WW39航运公司安全管理体系审核发证规则4470.docx
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1、外来文件汇编 WW39 航运公司安全管理体系审核发证规则 第18/18页航运公司安全管理体系审核发证规则(生效日期期:20001年100月8日)第一章 总则第一条 为保证国国际船舶安安全营运和和防止污染染管理规则则(以下下简称国国际安全管管理规则)和和中华人人民共和国国船舶安全全营运和防防止污染管管理规则(以以下简称国国内安全管管理规则)的的实施,规规定公司和和船舶申请请审核发证证的条件,规规范航运公公司及相关关船舶安全全管理体系系的审核发发证行为,明明确审核方方和被审核核方的权利利、责任和和义务,制制定本规则则。第二条 本规则适适用于依据据国际安安全管理规规则或国国内安全管管理规则对对其适用
2、的的船舶及公公司进行的的审核发证证及其管理理活动。第三条 中华人民民共和国海海事局是实实施本规则则的主管机机关。中华人民共共和国海事事局及其指指定的海事事机构、授授权或认可可的其他机机构为审核核发证机构构,按照主主管机关确确定的审核核发证权限限范围开展展相应的审审核发证工工作。第四条 实施安全全管理体系系审核的人人员必须持持有主管机机关认可的的审核员证证书。第五条 安全管理理体系的审审核,包括括公司审核核和船舶审审核,由审审核发证机机构按照国国际安全管管理规则或或国内安安全管理规规则以及及本规则的的规定组织织实施。第六条 审核发证证机构分别别对公司和和船舶实施施以下审核核:(一)初次次审核;(
3、二)年度度审核(公公司);(三)中间间审核(船船舶);(四)换证证审核;(五)跟踪踪审核(公公司);(六)附加加审核(公公司);(七)临时时审核。公司初次审审核和换证证审核可分分为预审和和正式审核核两个阶段段。第二章 公司审核核发证第七条 申请审核核的公司应应向主管机机关指定的的审核发证证机构或其委托受受理申请的的机构提交交申请材料料。第一节 初次审核核和发证第八条 申请初次次审核的公公司应具备备以下条件件:(一)具有有独立法人人资格;(二)已建建立文件化化的安全管管理体系;(三)安全全管理体系系已在公司司岸上及相相关船种的的至少1艘艘船上运行行3个月。第九条 初次审核核申请应附附送以下材材料
4、:(一)安全全管理手册册;(二)安全全管理体系系文件清单单;(三)安全全管理体系系有效性评评价报告或或管理复查查报告。如申请审核核的公司是是船舶管理理公司而不不是船舶所所有人,还还应附送符符合本规则则第七十四四条规定要要求的船舶舶管理协议议。第十条 审核发证证机构或其其委托受理理申请的机机构收到初初次审核申申请及所附附材料后,应应立即进行行申请材料料审查,以以判断:(一)公司司是否属于于本机构管管辖范围;(二)公司司是否符合合申请条件件;(三)申请请材料是否否齐全;(四)安全全管理手册册是否已全全面阐述公公司如何实实施安全管管理体系;(五)安全全管理体系系是否可能能符合国国际安全管管理规则或或
5、国内安安全管理规规则的要要求。申请材料审审查未通过过的,公司司应补充、修修改或重新新提交申请请。第十一条 申请材材料审查通通过后,审审核发证机机构应指派派审核组对对公司安全全管理体系系进行预审审。审核内内容包括:(一)安全全管理体系系文件对国国际安全管管理规则或或国内安安全管理规规则的各各项要求的的覆盖程度度;(二)安全全管理体系系文件与国国际安全管管理规则或或国内安安全管理规规则的符符合性。公公司应向审审核组提供供充分满足足审核需要要的安全管管理体系文文件及相关关材料。预预审未通过过的,公司司应在采取取纠正措施施后重新申申请初次审审核。第十二条 预审通通过的,审审核组应与与公司商定定正式审核
6、核时间并实实施正式审审核。审核核内容包括括:(一)安全全管理体系系文件,以以预审中发发现问题的的纠正情况况为重点;(二)公司司岸上充分分实施安全全管理体系系的客观证证据;(三)安全全管理体系系适用的每每个船种至至少1艘船船舶充分实实施安全管管理体系的的客观证据据;(四)安全全管理体系系实现公司司安全和防防止污染目目标的有效效性。第十三条 通过审审核组的审审核并经审审核发证机机构审定同同意发证的的,审核发发证机构将将向该公司司签发“符符合证明”。公司初次审审核中已通通过审核的的船舶,不不再安排初初次审核,直直接签发“安全管理理证书”。第十四条 未通过过审核组的的审核或经经审核发证证机构审定定不同
7、意发发证的,公公司应采取取纠正措施施并在3个个月后重新新申请初次次审核。第十五条 “符合合证明”只只对通过初初次审核的的船种有效效,有效期期为5年,其其有效性服服从于年度度审核。第十六条 “符合合证明”因因故被收回回或失效的的,公司在在6个月后后可重新申申请初次审审核。第二节 年度审核核和签注第十七条 年度审审核申请应应在“符合合证明”周周年日之前前3个半月月内提出。第十八条 年度审审核申请应应附送以下下材料:(一)上次次审核以来来对安全管管理体系的的修改情况况说明;(二)上次次审核以来来公司实施施的安全管管理体系有有效性评价价或管理复复查的报告告。上款第一项项中对安全全管理体系系所做的组组织
8、机构、文文件改版等等重大修改改应随时报报所在地海海事机构和和审核发证证机构备案案。第十九条 审核发发证机构收收到年度审审核申请及及所附材料料后,应指指派审核组组对公司安安全管理体体系实施年年度审核。审审核内容包包括:(一)上次次审核后对对安全管理理体系采取取的纠正或或修改与国国际安全管管理规则或或国内安安全管理规规则的符符合性;(二)公司司船、岸保保持实施安安全管理体体系的客观观证据;(三)安全全管理体系系运行的有有效性。年度审核不不要求对每每个船种均均安排代表表船审核,但但4次年度度审核中对对代表船的的审核要全全面覆盖公公司“符合合证明”适适用的所有有船种。如果公司有有1个以上上负责船舶舶安
9、全营运运和防止污污染的岸上上管理机构构,年度审审核不要求求对每个岸岸上管理机机构均安排排审核,但但4次年度度审核要全全面覆盖公公司所有的的岸上管理理机构。第二十条 通过审审核组的审审核并经审审核发证机机构审定同同意签注的的,审核发发证机构向向公司签发发“符合证证明年度审审核签注”。第二十一条条 年度度审核和签签注应在“符符合证明”周周年日前或或后3个月月内完成。第二十二条条 获得得“符合证证明年度审审核签注”的的公司,对对审核中发发现的不符符合规定的的情况,应应按审核组组的要求进进行纠正。如如需要,审审核发证机机构可为此此按照本章章第四节的的规定实施施跟踪审核核。第三节 换证审核核和发证第二十
10、三条条 换证证审核申请请应在“符符合证明”有有效期届满满之日提前前3至6个个月提出。第二十四条条 换证证审核申请请应附送以以下材料:(一)最新新版的安全全管理手册册;(二)对原原安全管理理体系的修修改说明(如如有);(三)安全全管理体系系文件清单单;(四)最新新的安全管管理体系有有效性评价价报告或管管理复查报报告;(五)船舶舶管理协议议(如管理理其它公司司所属的船船舶)。第二十五条条 换证证审核的内内容、范围围和方法适适用本章第第一节的有有关规定。第二十六条条 通过过审核组的的审核并经经审核发证证机构审定定同意换证证的,审核核发证机构构将向公司司重新签发发“符合证证明”。未通过审核核组的审核核
11、或经审核核发证机构构审定不同同意换证的的,公司可可在6个月月后再次申申请初次审审核。第二十七条条 换证证审核和发发证应在现现有“符合合证明”有有效期届满满前完成。第二十八条条 重新新取得“符符合证明”的的公司,对对审核中发发现的不符符合规定的的情况,应应按审核组组的要求进进行纠正。如如需要,审审核发证机机构可为此此按照本章章第四节的的规定实施施跟踪审核核。第四节 跟踪审核核第二十九条条 在年年度审核或或换证审核核中发现公公司安全管管理体系及及其运行存存在下列问问题的,审审核发证机机构应安排排并通知公公司对其在在相应审核核的6个月月后实施跟跟踪审核:(一)有严严重不符合合规定的情情况;(二)有大
12、大量一般不不符合规定定的情况且且审核发证证机构认为为已严重影影响到安全全管理体系系运行的有有效性。第三十条 对实施施跟踪审核核的公司,审审核发证机机构仍予以以“符合证证明”年度度签注或换换发证书,但但其有效性性服从于跟跟踪审核的的结论。第三十一条条 被决决定实施跟跟踪审核的的公司应当当在指定的的期限内提提交跟踪审审核申请。审核发证机机构收到跟跟踪审核申申请后应指指派审核组组对公司实实施跟踪审审核。审核核的内容包包括:(一)公司司在指定的的期限内对对不符合规规定的情况况实施纠正正措施的客客观证据;(二)采取取纠正措施施后,安全全管理体系系运行的有有效性。第三十二条条 通过过审核组的的审核并经经审
13、核发证证机构审定定同间审核核结论的,维维持“符合合证明”的的有效性;公司未在在指定的期期限内提交交跟踪审核核申请或者者跟踪审核核结果表明明公司对不不符合规定定的情况未未能采取有有效措施予予以纠正的的,审核发发证机构将将收回“符符合证明”。第五节 附加审核核第三十三条条 有下下列情况之之一,审核核发证机构构可以对持持有“符合合证明”的的公司适时时实施附加加审核:(一)公司司发生重大大事故;(二)公司司连续发生生事故;(三)公司司所管理的的船舶在船船旗国或港港口国监督督检查中连连续被滞留留;(四)直接接利害关系系人举报公公司安全管管理体系存存在重大问问题;(五)公司司发生其他他可能影响响其安全管管
14、理体系运运行有效性性的重大事事件。第三十四条条 附加加审核由审审核发证机机构决定并并指派审核核组实施。附附加审核的的范围应覆覆盖引发审审核的原因因及可能影影响公司安安全管理体体系与国国际安全管管理规则或或国内安安全管理规规则符合合性及其运运行有效性性的所有相相关方面。如如发现有严严重不符合合规定的情情况,可扩扩大审核范范围,直至至实施全面面审核。第三十五条条 通过过审核组的的审核并经经审核发证证机构审定定同意审核核结论的,维维持“符合合证明”的的有效性。对对审核中发发现的不符符合规定的的情况的处处理,适用用本章关于于年度审核核和换证审审核的相关关规定。第三十六条条 拒不不接受附加加审核的公公司
15、,审核核发证机构构将对其“符符合证明”作作为失效处处理。第六节 临时审核核和发证第三十七条条 申请请临时审核核的公司应应具备以下下条件:(一)具有有独立法人人资格;(二)已建建立文件化化的安全管管理体系;(三)公司司已就6个个月内实施施满足国国际安全管管理规则或或国内安安全管理规规则全部部要求的安安全管理体体系做出计计划安排。第三十八条条 临时时审核申请请应附送以以下材料:(一)安全全管理手册册;(二)安全全管理体系系文件清单单;(三)6个个月内实施施满足国国际安全管管理规则或或国内安安全管理规则则全部要要求的安全全管理体系系的计划。如申请审核核的公司是是船舶管理理公司而不不是船舶所所有人,还
16、还应附送符符合本规则则第七十四四条规定要要求的船舶舶管理协议议。第三十九条条 审核核发证机构构或其委托托受理申请请的机构收收到临时审审核申请及及所附材料料后,应立立即进行申申请材料审审查,以判判断:(一)公司司是否属于于本机构管管辖范围;(二)公司司是否符合合申请条件件;(三)申请请材料是否否齐全;(四)安全全管理手册册是否已全全面阐述公公司如何实实施安全管管理体系。申请材料审审查未通过过的,公司司应补充、修修改或重新新提交申请请。第四十条 申请材材料审查通通过后,审审核发证机机构应指派派审核组实实施临时审审核。审核核的内容包包括:(一)安全全管理体系系文件与国国际安全管管理规则或或国内安安全
17、管理规规则有关关要求的符符合性;(二)6个个月内实施施满足国国际安全管管理规则或或国内安安全管理规规则全部部要求的可可能性。第四十一条条 通过过审核组的的审核并经经审核发证证机构审定定同意发证证的,审核核发证机构构将向公司司签发有效效期为6至至12个月月的“临时时符合证明明”。未通过审核核组的审核核或经审核核发证机构构审定不同同意发证的的,公司可可在采取纠纠正措施后后重新申请请临时审核核。第四十二条条 公司司在“临时时符合证明明”有效期期内未申请请初次审核核并取得“符符合证明”的的,不得再再次申请临临时审核。第三章 船舶审核核发证第四十三条条 申请请船舶审核核的公司应应根据船舶舶的种类及及航区
18、情况况,向有相相应审核发发证权的审审核发证机机构或其委委托受理申申请的机构构提交申请请材料,同同时抄送船船籍港船舶舶登记机关关。未选择择向签发公公司“符合合证明”的的审核发证证机构提交交船舶审核核申请的,还还应向其抄抄送申请材材料。第一节 初次审核核和发证第四十四条条 申请请初次审核核的船舶应应具备以下下条件:(一)公司司已取得适适用于该船船种的有效效的“符合证明明”;(二)船舶舶已配备有有关的安全全管理体系系文件;(三)安全全管理体系系已在本船船运行至少少3个月。第四十五条条 船舶舶初次审核核申请应附附送以下材材料:(一)与该该船有关的的安全管理理体系文件件清单;(二)安全全管理体系系在船上
19、运运行以来的的有效性评评价或管理理复查的报报告。第四十六条条 审核核发证机构构或期委托托受理申请请的机构收收到船舶初初次审核申申请及所附附材料后,应应立即进行行申请材料料审查,以以判断:(一)船舶舶是否属于于本机构管管辖范围;(二)船舶舶是否符合合申请条件件;(三)申请请材料是否否齐全。申请材料审审查未通过过的,公司司应补充、修修改或重新新提交申请请。第四十七条条 申请请材料审查查通过后,审审核发证机机构应指派派审核组登登轮审核。审审核内容包包括:(一)“符符合证明”是否适用用于该船种种;(二)安全全管理体系系文件是否否适合于该该船;(三)安全全管理体系系在船上运运行的有效效性。第四十八条条
20、通过过审核组的的审核并经经审核发证证机构审定定同意发证证的,审核核发证机构构将向船舶舶签发“安安全管理证证书”。第四十九条条 未通通过审核组组的审核或或经审核发发证机构审审定不同意意发证的,船船舶应采取取纠正措施施并在3个个月后重新新申请初次次审核。第五十条 “安全全管理证书书”有效期期为5年,其其有效性服服从于中间间审核。第五十一条条 “安安全管理证证书”失效效的,公司司在3个月月内可重新新申请船舶舶初次审核核。第二节 中间审核核和签注第五十二条条 审核核发证机构构应对船舶舶在其“安安全管理证证书”有效期内实实施一次中中间审核。第五十三条条 中间间审核申请请应在该船船的“安全全管理证书书”签
21、发后后第23个个月至第330个月之之间提出。第五十四条条 中间间审核申请请应附送以以下材料:(一)上次次审核以来来公司为该该船所做的的安全管理理体系文件件修改的情情况说明(如如有);(二)安全全管理体系系在该船运运行的有效效性评价或或管理复查查的报告。第五十五条条 审核核发证机构构收到中间间审核申请请后,应指指派审核组组登轮实施施中间审核核。审核的的内容包括括:(一)安全全管理体系系文件的修修改与该船船的适合性性;(二)该船船保持实施施安全管理理体系的有有效性。第五十六条条 通过过审核组审审核的,由由审核组长长在“安全全管理证书书”上予以以中间审核核签注。第五十七条条 中间间审核和签签注应在“
22、安安全管理证证书”第22和第3个个周年日之之间完成。第五十八条条 获得得“安全管管理证书”中中间审核签签注的船舶舶,对在中中间审核中中发现的不不符合规定定的情况,应应按审核组组的要求进进行纠正。第三节 换证审核核和发证第五十九条条 换证证审核申请请应在“安安全管理证证书”有效效期届满之之日提前33至6个月月提出。第六十条 换证审审核申请应应附送以下下材料:(一)与该该船有关的的安全管理理体系文件件清单;(二)安全全管理体系系在该船运运行的最新新有效性评评价或管理理复查的报报告;(三)公司司对原安全全管理体系系与该船有有关的文件件修改的说说明。第六十一条条 换证证审核的内内容、范围围和方法适适用
23、本章第第一节的有有关规定。第六十二条条 通过过审核组的的审核并经经审核发证证机构审定定同意换证证的,审核核发证机构构将向该船船重新签发发“安全管管理证书”。未通过审核核组的审核核或经审核核发证机构构审定不同同意换证的的,公司可可在6个月月后再次申申请船舶初初次审核。第六十三条条 换证证审核和发发证应在现现有“安全全管理证书书”有效期期届满前完完成。第六十四条条 重新新取得“安安全管理证证书”的船船舶,对在在换证审核核中发现的的不符合规规定的情况况,应按审审核组的要要求进行纠纠正。第四节 临时审核核和发证第六十五条条 申请请临时审核核的船舶应应具备以下下条件:(一)公司司已取得适适用于该船船种的
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