文明单位创建管理办法19428.docx

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1、首都文明单位创建管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为不断断深化首首都文明明单位创创建活动动，充分分发挥首首都文明明单位在在投身中中华民族族伟大复复兴的“中国梦梦”和“美丽北北京”实践、提提升市民民文明素素质和城城市文明明程度过过程中的的示范带带头作用用，切实实提高首首都文明明单位创创建工作作的科学学化、制制度化、规规范化水水平，制制定本办办法。第二条 首都文文明单位位是积极极践行社社会主义义核心价价值观，各各项事业业全面协协调发展展，工作作实绩和和社会贡贡献突出出，精神神文明建建设成效效显著，在在首都地地区发挥挥示范引引领作用用的先进进单位；是首都都精神文文明建设设委员会会（以下下简称首首

2、都文明明委）授授予的，反反映单位位整体文文明水平平的综合合性荣誉誉称号。第三条 创建首首都文明明单位活活动是首首都群众众性精神神文明创创建活动动的重要要组成部部分；是是干部职职工积极极参与精精神文明明建设实实践,实实现自我我教育、自自我提高高，加强强单位精精神文明明建设的的重要载载体；是是把经济济效益与与社会效效益紧密密结合，实实现基层层单位全全面发展展的有效效途径。第四条 创建首首都文明明单位活活动要以以中国特特色社会会主义理理论体系系为指导导，以建建设社会会主义核核心价值值体系为为根本，以以提高干干部职工工文明素素质和单单位文明明程度为为目标，以群众满意为标准，坚持贴近实际、贴近群众、贴近

3、生活，重在建设、注重实效、多办实事，不断满足干部职工和社会公众日益增长的精神文化需求，促进单位业务工作和其他各项工作全面发展，为建设国际一流的和谐宜居之都提供思想保证、精神动力和文化条件。第五条 创建首都都文明单单位活动动要坚持持“党委统统一领导导、党政政群齐抓抓共管，文文明委组组织协调调，有关关部门各各负其责责，全社社会积极极参与”的领导导体制和和工作机机制。各各级党政政领导要要把创建建首都文文明单位位作为加加强本地地区、本本系统经经济建设设、政治治建设、文文化建设设、社会会建设、生生态文明明建设和和党的建建设的基基本任务务之一，纳纳入总体体工作布布局之中中，并作作为考核核领导班班子政绩绩的

4、重要要内容。各各级精神神文明建建设委员员会及其其办事机机构，要要做好规规划、协协调、指指导和组组织工作作。第六条 风景旅旅游区是是一种特特殊类型型的单位位，除单单独标明明外，本本办法表表述的“首都文文明单位位”范围均均涵盖单单位和风风景旅游游区。第二章 首都文文明单位位创建第七条 创建首首都文明明单位工工作是首首都群众众性精神神文明创创建体系系的基础础工程，是是加强基基层建设设，提高高职工素素质，培培育优秀秀文化，树树立社会会形象，塑塑造城市市精神，推推动社会会主义核核心价值值体系建建设，加加强和完完善社会会建设和和社会管管理的重重要措施施。首都都地区各各单位要要结合本本行业特特点和本本单位实

5、实际情况况积极开开展创建建首都文文明单位位活动，认认真制定定创建规规划，并并把创建建规划中中的目标标、任务务层层分分解，量量化细化化为具体体指标，确确保各项项工作落落实到位位。第八条 各单位位要建立立健全组组织领导导、投入入保障、检检查考核核、激励励约束等等创建工工作机制制，深入入开展文文明科室室（处室室）、文文明车间间、文明明班组、文文明职工工等基础础创建活活动，充充分调动动广大干干部职工工关心、支支持、参参与首都都文明单单位建设设的主动动性和积积极性。第九条 各单位位要充分分发挥单单位自身身优势和和长处，开开展多种种富有特特色的创创建活动动，既体体现创建建首都文文明单位位活动的的共同要要求

6、、又又体现本本单位的的鲜明特特色，既既要抓常常规工作作，又要要注重打打造特色色品牌，融融共性于于个性之之中，形形成百花花齐放的的生动局局面。第十条 各单位位要把创创建首都都文明单单位同其其他形式式的创建建活动结结合起来来，积极极参与和和支持当当地创建建文明区区县、文文明村镇镇、文明明社区等等活动，做做到相互互促进，带带动全社社会的精精神文明明建设，提提高单位位的社会会贡献率率。第三章 首都文文明单位位标准第十一条 单位位创建标标准：（一）创建建工作扎扎实。单单位领导导班子坚坚定执行行党的路路线、方方针、政政策，扎扎实推进进学习型型、服务务型、创创新型党党组织建建设；团团结协作作，勤政廉廉洁，民

7、民主高效效，贯彻彻落实中中央“八项规规定”精神，切切实加强强“形式主主义、官官僚主义义、享乐乐主义、奢奢靡之风风”治理，重重大问题题和重要要事项集集体决策策。各级级领导高高度重视视文明单单位创建建工作，将创建活动纳入重要议事日程，层层落实创建工作机制，广泛开展群众性精神文明创建活动。（二）道德德风尚良良好。大大力弘扬扬北京精精神，积积极践行行社会主主义核心心价值观观，持续续开展中中国特色色社会主主义和“中国梦梦”宣传教教育，深深入推进进社会公公德、职职业道德德、家庭庭美德、个个人品德德建设。扎扎实开展展“做文明明有礼的的北京人人”、“清洁空空气蓝天天行动”及道德德讲堂、志志愿服务务队、文文明提

8、示示牌、文文明餐桌桌、网络络文明传传播“五个一一”创建活活动，形成良良好的思思想道德德风尚。（三）管理理科学规规范。制制度健全全完善，管管理科学学规范，治安状况良良好，突突发问题题处理及及时到位位。坚持持为职工工解难题题、办实实事，保保障职工工合法权权益，单单位内部部稳定，人人际关系系和谐。积极推动文明服务，服务制度完善，服务设施健全，服务环境良好，服务质量优质。（四）工作作实绩显显著。坚坚持创新新驱动，推进单位可持续发展，各项环保指标达标。生产经营单位市场竞争能力强，主要经济发展指标居于全市同行业前列。党政机关和执法部门依法行政、廉洁高效，自觉接受社会公众监督，群众满意率高。服务性单位工作标

9、准和办事程序规范公开，服务优质高效，业务工作处于全市同行业先进水平。（五）文化化建设突突出。单单位文化化特色鲜鲜明、内内涵丰富富，干部部职工对对单位核核心价值值观认同同率高。积积极开展展传统文文化主题题活动和和各项文文体活动动，营造造以文化化人的浓浓厚氛围围。完善善人才培培养机制制，干部部职工的的职业技技能和科科学文化化素质不不断提高高。（六）社会会责任落落实。以以社会征征信体系系建设为为载体，扎扎实推进进诚信建建设制度度化，诚诚信建设设成效突突出。建建立健全全志愿服服务领导导体制、协协调机制制和各项项制度，实实现志愿愿服务制制度化、常常态化。积极参与公共文明建设及社区、城乡、军（警）民等连片

10、共建活动。积极承担并履行社会责任，在无偿献血、应急救援、扶危济困、帮老助残、便民服务、未成年人思想道德建设等社会公益活动中发挥示范作用。具体考核工工作依照照首都都文明单单位测评评体系进进行。第十二条 风景景旅游区区创建标标准： （一）景观观优美和和谐，环环境保护护有效。积极推动生态文明建设，自然景观优美，人文景观和谐，环境卫生整洁，无脏、乱、差现象。景区的社会影响力大，美誉度高，游客对景观风貌的满意度达85%以上。资源保护有效，垃圾、废弃的危险品处理符合相关规定，废气、噪声的排放符合相关标准。（二）安全全措施到到位，防防范保障障有力。把安全工作放在首位，保障景区在良好的安全秩序中运行。有安全工

11、作领导机构、管理机构、规章制度和相关操作规程，落实安全工作责任制。有各项安全工作预案并有效落实，开展经常性的安全演练。景区及周边无封建迷信活动,兜售、野导、野钓、野泳等违法行为得到有效治理。（三）服务务水平领领先，工工作业绩绩突出。坚持以人为本、游客至上的原则，为游客提供标准化、人性化的服务项目。注重对管理人员和服务人员的培训考核，无服务事故和食物中毒等恶性事件发生。投诉处理机制健全，游客对职工的服务态度、服务技能、服务质量、服务效率的满意度高，游客的优势需求满足度高。（四）道德德风尚良良好，优优秀文化化彰显。广泛进行社会主义核心价值观和“中国梦”宣传教育，深入开展多种形式的社会公德、职业道德

12、、家庭美德、个人品德教育实践活动。注重文化遗产和非物质文化遗产的传承与保护，弘扬民族优秀传统文化。加强对科普与科技活动的宣传、推广和投入。开展丰富多彩的主题文化活动，打造景区文化品牌。推进诚信建设制度化，营造诚实守信的社会风尚。（五）规章章制度健健全，管管理科学学规范。有精神文明建设领导机构、工作制度、创建规划和资金保障，落实创建工作责任制。景区党政主要领导重视创建工作，职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。注重人才培养，夯实工作基础，建立创新机制，景区管理科学规范。建立健全志愿服务需求对接平台，实现志愿服务制度化、常态化。 具具体考核核工作依依照首首都文明明风景旅旅游区测测评体系系进行行

13、。第四章 首都文文明单位位的申报报和评选选第十三条 申报报和评选选范围：凡是北京市市行政地地域内，具具有法人人资格或或独立运运行管理理身份，有有规模成成建制，持持续开展展创建活活动两年年以上并并取得显显著成效效，且符符合首都都文明单单位创建建标准的的单位，均有资格申报首都文明单位，包括党政机关、解放军和武警部队、民主党派机关、人民团体、企事业单位及新经济组织和新社会组织等。凡是北京市市行政地地域内，具具有观光光游览、休休闲度假假、娱乐乐康体等等旅游功功能，具具备相应应旅游服服务设施施并提供供相应旅旅游服务务，设有有统一的的经营管管理机构构并具有有明确地地域范围围的独立立管理区区域，符符合首都都

14、文明风风景旅游游区创建建标准，且且必须是是区（县县）级以以上风景景名胜区区、区（县县）级以以上公园园（含区区县级）或或国家AA级以上上（含AA级）旅旅游区（点点）的景景区，均均有资格格参加首首都文明明单位的的评选。申报单位可可按党政政隶属关关系或属属地关系系向所在在地区精精神文明明建设委委员会办办公室或或系统主主管部门门提出书书面申请请，由区区县文明明委或系系统主管管部门初初审上报报首都精精神文明明建设委委员会办办公室（以以下简称称首都文文明办）。党或行政关系隶属北京市而驻地在外省市的单位，可按隶属关系参加评选；党或行政关系隶属外省市，驻京3年以上的单位，可参加所在地区或系统的评选。在京的非公

15、公有制经经济组织织和社会会组织（包包括社团团、民办办非企业业单位、基基金会）等等单位，按按照党的的隶属关关系直接接向上级级党组织织申报，也可向向系统主主管部门门申报。企业的车间间、分厂厂，单位位内设处处室，经经济独立立核算历历史5年年以下及及职工330人以以下的单单位，原原则上不不单独参参加首都都文明单单位的评评选。第十四条 首都都文明单单位的申申报和评评选要严严格掌握握标准，推推行竞争争机制，坚坚持优胜胜劣汰，坚坚持公开开、公平平、公正正，按照照自愿申申报和组组织推荐荐相结合合，主管管部门考考核、专专业部门门鉴定和和群众评评议、舆舆论监督督相结合合，网上上考评和和实地考考评相结结合、日日常考

16、核核与届终终检查相相结合、条条与块相相结合的的原则，评评选程序序应公开开透明，确确保评选选质量。第十五条 首都都文明单单位评选选表彰实实行届期期制，每每3年评选选表彰一一次。每每届期满满后，获获得荣誉誉称号的的单位须须重新参参加下一一届申报报、评选选。首都都文明单单位标兵兵在符合合首都文文明单位位标准的的基础上上，从连连续两届届荣获首首都文明明单位称称号或上上一届首首都文明明单位标标兵，且且具有典典型示范范作用的的单位中中择优选选拔产生生。第十六条 申报报前122个月内内有以下下情形之之一的，不不得申报报首都文文明单位位：（一）主要要领导严严重违纪纪、违法法犯罪；（二）发生生危害国国家安全全和

17、社会会政治稳稳定的重重大事件件；（三）发生生重大安安全生产产和食品品药品安安全事故故、重大大刑事案案件、重重大甲方方交通责责任事故故、重大大消防责责任事故故、重大大环境污污染、资资源严重重毁损等等责任事事故及重重大社会会不良影影响事件件；（四）干部部职工发发生“黄赌毒毒”等违法行行为并受受到查处处，参与“法轮功功”等邪教教活动，违违反国家家计划生生育政策策。第十七条 推荐荐和评选选工作要要客观公公正，实实事求是是，对于于隐瞒事事实、弄弄虚作假假的，经经查实，即即取消申申报资格格。第十八条 首都都文明单单位的评评选按照照自愿申申报、择择优推荐荐、审核核公示、审审定批准准的程序序进行。（一）自愿愿

18、申报。申报单位对照评选标准自我评估，认为基本符合条件后，可逐级向上一级精神文明建设委员会提交书面申请，并向社会和本单位干部职工公示，说明本单位开展创建首都文明单位活动情况，公开首都文明单位标准，公布监督电话，设立意见箱，广泛征求意见，虚心接受监督，不断改进工作。（二）择优优推荐。各区县、系统要组成考核评议委员会，按照首都文明单位标准和申报资格对申报单位进行审核，本着优中选优和公开、公平、公正的原则，对申报单位进行综合考核评估，择优选拔，提出本区县、系统的拟推荐名单。在本区县、系统主要媒体以适当方式进行为期七天的公示后，以同级文明委名义，正式向首都文明办提交推荐报告。（三）审核核公示。首都文明办

19、对各区县、系统推荐名单进行审查、验收，并经首都文明单位资格评议委员会成员单位对重大问题进行审核后，在市属主要新闻媒体、网站等进行社会公示，接受群众的评议和监督。（四）审定定批准。首都文明办根据审核公示的结果确定候选名单，报首都文明委审定批准。第十九条 连续续两届荣荣获首都都文明单单位标兵兵称号的的单位方方可参加加全国文文明单位位的评选选。第五章 首都文文明单位位的表彰彰与奖励励第二十条 首都都文明单单位由首首都文明明委命名名表彰，颁颁发奖牌牌和证书书。第二十一条条 对对首都文文明单位位实行精精神奖励励与物质质奖励相相结合的的原则。首首都文明明办和各各区县、各各系统可可对获得得荣誉称称号的单单位

20、给予予适当精精神文明明创建活活动经费费支持。荣荣获首都都文明单单位和首首都文明明单位标标兵称号号的单位位,可对本本单位参参与创建建活动的的干部职职工进行行适当的的物质奖奖励。文文明单位位创建成成绩作为为领导班班子和部部门绩效效考核的的重要依依据。第六章 首都文文明单位位的日常常管理第二十二条条 首首都文明明单位的的日常管管理原则则上实行行条块结结合，分分级管理理，谁推推荐谁负负责。各各区县文文明办、系系统主管管部门，要要在本级级文明委委领导下下，做好好创建首首都文明明单位活活动的组组织、协协调、监监督、指指导和对对首都文文明单位位标兵、首首都文明明单位的的检查、验验收、推推荐等工工作。第二十三

21、条条 首首都文明明单位的的日常管管理包括括：各区区县、系系统要制制定本地地区、本本系统文文明单位位创建的的总体规规划和实实施方案案；指导导基层单单位建立立健全创创建活动动的组织织机构，督督促制定定创建规规划，有有针对性性的进行行分类指指导；监监督检查查文明单单位创建建活动的的进展情情况；总总结推广广文明单单位的先先进经验验，组织织开展理理论研讨讨活动；沟通文文明单位位之间的的横向联联系，协协调文明明单位与与其他单单位、社社区间的的共建联联建活动动；对创创建工作作不力、工工作明显显退步的的文明单单位给予予及时批批评和帮帮助；建建立文明明单位档档案制度度，推进进文明创创建在线线管理平平台建设设，实

22、现现创建台台帐信息息化、系系统化、现现代化管管理，促促进创建建管理常常态化；指导创创建单位位依托文文明创建建在线管管理平台台，充分分展示文文明创建建成果，实实现创建建档案电电子化、标标准化。第二十四条条 加加强对首首都文明明单位届届期内的的动态管管理。首首都文明明单位要要自觉接接受社会会和群众众监督，每每年要进进行一次次自查。各各区县、系系统文明明委每年年要对首首都文明明单位进进行复查查，并向向首都文文明办提提交报告告。首都都文明办办通过实实地抽查查和首都都精神文文明创建建在线管管理平台台，对首首都文明明单位进进行实时时管理和和指导。首首都文明明单位对对存在的的问题要要采取有有效措施施，及时时

23、整改。对对于工作作严重滑滑坡、出出现重大大问题的的首都文文明单位位，由推推荐部门门查清事事实、提提出处理理意见并并报首都都文明办办，由首首都文明明委给予予批评警警告，责责令限期期整改，直直至撤销销首都文文明单位位荣誉称称号。 第第二十五五条 各级文文明办要要加强对对首都文文明单位位的社会会宣传，充充分利用用各类新新闻媒体体和各种种传播途途径，及及时推广广首都文文明单位位的先进进事迹和和经验做做法，充充分发挥挥首都文文明单位位的示范范带动作作用，积积极营造造学先进进、赶先先进、当当先进的的良好氛氛围。第二十六条条 加加强对首首都文明明单位牌牌匾的管管理。首首都文明明单位牌牌匾、证证书，由由首都文

24、文明办统统一设计计、制作作，各单单位不得得自行复复制。各各级文明明办要加加强对首首都文明明单位牌牌匾的检检查巡视视，发现现问题及及时纠正正。获得得荣誉称称号的单单位要加加强对牌牌匾标识识的日常常维护管管理，防防止丢失失和损坏坏。被撤撤销称号号的首都都文明单单位不得得对外悬悬挂牌匾匾，该牌牌匾由有有关区县县、系统统文明办办及时收收回。第二十七条条 获获得荣誉誉称号的的单位如如变更名名称、变变动隶属属关系，应应及时向向区县、系系统文明明委备案案；重划划、重组组、撤销销、分立立、合并并的，荣荣誉称号号自行终终止。以以上情况况均应及及时报首首都文明明办。第七章 附 则第二十八条条 本本办法由由首都文文

25、明办负负责组织织实施，各各区县、系系统文明明委可根根据本办办法制定定实施细细则。第二十九条条 本本办法由由首都文文明办负负责解释释。第三十条 本办办法自公公布之日日起实施施。由首首都文明明委印发发的文文明单位位建设管管理办法法（精精建2200338号号）及文文明旅游游景区建建设管理理办法（试试行）（精精建2200116号号）同时时废止。附件：1、首都都文明单单位测评评体系（2014年版） 2、首首都文明明风景旅旅游区测测评体系系（20014年年版）附件1：首都文明单单位测评评体系（220144年版）一、首都文文明单位位定义首都文明单单位是积积极践行行社会主主义核心心价值观观，各项项事业全全面协

26、调调发展,工作实实绩和社社会贡献献突出，精精神文明明建设成成效显著著，在首首都地区区发挥示示范引领领作用的的先进单单位；是是首都精精神文明明建设委委员会授授予的，反反映单位位整体文文明水平平的综合合性荣誉誉称号。二、申报条条件申报前122个月内内有以下情情形之一的的，不得得申报首首都文明明单位：1.主要领领导严重重违纪、违违法犯罪罪；2.发生危危害国家家安全和和社会政政治稳定定的重大大事件；3.发生重重大安全全生产和和食品药药品安全全事故、重重大刑事事案件、重重大甲方方交通责责任事故故、重大大消防责责任事故故、重大大环境污污染、资资源严重重毁损等等责任事事故及重重大社会会不良影影响事件件；4.

27、干部职职工发生生“黄赌毒毒”等违法法行为并并受到查查处，参参与“法轮功功”等邪教教活动，违违反国家家计划生生育政策策。三、测评体体系的结结构与内内容1结构：测评体体系包括括“基本指指标”和“特色指指标”。基本本指标反反映文明明单位创创建的基基本情况况，共设设置6个个测评项项目，即即创建工工作扎实实、道德德风尚良良好、管管理科学学规范、工工作业绩绩显著、文文化建设设突出、社社会责任任落实；17项项测评内内容，551条测测评标准准。特色色指标反反映文明明单位创创建特色色和单位位特色，共共5项。2.分值构构成：总总分为1100+10分分，其中中基本指指标1000分，特特色指标标10分分。四、考评方方

28、法运用材料审审核、实实地考察察、问卷卷调查、征征求相关关部门意意见等方方法采集数数据，通通过网络络平台在在线汇总总审核。13测评项目测评内容测评标准测评方法分值一创建工作扎实20分（一）班子建设1）单位领领导班子子坚定执执行党的的路线、方方针、政政策，扎扎实推进进“学习型型、服务务型、创创新型”党组织织建设；（2分分）2）领导班班子勤政政廉政、作作风民主主，贯彻彻落实中中央“八项规规定”，切实实加强“形式主主义、官官僚主义义、享乐乐主义、奢奢靡之风风”治理，重重大问题题和重要要事项集集体决策策；（22分）3）领导班班子成员员团结协协作，以以身作则则，在创创建活动动中发挥挥模范作作用（11分）。

29、1）、2）材材料审核核、征求求相关部部门意见见3）问卷调调查5（二）创建机制1）有符合合本单位位实际的的中、长长期创建建规划，有有年度创创建计划划及落实实措施，并并付诸实实施；（22.5分分）2）建立精精神文明明建设领领导机构构，层层层落实创创建工作作责任制制，形成成党委统统一领导导、党政政群齐抓抓共管、部部门组织织协调、各各方广泛泛参与的的创建工工作机制制；（33分）3）把创建建活动列列入重要要议事日日程，每每年召开开专题会会议，研研究、部部署、推推动创建建工作；（1.5分）4）建有完完善的创创建活动动日常管管理制度度与奖惩惩办法，有有相应的的人员、资资金保障障；（11.5分分）5）积极推推

30、进文明明创建在在线管理理平台建建设，促促进创建建管理常常态化；依托文文明创建建在线管管理平台台，充分分展示文文明创建建成果，实实现创建建档案电电子化、标标准化。（22.5分分）1）、2）、33）、44）材料料审核2)问卷调调查5）实地考考察11（三）群众参与1）单位内内部开展展文明科科室（站站所）、文文明班组组、文明明岗位、文文明职工工等群众众性精神神文明创创建活动动；（22分）2）干部职职工普遍遍参与创创建活动动，知晓晓率95%。（22分）1）材料审审核2）问卷调调查4基 本 指指 标测评项目测评内容测评标准测评方法分值二道德风尚良好21分（四）思想教育1）定期对对干部职职工进行行爱国主主义

31、、集集体主义义、社会会主义教教育，开开展形势势政策、革革命传统统和国情情教育；（1分分）2）深入开开展社会会主义核核心价值值观、“中国梦梦”、“北京精精神”宣传教教育，提提炼企业业（单位位）核心心价值观观，培育育企业（单单位）精精神；（11.5分分）3）依托“道德讲讲堂”等阵地地，以增增强诚信信意识为为重点，开开展社会会公德、职职业道德德、家庭庭美德、个个人品德德教育。（44分）1）、2）、33）材料料审核3）实地考考察6.5（五）道德实践1）学雷锋锋志愿服服务活动动常态化化，形成成有影响响的志愿愿服务品品牌项目目，注册册志愿者者人数占占单位在在职干部部职工人人数比例例30%；（33分）2）广

32、泛开开展“做文明明有礼的的北京人人”主题实实践活动动；（11.5分分）3）扎实开开展道德德领域突突出问题题专项教教育和治治理，着着力解决决诚信缺缺失、公公德失范范问题。（11分）1）、2）、33）、材材料审核核5.5（六）文明风尚1）积极培培育并推推出先进进典型，广广泛开展展学习宣宣传道德德模范、身身边好人人、北京京榜样等等先进人人物活动动，形成成学习、崇崇尚、争争当、关关爱先进进模范的的浓厚氛氛围；（22分）2）有文明明办网、文文明上网网的规范范要求，建建有网络络文明传传播志愿愿服务团团队，依依托首都都文明网网、文明明北京微微博群、政政府新闻闻网站等等，积极极开展网网络文明明传播活活动；（2

33、2分）3）广泛开开展“清洁空空气行动动”、“绿色出出行”、“节水护护水”、“垃圾减减量垃圾圾分类”、“全民阅阅读”等主题题宣传活活动，大大兴绿色色低碳、勤勤俭节约约、读书书学习之之风；（22分）4）结合自自身实际际，利用用电子显显示屏、固固定广告告牌等媒媒介刊播播公益广广告，设设立与单单位环境境相协调调的“遵德守守礼”文明提提示牌，形形成浓厚厚的道德德文化氛氛围。（33分）1）、2）、33）材料料审核3）、4）实实地考察察9测评项目测评内容测评标准测评方法分值三管理科学规范20分（七）内部管理1）各项管管理制度度健全完完善，工工作纪律律严明，管管理规范范有序；（2分分）2）落实厂厂（政）务务公

34、开、职职代会等等民主管管理制度度，保障障职工合合法权益益；（11.5分分）3）落实安安全生产产责任制制，干部部职工知知晓各项项安全管管理制度度并自觉觉遵守；（2分分）4）落实应应急和危危机处理理机制，处处理突发发问题及及时有效效到位；（1分分）5）落实社社会治安安综合治治理制度度，治安安防范网网络健全全，单位位内部治治安状况况良好。（11分）1）、2）、33）、44）、55）材料料审核1）、3）实实地考察察2）问卷调调查3）、5）征征求相关关部门意意见7.5（八）文明服务1）服务制制度完善善、服务务设施健健全、服服务环境境一流、服服务质量量优良，公公开服务务承诺和和办事程程序；（33分）2）工

35、作人人员着装装整洁、举举止文明明、态度度和蔼、用用语规范范，业务务知识全全面，业业务操作作准确高高效；（22.5分分）3）及时处处理群众众投诉和和意见，投投诉办结结率98%。（22.5分分）1）、2)实地考考察3）材料审审核8（九）干群关系1）关心职职工的身身心健康康，及时时听取职职工诉求求，化解解各类矛矛盾，单单位内无无影响稳稳定的重重大纠纷纷或事件件发生，人人际关系系和谐；（2分分）2）领导班班子成员员密切联联系群众众，每年年坚持为为职工解解难题、办办实事；（1分分）3) 无非非正常上上访和群群体访事事件。（11.5分分）1）、2）问问卷调查查3）材料审审核、征征求相关关部门意意见4.5测

36、评项目测评内容测评标准测评方法分值四工作实绩显著10分（十）业务工作生产经营单单位市场场竞争力力强，主主要经济济发展指指标居于于全市同同行业前前列；党政机关依依法行政政，廉洁洁高效，接接受监督督，决策策民主，群群众满意意率高；执法单位严严格按照照法律法法规公正正、文明明执行公公务，廉廉洁自律律，服务务为民，群群众满意意率高；服务性单位位办事公公开，程程序规范范，服务务优质，业业务工作作处于全全市同行行业先进进水平。（5分）材料审核、实实地考察察、征求求相关部部门意见见5（十一）创新发展1）坚持创创新驱动动，推动动理念、科科技、管管理、服服务、机机制体制制等创新新，每年年有创新新成果；（3分分）

37、2）按期按按质完成成阶段性性节能减减排任务务，未因因环境污污染受到到环境保保护部门门行政处处罚。（22分）1）材料审审核2）实地考考察、征征求相关关部门意意见5测评项目测评内容测评标准测评方法分值五文化建设突出14分（十二）文化工作1）注重传传承优秀秀文化传传统，单单位文化化建设与与城市精精神融合合，形成成特色鲜鲜明、内内涵丰富富的单位位文化，干干部职工工对单位位核心价价值观的的认同率率90%；（33分）2）开展学学习型组组织建设设，扶植植学习创创新品牌牌项目，注注重成果果转化；（1分分）3）结合本本单位实实际，开开展丰富富多彩的的文化体体育活动动和“我们的的节日”等传统统文化主主题活动动。（

38、11分）1)、2)、3）材材料审核核1）实地考考察、问问卷调查查5（十三）文化设施1）有书刊刊阅览、文文化娱乐乐、厂史史（传统统）教育育等文化化活动场场所，有有相应规规模的体体育健身身设施；（1.5分）2）管好用用好橱窗窗、宣传传栏、板板报、标标语等文文化宣传传阵地。（11.5分分）1)、2)实地考考察3（十四）素质提升1）注重人人才队伍伍建设，完完善人才才选拔培培养机制制，实施施人才优优化管理理；（11.5分分）2）注重干干部职工工综合素素质培养养，开展展经济、政政治、法法律、文文化、科科技和社社会管理理等方面面的知识识培训；（1.5分）3）注重干干部职工工业务技技能提高高，持续续开展岗岗位

39、练兵兵、技术术比武、劳劳动竞赛赛、技能能培训等等活动。（33分）1）、2）、33）材料料审核3）实地考考察6测评项目测评内容测评标准测评方法分值六社会责任落实15分（十五）诚信水平1）以社会会征信体体系建设设为载体体，扎实实推进诚诚信建设设制度化化，单位位社会诚诚信形象象良好，无无不良社社会诚信信事件发发生；（22分）2）诚信建建设成效效突出，提提供安全全优质的的产品和和服务，纳纳税等信信用等级级评定达达到国家家或市级级先进标标准；（22.5分分）3）注重干干部职工工个人信信用建设设，未发发生职工工重大信信用不良良事件。（11分）1）、2）、33）材料料审核5.5（十六）同创共建开展与部队队、

40、学校校、企事事业单位位的同创创共建活活动，积积极参与与社区和和城乡结结对共建建，做到到资源共共享、优优势互补补。（22分）材料审核2（十七）公益绩效1） 建立健全志志愿服务务领导体体制、协协调机制制和各项项制度，实实现志愿愿服务制制度化，扎扎实开展展中央及及首都文文明办安安排部署署的重点点志愿服服务活动动；（22分）2） 积极参加扶扶危济困困、应急急救援、帮帮老助残残、便民民服务、无无偿献血血等各类类公益活活动；（11分）3）参与未未成年人人思想道道德建设设，关爱爱帮扶未未成年人人等群体体；（11分）4）做好计计划生育育、义务务植树等等工作；（1.5分）5）单位内内外环境境整洁优优美，有有特色

41、绿绿化景观观，落实实“门前三三包”责任制制，落实实北京京市控制制吸烟条条例，卫卫生防疫疫工作达达标。（22分）1）、2）、33)、44)材料料审核4)征求相相关部门门意见5）实地考考察7.5特 色 指指 标序号测评标准测评方法分值1有省部级以以上的科科技、社社科等成成果奖材料审核22有荣获国家家级荣誉誉称号的的先进集集体或个个人材料审核23开展有重大大社会影影响力的的优秀志志愿服务务活动或或在无偿偿献血、抢抢险救灾灾、慈善善捐助等等社会公公益活动动中表现现突出材料审核24按时提交年年度社会会责任报报告材料审核25开展具有本本单位特特色的创创建活动动，产生生良好社社会影响响并取得得显著成成效材料

42、审核247首都文明风风景旅游游区测评评体系（20114年版版）一、首都文文明风景景旅游区区定义首都文明风风景旅游游区是指指环境优优美、秩秩序优良良、服务务优质、文文化优秀秀、管理理优化的的先进风风景旅游游区。首首都文明明风景旅旅游区是是首都精精神文明明建设委委员会命命名，反反映风景景旅游区区文明程程度的综综合性荣荣誉称号号。二、申报条条件申报前122个月内内有以下情情形之一的的，不得得申报首首都文明明风景旅旅游区：1.主要领领导严重重违纪、违违法犯罪罪；2.发生危危害国家家安全和和社会政政治稳定定的重大大事件；3.发生重重大安全全生产和和食品药药品安全全事故、重重大刑事事案件、重重大甲方方交通

43、责责任事故故、重大大消防责责任事故故、重大大环境污污染、资资源严重重毁损等等责任事事故及重重大社会会不良影影响事件件；4.干部职职工发生生“黄赌毒毒”等违法法行为并并受到查查处，参参与“法轮功功”等邪教教活动，违违反国家家计划生生育政策策。三、测评体体系的结结构与内内容1.结构与与内容：测评体体系共设设5个测评评项目，11项测评指标，29条测评内容，87条测评标准，分布在优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化、优化管理五个方面。2.数据采采集方法法：以实实地考察察、材料料审核、调调查问卷卷等方式式采集数数据，通通过网络络平台在在线汇总总审核。根根据测评评标准的的相应分分值，得得出测评评总分，满

44、满分为1100分分。测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值一优美环境（一）景观风貌1.自然景景观1）植物栽栽植、养养护、调调整应保保持最佳佳景观状状态；绿绿地养护护达到相相关养护护标准；（1分）2）病虫害害防治以以生物防防治方法法为主；（0.5分）3）维护景景观水体体，保持持正常水水位；地地表水环环境质量量达到国国家规定定的标准准；（1分）4) 保护护生物多多样性，保保持生态态平衡。（0.5分）1）3）实实地考察察2）4）材料料审核32.人文景景观1）景区社社会影响响力大，美美誉度高高，游客客对景观观风貌的的满意度度达855%以上上；（11分）2）景区内内建筑、商商业网点点、餐饮饮场所、

45、道道路、导导览设施施等布局局合理，外外观完好好，色彩彩、造型型与景观观相协调调；（22分）3）无违规规修建寺寺庙和封封建迷信信设施及及场所。（2分）1）调查问问卷2）3）实地地考察5一优美环境（一）景观风貌3.环境面面貌1）做到“三不外外露”，垃圾圾、卫生生工具、服服务人员员个人用用具卫生生用品不不外露；（1分）2） 做到到“六不见见”，即游游览区不不见各种种废弃物物、水面面不见浮浮脏杂物物、不见见随地吐吐痰及痰痰迹、不不见暴露露垃圾、室室内不见见残破痕痕迹、不不见违章章车辆；（1分）3）做到“八不乱乱”，即不不乱搭建建、不乱乱设摊点点、不乱乱堆放杂杂物、不不乱设牌示、不乱乱张贴通通知广告告、

46、不乱乱拉绳拦拦路、不不乱设各各种不规规格的设设施、不不乱放工工具用品品；（11分）4）厕所做做到“十无”，即设设备完好好无损、地地面无积积水污物物、无痰痰迹烟头头、尿池池无碱疤疤、墙壁壁无刻画画、坑边边无粪便便、无臭臭味、无无蛆蛹、无无蛛网塔塔灰、粪粪池无粪粪便外溢溢。（11分）实地考察4（二）资源保护4.指标控控制1）有环境境和资源源保护年年度目标标；已将将情况纳纳入各级级管理干干部年度度考核的的重要内内容；（0.5分）2）有详实实的自然然资源、人人文历史史档案和和保护记记录；（0.5分）3）对景区区内生物物资源与与环境因因素进行行定期监监测与评评估；（0.5分）4）开展节节能减排排、资源源节约和和环境保保护宣传传教育活活动，设设备设施施采用节节能减排排技术。（0.5分）材料审核25.保护措措施1）无污染染环境，破破坏生态态的项目目和设施施；（22分）2）文物、古古建筑、古古树名木木保护率率1000%，森森林植被被保护率率98%，可绿绿化率1100%；国家家各类珍珍稀、濒濒危动物物保护率率1