浙江省司法鉴定管理条例24235.docx

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1、浙江省司法鉴定管理条例（2009年6月日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第一章总总则 第一一条为为规范司司法鉴定定工作，维维护当事事人合法法权益，促促进司法法公正，根根据全全国人民民代表大大会常务务委员会会关于司司法鉴定定管理问问题的决决定和和有关法法律、行行政法规规，结合合本省实实际，制制定本条条例。第二条条本省省行政区区域内司司法鉴定定机构、司司法鉴定定人及其其司法鉴鉴定活动动的监督督管理，适适用本条条例。人民检检察院、公公安机关关、国家家安全机机关设立立的鉴定定机构、鉴鉴定人及及其司法法鉴定活活动的监监督管理理，按照照国家有有关规定定执行。国家对对鉴定机机构、鉴鉴定

2、人及及其司法法鉴定活活动的监监督管理理另有规规定的，从从其规定定。第三条条本条条例所称称司法鉴鉴定，是是指司法法鉴定人人运用科科学技术术或者专专门知识识，对诉诉讼涉及及的专门门性问题题进行鉴鉴别和判判断并提提供鉴定定意见的的活动，包包括法医医类鉴定定、物证证类鉴定定和声像像资料鉴鉴定，以以及其他他类鉴定定。本条例例所称司司法鉴定定机构和和司法鉴鉴定人，是是指符合合本条例例规定的的条件，经经省司法法行政部部门审核核登记，取取得司司法鉴定定许可证证、司司法鉴定定人执业业证，从从事司法法鉴定业业务的机机构和人人员。第四条条省司司法行政政部门负负责全省省司法鉴鉴定机构构、司法法鉴定人人的审核核登记、名

3、名册编制制和公告告，以及及司法鉴鉴定活动动的监督督管理工工作。设区的的市司法法行政部部门依照照本条例例有关规规定，做做好司法法鉴定监监督管理理工作。第五条条省、设设区的市市人民政政府及其其司法行行政部门门应当鼓鼓励、扶扶持司法法鉴定机机构加强强技术装装备建设设，提高高鉴定能能力，适适应诉讼讼和社会会需要。司法鉴鉴定机构构应当统统筹规划划、合理理布局、优优化结构构、有序序发展。第六条条司法法鉴定活活动应当当遵循客客观、公公正、科科学的原原则，依依法独立立进行，实实行鉴定定人负责责制度。第七条条司法法鉴定机机构、司司法鉴定定人可以以依法组组建或者者参加司司法鉴定定行业协协会。司法鉴鉴定行业业协会应

4、应当依照照协会章章程开展展活动，对对会员加加强职业业道德、行行为规范范以及执执业技能能等自律律管理，依依法保护护会员的的合法权权益，维维护有序序竞争。第八条条司法法鉴定机机构和司司法鉴定定人应当当遵守法法律、法法规，遵遵守职业业道德、职职业纪律律和鉴定定技术规规范。司法鉴鉴定机构构和司法法鉴定人人的合法法权益受受法律保保护。第二章司司法鉴定定机构和和司法鉴鉴定人管管理第九条条法人人或者其其他组织织申请设设立司法法鉴定机机构的，应应当具备备下列条条件：（一）符符合规范范的名称称和符合合司法鉴鉴定要求求的执业业场所；（二）明明确的业业务范围围；（三）人人民币五五十万元元以上的的资金；（四）在在业务

5、范范围内进进行鉴定定所必需需的仪器器、设备备；（五）在在业务范范围内进进行鉴定定所必需需的依法法通过计计量认证证或者实实验室认认可的检检测实验验室；（六）每每项鉴定定业务有有三名以以上司法法鉴定人人。第十条条个人人申请从从事司法法鉴定业业务的，应应当拥护护宪法,品行良良好,并并具备下下列条件件之一：（一）具具有与所所申请从从事的司司法鉴定定业务相相关的高高级专业业技术职职称；（二）具具有与所所申请从从事的司司法鉴定定业务相相关的专专业执业业资格或或者高等等院校相相关专业业本科以以上学历历，从事事相关工工作五年年以上；（三）具具有与所所申请从从事的司司法鉴定定业务相相关工作作十年以以上经历历和较

6、强强的专业业技能。第十一一条法法人或者者其他组组织申请请设立司司法鉴定定机构的的，应当当向所在在地设区区的市司司法行政政部门提提交书面面材料，由由设区的的市司法法行政部部门报省省司法行行政部门门审核。省省司法行行政部门门应当自自收到申申请材料料之日起起二十个个工作日日内作出出决定，对对符合条条件的，予予以登记记，颁发发司法法鉴定许许可证；对不符符合条件件的，作作出不予予登记的的书面决决定并说说明理由由。司法鉴鉴定机构构申请设设立分支支机构的的，分支支机构应应当符合合本条例例第九条条规定的的条件，并并按本条条前款规规定的程程序报省省司法行行政部门门审核。第十二二条个个人申请请从事司司法鉴定定业务

7、的的，应当当通过拟拟执业的的司法鉴鉴定机构构，向所所在地设设区的市市司法行行政部门门提交书书面材料料，由设设区的市市司法行行政部门门报省司司法行政政部门审审核。省省司法行行政部门门应当自自收到申申请材料料之日起起二十个个工作日日内作出出决定，对对符合条条件的，予予以登记记，颁发发司法法鉴定人人执业证证；对对不符合合条件的的，作出出不予登登记的书书面决定定并说明明理由。第十三三条司司法鉴定定机构变变更原登登记事项项的，应应当向司司法行政政部门申申请变更更登记。司法鉴鉴定人变变更有关关登记事事项的,应当通通过其执执业的司司法鉴定定机构向向司法行行政部门门申请变变更登记记。第十四四条司司法鉴定定许可

8、证证、司司法鉴定定人执业业证的的有效期期为五年年，自颁颁发之日日起计算算。司法法鉴定许许可证有有效期届届满后需需要延续续的，司司法鉴定定机构应应当在有有效期届届满三十十日前，向向司法行行政部门门提出延延续申请请。司法法鉴定人人执业证证有效效期届满满后，需需要继续续执业的的，司法法鉴定人人应当在在有效期期届满三三十日前前，通过过其执业业的司法法鉴定机机构向司司法行政政部门提提出延续续申请。第十五五条司司法鉴定定机构和和司法鉴鉴定人有有下列情情形之一一的，省省司法行行政部门门应当予予以注销销登记：（一）依依法申请请终止司司法鉴定定活动的的；（二）自自愿解散散或者停停止执业业的；（三）司司法鉴定定许

9、可证证、司司法鉴定定人执业业证有有效期届届满未申申请延续续的；（四）司司法鉴定定人执业业的司法法鉴定机机构注销销或者被被撤销的的；（五）登登记事项项发生变变化，不不符合设设立条件件的；（六）法法律、法法规规定定的其他他情形。第十六六条司司法鉴定定机构和和司法鉴鉴定人申申请变更更、延续续、注销销登记的的具体程程序，依依照本条条例第十十一条、第第十二条条规定的的程序办办理。第十七七条司司法鉴定定机构可可以根据据省有关关规定，聘聘任专职职司法鉴鉴定人助助理，从从事司法法鉴定辅辅助业务务。省、设设区的市市司法行行政部门门应当对对司法鉴鉴定机构构聘任司司法鉴定定人助理理行为进进行指导导、监督督。第十八八

10、条司司法鉴定定机构和和司法鉴鉴定人应应当按照照登记的的业务范范围从事事司法鉴鉴定活动动。司法鉴鉴定人应应当在一一个司法法鉴定机机构从事事司法鉴鉴定业务务。特殊情情况下，经经省司法法行政部部门批准准，司法法鉴定机机构可以以就某一一特定问问题聘请请其他鉴鉴定机构构的鉴定定人员，进进行司法法鉴定活活动。第十九九条司司法鉴定定机构从从事司法法鉴定业业务的收收费项目目和收费费标准，应应当严格格执行国国家和省省的有关关规定。第二十十条司司法鉴定定机构应应当建立立执业、收收费、财财务、公公示、投投诉处理理等管理理制度，规规范司法法鉴定人人执业活活动。第二十十一条司法鉴鉴定机构构应当建建立司法法鉴定业业务档案

11、案。省、设设区的市市司法行行政部门门应当对对司法鉴鉴定机构构档案管管理情况况进行监监督、检检查。第二十十二条司法鉴鉴定机构构应当按按照国家家和省有有关规定定，组织织本机构构的司法法鉴定人人参加教教育培训训。第二十十三条省人力力资源和和社会保保障部门门会同省省司法行行政部门门开展司司法鉴定定专业技技术资格格评价工工作。第二十十四条省司法法行政部部门负责责组织司司法鉴定定机构资资质管理理和司法法鉴定质质量管理理评估工工作。评估结结果应当当向社会会公开。第二十十五条司法鉴鉴定机构构应当于于每年年年底前对对本机构构司法鉴鉴定人进进行年度度执业考考核，并并向设区区的市司司法行政政部门提提交司法法鉴定人人

12、执业考考核结果果和本机机构年度度执业情情况报告告。设区的的市司法法行政部部门应当当及时将将司法鉴鉴定人执执业考核核结果和和司法鉴鉴定机构构年度执执业情况况报告报报省司法法行政部部门。第二十十六条省、设设区的市市司法行行政部门门应当就就下列事事项，对对司法鉴鉴定机构构和司法法鉴定人人进行监监督、检检查：（一）遵遵守法律律、法规规和规章章的情况况；（二）遵遵守司法法鉴定程程序、技技术标准准和技术术操作规规范的情情况；（三）遵遵守执业业规则、职职业道德德和职业业纪律的的情况；（四）法法律、法法规和规规章规定定的其他他事项。第二十十七条省、设设区的市市司法行行政部门门应当就就公民、法法人或者者其他组组

13、织对司司法鉴定定机构、司司法鉴定定人的投投诉进行行调查处处理，并并将结果果告知投投诉人。第三章司司法鉴定定活动管管理第二十十八条尚未进进入诉讼讼程序的的案件，当当事人为为解决举举证中的的专门性性问题需需要鉴定定的，可可以自行行委托司司法鉴定定机构鉴鉴定。第二十十九条进入诉诉讼程序序的案件件，当事事人要求求司法鉴鉴定的，应应当向办办理案件件的机关关提出申申请；经经办理案案件的机机关同意意后，委委托司法法鉴定机机构进行行鉴定。办办理案件件的机关关同意鉴鉴定的，应应当告知知案件对对方当事事人；办办理案件件的机关关不同意意鉴定的的，应当当向申请请人说明明理由。第三十十条人人民法院院、人民民检察院院、公

14、安安机关在在履行法法定职责责过程中中需要进进行司法法鉴定的的，可以以委托司司法鉴定定机构进进行。第三十十一条司法鉴鉴定的委委托由司司法鉴定定机构统统一受理理，统一一收费。司法鉴鉴定人不不得私自自接受鉴鉴定委托托。第三十十二条司法鉴鉴定机构构受理鉴鉴定委托托，应当当与委托托人签订订书面委委托协议议。鉴定过过程中可可能损耗耗送鉴材材料的，应应当在委委托协议议中说明明。第三十十三条有下列列情形之之一的，司司法鉴定定机构不不得受理理鉴定委委托：（一）委委托事项项超出本本机构业业务范围围的；（二）鉴鉴定材料料不真实实、不完完整、不不充分或或者取得得方式不不合法的的；（三）鉴鉴定事项项的用途途不合法法或者

15、违违背社会会公德的的；（四）鉴鉴定要求求不符合合鉴定执执业规则则或者相相关技术术规范的的；（五）鉴鉴定要求求超出本本机构技技术条件件和鉴定定能力的的；（六）其其他不符符合法律律、法规规规定情情形的。对不予予受理的的鉴定委委托，司司法鉴定定机构应应当在七七日内书书面告知知委托人人，说明明理由并并退还鉴鉴定材料料。第三十十四条司法鉴鉴定人本本人或者者其近亲亲属与委委托人、委委托的鉴鉴定事项项或者鉴鉴定事项项涉及的的案件有有利害关关系，可可能影响响其独立立、客观观、公正正鉴定的的，应当当回避。第三十十五条司法鉴鉴定机构构应当在在与委托托人签订订司法鉴鉴定协议议书之日日起三十十日内完完成委托托事项的的

16、鉴定。鉴定事事项涉及及复杂、疑疑难、特特殊技术术问题或或者检验验过程需需要较长长时间的的，经本本司法鉴鉴定机构构负责人人批准，可可以延长长鉴定时时间；延延长时间间一般不不得超过过三十日日。司法鉴鉴定机构构与委托托人对完完成鉴定定的时限限另有约约定的，从从其约定定。在鉴定定过程中中补充或或者重新新提取鉴鉴定材料料所需时时间，不不计入鉴鉴定时限限。第三十十六条有下列列情形之之一的，司司法鉴定定机构可可以终止止鉴定：(一)发现委委托鉴定定事项的的用途不不合法或或者违背背社会公公德的；(二)委托人人提供的的鉴定材材料不真真实或者者取得方方式不合合法的；(三)因鉴定定材料不不完整、不不充分或或者因鉴鉴定

17、材料料耗尽、损损坏，委委托人不不能或者者拒绝补补充提供供符合要要求的鉴鉴定材料料的；(四)委托人人的鉴定定要求或或者完成成鉴定所所需的技技术要求求超出本本机构技技术条件件和鉴定定能力的的；(五)委托人人不履行行司法鉴鉴定协议议书规定定的义务务或者被被鉴定人人不予配配合，致致使鉴定定无法继继续进行行的；(六)委托人人撤销鉴鉴定委托托或者主主动要求求终止鉴鉴定的；(七)委托人人拒绝支支付鉴定定费用的的；(八)因不可可抗力致致使鉴定定无法继继续进行行的；(九)司法鉴鉴定协议议书约定定的其他他终止鉴鉴定的情情形。终止鉴鉴定的，司司法鉴定定机构应应当书面面告知委委托人，说说明理由由，退还还鉴定材材料并酌

18、酌情退还还鉴定费费用。第三十十七条有下列列情形之之一的，司司法鉴定定机构可可以根据据委托人人的请求求进行补补充鉴定定：(一)委托人人增加新新的鉴定定要求的的；(二)委托人人发现委委托的鉴鉴定事项项有遗漏漏的；(三)委托人人在鉴定定过程中中补充提提供新的的鉴定材材料的；(四)其他需需要补充充鉴定的的情形。补充鉴鉴定是原原委托鉴鉴定的组组成部分分。第三十十八条进入诉诉讼程序序的案件件，当事事人要求求重新鉴鉴定的，应应当经办办理案件件的机关关同意。重新鉴鉴定应当当委托原原司法鉴鉴定机构构以外的的其他司司法鉴定定机构进进行；当当事人协协商一致致的，也也可以委委托原司司法鉴定定机构，由由原司法法鉴定人人

19、以外的的司法鉴鉴定人进进行。受委托托进行重重新鉴定定的司法法鉴定机机构的资资质条件件，一般般不低于于原司法法鉴定机机构。第三十十九条司法鉴鉴定机构构和司法法鉴定人人完成司司法鉴定定后，应应当按司司法鉴定定文书规规范要求求向委托托人出具具司法鉴鉴定文书书。第四十十条诉诉讼过程程中，经经人民法法院依法法通知，司司法鉴定定人应当当出庭作作证，回回答与鉴鉴定事项项有关的的问题。人人民法院院应当保保障司法法鉴定人人的人身身安全等等合法权权益。第四十十一条省、设设区的市市司法行行政部门门应当将将司法鉴鉴定机构构和司法法鉴定人人变更、处处罚等情情况及时时向同级级人民法法院通报报。省高高级人民民法院和和市中级

20、级人民法法院应当当将鉴定定意见的的采信情情况和司司法鉴定定人的出出庭情况况、违规规违纪行行为及时时向同级级司法行行政部门门通报。司法行行政部门门应当将将人民法法院的通通报情况况作为对对司法鉴鉴定机构构资质评评估、司司法鉴定定人诚信信评估的的重要依依据。第四十十二条司法鉴鉴定机构构和司法法鉴定人人应当保保守在执执业活动动中知悉悉的国家家秘密、商商业秘密密，不得得泄露个个人隐私私。第四章法法律责任任第四十十三条未经依依法登记记的机构构和人员员非法从从事司法法鉴定业业务的，由由省、设设区的市市司法行行政部门门责令其其停止违违法活动动；有违违法所得得的，没没收违法法所得，并并处违法法所得一一倍以上上三

21、倍以以下的罚罚款。第四十十四条司法鉴鉴定机构构有下列列情形之之一的，由由省、设设区的市市司法行行政部门门给予警警告，并并责令改改正：（一）未未按规定定履行对对司法鉴鉴定人助助理的管管理职责责，造成成后果的的;（二）无无正当理理由，未未按规定定组织本本机构司司法鉴定定人参加加教育培培训的；（三）无无正当理理由，未未按规定定提交司司法鉴定定年度执执业情况况报告的的。第四十十五条司法鉴鉴定机构构有下列列情形之之一的，由由省、设设区的市市司法行行政部门门给予警警告，并并责令改改正；有有违法所所得的，没没收违法法所得，并并处违法法所得一一倍以上上三倍以以下的罚罚款：（一）未未经登记记擅自设设立分支支机构

22、或或者超出出登记业业务范围围从事司司法鉴定定业务的的； （二）未未依法办办理变更更登记手手续的；（三）违违反司法法鉴定业业务档案案管理规规定，导导致司法法鉴定档档案损毁毁、丢失失或者造造成其他他后果的的；（四）组组织未取取得司司法鉴定定人执业业证的的人员从从事司法法鉴定业业务的；（五）以以不正当当手段招招揽鉴定定业务的的；（六）违违反司法法鉴定程程序规定定，造成成后果的的;（七）拒拒绝接受受司法行行政部门门监督、检检查或者者提供虚虚假材料料的；（八）法法律、法法规规定定的其他他情形。违反前前款规定定，情节节严重的的，由省省司法行行政部门门给予停停止从事事司法鉴鉴定业务务三个月月以上一一年以下下

23、的处罚罚。第四十十六条司法鉴鉴定机构构违反司司法鉴定定服务收收费标准准收取鉴鉴定费用用的，由由价格主主管部门门依法给给予处罚罚。第四十十七条司法鉴鉴定人有有下列情情形之一一的，由由省、设设区的市市司法行行政部门门给予警警告，并并责令改改正；有有违法所所得的，没没收违法法所得，并并处违法法所得一一倍以上上三倍以以下的罚罚款：（一）超超出登记记的执业业类别从从事司法法鉴定业业务的； （二）未未依法办办理变更更登记手手续的； （三）私私自接受受鉴定委委托、收收取鉴定定费用的的；（四）不不履行保保密、回回避义务务的;（五）违违反司法法鉴定程程序规定定和技术术规范，造造成后果果的;（六）无无正当理理由不

24、参参加教育育培训的的；（七）拒拒绝接受受司法行行政部门门监督、检检查或者者提供虚虚假材料料的；（八）收收受与鉴鉴定有关关的单位位或者人人员财物物的;（九）法法律、法法规规定定的其他他情形。违反前前款规定定，情节节严重的的，由省省司法行行政部门门给予停停止从事事司法鉴鉴定业务务三个月月以上一一年以下下的处罚罚。第四十十八条司法鉴鉴定机构构或者司司法鉴定定人有下下列情形形之一的的，由省省司法行行政部门门给予停停止从事事司法鉴鉴定业务务三个月月以上一一年以下下的处罚罚；情节节严重的的，撤销销登记：（一）因因严重不不负责任任造成当当事人合合法权益益重大损损失的；（二）提提供虚假假证明文文件或者者采取其

25、其他欺诈诈手段，骗骗取登记记的；（三）经经人民法法院依法法通知，拒拒绝出庭庭作证的的；（四）法法律、行行政法规规规定的的其他情情形。司法鉴鉴定人故故意作虚虚假鉴定定，尚不不构成犯犯罪的，依依照前款款规定处处罚；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第四十十九条司法鉴鉴定人在在执业活活动中，因因故意或或者重大大过失给给当事人人造成损损失的，其其所在的的司法鉴鉴定机构构应当承承担法律律责任。鉴定委委托人或或者当事事人送鉴鉴材料失失实或者者虚假，造造成鉴定定错误的的，应当当承担法法律责任任。第五十十条司司法行政政部门工工作人员员在司法法鉴定管管理工作作中滥用用职权、玩玩忽职守守，尚不不构成犯犯罪的，依依法给予予行政处处分；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第五章附附则第五十十一条公民、法法人或者者其他组组织因涉涉及仲裁裁、调解解或者行行政救济济等需要要委托鉴鉴定的，参参照本条条例执行行。第五十十二条本条例例自20009年年10月月1日起起施行。16