2022年党风廉政建设和反腐败斗争情况调研报告(市级).doc

《2022年党风廉政建设和反腐败斗争情况调研报告(市级).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年党风廉政建设和反腐败斗争情况调研报告(市级).doc（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年党风廉政建立和反腐败斗争情况调研报告(市级)一、根本做法及成效经历党的_以来，_深化贯彻总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党要管党、从严治党，层层传导压力，坚持把纪律挺在前面，强化监视执纪问责，党风廉政建立和反腐败工作获得新的进展和成效，为建立“强富美高”新_提供了重要保证。一强化责任担当，形成“两个责任”体系。_紧紧抓住党风廉政建立主体责任这个“牛鼻子”，制定出台关于落实党风廉政建立党委主体责任、纪委监视责任的施行意见，完善党风廉政建立责任清单、责任制考核和责任追究等制度方法，形成清单明责、考核确责、追究问责的履责体系。创新“两个责任”落实体制机制，在全省率

2、先成立市镇两级党风廉政建立主体责任办公室和监视责任办公室。市委每年与各部门单位签订党风廉政建立责任书，明确个性化责任内容。依托“两个责任”管理考核信息化系统，对责任落实情况施行过程管理、动态监视。对澄江街道、规划局、新国联公司等15个单位开展党风廉政巡查，对56个纪检组织开展监视责任巡查，专题听取党组织和纪检组织主要负责人履行主体责任和监视责任述职并现场评议。市委常委、党员副市长带队，检查考核各部门单位落实责任制情况。认真配合省委第二巡视组对_的巡视工作，催促反应意见整改到位。严格问责追究，实行“一案双查”、责任倒查，施行责任追究10起，15名责任人受到党纪政纪处分或诫勉谈话。二坚持常抓不懈，

3、深化推进作风建立。聚焦“四风”问题，严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点，先后开展各类监视检查_次，发出整改通知书、函询单_份，问责追究_人，对_起典型问题点名道姓通报曝光。建立基层作风建立大督查机制，深化反浪费反奢侈专项整治行动，开展整治标准“一会所两场所”、治理党政机关干部收受购物卡问题等专项行动，确保厉行节约、公车管理、公务接待等制度规定刚性执行。健全联动查纠机制，运用政风行风“空中热线”和“面对面”媒体直播平台，受理解决群众咨询、投诉1378件，催促8个行业238个基层站所和效劳窗口实现公共效劳标准化，努力从头上改良作风。三严格执纪审查，保持惩治腐

4、败高压态势。探究理论“四种形态”，以零容忍态度惩治腐败。深度整合反腐败资，不断完善纪委组织协调，组织部、政法委、法院、检察院、公安局等单位共同参与的反腐败协调机制，形成各方联动、共同发力的工作格局。市纪委共收到初信初访1779件次，立案1191件，给予党纪政纪处分962人，挽回直接经济损失1.59亿元。市检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪159人。市法院审结一审贪污贿赂、渎职侵权案件98件。对6起发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索进展了督查督办，给予党纪政纪处分6人，涉嫌犯罪移送司法机关4人。坚持抓早抓小、挺纪在前，信访谈话903人，党纪轻处分604人、重处分358人。四加强迫度

5、标准，促进党员干部廉洁自律。认真落实中央建立健全惩防体系_年工作规划和市委施行方法，不断完善惩治和预防腐败根本制度。建立权利清单，构建行政权利网上公开透明运行机制。对重点领域的130多项制度开展“3+1”制度廉洁性评价，强化制度约束力。选取典型案例开展“一案四访”，出台了严禁党员干部参与非法金融活动、标准旧房撤除残值回收等制度规定。发挥再监视作用，实在加强对公共资交易、惠农资金使用等方面的监管。开展“勤廉为民”示范镇街道创立和村干部“勤廉指数”测评工作，强化农村三务公开信息“直通车”对集体“三资”的监管，促进基层干部勤政为民、廉洁履职。推进国有企业廉洁从业风险防控建立，加强对“三重一大”事项及

6、国有资配置的监视。坚持把党风廉政教育融入党的宣传工作大格局，开展“弘扬勤廉精神，效劳率先开展”“明准那么、知条例、守纪律”等主题教育活动，深化学习廉洁自律准那么和纪律处分条例，强化纪律和规矩意识。组织“5?10”思廉日活动，编纪条规口袋书，编印违纪违法党员干部忏悔录，拍摄警示教育片，召开警示教育大会，以案明纪，警钟长鸣。深化廉政文化“六进”活动，开通廉政文化教育专线，建成省、无锡级廉政文化建立示范点28家，举办“指导干部立家规，共产党员正家风”主题活动、“立家规树家风促政风”家规家训征集活动，形成风清气正的良好气氛。五聚焦主业主责，深化纪律检查体制改革。认真落实中央和省市委全面深化改革部署要求

7、，推进转职能转方式转作风，对市纪委市监察局参与的134个议事协调机构进展清理，保存和继续参与14个；在机构总数、人员编制和指导职数保持不变的前提下，先后两次调整优化市纪委机关内设机构，直接从事监视执纪问责的部门和人员编制占比达_和_。标准纪委书记、副书记提名考察工作，制定出台镇街道纪工委、事业单位和市属企业纪委书记、副书记，市纪委派驻纪检组组长、副组长等_个提名考察方法。加强上级纪委对下级纪委的指导，实行重要问题线索处置和纪律审查情况定期向市纪委报告制度。推进非公企业纪律监视组织建立，实现已建党组织的规模以上非公企业纪律监视组织全覆盖。二、存在问题和缺乏新常态下，党风廉政建立和反腐败工作获得了

8、一定成效，发挥党风廉政建立主体责任和监视责任“两办”作用、执纪审查、制度廉评等工作受到了上级的高度评价，党风廉政建立民意调查满意度位列无锡第一。但对照中央的新要求、改革开展的新形势、人民群众的新期望，还有一些差距，主要表现是：一落实全面从严治党“两个责任”存在不平衡性。一是个别单位责任落实压力传导还不到位。虽然形成了指导抓、抓指导，一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，但还没有完全形成良性的压力传导，一定程度上还存在重部署轻落实、重形式轻效果的问题，影响了全市层级紧扣、责任共担、同频共振的责任落实体系的健全。二是少数单位责任清单的针对性还不强。主体责任清单与部门工作实际、行业领域特点结

9、合还不够严密，班子成员对责任落实存在的薄弱环节排查得还不够深化，责任清单表达关键环节、重要岗位风险防控，解决群众反映热点难点问题的举措还不够扎实。三是少数指导干部抓党风廉政建立与抓业务工作的严密度还不高。近年来，全市上下落实党风廉政建立的责任意识有了明显增强，把党风廉政建立与业务工作纳入了同部署、同落实、同检查、同考核，但少数指导干部还不能自觉做到把党风廉政建立要求贯穿业务工作始终，与工作职责和掌握的权利行使到哪里，党风廉政建立的职责就延伸到哪里的要求还存在差距。二作风效能建立还跟不上经济社会开展的新形势。一是一些改革举措还未全面真正落地。_以来，上级行政审批制度改革步伐明显加快，取消、下放了

10、一批行政审批事项，但是基层承接行政审修改革的相关措施还不配套。涉及改革部分利益调整时，存在塞责拖拉、观望等待的情况，甚至发生改革举措“形放实不放”，有些行政审批事项仍需上级单位审批。二是审批效劳效率还不高。虽然在信息化建立方面投入比拟大、程度也比拟高，但是一些部门间信息资还不能完全共享，涉及多部门协商审批事项时，个别部门人员闭门造车，遇事扯皮推诿，造成了“多头受理、没有一头负责”、办事群众无所适从的现象。少数部门内部改革不彻底，没有与中介效劳机构真正脱钩，加上一些行业由于中介机构少，“体外循环”办理行政事项时间长，效劳效率低。三是少数党员干部效劳意识不强。少数党员干部出现了“干多干少、干好干坏

11、一个样”的混日子心理，工作不主动、不作为；一些窗口审批人员执行一次性告知制度不到位，“挤牙膏式”答复下列问题，导致群众办事来回跑，造成了群众反映强烈的“中梗阻”问题。三一些重点领域和关键环节腐败问题仍易发多发。一是工程建立领域案件多发。随着经济的高速开展，城市建立步伐的加快，工程建立领域腐败逐渐进入腐败犯罪高发期。近两年来，我市共立案查处工程建立领域违纪违法案件_件，占所有贪污贿赂类案件的_，涉及乡科级干部_人，涉案金额_余万元。二是基层违纪违法案件日趋增多。从近年来查处的案件来看，腐败问题逐渐向基层蔓延，基层党员干部违纪违法案件比拟多。两年来发生在我市基层站所的案件有_件。共有_名党员干部在

12、征地拆迁过程中违纪违法受到处理，其中_人被追究刑事责任。三是资本积累型特征日益明显。当前资本经营比拟活泼，一些滋生贪欲的党员干部对资本经营心驰神往、底线失守，不仅仅满足于生活上的安逸享乐，违纪违法的目的从消费享乐型向资本积累型转换。三、意见建议全面贯彻落实党的_和_全会精神，围绕“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党，增强“四个意识”，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦主业主责，加强执纪监视问责，推动党风廉政建立和反腐败工作再上新台阶。一强化责任担当，推进全面从严治党。围绕推进全面从严治党，深化落实“两个责任”，做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。充分发挥“两个责任”办公室的作用，完善组织指导、

13、催促检查、考核通报、定期分析p 等制度。落实责任清单制度，强化“一岗双责”，把责任落实情况作为履责、考责、问责的重要根据。运用“两个责任”信息化管理考核系统，加强预警提醒、动态监管、节点考核、公开通报，每月定期开展廉政提醒和党纪条规测试。加强对责任落实情况的督查，坚持市委常委、纪委常委带队“双巡”制度，落实“双述”制度，组织相关重点部门、镇街党委主要负责人、纪委书记向市纪委全会述责述廉。严格问责追究，落实中国共产党党内问责条例，坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，既追究主体责任、监视责任，又追究指导责任。与此同时，要强化政协委员的民主监视职能，从政

14、协提案、社情民意、民主评议等多种形式和途径推进党风廉政建立和反腐败工作。二严明纪律规矩，加强党的纪律建立。把严明政治纪律和政治规矩放在纪律建立的首位，贯彻落实中央新修订的关于新形势下党内政治生活的假设干准那么和中国共产党党内监视条例，深化领会两部党内法规的精神本质，加强监视检查，着力发现贯彻落实两部党内法规不力的问题，对于随意变通、恶意躲避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、催促整改、严肃问责，典型问题通报曝光。强化再监视职能，加强对职能部门履职情况的监视检查，确保中央、省市决策部署落到实处。推进巡察全覆盖，开展常规巡察、专项巡察、延伸巡察，突出问题导向，强化整改落实，开展整改情况“回头看”，

15、对整改不及时、不到位的，严肃问责。落实总书记提出的“三个区分开来”要求，探究建立党员干部容错纠错机制，激员干部的工作干劲。三突出长抓常管，推动作风建立常态化。坚持不懈贯彻执行中央八项规定和省市委十项规定精神，驰而不息推进作风建立，经常抓、抓经常，让优良作风成为习惯、化为自觉。健全作风建立大督查工作机制，发挥镇街园和职能部门作风建立主体督查职能，形成各司其职、互相配合、齐抓共管的合力。亲密注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”，严格执行“四风”问题查处月报、定期通报曝光和整改情况回查制度。畅通监视渠道，办好空中热线和作风面对面全媒体直播节目，对反映的问题严肃督查整改。健全改良作风长

16、效机制，落实指导干部直接联络和效劳群众制度，完善“三公”经费监视管理制度。着力抓党风、树新风，培育“江上清风”廉洁文化品牌，引导党员干部培养高尚道德情操、抵抗不良风气，以优良的党风带动社风民风转变。四着力挺纪在前，加强纪律审查工作。理论执纪监视“四种形态”，正确处理好“树木”和“森林”的关系，突出执纪监视的特点和重点，严肃查处违的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为，重点查处_后不收敛、不收手，问题反映集中、群众反映强烈，如今重要岗位且可能还要提拔使用的党员指导干部，坚决把存量减下来、把增量遏制住。进一步完善反腐败协调小组工作机制，加强信息共享、线索互送和力量调配，做

17、好逃追逃赃工作。强化问题线索管理，严格按照五类标准分类处置问题线索。转变执纪审理方式，运用纪言纪语，表达执纪特色。严格执行审查纪律，确保依规依纪平安审查。加强“一案五报告”、“一案四访”工作，深化剖析典型案例，加强警示教育，催促建章立制，完善不敢腐败、不能腐、不想腐制度机制。五加强监视制约，深化农村基层党风廉政建立。推进全面从严治党向基层延伸，提升人民群众获得感。继续开展整治和查处损害群众利益不正之风和腐败问题专项行动，催促职能部门重点对城乡征地拆迁补偿、基层工程建立、基层“三资”管理、民生救济救助、惠农政策落实、基层效劳执法等开展专项治理，完善小微权利运行机制，整治微腐败，管住微权利。发挥农

18、村三务公开信息“直通车”作用，加强农村“三资”监管。深化“3+1”制度廉洁性评价，全面开展问题导向监察。构建大宣教工作格局，落实党政主要指导上党课、岗位廉政教育、廉政谈话约谈等制度，推进廉政宣传教育阵地建立，探究“互联网+”宣传教育新形式，运用线上线下教育平台载体，开展定期提醒、党纪知识考试、宣传教育活动。坚持高标准和守底线相结合，加强党章党规党纪教育，开展“5?10”思廉日教育活动，学习贯彻关于新形势下党内政治生活的假设干准那么和中国共产党党内监视条例等新修订的党内法规，引导党员干部坚持理想信念宗旨“高线”、严守党的纪律“底线”。六提升履职才能，落实纪律检查体制改革任务。适应党风廉政建立不断向纵深开展的需要，紧紧围绕监视执纪问责、理论“四种形态”，持续深化“三转”，加大干部培训、交流轮岗、岗位练兵、实战锻炼力度。全面落实纪律检查体制改革任务，强化上级纪委对下级纪委的指导，查办腐败案件以上级纪委指导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。推进纪检组织全覆盖，通过“单独派驻”与“归口派驻”相结合的方式，加强派驻纪检组织建立，完善细化派驻纪检组织工作制度机制。认真执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和纪律审查情况制度，加强对基层上报情况的综合分析p 和监视指导，完善签字背书制。第 7 页 共 7 页