西方管理理论-管理运动41759.docx

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1、西方管理理论 135 / 135管理运动（1886） 在管理思想和理论发展的历史上，美国“管理运动”具有里程碑式的意义。十九世纪中叶以后，现代公司制度在美国确立，企业的规模、数量不断扩大，管理人员碰到了许多以前没有遇到过的问题，于是研究新的管理理论、规则和方法形成一个社会性潮流，直接导致Tailor制等现代管理理论的出现。因此，“管理运动”是现代管理的前奏，是古代管理走向现代管理的标志。回顾现代管理一百多年的历史，不能不从美国的“管理运动”开始。历史上，组织尤其是经济组织的演变与管理思想和理论的发展存在着互相促进的关系。经济组织的演变为管理提出新的研究课题，而管理研究的进展又为新型组织的巩固提

2、供了支持和保证。这种如影随形的互动关系是管理思想和理论演进的根本动力。在古代代，社会会生产力力处于手手工劳动动阶段，技技术水平平低，交交通、通通讯不便便，人与与人之间间社会联联系的成成本高、有有效性低低，经济济组织和和社会活活动一般般以家庭庭为基本本单位进进行，规规模小，结结构简单单。因此此，那时时的管理理基本上上是建立立在个人人观察、判判断和直直观基础础上的传传统经验验管理，尽尽管管理理思想源源远流长长，管理理理论却却进展甚甚微。工业革革命后，机机器劳动动取代手手工劳动动使社会会生产力力取得了了飞跃发发展，新新的经济济组织工厂厂制度普普遍建立立，组织织规模扩扩大，内内部结构构复杂。组组织运作

3、作所要求求的连续续性、规规范性、精精确性使使管理难难度空前前增大，管管理成本本人为上上升，大大量工厂厂的经营营不善和和破产倒倒闭使传传统的经经验管理理遇到了了挑战，改改进管理理降低组组织活动动的成本本成为当当务之急急。于是是以小瓦瓦特、欧欧文、亚亚当斯斯密、巴巴贝奇等等人为代代表，人人们开始始真正重重视组织织管理理理论的研研究，从从此生产产计划、技技术和劳劳动分下下、设备备的合理理使用、劳劳资关系系等成为为管理者者的研究究专题，管管理思想想从经验验直觉进进入了较较系统的的研究。但但在此之之后，尽尽管工厂厂制度及及其管理理经验从从英国推推广到其其他国家家，但由由于缺乏乏持续的的技术和和组织创创新

4、动力力，因此此管理理理论没有有大的进进展。这这种情况况直到美美国铁路路企业出出现后才才开始改改变。一、铁路企企业的成成长与美美国“管管理运动动”的开开端 19世世纪4OO年代末末，美国国掀起了了铁路建建设的热热潮，由由此导致致了美国国铁路企企业的成成长。由由于修筑筑铁路所所需的巨巨额资本本惟有通通过资本本市场才才能筹集集，使美美国铁路路企业几几乎一开开始就走走上了公公司制道道路，从从此公司司制作为为一种组组织创新新形式风风靡世界界。股份份公司使使企业规规模突破破了个人人资本量量的限制制，使得得投资巨巨大拥有有数千、数数万员工工的企业业成为现现实，企企业规模模进一步步扩张，内内部结构构日益复复杂

5、。同同时铁路路企业的的管理需需要专业业性的特特殊技能能和训练练，支薪薪管理人人员从此此产生，现现代职业业经理阶阶层得以以形成。在199世纪44O、550年代代，铁路路管理是是一个全全新的问问题，如如协调困困难，发发生事故故，运输输成本高高等等，面面对这些些严峻挑挑战的是是大批新新型的支支薪经理理人员。他他们积极极探索，不不断创新新。其中中具有里里程碑意意义的是是，在118411年100月5日日的一次次铁路事事故后，乔乔治WW惠斯斯勒为西西部线设设计了现现代化的的分工仔仔细的内内部组织织结构，从从而使西西部线成成为世界界上第一一家以职职业经理理通过严严密的管管理系统统而经营营的现代代企业；184

6、46年巴巴尔的摩摩和俄亥亥俄铁路路的本杰杰明拉拉特岁布布经过对对财务会会计理论论和铁路路管理精精确性的的精心研研究，将将财务活活动从铁铁路作业业活动中中独立出出来，首首次提出出了记录录铁路运运营的款款项并编编制日报报表、月月报表以以便考核核的制度度；5OO年代初初对长途途铁路伊伊利纽约铁铁路的货货运成本本居高不不下，麦麦卡勒姆姆（Daanieel.C.Mcccalllum， 18115118788）经过过深入研研究，于于18553年厉厉行改革革，提出出了组织织结构设设计的66条基本本原则，明明确了权权责关系系，采用用电报加加强信息息传递，强强化统计计报表制制度以控控制经营营成本，这这些措施施迅

7、速提提高了运运营效率率，麦卡卡勒姆因因此声誉誉鹊起；在总结结上述成成就的基基础上，118522年就任任宾夕法法尼亚（PPenssilllvenniann）铁路路总经理理的J汤姆森森（J.Tommsonn）以明明确中央央管理机机构、区区段管理理机构中中各职能能部门的的关系为为重点，形形成了一一套分权权的、权权力机构构与职能能部门分分设的组组织形式式这这就是后后来M型型组织结结构的雏雏形。于于是分工工严密、结结构合理理、协调调控制的的铁路企企业组织织结构和和管理制制度逐渐渐形成，而而与之相相适应的的近代财财务会计计、统计计制度的的基本方方法也在在5060年年代逐渐渐发展起起来。在铁路路企业成成长与

8、管管理发展展的过程程中，在在18449118622年间长长期担任任美国国铁路杂杂志主主编的亨亨利普普尔（HHenrry PPoorr， 11812219905）厥厥功甚伟伟，他是是铁路企企业管理理经验的的有力支支持者和和宣传者者。在他他的努力力下，美美国铁路路杂志成成为铁路路投资者者和经理理人员可可靠的信信息来源源，成为为当时主主要的商商业刊物物。而且且他总结结出了组组织、沟沟通、信信息等三三条基本本管理原原则；他他还注意意到企业业中人的的因素，提提出灌输输团队精精神、克克服照章章办事的的僵化作作风、保保持人的的自觉性性、各部部门的生生气、服服务精神神、消除除“把人人看作机机器”等等超前的的管

9、理思思想。铁铁路企业业的成长长和管理理创新具具有重要要的意义义。一方方面，准准确可靠靠、全天天候、大大规模、低低成本的的运输为为后来制制造业中中现代企企业的成成长提供供了必要要条件：另一方方面，铁铁路企业业的组织织管理创创新成为为后来制制造业企企业的组组织管理理创新的的基础。因因此，这这是美国国“管理理运动”的的先声。二、现代工工商企业业的成长长与“管管理运动动” 。19世世纪600、700年代以以后，在在美国、德德国等国国家发动动的“电电气革命命”（第第二次工工业革命命）进一一步促进进了生产产力发展展，电能能的运用用使各个个行业的的团队工工作规模模进一步步扩大。同同时，钢钢铁、机机械、化化工

10、、橡橡胶、汽汽车、玻玻璃、通通讯等新新产业兴兴起。这这些新工工业规模模大、技技术要求求高、计计算精确确、变换换迅速，给给管理提提出了新新的要求求；同时时，运输输业和通通讯业的的发展，使使人际交交往、社社会联系系的技术术条件有有了划时时代的改改变，一一方面提提高了市市场交易易效率和和生产、服服务的社社会化，促促进了一一体化市市场的发发育并形形成了国国际市场场，企业业之间的的竞争日日益激烈烈；另一一方面降降低了管管理成本本，许多多企业逐逐步实现现了大规规模生产产、大规规模分配配的结合合，产、供供、销一一体化经经营，于于是在企企业规模模扩大、跨跨国公司司方兴未未艾的同同时企业业内部的的劳动分分工、机

11、机构设置置进一步步复杂化化，多层层次化。 同时，股股份制的的企业制制度从铁铁路行业业扩展到到各个行行业，所所有权、控控制权分分离产生生的职业业经理人人员形成成了新的的社会阶阶层（被被称为“经经理革命命”），在在原有管管理方法法难以适适应新情情况，组组织创新新迫切需需要新的的管理理理论作保保证的形形势下，职职业经理理人员构构成了管管理理论论专业研研究队伍伍的主体体。从而而形成了了社会性性的管理理研究潮潮流“管理理运动”。119世纪纪70年年代美国国出现了了长期的的经济萧萧条，市市场疲软软，需求求持续下下降。面面对日益益激烈的的竞争压压力，企企业家们们开始把把注意力力从技术术转移到到组织管管理上来

12、来。这是是管理运运动在整整个工业业界开始始的契机机。18886年年，新成成立的美美国机械械工程师师协会年年会召开开，改进进组织管管理成为为探讨的的主题。耶耶鲁一汤汤制造公公司总经经理亨利利汤（ Hennry Towwne）118700年就开开始研究究系统的的高效率率管理方方法，在在年会上上，发表表作为为经济学学家的工工程师的的主题讲讲话，呼呼吁建立立一门管管理的科科学。在在这次会会议上，亨亨利梅梅特卡夫夫发表论论文总结结了18881年年在他管管理的兵兵工厂中中实行的的一种从从完备监监督流程程人手，分分析控制制管理费费用的“车车间定电记记帐制度度”；奥奥柏林斯密提提交的论论文探讨讨了固定定资产核

13、核算问题题，都引引起了很很大反响响。此后后，“管管理运动动”如火火如荼地地开展起起来（泰泰勒于同同年加入入该协会会并参加加了年会会，后来来泰勒的的许多科科学管理理成果也也在该协协会的年年会上公公布）。在企业业规模变变大，管管理人员员失去了了对工人人直接监监督的情情况下如如何设计计激励性性的薪酬酬制度以以提高劳劳动成为为当时一一个突出出问题，引引起了最最早的讨讨论。 18889年亨亨利汤汤在美国国机械工工程师协协会年会会上介绍绍了其企企业中应应用5年年之久、成成效显著著的“收收益分享享方案”118911年，弗弗雷德里里克哈哈尔西（FFredderiick A HHalssey，118566199

14、35）发发表论文文劳动动报酬的的奖金方方案 ，分分析当时时普遍采采用的计计时工资资制、计计件制、分分红制等等三种工工资形式式的缺点点，提出出了“奖奖金方案案”，成成为以后后工资制制度的一一种基本本模型 ；18895年年泰勒的的一篇论论文发表表了他的的最新研研究成果果，提出出在科学学的测定定工时、动动作、劳劳动定额额基础上上，实行行“差别别计件工工资制”的的方案，这这篇论文文被奉为为“科学学管理”的的圭杲。在在企业财财务方面面，工厂厂会计制制度在铁铁路企业业的基础础上也不不断发展展，亚历历山大丘奇、亨亨利甘甘特等人人提出了了完善成成本会计计分析；尤其是是杜邦（DDuPoont）等等人对打打破成本

15、本会计、财财务会计计和固定定资本核核算相互互分隔的的现象，发发展出工工业企业业标准的的会计程程序和方方法，奠奠定了现现代企业业财务的的基础。此此外，爱爱默生（EEmerrsonn）对消消除浪费费、降低低成本和和直线职职能制改改进效率率的研究究，柯克克（COOOkCC）把科科学管理理扩大应应用到教教育和市市政组织织上。在在这些崭崭新的管管理方法法推动下下，200世纪初初，大量量制造企企业的组组织管理理方法进进行了改改组，这这标志着着制度化化和科学学化“管管理运动动”的高高潮。其其后，119100年，福福特（FFordd）发明明流水线线的批量量生产方方式；22O年代代初，斯斯隆（PP.Slooan

16、）创创立广泛泛适应的的事业部部制（MM型组织织结构）；尤其是是泰勒的的“科学学管理理理论”走走向成熟熟并普遍遍推广，使使管理理理论研究究走上了了科学轨轨道，成成为管理理学产生生的标志志，也使使社会化化的“管管理运动动”圆满满完成历历史使命命并永垂垂史册。在管理理运动中中，管理理终于成成为一个个独立的的领域，管管理思想想连续地地从偶然然、片段段和不完完备的分分析，发发展到一一种影响响人们经经济工作作的较完完整的思思想和理理论；管管理思想想和理论论的探讨讨、传播播，通过过独立的的管理学学术团体体协协会、出出版物和和会议进进行，并并形成了了较成熟熟的学术术规范；管理人人员成为为一种职职业，管管理教育

17、育也发展展起来，管管理人员员不仅可可以从实实践中成成长，而而且可以以通过大大学教育育来培养养。这些些都对以以后的管管理发展展产生了了深远的的影响。管理运动凯凯歌行进进式的迅迅速发展展及其丰丰硕成果果再一次次证实了了恩格斯斯的伟大大名言：“社会会一旦有有技术上上的需要要，则这这种需要要就会比比十所大大学更能能把科学学推向前前进”。一一百多年年以来，管管理运动动时期所所确立现现代企业业制度、组组织结构构以及一一系列管管理规则则在经历历沧桑巨巨变后仍仍然充满满生机与与活力，管管理运动动中所研研究的问问题已经经遍及现现代管理理的各个个方面。因因此，说说管理运运动奠定定了现代代管理的的基础，并并不为过过

18、。“历历史的经经验值得得注意”，今今天，当当我们致致力干提提高中国国企业管管理水平平的时候候，回顾顾管理运运动的发发展历程程，无疑疑会得到到有益的的启示。泰勒的科学学管理理理论（119033） 物质方方面的直直接浪费费，人们们是可以以看到和和感觉到到的，但但由于人人们不熟熟练、低低效率或或指挥不不当而造造成的浪浪费，人人们既看看不到，又又摸不到到。“所所有的日日常活动动中不注注意效率率的行为为都在使使整个国国家资源源遭受巨巨大损失失，而补补救低效效能的办办法不在在于寻求求某些出出众或是是非凡的的人，而而在于科科学的管管理。”提提出这个个观念的的人正是是被西方方管理界界誉为“科科学管理理之父”的

19、的泰勒。费雷德德里克泰勒（FFredderiick W Tayylorr， 11856619915）是是美国古古典管理理学家，科科学管理理的创始始人。他他18岁岁从一名名学徒工工开始，先先后被提提拔为车车间管理理员，技技师，小小组长，工工长，维维修工长长，设计计室主任任和总工工程师。在在他的管管理生涯涯中，他他不断在在工厂实实地进行行试验，系系统地研研究和分分析工人人的操作作方法和和动作所所花费的的时间，逐逐渐形成成其管理理体系科学学管理。 泰勒的的主要著著作是科科学管理理原理（119111）和科科学管理理（119122）。在在两部书书中所阐阐述的科科学管理理理论，使使人们认认识到了了管理是是

20、一门建建立在明明确的法法规、条条文和原原则之上上的科学学，它适适用于人人类的各各种活动动，从最最简单的的个人行行为到经经过充分分组织安安排的大大公司的的业务活活动。泰勒的的科学管管理的根根本目的的是谋求求最高效效率，而而最高的的工作效效率是雇雇主和雇雇员达到到共同富富裕的基基础，使使较高工工资和较较低的劳劳动成本本统一起起来，从从而扩大大再生产产的发展展。要达达到最高高的工作作效率的的重要手手段是用用科学化化的、标标准化的的管理方方法代替替！日的的经验管管理。为为此，泰泰勒提出出了一些些基本的的管理制制度。1对对工人提提出科学学的操作作方法，以以便有效效利用工工时，提提高工效效。研究工工人工作

21、作时动作作的合理理性，去去掉多余余的动作作，改善善必要动动作，并并规定出出完成每每一个单单位操作作的标准准时间，制制定出劳劳动时间间定额。2对对工人进进行科学学的选择择、培训训网晋升升。选择合合适的工工人安排排在合适适的岗位位上，并并培训工工人使用用标准的的操作方方法，使使之在工工作中逐逐步成长长。3制制定科学学的工艺艺规程，使使工具、机机器、材材料标准准化，并并对作业业环境标标准化，用用文件形形式固定定下来。4实实行具有有激励性性的计件件工资报报酬制度度。对完成成和超额额完成工工作定额额的工人人以较高高的工资资率计件件支付工工资，对对完不成成定额的的工人，则则按较低低的工资资率支付付工资。5

22、管管理和劳劳动分离离。管理者者和劳动动者在工工作中密密切合作作，以保保证工作作按标准准的设计计程序进进行。上述这这些措施施虽然在在现在已已成为管管理常识识，但当当时却是是重大的的变革。随随后，美美国企业业的生产产率有了了大幅度度的提高高，出现现了高效效率、低低成本、高高工资、高高利润的的新局面面。科学管管理不仅仅仅是将将科学化化、标准准化引入入管理，更更重要的的是泰勒勒所倡导导的精神神革命，这这是实施施科学管管理的核核心问题题。许多多人认为为雇主和和雇员的的根本利利益是对对立的，而而泰勒所所提的科科学管理理却恰恰恰相反，它它相信双双方的利利益是一一致的。对对于雇主主而言，追追求的不不仅是利利润

23、，更更重要的的是事业业的发展展。而正正是这事事业使雇雇主和雇雇员相联联系在一一起，事事业的发发展不仅仅会给雇雇员带来来较丰厚厚的工资资，而且且更意味味着充分分发挥其其个人潜潜质，满满足自我我实现的的需要。只只有雇主主和雇员员双方互互相协作作，才会会达到较较高的绩绩效水平平，这种种合作观观念是非非常重要要的。正正像19912年年泰勒 在美国国众议院院特别委委员会听听证会上上所作的的证词中中强调的的，科学学管理是是一场重重大的精精神变革革，每个个人都要要对工作作、对同同事建立立起责任任观念；每个人人都要有有很强的的敬业心心和事业业心。这这样雇主主和雇员员都把注注意力从从利润分分配转移移到增加加利润

24、数数量上来来。当双双方友好好合作，互互相帮助助以代替替对抗和和斗争时时，通过过双方共共同的努努力，就就能够生生产出比比过去更更大的利利润来，从从而使雇雇员提高高工资，获获得较高高的满意意度，使使雇主的的利润增增加起来来，使企企业规模模扩大。泰勒是是科学管管理的先先锋，其其追随者者和同行行者也对对科学管管理作出出了重要要的贡献献。亨利利甘特特用图表表进行计计划和控控制的做做法是当当时管理理思想的的一次革革命。从从一张事事先准备备好的图图表上，管管理部门门可以看看到计划划执行的的进展情情况，并并可以采采取一切切必要行行动使计计划能按按时或在在预期的的许可范范围内完完成。甘甘特根据据这个思思想设计计

25、的甘特特图现在在还常用用于编制制进度计计划。亨亨利福福特在泰泰勒的单单工序动动作研究究基础之之上，进进一步对对如何提提高整个个生产过过程的效效率进行行了研究究。他充充分考虑虑了大量量生产的的优点，规规定了各各个工序序的标准准时间定定额，使使整个生生产过程程在时间间上协调调起来，创创建了第第一条流流水生产产线福特汽汽车流水水生产线线，使成成本明显显降低。同同时，福福特进行行了多方方面的标标准化工工作，包包括在产产品系列列化，零零件规格格化，工工厂专业业化，机机器、工工具专业业化，作作业专门门化等等等。泰勒勒及其同同行者与与追随者者的理论论与实践践构成了了泰勒制制，人们们称以泰泰勒为代代表的学学派

26、为科科学管理理学派。 科学学管理理理论对我我们当代代企业仍仍具有重重要指导导意义。在在东南亚亚金融危危机与内内需不旺旺的双重重压迫之之下，国国内企业业所感受受到的竞竞争压力力日趋增增大，如如何在这这种严峻峻的环境境中生存存成为一一个迫切切需要解解决的问问题。早早在几年年前就提提出的“两两个转变变”正是是科学管管理思想想的一种种体现。然然而经过过几年的的实际运运作，我我国的企企业经营营状况非非但没有有根本性性改观，适适得其反反，企业业整体赢赢利能力力反倒大大幅度下下滑，原原因何在在！如河河提高我我国企业业的管理理意识水水平，如如河在企企业内部部建立起起公平高高效的管管理制度度，如何何提高我我国企

27、业业产品的的竞争力力是我国国企业的的当务之之急，而而不应把把原因简简单归于于外部环环境的影影响。 科学管管理的许许多思想想和做法法至今仍仍被许多多国家参参照采用用，泰勒勒最强有有力的主主张之一一就是制制造业的的成本会会计和控控制，使使成本成成为计划划和控制制的一个个不可缺缺少的组组成部分分。而现现在我国国企业仍仍存在低低质量，高高成本，低低效率，高高能耗现现象。曾曾经有人人提出向向管理要要效益，的的确，好好的管理理可以出出效益，但但在实践践层次上上，我国国企业还还很有差差距，这这也是强强调科学学管理的的原因所所在。泰勒的科学学管理主主要有两两大贡献献：一是是管理要要走向科科学；二二是劳资资双方

28、的的精神革革命。前前者是有有效管理理的必要要条件，后后者是有有效管理理的必要要心理。古古希腊哲哲学家柏柏拉图曾曾构筑一一段故事事：航行行在海上上的一艘艘船上，在在部分水水手的拥拥戴下，某某年轻力力壮的水水手杀了了有点年年老且耳耳聋的船船长。结果果船失去去了方向向，结局局只可能能是Tiitannic！在当今今，精神神革命的的实质就就是通过过合作将将蛋糕做做大，否否则只能能在沉默默中死亡亡。当然然，科学学管理存存在过于于重视技技术、强强调个别别作业效效率、且且对人的的看法有有偏、忽忽视了企企业的整整体功能能等历史史局限因因素，所所以，科科学管理理不是万万能的，但但没有科科学管理理却是万万万不能能的

29、。吉尔布雷思思夫妇的的动作研研究(119077)动作作研究是是研究和和确定完完成一个个特定任任务的最最佳动作作的个数数及其组组合。弗弗兰克吉尔布布雷思（FFrannk BB.Giilbrrethh，1886819224）被被公认为为动作研研究之父父 。 弗兰兰克吉吉尔布雷雷恩对动动作的研研究始于于早年对对建筑工工人砌砖砖的研究究。18885年年弗兰克克通过了了麻省理理工学院院的入学学考试，却却因家庭庭困难没没有入学学，而是是进入建建筑行业业，并以以一个砌砌砖学徒徒工的身身份开始始了职业业生涯。后后来，他他成为建建筑工程程师，被被晋升为为承包公公司总管管，不久久又成为为独立经经营的建建筑承包包商

30、。在在工作中中，弗兰兰克发现现工人们们砌砖的的动作各各不相同同，速度度也有快快有慢。由由此，他他对砌砖砖动作和和速度的的关系产产生了兴兴趣。他他仔细观观察砌砖砖工在工工作中作作用的各各种动作作模式，探探索究竟竟哪一种种动作模模式是最最好而效效率最高高的。在在此基础础上，他他联系工工人所做做的工作作和使用用的工具具对工人人的动作作进行了了进一步步研究，并并制定了了一种经经过改进进的工作作方法。例例如，在在砌外层层砖时，他他把砌每每块砖的的动作从从18个个减少到到4.55个；在在砌内层层砖时，把把动作从从18个个减少到到2个，使使每个工工人一小小时的砌砌砖数从从1200块增加加到3550块。 他还

31、想想出了一一种堆放放砖的方方法，使使工人不不用像往往常那样样检查砖砖的哪一一面最好好。他设设计出一一种可调调整的支支架，使使得工人人不必象象往常那那样弯腰腰取砖。他他还调制制了一种种有精确确浓度的的灰浆，使使得砌砖砖时不必必多余地地用泥刀刀涂抹。弗弗兰克通通过对工工人的动动作进行行科学地地研究和和分析，制制定出更更有效而而省时间间的砌砖砖方法，并并不知不不觉地开开始以研研究进行行任何工工作的最最好方法法作为终终身事业业。 弗兰兰克于119O44年同莉莉莲莫莫勒（ Lillliaan MM.Giilbrrethh，1887819772）结结婚。莉莉莲毕业业于加州州大学，是是美国第第一个获获得心理

32、理学博士士学位的的妇女，被被称为“管管理学的的第一夫夫人”。从从此，吉吉尔布雷雷恩夫妇妇共同开开始了改改进工作作方法的的探索。吉尔布布雷思夫夫妇在动动作研究究中主要要采用观观察、记记录并分分析的方方法。为为了分析析和改进进工人完完成一项项任务所所进行的的动作和和顺序，他他们率先先将摄影影技术用用于记录录和分析析工人所所用的各各种动作作。由于于当时的的摄影技技术无法法确定一一个动作作所花费费的时间间，他们们还发明明了一种种瞬时计计，可以以记录11200O0分分钟的时时间。用用这种瞬瞬时计进进行现场场摄影，就就可以根根据影片片分析每每一个动动作并确确定完成成每一个个动作所所需要的的时间。为为了在影

33、影片中更更清楚地地描述出出一组动动作的顺顺序，他他们在工工人的手手上绑上上一个小小电灯泡泡，并显显示出时时间。这这样，所所拍摄的的电影中中的灯光光轨迹就就表示完完成某一一工作所所用的动动作模式式。但是是，这种种没有变变化的灯灯光轨迹迹却不能能确定动动作的速速度和方方向。因因此，他他们又在在电路中中增加了了一个间间断开关关，使得得灯泡可可以时亮亮时暗，这这样，可可以利用用这种装装置从影影片拍摄摄灯泡痕痕迹的长长度和方方向来确确定动作作的加速速、减速速和方向向。 吉尔尔布雷思思夫妇通通过对手手动作的的分解研研究发现现，一般般所用的的动作分分类，如如“移动动手”，对对于细致致分析来来说是过过于粗略略

34、了。因因此，吉吉尔布雷雷思把手手的动作作分为117种基基本动作作，他把把这些叫叫做分解解动作（ttherrbliigs，除除了t和和h，以以及增加加的s，是是Gillbreethdd的倒写写）。 吉尔尔布雷恩恩夫妇为为了记录录各种生生产程序序和流程程模式，制制定了生生产程序序图和流流程图。这这两种图图至今还还都还被被广泛应应用。吉吉尔布雷雷思夫妇妇除了从从事动作作研究以以外，还还制定了了人事工工作中的的卡片制制度这是现现行工作作成绩评评价制度度的先驱驱。他们们竭力主主张，管管理和动动作分析析的原则则可以有有效地应应用在自自我管理理这一尚尚未开发发的领域域。他们们开创了了对疲劳劳这一领领域的研研

35、究，该该研究对对工人健健康和生生产率的的影响一一直持续续到现在在。 虽然然吉尔布布雷恩被被人们称称为动作作研究之之父，但但他的研研究领域域远远超超出了动动作研究究的范围围。他致致力于通通过有效效的训练练、采用用合理的的工作方方法、改改善环境境和工具具，使工工人的潜潜力得到到充分的的发挥，并并保持健健全的心心理状态态。总之之，他致致力于改改善人及及其环境境。他把把新的管管理科学学应用到到实践中中，从而而使它更更容易被被人们所所接受并并取得成成功。人人们可以以根据他他的工作作成果制制定出更更好的动动作模式式，提高高生产率率，并以以此建立立健全激激励报酬酬制度。吉吉尔布雷雷恩的思思想对后后来行为为科

36、学的的发展有有一定的的影响。弗兰克吉吉尔布雷雷思的主主要著作作有动动作研究究（119111年），应应用动作作研究（119177年）； 莉莲莲的著作作有管管理心理理学（119166年）两两人合著著有疲疲劳研究究（119199年）和和时间间研究（119200年）等等。韦伯的组织织理论（119111）被称为为“组织织理论之之父”的的韦伯与与泰勒、法法约尔是是西方古古典管理理理论的的三位先先驱。马马克斯韦伯（ Maxx Weeberr，1886419220）生生于德国国，曾担担任过教教授、政政府顾问问、编辑辑，对社社会学、宗宗教学、经经济学与与政治学学都有相相当的造造诣。韦韦伯的主主要著作作有新新教伦

37、理理与资本本主义精精神、一一般经济济史、社社会和经经济组织织的理论论等，其其中官僚僚组织模模式（BBureeauccrattic Moddel）的的理论（即即行政组组织理论论），对对后世产产生了最最为深远远的影响响。有人人甚至将将他与杜杜克海姆姆、马克克思奉为为社会学学的三位位“现世世神明”。韦韦伯行政政组织理理论产生生的历史史背景，正正是德国国企业从从小规模模世袭管管理，到到大规模模专业管管理转变变的关键键时期，了了解韦伯伯的思想想更具有有重要的的现实意意义。 韦伯伯认为，任任何组织织都必须须以某种种形式的的权力作作为基础础，没有有某种形形式的权权力，任任何组织织都不能能达到自自己的目目标。

38、人人类社会会存在三三种为社社会所接接受的权权力：传统统权力（ Traadittionnal Autthorrityy）：传传统惯例例或世袭袭得来；超凡凡权力（CCharrismma AAuthhoriity）：来源于于别人的的崇拜与与追随；法定定权力（LLegaal AAuthhoriity）：理性法律律规定的的权力。 对于于传统权权力，韦韦伯认为为：人们们对其服服从是因因为领袖袖人物占占据着传传统所支支持的权权力地位位，同时时，领袖袖人物也也受着传传统的制制约。但但是，人人们对传传统权力力的服从从并不是是以与个个人无关关的秩序序为依据据，而是是在习惯惯义务领领域内的的个人忠忠诚。领领导人的的

39、作用似似乎只为为了维护护传统，因因而效率率较低，不不宜作为为行政组组织体系系的基础础。 而超超凡权力力的合法法性，完完全依靠靠对于领领袖人物物的信仰仰，他必必须以不不断的奇奇迹和英英雄之举举赢得追追随者，超超凡权力力过于带带有感情情色彩并并且是非非理性的的，不是是依据规规章制度度，而是是依据神神秘的启启示。所所以，超超凡的权权力形式式也不宜宜作为行行政组织织体系的的基础。 韦伯伯认为，只只有法定定权力才才能作为为行政组组织体系系的基础础，其最最根本的的特征在在于它提提供了慎慎重的公公正。原原因在于于：（11）管理理的连续续性使管管理活动动必须有有秩序的的进行。(2）以以“能”为为本的择择人方式

40、式提供了了理性基基础。（33）领导导者的权权力并非非无限，应应受到约约束。 有了了适合于于行政组组织体系系的权力力基础，韦韦伯勾画画出理想想的官僚僚组织模模式（BBureeauccrattic Ideeal Typpe），具具有下列列特征： l、组组织中的的人员应应有固定定和正式式的职责责并依法法行使职职权。组组织是根根据合法法程序制制定的，应应有其明明确目标标，并靠靠着这一一套完整整的法规规制度，组组织与规规范成员员的行为为，以期期有效地地追求与与达到组组织的目目标。2、组组织的结结构是一一层层控控制的体体系。在在组织内内，按照照地位的的高低规规定成员员间命令令与服从从的关系系。 3、人人与

41、工作作的关系系。成员员间的关关系只有有对事的的关系而而无对人人的关系系。 4、成成员的选选用与保保障。每每一职位位根据其其资格限限制（资资历或学学历），按按自由契契约原则则，经公公开考试试合格予予以使用用，务求求人尽其其才。 5、专专业分工工与技术术训练。对对成员进进行合理理分工并并明确每每人的工工作范围围及权责责，然后后通过技技术培训训来提高高工作效效率。 6、成成员的工工资及升升迁。按按职位支支付薪金金，并建建立奖惩惩与升迁迁制度，使使成员安安心工作作，培养养其事业业心。 韦伯伯认为，凡凡具有上上述6项项特征的的组织，可可使组织织表现出出高度的的理性化化，其成成员的工工作行为为也能达达到预

42、期期的效果果，组织织目标也也能顺利利的达成成。韦伯伯对理想想的官僚僚组织模模式的描描绘，为为行政组组织指明明了一条条制度化化的组织织准则，这这是他在在管理思思想上的的最大贡贡献。 作为为韦伯组组织理论论的基础础，官僚僚制在119世纪纪已盛行行于欧洲洲。韦伯伯从事实实出发，把把人类行行为规律律性地服服从于一一套规则则作为社社会学分分析的基基础。他他认为一一套支配配行为的的特殊规规则的存存在，是是组织概概念的本本质所在在。没有有它们，将将无从判判断组织织性行为为。这些些规则对对行政人人员的作作用是双双重的：一方面面他们自自己的行行为受其其制约，另另一方面面他们有有责任监监督其它它成员服服从于这这些

43、规则则。韦伯伯理论的的主要创创新之处处导源于于他对有有关官僚僚制效率率争论的的忽略，而而把目光光投向其其准确性性、连续续性、纪纪律性、严严整性与与可靠性性。韦伯伯这种强强调规则则、强调调能力、强强调知识识的行政政组织理理论为社社会发展展提供了了一种高高效率、合合乎理性性的管理理体制。现现在我们们普遍采采用的高高、中、低低三层次次管理就就是源于于他的理理论。 行政政组织化化是人类类社会不不可避免免的进程程，韦伯伯的理想想行政组组织体系系自出现现以来得得到了广广泛的应应用，它它已经成成为各类类社会组组织的主主要形式式。韦伯伯的行政政组织理理论虽然然不是管管理思想想的全新新开创，只只是社会会实践的的

44、理论总总结，但但我们在在重温韦韦伯行政政组织理理论之时时，不是是为了赞赞美他在在历史上上的重大大贡献，而而是认同同其思想想对现代代组织行行为的现现实指导导意义。 到今今天，“官官僚”一一词已从从技术意意义上的的“行政政组织”（中中性）演演变成“效效率低下下”的代代名词（贬贬义）。然然而，现现今社会会行政组组织的过过份低效效，并不不是“官官僚制”本本身的错错误，而而是由于于官僚行行政组织织内部机机制障碍碍所致。长长期以来来，我国国政府和和企业机机构臃肿肿、效率率低下，对对照一下下韦伯关关于理想想的官僚僚组织的的6项特特征，也也许它们们可以作作为政府府机构改改革和企企业内部部重整的的准则。 韦伯伯

45、关于组组织中三三种合法法权力的的精辟分分析，犹犹如茫茫茫大海上上的灯塔塔。随着着社会的的发展，组组织中法法定权力力的重要要性和科科学性日日益凸显显。中国国几千年年的历史史，在各各类组织织中基本本都是传传统权力力和超凡凡权力远远远比法法定权力力更有影影响。当当前我国国提出建建设法治治国家的的目标，其其关键就就是要确确定法定定权力在在国家行行政组织织体系中中的基础础及决定定地位。 改革革开放以以来，国国内许多多企业取取得了长长足的发发展，涌涌现了一一批知名名企业和和企业家家，然而而在许多多企业中中，维系系企业权权力基础础的却是是企业最最高领导导人个人人的超凡凡权力，他他们或因因卓越的的远识、杰杰出

46、的才才能、非非凡的人人格扭力力，或因因“时势势造英雄雄”而成成为企业业的绝对对主宰和和精神领领袖，并并且企业业还在乐乐于渲染染个人权权威、塑塑造个人人英雄。“一一人身系系天下安安危”，这这种脆弱弱的权力力体系将将直接影影响企业业长远、稳稳定的后后续发展展。在企企业领导导人决策策失误或或其之后后的时代代，不可可避免地地将陷入入动荡的的结局，企企业的发发展也难难以预测测。逐步步向现代代企业制制度转化化，建立立以法定定权力为为基础的的企业组组织内部部权力体体系，才才是企业业长久稳稳定发展展的保证证。被誉为“组组织理论论之父”的的德国社社会学家家马克斯斯韦伯伯（Maax WWebeer）对对组织管管理

47、理论论的伟大大贡献在在于明确确而系统统地指出出理想的的组织应应以合理理合法权权力为基基础，这这样才能能有效地地维系组组织的连连续和目目标的达达成。为为此，韦韦伯首推推官僚组组织，并并且阐述述了规章章制度是是组织得得以良性性运作的的基础和和保证。这这里不能能狭义的的理解官官僚组织织（此处处的官僚僚是中性性的）。企企业的长长生不老老决不仅仅仅依赖赖于其英英雄人物物的“超超凡卓识识”，应应在更大大程度上上依赖于于其“顺顺应自然然”的原原则体系系公公正地识识人、用用人和尽尽人的体体系。闵斯特伯格格的工业业心理学学思想（119122）雨果果闵斯斯特伯格格（Huugo Mu nstterbbergg，18

48、86319116）是是工业心心理学的的主要创创始人，被被尊称为为“工业业心理学学之父”。他他出生于于德国，师师从现代代科学心心理学的的创始人人、德国国著名心心理学家家威廉冯特（WWWuundtt）。闵闵斯特伯伯格在德德国莱比比锡大学学的心理理学实验验室中受受到了正正统的学学术教育育和训练练，于118855年获得得心理学学博士学学位。后后来他移移居美国国，应美美国著名名心理学学家威廉廉詹姆姆斯（WWJaamess）的邀邀请来到到哈佛大大学。118922年，闵闵斯特伯伯格受聘聘于哈佛佛大学，建建立了心心理学实实验室并并担任主主任。在在那里，他他应用实实验心理理学的方方法研究究大量的的问题，包包括知觉觉和注意意等方面面的问题题。闵斯斯特伯格格对用传传统的心心理学研研究方法法