房地产开发建设管理制度范本(DOCX 61)13691.docx
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1、房地产开发建设管理制度目 录第一章 工程建建设管理理与考核核1第一节 总 则1第二节 工程建建设过程程管理1第二章 工工程建设设质量管管理与考考核1第一节 设计质质量管理理1第二节 工程材材料验收收管理1第三节 工程质质量管理理1第四节 工程验验收1第三章 工程签签证管理理1第四章 商品房房交付使使用管理理与考核核1第一节 总则1第二节 交楼工工作的组组织管理理1第三节 交楼期期间的维维修服务务1第四节 物业接接管验收收1第五节 营销部部与买受受人的楼楼宇交接接1第六节 物业公公司与买买受人的的楼宇交交接1第五章 房地产产权属办办理与考考核1第一节 测定商商品房面面积考核核办法1第二节 确权考
2、考核办法法1第三节 开具购购房发票票(办证证联)考考核办法法1第四节 办理房房地产权权证考核核办法1第六章 未售物物业管理理及考核核1第一节 未售物物业的交交接及管管理1第二节 未售物物业的销销售管理理1第三节 未售物物业的租租赁管理理1第四节 公建配配套物业业的管理理1第七章 其它12第一章 工程建建设管理理与考核核第一节 总 则则第一条 工工程部为为工程建建设的责责任部门门。第二条 建建设工程程的竣工工标准:1、毛坯竣竣工标准准:工程全面完完工(含含外墙装装修),建建设工程程用地红红线(或或该栋建建筑物相相邻300米)范范围内的的道路、绿绿化(含含屋面)按按照批复复的总规规要求全全面完工工
3、(含地地下室及及地下机机械停车车库),所所有临时时建筑、构构筑物拆拆除完毕毕。高层(含中中高层、小小高层)主主体工程程完工后后90天天内、多多层(含含情景洋洋房、低低密度住住宅)主主体工程程完工后后1200天内,须须达到上上述工程程竣工标标准。每每超一天天扣罚工工程部经经理1000元。综合计计划部考考核。2、精装竣竣工标准准:在毛坯竣工工的基础础上,室室内装饰饰工程全全部完工工。高层(含中中高层、小小高层)主体工程完工后150天内、多层(含情景洋房、低密度住宅)主体工程完工后180天内,须达到上述工程竣工标准。每超一天扣罚工程部经理100元。综合计划部考核。第三条 建设工工程交楼楼标准:各项工
4、程全全面完工工,在合合同约定定的交楼楼时间前前完成相相关验收收并取得得以下验验收合格格证书或或意见书书(具体体根据合合同约定定及当地地政府规规定):1、建设工工程规划划验收合合格证;2、质量监监督意见见书;3、电梯使使用许可可证;4、人防验验收备案案表;5、消防验验收意见见书;6、环保验验收意见见书;7、建设工工程竣工工验收备备案表;8、交楼许许可证。毛坯交楼的的主体工工程完工工后1880天内内,豪装装交楼的的主体工工程完工工后2440天内内,须达达到上述述工程交交楼标准准。否则则,每超超一天,扣扣罚工程程部经理理或开发部部经理1100元元、主管管工程领领导或项项目总经经理1000元。综合计计
5、划部考考核。第二节 工程建建设过程程管理第四条 新新开发项项目在总总规非正正式批复复一周内内、开工工前,由由综合计计划部牵牵头,地地区公司司董事长长(或主主持工作作一把手手)主持持召开项项目开发发建设综综合策划划方案审审查会,参参加人员员为主管管工程领领导、项目总总经理、总工室、当地建筑设计院、工程部、工程技术部、招投标部、开发部、合同管理部、营销部、管理及监察部、物业公司等部门(单位)负责人。审查通过后,由综合计划部负责将方案三天内报管理及监察中心备案。未按时召开开会议的的,扣罚罚综合计计划部经经理5000元;综合策策划方案案出现漏漏编、错错编的,每每项扣罚罚责任部部门负责责人2000元。工
6、程技术部考核。项目开发建建设综合合策划方方案审查查会的内内容(附附:开发发建设综综合策划划方案会会签审批批表): 1、施工给给水系统统:给水水管道走走向规划划、管道道管径、用用水量及及用水计计量等。2、施工排排水系统统:排水水管道走走向规划划、管道道管径、排排水量等等。3、施工用用电系统统:施工工用电线线路走向向规划、用用电总容容量、用用电计量量等。4、施工道道路系统统:满足足施工需需要、安安全文明明施工需需要、与与永久规规划路的的关系等等。5、施工场场地划分分、围蔽蔽及临时时设施的的规划:满足安安全文明明施工需需要、满满足销售售需要等等。6、施工场场地的土土方平衡衡:考虑虑场地的的竖向布布置
7、及标标高协调调、挖方方与填方方尽量平平衡等。7、制定项项目各期期开发建建设计划划及分批批销售计计划。8、制定招招标计划划。9、制定主主体总包包及各类类专业分分包合同同提交计计划。10、制定定开盘前前甲供材材料采购购供应计计划。11、制定定项目出出图计划划。12、地区区总工室室制定小小区设备备用房规规划(包括供水水、供电电、供煤煤气、备备用电源源、电信信、消防防、供暖暖、污水水处理等等),确确保满足足首期交交楼需要要。13、制定定项目各各期分批批移交物物业管理理计划。工程开工后后一个月月内由综合合计划部部联合工程程技术部部对综合合策划方方案的实实施情况况进行专专项检查查。未落实实的,扣扣罚责任任
8、部门负负责人110000元,并并制定整整改计划划。管理及及监察部部考核。第五条 在工程程开工前前须召开一一次由工工程部经经理组织织管理及及监察部部、工程程技术部部、全体体监理人人员和施施工单位位管理人人员以上上参加的的工程建建设交流流会;工工程开工工后,每每季度再再召开一一次。未未召开的的,每次次扣罚工工程部经经理5000元。工工程技术术部考核核。工程建设交交流会内内容:1、工程部部和施工工单位分分别介绍绍各自驻驻现场的的组织机机构、人人员及其其分工、联联系方式式; 2、工程部部介绍公公司的运运作模式式、验收收程序、甲甲供材申申报、供供应流程程及进度度、签证证、结算算申报流流程等;3、施工单单
9、位介绍绍工程质质保体系系、自检检程序及及质量、进进度、安安全的保保证措施施; 4、工程部部对质量量控制措措施进行行交底;5、工程部部提出需需施工单单位整改改的较为为重大的的质量、进进度、安安全文明明施工、材材料等方方面问题题,施工工单位表表明态度度;6、施工单单位就技技术交底底和工程程部要求求提出意意见,表表明态度度; 7、施工单单位就施施工中其其他需协协调的问问题提出出意见; 8、工程部部就施工工单位的的问题进进行解答答; 会议纪要经经与会各各方代表表会签后后,3天天内报工工程技术术部、管管理及监监察部备案。第六条 工程部部应严格格按政府府要求,确确保工地地安全文文明施工工达标。工工地因安安
10、全文明明施工原原因被政政府每通通报一次次,给予予工程部部经理降降一级工工资处罚罚。工地地因安全全文明施施工原因因被政府府每停工工一次,给给予工程程部经理理降两级级以上工资资处罚。工工程技术术部考核核。地区公司工工程技术术部每月月组织对对各项目目的安全全文明施施工进行行检查并并形成检检查记录录,对存存在重大大安全隐隐患的,经经地区公公司董事事长(或或主持工工作一把把手)审审批后给给予相关关责任人人及责任任领导问问责、降降薪、降降职的处处分。管管理及监监察中心心每月专专项检查查现场重重大安全全隐患,对对工程部部整改不不及时的的,经集集团直管管副总裁裁审批后后,给予予相关责责任人及及责任领领导问责责
11、、降薪薪、降职职的处分分。对重大质量量安全事事故,地地区公司司董事长长须1小小时内报报集团分分管领导导,同时时主管工工程领导导或项目目总经理理报集团团品牌中中心、管管理及监监察中心心,否则则给予降降三级工资资处分。如发生工程程质量事事故,工工程部应应在第一一时间组组织处理理。预估估损失金金额200万元以以上的工工程质量量事故由由工程主主管领导导组织工工程技术术部、工工程部、总总工室、合合同管理理部、管管理及监监察部等等部门及及相关单单位对事事故原因因和责任任进行界界定,形形成书面面资料,并并按合同同约定追追究相关关单位违违约责任任;200万以下下的由工工程部负负责人按按以上程程序处理理。违反反
12、上述规规定的,扣扣罚主管管工程领领导或工工程部经经理10000元元。管理理及监察察部考核核。第七条 项目主主体开工工前,工工程部负负责组织织总工室室、工程程技术部部、营销销部、预预决算部部及主体体施工单单位参加加施工组组织设计计审查会会。否则则,扣罚罚工程部部经理5500元元。工程程技术部部考核。审查通过后报主管工程领导48小时内完成审批。各专业重大大施工组组织方案案(桩基基础、基基坑支护护、园建建工程、豪豪华装修修、钢结结构安装装、泛光光照明、空空调通风风工程、大体积混凝土的浇筑、高支模、悬挑脚手架、大型土方开挖、基坑降水等)必须报工程技术部审核后报主管工程领导审批,如对工程造价有影响的,工
13、程技术部在审核时,须给出明确意见;凡是作为结算依据并影响造价的方案,施工单位必须明确提出并报价,并经工程部审核后报工程技术部、总工室、招投标部、预决算部组成的评审小组审核,再报地区公司董事长(或主持工作一把手)审批,否则不予认可(须列入合同条款)。未审核就施工的,扣罚工程部经理500元,如造成增加较大成本,给予工程部经理、项目经理降三级工资以上处分。工程技术部考核。主体及各专专业重大大施工组组织方案案审批完完成后,由由工程技技术部448小时时内提交交一份给给预决算算部。工程技术部部每季度度对上述述各项施施工组织织方案的的实施情情况进行行检查,对未按审审批方案案实施的的:属于合合理的部部分,须须
14、督促工工程部修修订施工工组织方案案,并报报预决算算部备案案;属于于不合理理的部分分,每次次扣罚工工程部经经理5000元,并并督促制定定整改计计划。第八条 开盘前前施工阶阶段,由工程程部组织织各施工工单位(尤其是是土方、主主体、园园林、园园建、钢钢结构、装修等单位)分区域制定工作面移交方案,内容包含:管网施工时间、土方施工完成时间、施工道路施工时间、苗木施工时间、园建结构施工时间、钢结构施工时间、装修进场时间及雨季、夜间施工措施。同时工程部须派专人督促、跟踪乙供材生产、加工、运输计划。未按上述规定执行的,每次扣罚工程部经理1000元。管理及监察部考核。第九条 项项目发售售前300天,营营销部负负
15、责组织织汇总工工程部、综综合计划划部、开开发部意意见,确确定项目目的竣工工及交楼楼时间,并并提交地地区公司司董事长长(或主主持工作作一把手手)批准准,再报报集团营营销中心心、管理理及监察察中心确确定。否否则,扣扣罚营销销部经理理5000元。综综合计划划部考核核。第十条 项项目主体体、土石石方、地地基及基基础、支支护、园园建、装装修在招招标立项项前,由由招投标标部组织织工程部部、合同同管理部部和工程程技术部部到现场场开会,主主管招投投标领导导主持,工程部部负责人人参加,落实针针对上述述各合同同的立项项及合同同前期信信息的反反馈。上上述各合合同及其其它各专专业合同同签订后后7天内内、开工工前,由由
16、招投标标部组织织合同管管理部共共同对工工程部进进行合同同交底。否否则,扣扣罚招投投标部、合合同管理理部经理理5000元。工工程技术术部考核核。招标策划及及技术准准备工作作必须完完善、准准确,如如定标后后技术方方案等发发生重大大变化,导导致成本本较多增增加或工工期较大大延误的的,给予予责任部部门负责责人降三三级工资资处罚;如不同同合同出出现施工工范围重重复或漏漏项的,每每次扣罚罚招投标标部经理理10000元。合合同管理理部考核核。园建工程招招标立项项、策划划必须具具有准确确性、可可行性;出现以以下情况况之一的的,给予予责任部部门负责责人每次次扣罚110000元,管管理及监监察中心心考核:1、将不
17、具具备连续续施工条条件的区区域划分分为同一一合同范范围,各各区域施施工间隔隔超过3个月月,总工工期超过过1年并造成施施工单位位三次及及以上进进退场;2、一般情情况下自自定标之之日起计计超3个月未未开工的的。第十一条 地区区公司董董事长每每月组织织各相关关部门召召开月度度工程建建设会,总总结上月月工作、部部署下月月任务,并并协调解解决工程程建设过过程中遇遇到的问问题,同同时讨论论索赔反反索赔风风险与措措施。会会议决议议由综合合计划部部负责纳纳入地区区公司内内部考核核。第十二条 地区区公司综综合计划划部每月月制定内内部工作作计划,经经管理及及监察中中心审定定后,报报地区公公司董事事长(或或主持工工
18、作一把把手)审审批后发发文执行行;综合合计划部部负责督督促落实实并考核核,考核核结果经经地区公公司董事事长(或或主持工工作一把把手)审审批后,在在计发本本月的各各项奖金金中执行行,考核核结果报报管理及及监察中中心备案案。对计计划质量量差、漏漏项严重重或内部部考核流流于形式式的,经经集团直直管副总总裁审批批后,给给予综合合计划部部负责人人问责、降降薪、降降职、免免职直至至开除处处分。管管理及监监察中心心考核。第十三条 对地地区公司司各部门门由于责责任问题题导致工工作重大大延误的的,综合合计划部部可提出出降薪、降降职直至至免职处处分的意意见,报报地区公公司董事事长(或或主持工工作一把把手)审审批后
19、执执行。对对综合计计划部督督促不力力、毫无无作为的的,经集集团直管管副总裁裁审批后后,给予予综合计计划部负负责人问问责、降降薪、降降职、免免职直至至开除处处分。管管理及监监察中心心考核。第十四条 对工工程建设设长期滞滞后但未未能采取取有力措措施的,经经集团直直管副总总裁审批批后,给给予综合合计划部部负责人人、工程程部负责责人、主主管工程程领导、三三线城市市项目总总经理问问责、降降薪、降降职直至至免职处处分。管管理及监监察中心心考核。由于工程建建设原因因导致交交楼延期期的,经经集团分分管领导导审批后后,给予予工程部部经理、主主管工程程领导、董董事长(或主持持工作一一把手)降薪、降降职直至至免职处
20、处分。由于资格审审查流于于形式且且招标质质量很差差,导致致开盘或或交楼延延期的,经经集团分分管领导导审批后后,给予予招标部部经理、主主管招标标公司领领导降薪薪、降职职直至免免职处分分。由于开发报报建原因因导致开开盘延期期或交楼楼前配套套未能开开通或验验收手续续不齐的的,经集集团分管管领导审审批后,给给予开发发部相关关责任人人及各级级领导降降薪、降降职、免免职直至至开除处处分。第十五条 每期期地下室室、主体体工程、装装修及园园林工程程图纸下下发后110天内内、开工工前,工工程部必必须组织织召开由由地区公公司主管管工程领领导或项项目总经经理主持持的,由由总工室室、预决决算部、工工程技术术部、物物业
21、公司司以及设设计单位位和施工工单位参参加的大大规模图图纸会审审;其它它专业图图纸下发发一周内内、开工工前,工工程部组组织相关关人员参参加图纸纸会审,工程部于图纸会审后2天内将会审记录提交总工室确认,总工室接到会审记录一周内下发经总工室确认的会审记录给与会部门。否则,扣罚工程部经理或总工室主任500元。工程技术部考核。涉及到按合合同总价价包干的的项目,如道路、钢结构等,在招标前工程部必须组织总工室、预决算部、工程技术部以及设计单位参加的图纸会审。否则,扣罚工程部经理500元。招投标部考核。会审质量低低,明显显应发现现而未发发现的较较为重大大问题在在招标过过程中和和后续施施工中暴暴露的,对对参加会
22、会审的相相关人员员问责处处理。工工程技术术部、招招投标部部考核。第十六条 新项项目必须须在规划划方案下下发后三三天内沿沿小区道道路外33米围蔽蔽独立的的中心园园林、销销售中心心及销售售环境施施工区域域,避免免交叉施施工。未按规规定实施施的,给给予工程程部经理理降三级级工资处处分。管管理及监监察中心心考核。第十七条 营销部部必须在在项目开开工前确确定售楼楼部、样样板房位位置,确定销销售平面面及销售售围蔽的的平面布布置图、样板房数量及装修标准,明确售楼部和样板房的软装工程数量及有关要求,报地区公司董事长(或主持工作一把手)审批后,再报集团营销中心审批。否则,扣罚营销部经理500元,综合计划部考核。
23、审批通过后后两天内内由集团团营销中中心书面面通知集集团设计计院、管管理及监监察中心心、招投投标中心心及园林林集团,每每延迟一一天扣罚罚营销中中心总经经理1000元,管理及监监察中心心考核。工工程部于于销售前前15天天完成销销售环境境的围蔽蔽,每延延迟一天天扣罚工工程部经经理1000元,营营销部考考核。第十八条 每期期工程第第三层楼楼面结构构完成后后三十天天内,工工程部应应组织完完成第三三层中各各户型的的砖砌体体,在墙墙地面上上以色笔笔标出所所有预留留预埋件件和设备备布置示示意(开开关、插插座、强强弱电箱箱、预留留电线管管、预埋埋水管、门门洞尺寸寸等)。否否则,扣扣罚工程程部经理理500元元。工
24、程程技术部部考核。每期工程第第三层砖砖砌体完完成后两两天内,总总工室牵牵头组织织工程技技术部、工工程部、预预决算部部、开发发部、营营销部、物业公公司等各各部门及及施工单单位进行行综合会会验。否否则,扣扣罚总工工室主任任5000元;工程技技术部考考核。完成三层会会验两天内,总总工室整整理出验验收意见见,提出出存在的的问题及及整改措措施,以以书面形形式发给给三层会会验参加加部门,七七天内下下发设计计文件。否否则,扣扣罚总工工室主任任500元元;工程技技术部考考核。三层会验时时,工程程部必须须建立材材料样板板间,由由材料计计划员负负责管理理,并建建立样板板入库、借借出、归归还台帐帐。否则则,扣罚罚工
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