职业病危害控制效果评价报告书(DOC 88)bubj.docx
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1、ekCurrentPageFootePane.View.SeekVieweekCurrentPageHIfHeaderSelection.WholeSSelection.DeletewdCharactSelection.HeaderFooteindow.ActivePane.View.SeekViwdSeekCurrentPageFovePane.View.SeekVieweekCurrentPageHeection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelection.Font.NameSelection.Font.Size1iveWindow.
2、View.SplitSpecialwdPaneNoneThenActiveWindow.PanestiveWindow.ActivePane.View.TypewdNormalViewActiveWindowActivePane.View.TypwdOutlineViewTheActiveWindow.ActivePane.View.TypwdPrintViewActiveWindow.ActivePane.View.SeekViwdSeekCurrentPageHeaderSelection.WholeSSelection.DeletewdCharactSelection.HeaderFoo
3、teindow.ActivePane.View.SeekViwdSetion.Font.Size1iveWindow.View.SplitSpecialwdPaneNoneThenActiveWindow.PanestiveWindow.ActivePane.View.TypewdNormalViewActiveWindowActivePane.View.TypwdOutlineViewTheActiveWindow.ActivePane.View.TypwdPrintView1总论1.1 项目背背景青岛市是山东省省的经济龙头头,随着青岛岛市及周边地地区工业经济济规模的不断断扩大,工业业固体废
4、物尤尤其是危险废废物的产生量量也随之增加加。危险废物物若处理、贮贮存或处置不不当,将不同同程度地造成成大气、水体体及土壤污染染,危及生态态环境及民众众生活,从而而制约经济的的可持发展。青岛市环境保护护局和政府有有关部门早已已认识到目前前工业固体废废物和危险废废物处置状况况的危急性,为为进一步加强强对工业固体体废物和危险险废物的管理理,依据中中华人民共和和国固体废物物污染防治法法以及国家家环保总局危危险废物集中中处理场拟建建规划,结合合青岛市的具具体情况,青青岛市环境保保护局成立了了“青岛市固体体废物管理中中心”,并决定建建设一座具有有一定投资规规模、处理技技术先进的现现代化综合危危险废物处理理
5、处置场,以以显著改变目目前处置技术术落后、存在在二次污染的的局面,实现现危险废物的的资源化、减减量化和无害害化的目的。青岛危险废物处处置中心由青青岛市环境保保护局筹建,根根据青岛市环环境保护局的的意见,项目目建设单位成成立项目公司司青岛新天天地固体废物物综合处置有有限公司,负负责项目的建建设工作。青岛新天地固体体废物综合处处置有限公司司是专业性环环保股份公司司,公司注册册资本30000万元,主主要从事工业业固体废物的的运输、贮存存、处理处置置以及资源综综合利用技术术的研究和开开发。公司汇集了包括括环境工程、给给排水、化工工、土建、电电器自控、化化学分析、计计算机等各专专业人才,现现拥有国家环环
6、保总局颁发发的工业固体体废物甲级运运营资质,工工业废水甲级级运营资质及及山东省环保保总局颁发的的危险废物处处置资格证书书,并通过IISO140001环境管管理体系认证证。该公司已已经能够提供供以下技术和和服务:危险险废物的收集集及暂存、医医疗废物的焚焚烧、一般工工业固体废物物收集与填埋埋。公司从20033年开始进行行青岛市危险险废物处置中中心的前期工工作。于20004年2月月在原青岛市市发展计划委委员会立项(青青计投资22004660号),青青岛市环保局局与青岛市发发改委分别批批复该项目(青青环发20004577号与青发改改投资20004199号),公司司开始项目用用地及水、电电、专用路等等配
7、套设施工工作,按照批批复完成了危危险废物贮存存库建设工作作,并开始青青岛市医疗废废物焚烧设施施的建设工作作。全国危险废物物和医疗废物物处置设施建建设规划下下发后,公司司的服务范围围扩大为青岛岛市、烟台市市、威海市和和日照市。根根据规划提出出的“医疗废物与与危险废物统统筹建设,鼓鼓励建设同时时处置危险废废物和医疗废废物功能齐全全的综合性处处置中心”的规划原则则,该公司开开始对原青岛岛市危险废物物处置中心与与医疗废物处处置设施进行行统筹规划,委委托中国环境境科学研究院院对项目重新新进行环境评评价,并根据据水文地质情情况,确定了了安全填埋场场的新场址,国国家环保总局局于20066年3月批复复该项目(
8、环环审200061044号)。 由于青岛市危险险废物处置中中心一期工程程建成运行后后,在运行过过程中,可产产生毒物、粉粉尘、噪声、高高温等职业病病危害因素,为为保护广大职职工的健康及及其相关权益益,防治职业业病,促进企企业健康发展展,根据中中华人民共和和国职业病防防治法、使使用有毒物品品作业场所劳劳动保护条例例、建设设项目职业病病危害分类管管理办法等等法律法规规规章的要求,青岛市危险废物处置中心委托淄博圆通环境检测有限公司对本项目进行职业病危害控制效果评价。淄博圆通环境检检测有限公司司接受委托后后,组织评价价人员对该项项目进行了现现场调查、工工程分析、资资料收集及职职业病危害因因素的现场检检测
9、等工作,确确定了项目的的评价范围、内内容、方法等等,遵循科学学、公正、客客观、真实的的原则,开展展了该项目的的职业病危害害控制效果评评价工作,并并编制完成了了青岛市危危险废物处置置中心一期项项目职业病危危害控制效果果评价报告书书。1.2 评价依依据1.2.1 国国家有关法律律、法规、规规章 (1)中华人人民共和国职职业病防治法法中华人民民共和国22001第第60号主席席令(2)中华人人民共和国劳劳动法中华华人民共和国国19944第28号号主席令(3)国务院院关于职工工工作时间的规规定 国务院11994第第146号令令(4)使用有有毒物品作业场所劳动动保护条例国务院22002第第352号令令(5
10、)突发公公共卫生事件件应急条例 国务院院20033第3766号令(6)山东省省职业病防治治条例19999年100月25日山山东省九届人人大11次会会议通过,22004年77月30日修修订(7)危险化化学品安全管管理条例 国务务院20002第3444号令(8)作业场场所职业危害害申报管理办办法国家安安监总局22009第第27号令(9)建设项项目职业病危危害分类管理理办法卫生生部20006第499号令(10)职业业健康监护管管理办法 卫生部2002第23号令令(11)高毒毒物品目录 卫法监发发20033第1422号文(12)职业业病危害因素素分类目录 卫法监监发20002第633号文(13)职业业
11、病目录 卫法法监发20002第1108号文(14)作业业场所职业健健康监督管理理暂行规定国国家安监总局局20099第23号号令1.2.2 规规范、标准(1)工业企企业设计卫生生标准 GBZZ12002(2)工作场场所有害因素素职业接触限限值第1部分分:化学有害害因素GBBZ 2.11-20077(3)工作场场所有害因素素职业接触限限值第2部分分: 物理因因素GBZZ 2.2-2007(4)建设项项目职业病危危害评价规范范卫法监发发20022第63号号文(5)生产过过程安全卫生生要求总则 GB1128012008(6)工作场场所防止职业业中毒卫生工工程防护措施施规范GBBZ/T 1194-200
12、07(7)建设项项目职业病危危害控制效果果评价技术导导则GBZZ/T 1997-20007(8)工作场场所职业病危危害警示标识识 GBZZ1582003(9)工业企企业噪声控制制设计规范 GBJ8785(10)职业业健康监护技技术规范 GBZ1188-20007(11)建筑筑采光设计标标准 GGB/T5000332001(12)建筑筑照明设计标标准 GB5000342004(13)采暖暖通风与空气气调节设计规规范 GB5000192003(14) 劳劳动防护用品品选用规则 GGBT11651120088(15)劳动动防护用品配配备标准(试试行)国经经贸安全 2000第189号号文(16)工业业
13、企业职工听听力保护规范范 卫生生部1999(17)工业业企业总平面面设计规范 GGB50188793(18)高毒毒物品作业岗岗位职业病危危害告知规范范GBZ/T2032007(19)高毒毒物品作业岗岗位职业病危危害信息指南南GBZ/T2042007(20)密闭闭空间作业职职业病危害防防护指南 GBBZ/T20052007(21) 呼呼吸防护用品品的选择使用用与维护 GBZZ/T18666420021.2.3 基基础依据及其其他依据(1)青岛危危险废物处置置中心环境影影响报告书(中国环境科学研究院,2005年11月)。(2)青岛危危险废物处置置中心一期项项目安全预评评价报告(青青岛赛飞特安安全环
14、境科技技发展有限公公司)(3)委托单位位提供的职业业健康检查资资料及其他资资料。(4)与委托单单位签订的技技术服务合同同书。(5)现场职业业卫生学调查查资料。(6)工作场所所职业病危害害因素检测结结果。1.3 评价目目的 (1)贯贯彻落实国家家有关职业卫卫生的法律、法法规、规章和和标准,从源源头控制或消消除职业病危危害,防治职职业病,保护护劳动者健康康。(2)明确本建建设项目产生生的职业病危危害因素,分分析其危害程程度及对劳动动者健康的影影响,评价职职业病危害防防护措施及其其效果,对未未达到职业病病危害防护要要求的系统或或单元提出职职业病控制措措施的建议。(3)针对本建建设项目的特特征,提出职
15、职业病危害的的关键控制点点和防护的特特殊要求。(4)为卫生行行政部门对本本建设项目职职业病防护设设施竣工验收收提供科学依依据。(5)为建设单单位职业病防防治日常管理理提供依据。1.4 评价范范围评价范围包括:东、西两个个危险废物暂暂时储存仓库库、焚烧车间间、物化车间间、固化车间间及安全填埋埋场(具体见见附件:企业业提供的评价价范围说明)等,以接受委托开展评价工作时所处理的危险化学品种类为主,评价期以外新增加的危险化学品不包括在内。主要针对评价范围内的项目试运行期间职业病危害防护设施及效果和职业卫生管理措施等进行评价。本次评价范围不不包括医疗废废物处理部分分、一般废物物处理部分、电电子产品处理理
16、部分、综合合利用部分、污污水处理部分分、实验室部部分、各种危危险废物运输输部分。1.5 评价内内容主要包括本项目目总体布局及及设备布局的的合理性,建建筑卫生学,职职业病危害因因素及分布、对对劳动者健康康的影响程度度,职业病危危害防护设施施及效果,辅辅助用室,个个人使用的职职业病防护用用品,职业健健康监护,职职业卫生管理理措施及落实实情况等。1.6 评价方方法根据本项目职业业病危害的特特点,通过职职业卫生现场场调查、职业业卫生检测、职职业健康检查查等方法收集集数据和资料料,并结合职职业病防护设设施、个人职职业病防护水水平和定量分分级结果,对对本项目试运运行期间作业业人员的职业业病危害因素素接触水
17、平及及职业病危害害进行评价。1.6.1 现现场职业卫生生学调查法对本项目的以下下方面进行职职业卫生调查查:工程概况况、试运行情情况、总体布布局、生产工工艺、生产设设备及布局、生生产过程中的的物料及产品品、建筑卫生生学、职业病病防护设施、个个人使用的职职业病防护用用品、辅助用用室、应急救救援、职业卫卫生管理、职职业病危害因因素以及时空空分布、职业业病防护设施施设计等。1.6.2 职职业卫生检测测检验法依据国家相关技技术规范和标标准的要求,对对本项目作业业场所的化学学因素、物理理因素等进行行检测和测量量,根据检测测(测量)结结果,对本项项目所采取的的职业病防护护措施及效果果进行评价,并并对试运行期
18、期间作业人员员的职业病危危害因素接触触水平进行分分析评价。1.6.3 职职业健康监护护法 通过过对职工职业业健康检查结结果进行分析析,对本项目目所采取的职职业病防护措措施及效果进进行评价。1.7 评价程程序分为三个阶段,即即准备阶段、实实施阶段和完完成阶段,详详见图1-11。1.7.1 准准备阶段:接接受建设单位位的委托,收收集相关资料料,对工程进进行初步的调调查和分析,确确定评价方案案;1.7.2实施施阶段:进行行职业卫生学学调查,职业业病危害因素素检测和职业业病防护措施施检测;1.7.3 完完成阶段:对对前两阶段所所得资料进行行汇总分析,根根据国家法规规和标准提出出评价结论和和建议,编制制
19、评价报告书书。1.8 质量控控制按照淄博圆通环环境检测有限限公司的质量量体系规定执执行。报告的的审核程序:(1)质量监督督员进行版面面、内容、引引用法律法规规准确性等方方面的审核,报报告修改后复复核;(2)质量负责责人就项目的的工程分析、危危害辩识、检检测点的布置置、数据、防防护措施评价价及评价结论论等方面内容容进行审核,报报告修改后复复核;(3)技术负责责人就整个项项目的工作流流程、报告的的规范性、评评价结论的准准确性等进行行进一步的审审核,报告修修改后复核并并签发报告。建设项目职业病病危害控制效效果评价质量量控制程序见见图1-2准备阶段 实施阶段 报告编制及评审阶段接受建设单位委托1收集有
20、关资料(法规、标准、技术资料)2初步现场调查和工程分析3筛选重点评价因子筛选重点评价项目拟订控制效果评价方案确定控制效果评价方案质控审查*汇总、分析资料明确问题和结论提出对策和建议国家、地方有关法规、标准编制控制效果评价报告书修改并提交正式报告专家审查* 依据控制效果评价方案开展评价工作1职业卫生调查 2收集有关资料3职业卫生检测 4职业健康监护- 图1-1 建设项目目职业病危害害控制效果评评价程序质量负责人审核签发公司质控审核专家评审会评审项目受、合同拟订合同评审车电库签订技术服务委托合同报告编号质控下达评价任务单方案评审编制评价方案科室内部质控档案审查报告书发放审查评价报告书(初稿)评价报
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