财政局工作总结及XXXX年工作要点9070.docx

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1、2010年财政工作总结及2011年财政工作安排县财政局2010年年全县财财政工作作在县委委、县政政府的正正确领导导下，在在县人大大、县政协协的监督指导导以及上上级财政政部门的的大力支支持下，全全县各级级财税部部门认真真贯彻落落实十七七届四、五五中全会会、省州州财税工工作会议议精神以以及全县县经济工工作会议议精神，以科学学发展观观为指导导，紧紧紧围绕县县第十六六届人民民代表大大会第44次会议议确定的的20110年度度财政收收入目标标，以支持持经济建建设和社社会事业业发展为为中心，以以项目建建设和财财政改革革为重点点，大力力培植财财源，狠狠抓增收收节支，深深化财政政改革，推推进依法法理财，不不断提

2、高高财政科科学化、精精细化管管理水平平，提高高了公共财财政保障障能力，促促进了财政可可持续发发展。一、1-111月财财政收支支运行情情况1、财政总总收入。1-11月财政总收入完成40385万元，占年初预算的83.97%，同比增长11.66。财政总收入预计全年完成50500万元，较年初计划48200万元超收2300万元，比2009年财政总收入完成数43817万元增长15.25%。2、一般预预算收入入。1-11月月一般预预算收入入完成1190112万元元，占年年初预算算的766.055 %，同同比增长长16.75 %。一一般预算算收入预预计全年年完成2250990万元元，同比比增长113.994%

3、。3、社保基基金1-11月完完成98864万万元，占占年初预预算90000万万元的1109.6%。4、财政支支出情况况。1-11月，一一般预算算支出113.44亿元，占占年初预预算的92.52%，同比比增长777.115%。二、20110年所所做的主主要工作作(一)突出出增强财财力，全全力落实实各项增增收措施施。财政政部门紧紧紧围绕绕年度财财政收入入目标，积极落实实各项增增收措施施。一是是进一步步健全全县重重点企业业、税收收大户及及其他纳纳税人税税源信息息数据库库，密切切关注重点点税源变变化趋势势，实行行动态管管理，使使税收征征管进一一步规范范化、制制度化和和精细化化。二是是定期召召开国地地财

4、联席席会，加加强收入入情况分分析，协协调解决决征管难难题。三三是建立立健全收收入增长长激励机机制，调调动各方方面培植植财源的的积极性性，依法法治税，强化对重点行业、重点税源的监管，做到了应收尽收。(二)突出出科学发发展，全全力支持持城乡经经济建设设。一是是狠抓财财源建设设，加大大项目争争取和建建设力度度。按照照年度国国家投资资重点，结合全县实际，积极做好项目的申报争取和储备工作。1-11月，共储备各类项目19个，总投资1.7亿元，申请财政投资8344万元；联合申报项目46个，总投资4.4亿元，财政投资7835万元；财政独立申报项目27个，总投资1.88亿元，财政投资53311万元；在建项目19

5、个，总投资4.4亿元，财政投资7062万元，已完成投资2.8亿元，其中1个中央现代农业项目和4个农业综合开发项目全部完工。二是加强项目资金管理。强化对中央财政资金支持项目的管理，1-11月，峡江在建（续建）中央财政投资项目62个，总投资3.1亿，其中财政投资1.3亿，已拨付财政资金4000万元，同时加强资金的跟踪问效，及时进行检查督办，确保财政资金的效益。三是加大“三农”投入力度，全力支持新农村建设。1-11月全县农林水事务支出21235万元，有力地支持了农田水利、人畜饮水、农村能源、现代农业、农业综合开发、生态环境、农村公路等建设。三是全力支持中小企业发展，1-11月拨付财政专项资金3050

6、万元用于支持企业、商业发展。(三)突出出强农惠惠农，稳稳步推进进新农村村建设。认真落实强农惠农政策，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设。1-11月，共发放各类惠农补贴资金9598万元，其中：粮食直补资金647.08万元，农资综合补贴资金3184.3万元，家电下乡补助1297.72万元，汽车摩托车下乡补助1369.65万元，落实2009年退耕还林粮食及现金补助3098.93万元。发放石油价格改革后的交通运输补贴2300万元。(四)突出出民生改改善，全全力支持持社会事事业发展展。通过过调优支支出结构构，将有有限的财财政资金金投向民民生之基基的教育育、民生之之本的就就

7、业、民生之之保的卫卫生、民生之之安的社社保、民生之之盾的维维稳、民生之之助的文文化等社社会事业业。一是支持教教育优先先发展，全全县1-11月月教育支支出2.23亿亿元，占去去年同期期的1662.446。安排排预算专专项资金金巩固农农村义务务教育成成果，化化解教育育债务，实实施农村村中小学学校校舍安全全工程，改善基基础教育育办学条条件，加加大贫困困生的资资助力度度，完善善高校“奖、贷贷、助、补补、减”等资助助体系，落实义务教育阶段“两免一补”政策，落实义务教育民师退养人员待遇，拨付500万元资金用于支持巴一中搬迁工作。二是支持公公共卫生生体系建建设，全县1-11月月医疗卫卫生支出出1.002亿元

8、元。将公共共卫生服服务均等等化配套套经费和和乡村医医生补助助资金全全额纳入入财政预预算，积积极推行行基本药药物制度度，加强强基层医医疗卫生生机构建建设，逐逐步实施施药品零零差价销销售，加加大对计计划免疫疫、爱滋滋病、结结核病、降降消降氟氟、妇幼幼保健等等重大公公共卫生生建设投投入，城乡乡基本医医疗服务务和公共共卫生体体系进一一步完善善。三是支持社社会保障障体系的的建设，全县1-11月月社会保保障和就就业支出出1.225亿元元。按照照“广覆盖盖，保基基本，多多层次，可可持续”的原则则，完善善社会保保障体系系建设，全面巩固新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，积极支持就业再就业工作，全面建立和完

9、善城乡居民最低生活保障制度，低保资金及时足额发放到位。四是支持公公共安全全体系建建设，全力支支持“平安峡江江”建设，上上半年公共共安全和和国防支支出71160万万元，占占去年同同期的2257.55。五是支持住住房制度度改革。建立健全廉租租房制度度，上半半年共拨拨付廉租租住房项项目资金金17000万元元，有力力推动了了项目建建设。(五)突出出科学理理财，全全力推进进财政改改革创新新。进一一步巩固固财政各各项改革革，注重重改革的的实效性性和连续续性。一是深化部部门预算算改革。按按照“以收定定支、收收支平衡衡”的原则则，继续续深化部部门预算算，细化化支出项项目，完完善支付付管理，进进一步推推进政府府

10、收支分分类改革革。在预预算编制制形式上上，按照照“零基预算算”要求，将将单位的的预算内内、外资资金全部部纳入预预算管理理，统筹筹使用，通通过实行行部门综综合预算算管理，提提高了预预算的准准确性。在在预算资资金安排排上，严严格按照照“统筹兼兼顾、量量入为出出、确保保重点”的原则则和建立立公共财财政的要要求，努努力保证证人员工工资经费费和重点点支出需需要。二是深化国国库集中中收付改改革。将将所有财财政性资资金都纳纳入国库库集中收收付系统统进行管管理。1-111月，国库集集中支付付金额11327716万万元，其其中：直直接支付付12113311万元，占占总支付金金额的991.442%；授权支支付11

11、13855万元，占占总支付金金额的88.588%。将将全县所所有县直直行政事事业单位位的会计计核算业业务退回回原单位位，并加强对对退回单单位的银银行帐户户、网络络安全和和资金安安全的全全面监管管，该项项工作安安全有序序完成。三是深化政政府采购购改革。扩大采购规模，充分发挥集中采购优势，扩展政府采购领域，最大限度地实现财政资金的使用效益。规范管采分离，将县政府采购中心移交给县行政服务中心，财政局实施监督管理和检查。1-11月政府采购规模4000万元，其中集中采购3870万元，占采购总规模的96.75%，节约资金887.8万元,节约率达到了18.16%，政府采购资金直接支付率为100%。四是深化政

12、政府非税税收入管管理改革革。规范范行政事事业性收收费、政政府性基基金、国国有资源源（资产）有偿使使用收入入、国有有资本经经营收益益、罚没没收入及及其他收收入等行行为，进进一步加加强票据据管理，完善以以非税收收入项目目和标准准审核、收费票据核发、核销、非税收入收缴为核心内容的征管制度，确保非税收入信息化管理系统正常运行，督促各执收单位将非税收入及时足额上缴国库和财政汇缴专户，实现了政府非税收入管理的规范化、科学化。1-11月，政府非税收入累计完成2.5亿元。五是进一步步加强国国有资产产监管。完善国资监管体系，夯实监督管理基础，将全县行政事业单位国有资产纳入全省联网的资产管理信息系统实行动态管理。

13、不断充实国资经营管理公司实力，利用厚德公司这一平台，实现了国有资产的保值增值。 六是巩固固和完善善农村综综合配套套改革。进一步巩固和完善农村公益性服务组织“以钱养事”新机制，制定了农村公益性服务组织半年考核和全年考核项目及考评细则，完成了“以钱养事”资金的测算、合同的签订、上半年资金的拨付，全年考核和资金拨付工作正在准备之中。按照全省农民负担及补贴政策监督卡打印和发放工作要求，组织全县乡镇惠农会计进行了业务培训，全县的政策监督卡已经全部发放到农户手中。2009年全县的综合配套改革工作顺利通过省综改办验收。正式启动农村公益性事业“一事一议”奖补试点工作，全县奖补资金达934万元，其中县级配套32

14、7万元。全力组织2011年农村新型合作医疗基金征收工作，目前已征收700多万元，农民参合率为70%。(六)突出出依法理理财，全全力加强强财政监监督。加加大财政政监督检检查力度度，强化化对部门门、企业业的财务务、资产产监管，拓展监督领域，提高监督效率。组织开展惠民资金大检查、会计信息质量检查和“小金库”治理“回头看”工作。改进监督方式，逐步建立和完善覆盖财政运行全过程的监督机制，深入开展财政与编制政务公开工作，使之经常化、制度化，1-11月全县共上网各类财政性资金52项，公示资金58393.33万元。(七)突出出以人为为本，全全力提升升财政干干部素质质。今年，县县财政局局狠抓党党建、党党风廉政政

15、建设、精精神文明明建设和和机关作作风建设设。一是是认真开开展民主主评议政政风行风风工作。在在政风行行风评议议活动中中，突出出“四个围围绕”抓行评评，即围围绕党建建工作上上台阶抓抓行评，形形成良好好的党风风；围绕绕财政管管理上水水平抓行行评，形形成良好好的政风风；围绕绕文明创创建树形形象抓行行评，树树立良好好的行风风；围绕绕腐败防防控治源源头抓行行评，形形成良好好的廉政政风气。二是结合党建创星工程开展“争先创优”活动、“双百双千双建”活动，支持茶店子袁家村、上坪村、魏家村，大支坪镇十二岭村、耀英坪村，官渡口镇水坪村以及西壤坡社区开展党建、综治和经济发展工作。积极开展党风廉政建设，组织党员观看警示

16、电教片，集中辅导学习廉政准则，党组书记上党课，加强党风廉政建设的宣传教育，提高党员干部的廉洁自律意识，做到警钟长鸣。三是加强干部职工教育培训工作，创建学习型机关，组织干部进行业务知识和法律法规的学习，提升财政干部的综合素质。四是组织干部职工积极参加各种文艺体育活动，进一步增强了干部职工的凝聚力和战斗力。五是积极做好“五五普法”迎检工作，指导乡镇财经所开展行风政风评议活动。其它各项工作都有长足进步。三、20111年工工作安排排（一）财政政工作总总体要求求：坚定定不移贯贯彻落实实积极的的财政政政策，着着力支持持转变经经济发展展方式，提提升经济济增长质质量和效效益；坚坚持增收收节支、厉厉行节约约，进

17、一一步调整整和优化化财政支支出结构构，严格格控制非非生产性性支出，在在保运转转的基础础上，切切实加大大重点支支出、民民生支出出的保障障力度；全面推推进财政政科学化化、精细细化管理理，继续续深化各各项财政政改革，强强化财政政监督，着力提高财政资金分配、使用的科学性、安全性和有效性。（二）初步步计划 1、抓好好财源培培植促发发展。一是完完善体制制激发财财源培植植积极性性。认真真落实新新一轮乡乡镇财政政分配体体制，落落实经济济开发区区财税收收入分成成办法，理理顺利益益分配关关系，调调动各方方培育财财源的积积极性。二是开拓创新支持经济开发区建设和神农小区建设。贯彻落实县委、县政府支持经济开发区加快发展

18、的相关决定，安排财政发展基金，捆绑财政专项资金，认真落实各项优惠政策和规定，建立健全开发区发展激励机制，促进产业集聚和提高经济增长质量，形成经济发展高地，把开发区打造成为全县工业化发展的主要平台和重要财源地。及时拨付神农小区建设资金，支持黄土坡避让搬迁工作。三是真抓实干促进项目工作上台阶。紧紧抓住中央扩大内需和国家新增财政资金重点向“三农”、社会发展、西部大开发、生态建设、环境保护、扩大再就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活倾斜的有利时机，跟踪落实已上报项目，积极与上级衔接汇报，争取更多的项目支持。抓好在建项目管理，积极筹措资金，支持交通、环保、市政建设、廉租住房等重点项目建设, 加快农发

19、项目的实施进度，确保按时完工。同时强化项目资金监管，跟踪问效，实现财政资金效益的最大化。深入调查研究，积极与相关部门衔接，按照全县产业发展规划，科学筛选项目，积极向上申报争取。四是千方百计支持企业发展。全面落实国家关于结构性减税、行政规费减免等政策，全力支持实施“过百超千达亿工程”、“企业成长工程”和“小进规计划”。支持电力、矿业、建材、烟叶、农产品加工、旅游等支柱产业做大做强，加快产业结构调整，带动产业结构升级。牢固树立为企业服务的观念，加大对困难企业的帮扶工作，搭好融资平台，拓展融资渠道，支持协调银企关系，帮助企业缓解资金不足的压力，降低企业融资成本，解决企业生产经营中的困难。落实财税促进

20、政策，整合资金，选择一批成长性好、发展潜力大的中小企业予以重点扶持。充实工业奖励基金，鼓励企业提升产品质量、创名优品牌。2、千方百百计保收收入。待待20111年的的财政预预算报告告在人代代会上通通过后，按按照既定定目标，完完善措施施，确保保收入目目标完成成。一要细化目目标、措措施，加加大督办办、协调调力度。二要发挥职能加强项目建设，加快项目实施进度，确保重点工程项目完成计划，实现税收目标。三要加强烟叶生产管理，做好防灾减灾工作，抓好烟叶收购，实现烟农增收、财政增税的目标。四要加强非税收入的征管力度，强化煤矿、非煤矿征收管理，充分利用煤炭产量监测系统数据和非税收入信息化管理系统，挖掘非税收入增收

21、潜力，确保应收尽收。五要协助征管，加大税收稽查和清欠力度，确保重点行业、重点工程税收及时足额入库。六要加强国有资产管理，强化国有资产收益征缴，创新工作思路，确保国有资产保值增值。3、强化预预算管理理抓执行。严严格执行行20111年人人大通过过的部门门预算，按按照“统筹兼兼顾、突突出重点点、有保保有压”的原则则，抓好好预算执执行，做做到有预预算不超超支，无无预算不不开支，牢牢固树立立勤俭节节约的理理财观，从从严控制制“人、车车、会、话话、楼、堂堂、馆、所所”等非生生产性支支出，努努力降低低行政成成本。进进一步整整合各类类财政性性资金，集集中财力力办大事事，把有有限的资资金用在在发展上上。4、严格

22、财财政监管管出效益。切实加加强财政政监管，管管好用好好资金，对对涉及农农民群众众的各类类补贴资资金和经经济社会会发展的的各项建建设资金金，加大大监督检检查力度度，坚决决杜绝违违规、违违纪问题题发生，确确保资金金发挥效效益。继继续落实实好专项项资金绩绩效监督督考评制度度，积极极开展财财政绩效效评价工工作，对对资金运运行跟踪踪问效，确确保财政政资金使使用的安安全、高高效。建立立“小金库库”治理长长效机制制，做好好党政机机关和事事业单位位 “小金库库”治理“回头看看”工作，从从专项治治理转向向日常监监管，从从源头上上堵防 “小金库库”问题；继续开开展各项项惠民资资金的检检查工作作，对项项目的实实施过

23、程程进行跟跟踪检查查，实行行绩效考考评制，继续深深入开展展财政编编制与政政务公开开工作，确确保省级级检查验验收全面面达标。5、深化财财政改革革促规范。继续推进进部门预预算、国国库集中中支付、收收支两条条线、政政府采购购等财政政管理改改革，提提高依法法行政能能力和管管理水平平。加强强对会计计业务退退回单位位的业务务指导和和技术支支持。充充分利用用国库集集中支付付系统，将将涉及民民计民生生资金、项项目资金金、工资资全部实实行国库库直达，扩扩大财政政直接支支付比例例。继续续从深度度和广度度上扩大大政府采采购规模模，努力力做到法法律规定定范围内内的政府府采购项项目应采采尽采。6、落实惠惠民政策策保民生

24、生。认真真落实党党和政府府的各项项惠民政政策，不不断改善善人民群群众生产产生活条条件，继继续支持持科技、教教育、文文化、卫卫生发展展，促进进社会事事业不断断进步。一一要认真真做好家家电下乡乡、汽车车摩托车车下乡、石石油提价价补贴工工作，核核实粮食食直补、综综合直补补以及良良种补贴贴面积，为为补贴兑付付工作做做好准备备。二要要做好社保保基金征缴缴扩面工工作，做做好医疗疗卫生体体制改革革的前期期准备工工作，积积极申报报新农保保试点县县，认真落落实农村村危房改改造政策策，组织织开展好好20111年新新农合基基金征收收工作，加快推进廉租房建设，三是做好防灾减灾工作，及时拨付救灾资金，加强资金管理，确保

25、受灾群众尽快恢复正常生产生活。7、提高服服务能力力展形象象。全县县财政干干部不断断加强学学习，提提高为人人民群众众和经济济社会发展展服务的的能力，同同时严格格遵守廉廉洁自律律的各项项规定，把把好权力力关、人人情关和和利益关关，遏制制各种不不良风气气，塑造造财政干干部的良良好形象象。20011年年，按照照既定学学习制度度坚持学学习，精精选学习习内容，合合理安排排学习时时间，确确保学有有所获，学学有所用用，做到到学习与与工作有有机结合合。全面面落实深深入基层层调研学学习制度度，实行行领导联联系片、股股室联系系所的制制度，定定期到财财经所调调查研究究，帮助助解决实实际问题题，提高高干部调调查研究究、

26、处理理事务的的能力。继续做好“城乡互联、结对共建”、“重点村、难点村”帮扶、文明村创建帮扶、社区“共驻共建”、综治联系点帮扶工作。认真开展腐败风险预警防控工作，确保资金安全和干部安全。继续加强学习型党组织建设，争创党建工作先进单位。做好信访维稳工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，各财经所长为第一责任人，确保无越级上访和非正常上访。综合分析220100年财政政工作形形势，全全面展望望20111年的的财政工工作，要要不断实实现财政政收入的的持续增增收、支支出持续续减少的目标标，压力巨巨大，但但有利因因素也很很多，我我们坚信信，有县县委、人人大、政政府、政政协的坚坚强领导导，有各各乡镇、各各部门的的通力配配合，有有20110年奠奠定的良良好基础础，加上上全体财财政干部部职工的的努力，2011的财政工作一定会顺利进行。11