工程建设管理制度(讨论稿)16146.docx
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1、工程建设管理制度目录第一章 总则1第二章 工程建设专专项管理机机制11第三章 工程建设过过程管理7第一节 开工范围与与开工标准准7第二节 施工准备阶阶段8第三节 工程施工阶阶段13第四节 工程验收阶阶段17第五节 交付使用阶阶段18第六节 进度款与结结算审核211第七节 施工单位管管理224第四章 计划管理255第五章 工程资料管管理227第六章 材料管理29第一节 材料计划29第二节 材料验收收311第七章 隐蔽工程验验收管理333第八章 工程签证管管理41第九章 其它规定446工程建设管管理制度(讨讨论稿)第一章 总 则第一条 工工程部为工工程建分管管工程领导导设的责任任部门。第二条建设设
2、工程的竣竣工标准:1、毛坯竣竣工标准:工程全面完完工(含外外墙装修),建建设工程用用地红线(或或该栋建筑筑物相邻330米)范范围内的道道路、绿化化(含屋面面)按照规规划要求全面面完工(含含地下室及及地下机械械停车库原房地产制度,现建议删除),所所有临时建建筑、构筑筑物拆除完完毕。主体工程完完工(外立立面完工及及外排栅拆拆除)后990天内,须达到毛坯竣工标准。每超一天扣罚工程部负责人50元、开发部负责人50元;综合计划部考核。2、豪装竣竣工标准:在毛坯竣工工的基础上上,室内装装饰工程全全部完工。主体工程完完工后1880天内,须须达到豪装竣工标准。每延迟一天扣罚工程部部负责人550元;综合计划划部
3、考核。第三条 建设工程程交楼标准准:各项工程全全面完工,在在合同约定定的交楼时时间前完成成相关验收收并取得以以下验收合合格证书或或意见书(根根据当地文文件要求需需要):1、建设工工程规划验验收合格证证;2、质量监监督意见书书;3、人防验验收备案表表;4、消防验验收意见书书;5、环保验验收意见书书;6、建设工工程竣工验验收备案表表;7、交楼许许可证或综综合验收合合格文件。主体工程完完工后2110天内,须须达到上述述工程交楼楼标准。每每延迟一天扣扣罚工程部部负责人550元、开发部负负责人50元;综合计划划部考核。第二章 工程建设设专项管理理机制第四条 综综合策划机机制新项目在详详规批复一一周内、开
4、开工前,由由工程部牵牵头,地区区公司负责责人主持召召开项目开开发建设综综合策划方方案审查会会,参加人人员为总工工室、当地地建筑设计计院、综合合计划部、工工程技术部部、招投标标部、预决决算部、开开发部、合合同管理部部、营销部部、物业公公司等部门门(单位)负负责人。审审查通过后后,由综合合计划部负负责将方案案三天内报报管理中心心备案。未按时召开开的,扣罚罚工程部负负责人500元;出现漏编编、错编的的,每项扣扣罚责任部部门负责人人200元元;综合计划划部考核。综合策划会会审查的内容容:1、施工给给水系统:给水管道道走向规划划、管道管管径、用水水量及用水水计量等。2、施工排排水系统:排水管道道走向规划
5、划、管道管管径、排水水量等。3、施工用用电系统:施工用电电线路走向向规划、用用电总容量量、用电计计量等。4、施工道道路系统:满足施工工需要、安安全文明施施工需要、与与永久规划划路的关系系等。5、施工场场地划分、围蔽及临时设施、开盘场地的规划:满足安全文明施工需要、满足销售需要及以后各期开工需要。6、施工场场地土方平平衡:考虑虑场地的竖竖向布置及及标高协调调、挖方与与填方尽量量平衡等。7、制定项项目各期开开发建设计计划及分批批销售计划划。8、制定项项目各期分分批移交物物业管理计计划。9、制定项项目出图计计划。10、制定定主体总包包及各类专专业分包定定标与进场场计划。11、小区区的公用工工程(供水
6、水、供电、供供煤气、备备用电源、电电信、消防防、供暖、污污水处理等等)的建设设是否能满满足首期交交楼及相关关配套工程程的使用要要求。12、针对对复杂地质质情况及可可预见的技技术困难制制定处理预预案。第五条 工程建设设协调会机制制1、集团工工程建设协协调会集团每月召召开两次由集团团总裁主持持的工程建建设协调会会,协调解决决各项目工工程建设中中存在的问问题并检查查计划完成成情况。管管理中心负负责组织并并于会议结束次日下发会会议决议,并将决议议纳入工作作计划考核核。未召开的,扣扣罚管理中中心负责人人1000元元;未按时下下发会议决决议的,每每延迟一天天扣罚管理理中心负责责人100元;开发建设设监察中
7、心心考核。2、地区公公司工程建建设协调会会地区公司每每周日前由分管工程领领导或三线城市市项目总经经理主持召召开工程建建设协调会会,工程部部、总工室室、合同管管理部、工工程技术部部、招投标标部、预决决算部、采采购部、开开发部、综综合计划部部等部门参参加。协调会会主要检查各项目计划完完成情况,制定各部部门工作计计划并落实实到人。综合计划划部于协调调会结束次次日下发会会议决议,并并将决议纳纳入地区公公司内部考考核,且须须三天内报管理理中心备案案。未按时召开开的,每次次扣罚分管管工程领导导或三线城城市项目总总经理10000元;未按时下下发会议决决议的,每每延迟一天天扣罚综合合计划部负负责人100元;管
8、理中心心考核。3、工程建建设现场交交流会机制制在工程开工工前及开工工后,每月月召开一次次以上由工工程部负责责人组织,全全体监理人人员和施工工单位管理理人员参加加的工程建建设交流会会。工程建设交交流会内容容为:(1)工程程部和施工工单位分别别介绍各自自驻现场的的组织机构构、人员及及其分工、联联系方式; (2)工程程部介绍公公司的运作作模式、验验收程序、甲供材申报、供应流程及进度、签证、结算申报流程等; (3)施工工单位介绍绍工程质保保体系、自自检程序及及质量、进进度、安全全的保证措措施; (4)工程程部对质量量控制措施施进行交底底;(5)工程程部提出需需施工单位位整改的较较为重大的的质量、进进度
9、、安全全文明施工工、材料等等方面问题题,施工单单位表明态态度;(6)施工工单位就技技术交底和和工程部要要求提出意意见,工程程部表明态态度; (7)施工工单位就施施工中其它它需协调的的问题提出出意见,工工程部表明明态度; (8)工程程部就施工工单位的问问题进行解解答; 未召开的,每每次扣罚工工程部负责责人5000元;会议议纪要经与与会各方代代表会签后后,3天内内报工程技术术部、管理理中心备案案。逾期未未报的,每每延迟一天天扣罚工程程部负责人人100元元;工程技技术部考核核。第六条 工工程管理综综合评比机机制每年年中、年年底,由管管理中心组组织集团相相关部门对对地区公司司的工程管管理情况,主主要从
10、质量量管理、进进度管理、销销售环境管管理、成本本控制管理理、安全文文明施工、材材料管理及及团队建设设等七方面面进行了评评比、排名名并公布。对于排名前前六名的按先先后顺序奖奖励该地区区公司分别别为10万元、9万元、8万元、7万元、6万元、5万元,奖奖励金额中中地区公司司主管工程程领导(含含项目总经经理)占330%,工工程部相关关人员占770%,由由董事长负责责分配。排名后三名名的按先后后顺序分别别扣罚该地地区公司44万元、3万元、2万元,扣扣罚金额中中地区公司司分管工程领领导(含项目总经经理)占550%,各各工程部相相关人员占占50%,由由董事长负责责分配。对于连续两两次以上排名名位居倒数数30
11、%之之列的公司司,给予分分管工程领领导降职、降降薪处分。第七条 战战略合作伙伙伴资格认认定机制1、战略合合作伙伴资资格认定标标准施工单位存存在非法转转包、煽动动组织民工工闹事、严严重不配合合甲方工作作、发生偷偷工减料导导致重大质质量安全事事件的,直直接将该施施工单位列列入黑名单单取消其承承接恒大工工程项目的的资格。2、资格认认定流程每年第一季季度由集团团分管开发发建设监察察的副总裁裁牵头组织织相关部门门联合地区区公司对战战略合作伙伙伴进行资资格认定工工作,纳入入黑名单的的企业名单单报集团董董事局主席席审批后实实施。第八条 施施工单位综综合评价机机制1、每季度度评价每季度初,分管工程领导组织工程
12、部、总工室、工程技术部、预决算部、合同管理部对参建主体、装修、园建、铝合金等主要施工单位进行综合评价并排名,评价结果经地区公司分管工程领导审批后,于每季度首月10日前报管理中心,由管理中心会同合同管理中心进行总体评比并形成专项报告。否则,扣罚分管工程领导1000元;管理中心考核。综合评价被被评为“差差”的施工工单位项目目公司,须须限制其中中标资格;在其表现现改善前,如如仍中标的的,每次给予招投标部负责责人、分管管招标公司司领导及集集团招投标标中心相关关责任人降降一级工资资处分;合合同管理中中心考核。2、竣工后后评价每项工程竣竣工验收后后十天内,工工程部组织织总工室、工工程技术部部、预决算算部、
13、合同同管理部召召开参建施施工单位履履约质量和和履约能力力评价会(合合同金额1100万以以下的由工工程部独立立评价),并并由合同管管理部将对对参建施工工单位评价价意见汇总总,经地区区公司分管管工程领导导审批后报报集团招投投标中心、集集团合同管管理中心及及地区公司司招投标部部,同时将将评定为不不合格的参参建单位报报集团监察察室备案。未未组织的,扣扣罚工程部部负责人5500元;合同管理理部考核。不合格单位位经监察室室审核后,确确认属实的的,每单扣扣罚招投标标部经理或或集团招投投标中心相相关负责人人、地区公公司分管工程领领导、地区区公司董事事长各10000元;合同管理理中心负责责考核。第九条外委委建筑
14、设计计单位综合合评价机制制集团设计院院完成地区区公司报审审图纸审核核工作后一一周内,由由项目负责责人组织相相关审核人人员填写地地区公司外外委建筑设设计单位评评比表,每每半年将结结果汇总并并下发地区区公司。综综合评价被被评为“不不合格”的的外委建筑筑设计单位位,须限制制其中标资资格;在其其表现改善善前,如仍仍中标的,每次给予招投标部负责人、分管招标公司领导及集团招投标中心相关责任人降一级工资处分;合同管理中心考核。第十条 招标策划划机制1、制定招招标技术要要求在主体、土土方、基础础、支护工工程招标立立项前,工程部必必须制定招招标技术要要求及施工工组织要求求,须明确提出出施工围墙墙、施工道道路、施
15、工工水电、临临设搭设等要求和施施工责任,以以及施工场地布布置、脚手手架搭设方案和施工工机械布置置要求与数量要求求等,同时考虑虑地下室是是否因堆载载而须回顶及及基坑四周周荷载变化化情况等现现场因素,经地区公司分管工程领导审批后作为招标条件,纳入施工合同,并报工程技术部及管理中心备案。其中主体工工程的招标标技术要求求和施工组组织要求,经经工程技术术部、地区区公司分管管工程领导导审批后,报报集团管理理中心审批批后作为招招标条件并并纳入合同同。各部门门的审批时时限为244小时。2、招标策策划会主体工程、地地基与基础础工程、大大批量装修修工程、园园建工程、安安装类工程程等由地区区公司招投投标部牵头头组织
16、招标标策划会,分分管招投标标领导主持持,工程部部负责人参参加,会议议纪要须随随招标立项项书一起报报集团招投投标中心。3、招标技技术要求的的实施经审定的招招标技术要要求及施工工组织要求求必须严格格实施,并并在此基础础上编制、审审定施工组组织方案。工程技术部负责检查。4、考核招标技术要要求和施工工组织要求求未及时制制定、报审审的,扣罚罚项目经理理、工程部部负责人11000元元。各部门门未按时审审批的,每每延迟一天天扣罚部门门负责人1100元;综合计划划部考核。未纳入招标标条件及合合同条款的的,扣罚集集团招标中中心相关责责任人或地地区公司招招标部负责责人10000元;合合同管理部部考核。定标后工程程
17、部审批的的施工组织织设计、施施工方案与与当初的招招标条件发发生较大变变化的,扣扣罚工程部部负责人11000元元;工程技术术部考核。第十一条 图纸会会审机制1、每期地地下室、主主体、装修修及园林工工程图纸下下发后十天内、开开工前,工工程部必须须组织召开开由地区公公司分管工程领领导主持的的,总工室室、预决算算部、工程程技术部、物物业公司以以及设计单单位和施工工单位参加加的大规模模图纸会审审。2、其它专专业图纸下下发一周内内、开工前前,工程部部须组织相相关部门参参加图纸会会审。3、重要公公建的室内内隔墙必须须在室内装装修方案审审批通过后后,由集团团建筑设计计院下发内内装砌筑图图,工程部部组织会审审后
18、方可开开始砌筑,否否则给予工工程部负责责人降一级级工资的处处分。4、涉及总总价包干的的项目(如如道路、钢钢结构等),在在招标立项项前工程部部须组织总总工室、预预决算部、工工程技术部部及设计单单位参加的的图纸会审审。5、工程部部于图纸会会审后一周周内下发经经总工室确确认的会审审记录给与与会各部门门,并作为为招标资料料提交招投投标部。每每延迟一天天扣罚责任任部门负责责人2000元;工程程技术部考考核。6、未按时时召开的,每每延迟一天天,扣罚工工程部负责责人1000元;相关关部门未派派中层干部部或技术骨骨干参加的的,扣罚责责任部门负负责人5000元;会会审质量低低,明显应应发现而未未发现的较较重大问
19、题题,在招标标过程中或或后续施工工中暴露的的,对参加加会审的相相关人员问问责处理;综合计划划部考核。第十二条三三层会验机机制1、每期每每户型工程程第三层楼楼面结构完完成后三十十天内,工工程部须组组织完成第第三层中各各户型的砖砖砌体施工工,并在墙墙地面及天天花板上以以色笔标出出所有预留留预埋件和和设备布置置示意(预预留管件、开开关、插座座、灯位、强强弱电箱、预留电线管、预埋水管等)以及地面标高关系。完成后通知总工室在两天内组织三层会验。工程部每延一天完成,扣罚工程部负责人100元,每少标注一处,扣罚工程部负责人100元;工程技术部考核。2、三层会会验前一周周,总工室室应下发会会验户型的的施工图,
20、包包括建施图图、结施图图、水电安安装图、样样板楼栋精精装图、非非样板楼栋栋住宅户户型平面扩扩初设计条条件等。会会验户型图图纸不齐的的,给予总总工室主任任500元/图纸类型型的处罚,如如属集团设计计院未下发发样板楼栋栋精装图、非非样板楼栋栋住宅户户型平面扩扩初设计条条件的,处处罚设计院院分管副院院长5000元/图纸类型型;管理中中心考核。3、每期工工程第三层层砖砌体完完成后两天天内,每户户型别墅、情情景洋房封封顶后355天内,酒酒店第一个个标准层楼楼面结构完完成后400天内,总总工室牵头头组织工程程部、工程程技术部、预预决算部、开开发部、营营销部、物物业公司、产产品质量监监督部、管管理中心、主主
21、体、安装装、装修、铝铝合金、消消防、电梯梯等施工单单位和入户户门、橱柜柜、中央空空调等厂家家进行综合合会验(酒酒店会验酒酒店管理集集团须派人人参加)。否否则,给予予总工室主主任降一级级工资处分分;相关部部门未按时时参加会验验的,扣罚罚责任部门门负责人11000元元;工程技技术部考核核。4、完成三三层会验448小时内内,总工室室整理出验验收意见,提提出存在的的问题及整整改措施,以以书面形式式发给会验验参加部门门,七天内内下发设计计文件;完完成三层会会验48小时内内,工程技技术部建立立三层会验验台帐,并并在相关设设计文件、设设计变更及及签证等下下发的一天天内补充填填写台账。否否则,给予予相关责任任
22、人降一级级工资处分分;综合计计划部考核核。5、三层会会验后十五五天内,工工程技术部部检查工程程部落实三层层会验设计计文件的执执行情况。每每缺一项扣扣罚工程部部负责人1100元;工程技术术部考核。三三层会验后后三天内,管管理中心、产产品质量监监察部联合合对会验过过程是否认认真严谨进进行评价,对对于流于形形式的给予予总工室主主任及相关关人员降一一级工资处处分,管理理中心考核核。三层会会验未发现现相关重大大施工或设设计错误,在在后期给公公司造成重重大经济损损失的,给给予参加三三层会验的的相关责任任人降三级级工资以上上处分,管管理中心考考核。第十三条 样板先先行机制工程建设中中,实行样样板先行制制度。
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- 工程 建设 管理制度 讨论 16146
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