保证安全生产投入的管理办法7633.docx

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1、保证安全生产投入的管理办法第一章 总则第一条：为加强强公司安安全生产产投入的的管理，实实现公司司安全生生产目标标，明确确各级安安全生产产管理人人员的主主要职责责，规范范施工现现场的安安全生产产的管理理。根据据安全全生产法法、建建设工程程安全生生产管理理条列、建建筑安全全生产管管理规定定等与与建设工工程有关关的法律律法规和和省、市市建设工工程安全全管理有有关规定定制定本本办法。第二条：在公司司从事与与安全生生产有关关的职能能部门、人人员适用用本办法法。第三条：公司实实施责任任管理、落落实各级级人员的的主要职职责，明明确各级级人员的的岗位责责任制度度（具体体见各级级安全生生产管理理人员的的主要职职

2、责）。第四条：公司实实行项目目安全生生产目标标管理，每每个项目目部门与与公司签签订安安全生产产施工目目标管理理责任书书明确确责任范范围。第五条：建立公公司的主主要负责责人、项项目负责责人、专专职安全全生产管管理人员员三类人人员的考考核任职职制度、特特种作业业人员持持证上岗岗制度、施施工起重重机械检检测使用用登记制制度、公公司安全全检查小小组监督督检查制制度，以以及施工工安全工工艺、设设备、材材料淘汰汰制度、生生产安全全培训的的报告制制度。第六条：鼓励公公司各负负责人员员积极推推广应用用四新新技术术，认真真执行和和推广安安全技术术措施标标准。第七条：按照公公司可年年度安全全资金投投入计划划，落实

3、实到位，公公司有关关部门认认真检查查落实，建建立台账账登记制制度。第八条：公司相相关部门门按照分分级管理理原则在在各自的的职责范范围内从从事施工工安全生生产管理理活动，承承担相应应的经济济责任，法法律责任任。第九条：设置安安全生产产管理机机构，公公司主要要负责人人对安全全生产工工作全面面负责，项项目负责责人对项项目的安安全施工工负责，配配备专职职安全生生产管理理人员。责责任人与与公司签签订安全全生产责责任书。第十条：公司成成立以安安全管理理小组负负责的安安全生产产领导小小组的机机构设置置及职责责范围，安安全管理理工作小小组由下下述成员员组成：组长长：公司司主管安安全的副副总经理理常务副组长长：

4、总工工程师、副组长长：技术术部经理理、工程程部经理理、质安安部经理理、设备备资源部部经理组员员：计划划调度室室负责人人、各项项目部经经理、安安全主任任、专职职安全员员第十一条：由公公司安全全管理小小组组成成的检查查组，每每月对项项目部进进行一次次安全大大检查，检检查评分分标准按按建筑筑施工安安全检查查标准（JJGJ559-999）进进行，并并填写项项目安全全生产检检查记录录表（1）公公司安全全主任不不定期对对项目进进行安全全检查，对对每次检检查提出出考评报报告，并并对项目目存在的的问题进进行讲解解，提出出整改措措施，发发出整改改通知书书。项目目部根据据检查提提出的问问题定人人、定时时、定措措施

5、进行行整改，整整改完后后将结果果上报公公司工程程部，由由公司安安全主任任进行复复查。（2）项项目自检检项目经理部部每周定定期对本本项目进进行一次次安全生生产大检检查，由由项目经经理为主主、生产产负责人人、项目目技术负负责人、材材料负责责人、设设备负责责人及项项目安全全员参加加组成的的检查组组，对检检查出的的隐患进进行三三定（定定人、定定时间、定定措施）整整改，并并填写项项目安全全生产检检查记录录表并并将整改改结果上上报公司司工程部部。（3）建建立施工工现场进进行自检检、互检检和交接接检查。（4）进进立安全全验收制制度、脚脚手架搭搭设、井井字架安安装、施施工机具具的安装装、施工工监时用用电安装装

6、，必须须经验收收、检测测才能投投入使用用。（5）建建立安全全交底制制度（6）建建立安全全生产合合同制度度，为贯贯彻公司司安全生生产方针针，实现现公司安安全生产产目标，严严肃安全全生产管管理，必必须的合合同形式式来约束束项目经经理部，以以及施工工班组的的行为，以以加强全全体人员员的责任任心。公司与项目目经理部部、项目目部与劳劳务承包包方，项项目经理理部与班班组负责责人、项项目部与与班组工工人（职职工）均均应签订订安全生生产合约约书。（7）特特种作业业人员持持证上岗岗制度。（8）建建立施工工现场消消防管理理制度。（9）建建立安全全生产奖奖罚制度度（具体体见公司司安全生生产奖罚罚制度）。第二章 安全

7、生生产的监监督管理理体制第十二条：公司制制定年度度安全目目标，杜杜绝死亡亡、重伤伤及消防防、机械械、食物物中毒事事故，把把轻伤频频率控制制在2以下，每每个项目目部根据据安全施施工目标标，制定定项目伤伤亡控制制指标，安安全达标标成绩。同同时对安安全责任任目标进进行分解解，并按按责任目目标对责责任人进进行考核核，对责责任人考考核不合合格承担担相应的的经济责责任，构构成犯罪罪的对直直接责任任人依照照刑法有有关规定定追究刑刑事责任任。第十三条：施工现现场安装装、拆卸卸施工起起重机械械及专项项危险性性较大的的分部分分项工程程施工必必须编制制专项施施工方案案，按规规定办理理验收手手续并签签字，由由专职安安

8、全生产产管理人人员进行行现场监监督。第十四条：（1）公司司每月一一次对每每一个项项目部施施工安全全进行考考评，项项目部每每半月一一次，每每次考评评按汇总总表百分分制700分（不不含700分）以以下者，或或分表中中50分分以下者者为不合合格，770-880分者者（不含含80分分）为不不合格，880-885分者者（不含含85分分）为良良好，885分以以上者为为优秀。（2）对每每次考评评为优优秀或或不合合格时时，要进进行相应应的奖罚罚或处罚罚，具体体奖罚按按安全全生产责责任书执执行。第三章 组织机机构的设设置及资资源配置置第十五条：公司只只有建立立健全的的安全责责任制，分分清职责责，权限限各级人人员

9、共同同参与，以以利于各各项工作作的正确确实施和和落实。第十六条：安全生生产实行行公司、项项目部二二级管理理，各级级均建立立安全生生产领导导小组和和管理制制度。（1）公公司安全全生产领领导小组组由公司司总经理理、总工工程师为为安全生生产管理理第一责责任人和和施工安安全部、工工程技术术部、设设备材料料部负责责人组成成，公司司总经理理为安全全生产第第一责任任人，施施工安全全部为公公司安全全生产施施工主管管部门。（2）项项目部施施工安全全生产领领导小组组由项目目经理、主主管安全全生产施施工副经经理、技技术负责责人、安安全组长长、安全全检查员员组成；项目经经理为安安全生产产第一责责任，项项目部经经理是安

10、安全生产产的直接接责任人人，现场场安全生生产实行行分区管管理和班班组管理理相结合合。（3）各各作业班班组的班班组长对对班组作作业区的的安全生生产负责责，安全全生产组组织机构构框图如如下：第四章安安全生产产保证体体系的建建立第十七条：公司建建立一套套完整的的安全生生产保证证体系，每每个项目目部必须须制定安安全目标标，项目目部的安安全目标标应与公公司的安安全方针针、安全全目标协协调，安安全指标标管理达达标由公公司安全全部进行行考核。对对考核不不合格者者，按公公司与项项目部签签订的安安全生产产目标管管理责任任书进进行处罚罚。第十八条：项目部部各种安安全生产产保证体体系文件件的编制制由公司司技术负负责

11、人构构成审核核组审核核通过、签签字后实实施，公公司主管管部门监监督检查查、落实实。第五章 罚则第十九条：建立上上至总经经理、各各职能管管理人员员，下至至班组工工人的安安全生产产岗位责责任制。制制定各工工种，机机电设备备的安全全技术操操作规程程，并对对各级管管理人员员实行岗岗位责任任制考核核制度，对对于累计计三次考考核不合合格者，则则给予调调离岗位位处理，实实行能者者上，平平者上，庸庸者下的的奖罚制制度。具具体奖罚罚按公司司安全全生产奖奖罚制度度及安安全生产产责任书书执行行。第二十条：各级管管理人员员必须牢牢固树立立起管管生产，必必须管安安全，对对安全生生产管理理考核不不合格者者按公司司有关规规

12、定进行行严肃处处理，构构成犯罪罪的承担担相应的的经济责责任，法法律责任任。2011年年度安全全资金投投入计划划及实施施情况一、资金金投入目目的公司安全资资金，指指在通过过资源配配置所提提供的规规范化的的运行机机制，基基于策划划（P）实实施（DD）检查查（C）改改进（AA）构成成的动态态过程，能能够有效效地自我我控制在在建项目目施工活活动中可可能对安安全、环环境有负负影响的的各种危危害和环环境因素素，使本本公司实实现和系系统控制制自身设设立安全全绩效水水准，公公司年度度安全目目标，从从而达到到持续改改进的最最终目的的。二、安全全目标1、公司司安全方方针：安全责责任、重重于泰山山2、安全全目标（1

13、）目目的：制制定安全全管理目目标，保保证安全全资金正正确使用用，按照照工程总总造价不不少于22%，对对全体员员工及分分包单位位进行动动员，使使全体人人员理解解并付诸诸实施。（2）职职责：公公司主管管安全的的副总经经理组织织职能部部门，对对安全目目标制定定、发布布、评估估和改进进。（3）安安全管理理目标1）年事事故受伤伤频率控控制在00.61以内；2）重大大伤亡事事故为零零；3）杜绝绝火灾、设设备、管管线、食食物中毒毒等重大大事故；4）没有有业主、社社会相关关方和员员工的重重大投诉诉；5）施工工现场安安全检查查达到JJGJ559-999合格格以上标标准；6）安保保体系通通过DGGJ088-900

14、3-220033规范的的审核认认证，创创优目标标项目部部自定；7）粉尘尘、污水水、噪声声达到市市管理要要求；三、安全全资金分分配任务务（1）公公司就识识别在施施工过程程中存在在的危险险源和重重要环境境因素，项项目的面面积大小小，施工工区域范范围进行行量化；（2）安安全主任任负责将将危险源源汇总得得出重点点部位控控制定位位及重要要环境因因素；（3）项项目经理理组织项项目部所所有管理理人员（分分包单位位）以施施工过程程中的所所有活动动，施工工现场所所有的物物料、设设施、设设备上报报公司质质安部，公公司质安安部派安安全主任任对项目目部进行行现场风风险评价价，填写写风险评评价表。（4）项项目部安安全员

15、对对在建项项目提供供所需保保护设备备和材料料清单，交交公司质质安部审审核，由由公司设设备资源源部根据据已审核核的设备备材料名名称、数数量组织织采购落落实。（5）安安全资金金的投入入分配不不能少于于公司规规定的硬硬性指标标。（6）重重要部位位控制及及主要因因素变更更后，应应重新制制定或修修订相关关管理方方案及作作业指导导书，予予以控制制。四、安全全资金投投入的要要求（1）公公司安全全资金投投入的在在编制公公司年度度预算时时列入年年度计划划内。五、公司司安全教教育培训训计划（1）通通过对公公司管理理人员及及特种作作业人员员进行培培训，提提高全体体施工人人员的安安全管理理意识，保保护自己己及不伤伤害

16、他人人的技能能，共同同实现公公司提出出的安全全管理目目标。（2）培培训对象象1）新工工人、普普通工人人、特种种作业人人员。2）一般般管理人人员、技技术人员员、公司司各级领领导。3）特种种作业人人员及管管理人员员资质培培训由专专门机构构负责培培训。安全教育培培训年度度计划表表序号培训对象人数投入培训费费（元）备注1公司项目负负责人11250包括书籍2公司项目负负责人230003安全主任110004安全员520005特种作业人人员1040006一般管理人人员、技技术人员员215007新工人、普普通工人人320008合计24147500六、安全全资金投投入的要要求（1）安安全专项项资金一一定要保保证

17、专款款专用，公公司任何何部门或或个人不不得挪用用。（2）安安全资金金投入具具体实施施由公司司质安部部部门负负责编制制计划交交公司主主管财务务副总理理审核，交交公司办办公会议议讨论通通过纳入入公司年年度预算算计划。（3）安安全资金金按照项项目大小小，投入入的比例例，危险险源和重重要环境境因素来来进行分分配，由由公司技技术负责责人、质质安部负负责人、设设备负责责人、办办公室分分配资金金投入的的流向。七、安全全资金投投入的时时限（1）安安全资金金每次投投入在项项目开工工前，根根据施工工现场的的特点，按按照安保保计划要要求，合合理组织织安排，并并对施工工现场安安全生产产过程进进行控制制。八、安全全资金

18、投投入人、财财、物的的安排（1）安安全资金金投入必必须从公公司领导导层到普普通工人人树立安安全管理理意识，保保护自己己不伤害害他人的的技能；（2）公公司管理理人员、技技术人员员、专职职安全管管理人员员不能少少于国家家规定的的培训学学时。（3）特特种作业业人、普普通工人人按照要要求进行行培训、轮轮训。（4）配配备如下下保护设设备和材材料附表2序号设备材料名名称规格单位数量金额（元）1防爆灯罩只208002漏电开关个2024003安全带条3015004安全帽顶304505氧气瓶瓶241200006安全标志牌牌块5015007工作服套10050008手套双50030009合计2422000九、安全全

19、资金投投入及实实施情况况1、组织织机构与与职责权权限公司制定年年度安全全资金投投入，并并执行安安全生产产保证体体系计划划，以明明确安全全生产保保证体系系组织机机构以及及落实该该专项资资金落实实到位各各职能部部的职责责，以确确保安全全生产正正常进行行，保证证安全管管理目标标的实现现。（1）安安全资金金投入管管理组织织安全资金投投入实施施第一责责任人：主管安安全生产产副总经经理安全资金投投入实施施领导小小组成员员组长：主主管安全全生产副副总经理理副组长：公公司质安安部经理理组员：设设备资源源部经理理、安全全主任、财财务部经经理（2）职职责与权权限A、主管安安全生产产副总经经理1）对公公司年度度安全

20、资资金投入入经营实实施过程程中负全全面的领领导责任任；2）贯彻彻落实安安全生产产方针、政政策、法法规和各各项规章章制度，结结合项目目工程特特点及施施工全过过程情况况，建立立安全资资金保证证计划，提提出要求求，并监监督实施施。3）健全全和完善善公司安安全资金金管理手手续，严严格掌握握与控制制资金专专款专用用。4）领导导、组织织公司职职能部门门、安全全管理人人员的定定期检查查，发现现问题及及时解决决，对上上级提出出的安全全生产与与管理方方面的问问题，要要定时、定定人、定定措施予予以解决决。5）定期期召开安安全资金金落实情情况领导导小组会会议，布布置落实实安全资资金保证证计划控控制措施施。B、副组长

21、长1）根据据公司安安全资金金计划组组织有关关责任人人员制定定资金分分配计划划，同时时经常监监督检查查。2）负责责安全物物质计划划的审核核、指导导、监督督材料、设设备部的的采购工工作，确确保从合合格供应应商进行行采购，保保证所购购置安全全物质符符合使用用的标准准要求；3）组织织对安全全设施、机机械设备备进行验验收，使使施工过过程中的的安全资资金始终终处于受受控状态态。4）经常常组织参参与对安安全设施施，防护护设备的的非预期期使用检检查。C、组员1）执行行公司对对安全资资金管理理的有关关规定，对对所管辖辖的项目目安全资资金落实实负直接接领导责责任；2）认真真履行各各种签字字手续，对对执行情情况进行

22、行检查。3）经常常检查所所辖项目目（包括括分包队队）作业业环境及及各种设设备、设设施的安安全状况况，发现现问题及及时纠正正解决。对对重点、特特殊施 工部位位，设备备、设施施状况是是否符合合安全要要求，安安全资金金是否落落实到位位。情况况进行登登记、建建立台账账、上报报公司有有关部门门。4）负责责对安全全保护设设备、材材料的采采购。十、效果果预计此计划在执执行后，预预计可收收获三种种效果。（1）此此计划在在实施过过程中，能能够有效效地保证证施工安安全，实实现公司司安全目目标。（2）能能进一步步对公司司施工现现场的安安全管理理更加规规范化、科科学化、标标准化，进进一步提提高公司司安全生生产的管管理水平平。以此此获得更更好的社社会效益益、环境境效益和和经济效效益。进一步提高高公司全全体人员员的安全全生产管管理意识识，获得得更好的的经济效效益，是是一项治治本之策策。