奖奖惩措施施和业绩绩考核标标准。第十条 重点研研究基地地主任应应具有一一定的学学术影响响力，同同时具有有较强的的组织管管理和协协调能力力。年龄龄一般不不超过665岁。对对任职期期间因各各种原因因不能正正常履行行职责的的主任（所所长），应应酌情予予以调整整。高校校聘任、解解聘或调调整重点点研究基基地主任任（所长长）应报报省教育育厅备案案。第十一条 各重重点研究究基地设设学术委委员会作作为学术术研究指指导机构构，其主主要职责责和工作作程序如如下：1制订和和修改学学术委员员会章程程；审议议重点研研究基地地的学术术研究方方向及中中长期研研究发展展规划；拟定年年度研究究项目指指南；参参

10、与重大大项目和和其他开开放研究究课题的的评审；对重大大课题经经费的合合理使用用提出建建议并监监督。2学术委委员会组组成人员员应为单单数且不不少于55人。学学术委员员会委员员应是省省内外同同学科领领域的著著名学者者，年龄龄原则上上不超过过70岁岁且身体体健康；应注意意吸收中中青年学学者参加加。学术术委员会会成员（包包括正副副主任）中中本校学学者不应应超过三三分之一一。学术术委员会会组成人人员名单单报省教教育厅备备案，主主任经全全体学术术委员会会成员选选举产生生，由依依托高校校校长聘聘任。重重点研究究基地主主任（所所长）不不能兼任任学术委委员会主主任。3学术委委员每届届任期四四年，每每届更换换人数

11、一一般不少少于三分分之一。学学术委员员会每年年至少举举行一次次全体会会议。学学术委员员会成员员的产生生办法以以及换届届、增补补、主任任人选、民民主表决决程序等等事项，应应在章程程中做出出明确规规定。学学术委员员会章程程应报省省教育厅厅备案。三、人员管管理 第十二条 重点点研究基基地实行行以“开放、流流动、竞竞争、合合作”为原则则的全员员聘任制制，无论论专兼职职人员均均须打破破终身制制，由主主任（所所长）按按“带（给给）课题题和经费费进基地地、完成成课题后后出基地地”的要求求聘任。基基地主任任要与受受聘的专专兼职人人员及原原工作单单位（院院系）三三方签订订责任、权权利、利利益明确确且具有有法律效

12、效力的聘聘任合同同。聘任任合同应应明确以以下主要要内容：1研究课课题名称称、课题题来源；2研究经经费数额额、经费费来源；3聘任时时间和驻驻基地研研究时间间、专职职或兼职职；4受聘期期间享受受的各类类待遇；5办公室室、计算算机设备备使用及及其他保保障条件件；6研究成成果考核核标准；7奖惩措措施等等等。第十三条 为保保证重点点研究基基地骨干干队伍的的相对稳稳定和研研究方向向的长期期发展，承承建高校校与基地地应出台台优惠政政策，吸吸引优秀秀人员加加入基地地。驻基基地研究究的校内内专职人人员一般般不应少少于5人人，校外外专兼职职人员（即即客座研研究人员员）不应应低于校校内专职职研究人人员数的的三分之之

13、一。第十四条 专兼兼职研究究人员进进驻重点点研究基基地从事事项目研研究（以以下简称称：驻基基地研究究）的工工作时间间：校内内专职人人员每年年不得少少于5个个月，校校外专职职人员每每年不得得少于22个月；校内兼兼职人员员每年不不得少于于2个月月；校外外兼职研研究人员员包括境境外访问问学者应应安排必必要的驻驻基地时时间。第十五条 各重重点研究究基地主主任（所所长）应应聘任11名专职职科研秘秘书，协协助处理理日常工工作。四、项目管管理第十六条 重点点研究基基地应把把承担重重大科研研项目、产产出高水水平、创创新性科科研成果果当作基基地建设设的首要要任务。第十七条 重点点研究基基地重大大科研项项目实行行

14、“公开竞竞争、公公开招标标、择优优支持”的原则则。具体体规定如如下：1以基础础理论研研究为主主的重点点研究基基地根据据其学术术研究方方向及中中长期研研究发展展规划，在在首轮建建设周期期内确定定两至四个重大大研究课课题并明明确每年年度具体体的研究究任务，由由省教育育厅面向向全省或或全国高高校组织织招标。此此类重大大项目研研究周期期一般为为4年（可可适当延延长）。省省教育厅厅以年度度研究工工作任务务完成情情况作为为检查的的重点，以以重大标标志性研研究成果果作为重重点研究究基地考考评验收收的依据据。2以应用用对策研研究为主主的重点点研究基基地要围围绕国家家及江苏苏省经济济社会发发展需要要确定基基地的

15、主主攻方向向，每年年确定一一至两个个重大研研究课题题报省教教育厅面面向全省省或全国国高校组组织招标标。此类类重大项项目的研研究周期期一般为为一至两两年，以以研究成成果被应应用部门门采纳或或经省部部级以上上领导批批示及其其产生的的重大经经济和社社会效益益作为重重点研究究基地考考评验收收的依据据。第十八条 重点点研究基基地主任任（所长长）根据据学术委委员会的的决议，与与课题组组成员及及原单位位签订聘聘任合同同。学术术委员会会的决议议，以及及聘任合合同书等等文件要要存档留留底，检检查考评评时备查查。五、人才培培养第十九条 重点点研究基基地应积积极吸收收中青年年教师参参加重大大项目研研究，培培养高素素

16、质的学学术带头头人和中中青年学学术骨干干；积极极吸收研研究生参参加课题题组，促促进硕士士、博士士等高级级专门人人才的培培养；积积极吸收收博士后后驻基地地参加研研究工作作。第二十条 重点点研究基基地应尽尽可能为为社会各各界提供供以知识识更新为为主要内内容的培培训。高高校和相相关院系系应积极极支持重重点研究究基地自自主举办办各类培培训班，并并支持其其将培训训收入留留作发展展基金使使用。六、成果管管理第二十一条条 重重点研究究基地应应充分发发挥基础础研究的的优势，瞄瞄准学科科前沿，增增强创新新意识，力力争产出出填补学学科空白白和具有有学术前前瞻性的的精品之之作；应应结合重重大项目目研究，为为党和政政

17、府的重重大决策策提供有有建设性性的和有有影响力力的咨询询报告。第二十二条条 重重点研究究基地要要注意保保护知识识产权，由由重点研研究基地地经费资资助的所所有项目目研究成成果（包包括论文文、专著著和研究究报告等等），作作者第一一署名单单位应为为相应的的重点研研究基地地（如XXX大学学XX研研究中心心）。重重点研究究基地重重大项目目研究所所取得的的著作和和研究报报告类成成果，由由省教育育厅统一一出版，并并在封面面显著位位置注明明“省教育育厅哲学学社会科科学重点点研究基基地基金金资助”。未按按要求统统一出版版和标注注者，一一律不予予结项。第二十三条条 省省教育厅厅哲学社社会科学学重点研研究基地地基金

18、资资助的重重大项目目的研究究成果，其其著作权权由资助助方和作作者共同同所有。结结项时，由由重点研研究基地地向省教教育厅提提出申请请，重大大项目研研究成果果验收鉴鉴定工作作由省教教育厅统统一组织织。七、经费管管理第二十四条条 省省教育厅厅设立专专项资金金支持基基地建设设。原则则上对每每个基地地在重点点建设期期内给予予一定的的资助。基基地依托托高等学学校根据据建设需需要，需需安排一一定的配配套经费费。对重点点研究基基地建设设的资助助和高校校的配套套经费主主要用于于重大项项目研究究、图书书资料、网网站建设设和组织织全国性性（国际际性）学学术会议议。重点点研究基基地的日日常办公公经费由由依托高高校据实

19、实核定安安排，并并列入学学校年度度经费预预算。第二十五条条 重重点研究究基地经经费必须须由高校校财务管管理部门门统一管管理、核核算。高高校财务务管理部部门须为为重点研研究基地地经费单单独建帐帐，实行行专款专专用,其其使用和和管理必必须符合合国家有有关财务务制度,并接受受财务、审审计部门门的监督督和检查查。第二十六条条 各各重点研研究基地地应通过过体制改改革和制制度创新新，全面面增强自自我发展展能力，主主动承担担各级政政府部门门、企事事业单位位的委托托研究项项目，积积极争取取国际合合作研究究项目和和与港澳澳台地区区的合作作研究项项目，积积极开展展咨询服服务，广广开研究究课题和和研究经经费来源源渠

20、道。 八、学学术交流流第二十七条条 各各重点研研究基地地每12年必须须主办一一次高水水平的全全国性或或国际性性学术会会议，借借以组织织科研队队伍、研研讨重大大理论和和实践问问题并发发挥专业业研究学学术交流流中心的的作用。学学术会议议用于研研讨的时时间不少少于2天天；非本本研究基基地和本本校的会会议代表表不少于于20人人，会议议代表应应有广泛泛性和代代表性；国际性性学术会会议至少少应有两两个及以以上国家家的学者者参加，会会议应在在境内举举行。第二十八条条 重重点研究究基地使使用预算算内经费费举办的的学术会会议，必必须在正正式开会会前2个个月向省省教育厅厅备案。备备案报告告包括：会议计计划（包包括

21、会议议名称、时时间、地地点、主主要议题题、会议议人数、经经费分项项预算等等），会会议论文文的评选选办法，会会议成果果的传播播方式（如如论文集集出版、研研究报告告、会议议纪要的的报送等等等），会会议征文文通知。除除上述要要求外，国国际学术术会议要要按有关关外事规规定报批批。第二十九条条 学学术会议议结束后后，应将将下述文文件妥善善存档：全部会会议论文文或会议议论文集集；会议议纪要；会议正正式通知知；会议议代表通通讯录等等。 九、科科研设施施与图书书资料、网网络建设设第三十条 高校校应为重重点研究究基地提提供下列列条件：1能充分分满足重重点研究究基地专专兼职研研究人员员驻所研研究工作作需要的的办公

22、用用房、图图书资料料用房和和生活用用房。其其中，重重点研究究基地科科研办公公和图书书资料用用房不得得少于2200平平米。2能充分分满足科科研工作作需要的的计算机机和先进进软件、实实验室仪仪器设备备、传真真机、复复印机和和国际互互联网络络终端。3能充分分满足学学术交流流需要的的学术网网络平台台。重点点研究基基地要加加强网站站建设，建建设本学学科领域域的专业业性网站站，为加加强国际际交流，要要有英文文（或其其他语种种）的网网页，内内容丰富富并随时时更新。为为充分利利用网络络功能进进行学术术交流，重重点研究究基地要要在自己己的网站站建立学学术交流流平台。4能充分分满足科科研工作作需要的的专业图图书资

23、料料，特别别是外文文图书资资料。重点研究基基地应建建立独立立于高校校图书馆馆的专门门图书资资料室，要要拥有种种类齐全全的专业业书刊资资料，特特别应收收集必要要的外文文书刊资资料，还还应注意意最新书书刊资料料和非出出版物（如如研究案案例等）的的收藏。图图书资料料室应配配备具有有图书馆馆员或相相应职称称的专职职资料人人员。高校图书馆馆应优先先满足重重点研究究基地图图书资料料特别是是外文图图书资料料的订购购需要，并并提供有有关资料料编目、信信息查询询服务。5重点研研究基地地应建立立与其名名称或研研究方向向相符的的专业资资料库或或数据库库。十、档案管管理第三十一条条 各各重点研研究基地地应建立立完备的

24、的科研档档案管理理制度，并并指定专专人负责责档案管管理工作作。档案案管理的的范围包包括：1科研人人员档案案，如聘聘任合同同书，出出国学术术交流证证明等；2科研项项目档案案，如立立项通知知书、委委托研究究合同书书等；3科研成成果档案案，如研研究成果果正本，奖奖励证书书等；4学术会会议档案案，如会会议通知知，会议议论文，会会议纪要要等；5科研经经费档案案，如各各项经费费拨入和和支出账账册等；6工作报报告档案案，包括括各类工工作报告告，学术术委员会会会议纪纪要及决决议文本本，重点点研究基基地大事事记等；7其他档档案。十一、报告告制度第三十二条条 重重点研究究基地要要定期向向省教育育厅汇报报基地工工作

25、及运运行情况况，建立立完善的的工作报报告制度度和成果果简报制制度。第三十三条条 工工作报告告制度。各各重点研研究基地地应建立立每半年年一期的的工作简简报制度度。报告告内容包包括：1重大学学术活动动报告，如如学术委委员会会会议纪要要、学术术会议纪纪要、高高校或主主管部门门工作部部署的落落实情况况等；2重大项项目进展展情况报报告；3规章制制度制订订、修改改和执行行情况报报告；4其他有有关工作作情况报报告。各基地也可可根据自自己的工工作进展展情况随随时通过过网上报报送。 工作简简报的内内容将列列入检查查考评指指标体系系。第三十四条条 成成果简报报制度。各各重点研研究基地地应建立立每半年年一期的的成果

26、简简报制度度。简报报内容包包括：1重大项项目阶段段性成果果摘要；2学术研研讨会成成果摘要要；3研究咨咨询报告告摘要；4主要论论文、专专著摘要要。成果简报也也可随时时通过网网上报送送（涉及及保密内内容的要要通过专专门渠道道上报）。十二、检查查考评第三十五条条 为为了促使使重点研研究基地地尽快达达到建设设标准，各各依托高高校要加加强对重重点研究究基地的的指导、检检查和协协调，帮帮助重点点研究基基地解决决问题，并并随时通通过工作作简报的的形式向向省教育育厅上报报重点研研究基地地建设情情况。第三十六条条 重重点研究究基地建建设计划划每四年年为一个个周期，在在检查和和考评达达标的基基础上进进入新的的建设

27、周周期。考考评的同同时受理理新的同同一研究究方向机机构的竞竞争申报报。检查查考评采采取高校校自检、申申请考评评和组织织抽查考考评相结结合的方方式。（一）高校校自检：在四年年建设周周期内，高高校要组组织对本本校重点点研究基基地的年年度检查查，及时时总结经经验，发发现并解解决问题题。各高高校要将将检查结结果，整整改工作作总结等等报省教教育厅备备案。（二）申请请考评：在建设设周期的的第四年年，高校校在自评评的基础础上，对对具备优优秀条件件的重点点研究基基地，向向省教育育厅提出出进行“优秀重重点研究究基地”的考评评。省教教育厅组组织专家家对申请请考评的的重点研研究基地地进行“优秀重重点研究究基地”考评

28、。对对省教育育厅组织织考评认认定为“优秀重重点研究究基地”的，将将在经费费和立项项等方面面予以倾倾斜。（三）组织织抽查：对即将将进入新新的建设设周期的的基地，省省教育厅厅每年组组织专家家对300左右右的重点点研究基基地进行行随机抽抽查，对对抽查不不合格的的基地，予予以黄牌牌警告，限限期整改改。一年年后复查查。第二二次检查查不合格格，撤销销重点研研究基地地资格。对对基地抽抽查的同同时将对对高校的的基地管管理工作作进行考考评并通通报考评评结果。第三十七条条 考考评的重重点、主主要内容容和办法法1考评重重点：检检查考评评工作要要与科研研工作的的规律和和特点相相适应，以以科研质质量为导导向，重重点考察

29、察学术水水平和学学术贡献献、基地地重大项项目的研研究成果果、学术术队伍和和整体运运作。对对基础研研究类的的成果侧侧重评价价原创性性和学术术性，对对应用研研究类的的成果侧侧重评价价应用价价值和社社会效益益。各个个基地要要注重形形成自己己的学术术特长和和学术风风格，培培育自己己标志性性的学术术贡献和和学术成成果。2考评内内容：（1）重点点研究基基地全面面达到66项建设设标准的的情况，特特别是科科研成果果和学术术水平，主主要是理理论创新新和学术术贡献；对学科科和研究究领域的的拓展和和深化；中长期期科研规规划实施施以及科科研目标标的实现现等。重重点研究究基地除除报告科科研进展展情况外外，要提提交能反反

30、映其科科研概貌貌和水平平、以重重点研究究基地署署名的成成果目录录，简要要评价和和说明。重重点研究究基地重重大项目目是考评评的主要要内容之之一，要要考察从从课题选选择，研研究队伍伍组织，课课题实施施，结项项验收的的全过程程，特别别注重成成果的转转化，社社会反响响和社会会效益。（2）高校校在科研研体制改改革以及及设施、经经费、政政策等方方面支持持重点研研究基地地建设的的措施落落实情况况。（3）高校校社科研研究管理理部门和和重点研研究基地地负责人人的管理理工作水水平、效效率和绩绩效。3考评方方法：考评（竞评评）工作作采取通通讯评审审和专家家组实地地考察相相结合的的办法。参参与竞评评机构的的申请请评审

31、书书和被被考评重重点研究究基地的的考评评报告书书同时时发给专专家进行行评审，平平等竞争争，最后后以专家家考察组组无记名名差额投投票、三三分之二二多数票票通过的的办法，择择优胜者者列入新新一周期期重点研研究基地地建设。第三十八条条 通通过考评评的基地地和新列列入重点点研究基基地建设设计划的的研究机机构名单单，由省省教育厅厅公布。第三十九条条 在在检查和和考评中中发现下下列情况况之一者者，可视视具体情情况给予予警告、减减少拨款款、停止止拨款、限限期整改改、撤销销资格等等处理：（1）重点点研究基基地的办办公用房房、资料料用房、仪仪器设备备、图书书资料、网网站建设设等不达达标或无无明显改改善;（2）实

32、施施单位的的配套经经费未到到位或违违反重点点研究基基地资助助经费使使用的有有关规定定;（3）实施施单位支支持重点点研究基基地的政政策措施施没有落落实;（4）无正正当理由由，未按按计划开开展重大大项目研研究工作作，或没没有取得得有重大大影响的的研究成成果;（5）考评评中有弄弄虚作假假、谎报报数据等等现象;（6）重大大项目成成果存在在抄袭剽剽窃问题题和其他他违反学学术规范范行为的的;（7）经专专家检查查考评确确认，其其他高校校同一研研究方向向的科研研机构其其整体研研究水平平和实力力已超过过现有重重点研究究基地。六、附则第四十条 本办办法从发发布之日日起施行行。各重重点研究究基地依依托高校校应根据据本办法法制订本本高校的的具体实实施细则则，并报报省教育育厅备案案。各高高校制定定的实施施细则和和各重点点研究基基地制定定的内部部管理规规章制度度，不得得与本办办法冲突突。16