农村信用社员工违规违纪处理办法范本37371.docx
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1、 山东省农村信用用社联合社办办公室文件 鲁农信联办220094400号 关于印发山东东省农村信用用社 员工违规违纪行行为处理办法法的通知 各办事处、市联联社,各县(市市、区)联社社、农村合作作银行、农村商业银行: 为进一步加强全全省农村信用用社内部管理理,健全完善善违规违纪行为惩处机制制,实行从严严治社,促进进依法合规经经营,省联社社组织对山东省省农村信用社社员工违规违违纪行为处理理办法(试行行)进行了全面修订订,形成了山山东省农村信信用社员工违违规违纪行为处理办法(以以下简称处处理办法)。根根据有关法律律法规和省联社章程规规定,处理理办法已经经省联社第二二届理事会第第四次会议审议通通过,提请
2、省省联社第二届届社员大会社社员社代表和和-1- 职工代代表表决通过过,并已征得得全省农村信信用社各法人人机构工会同意。现将处处理办法印印发给你们,并并提出如下要要求,请认真贯彻执行。 一、提高认识,增增强从严治社社意识。处处理办法是是全省农村信用社合规规经营的纲领领性文件之一一,是对员工工违规违纪行行为进行责任追究究的主要依据据,是从严治治社、依法治治社的重要体体现。各级各单位位要充分认识识实施处理理办法的重重要意义,自自觉地将其纳入日日常管理和合合规建设中,并并以此为契机机,进一步加强内控管理,规规范操作规程程,强化监督督制约,提高高依法合规经营水平。 二、认真组织学学习培训,提提高员工合规
3、规操作自觉性性。各级各单位要统筹安安排当前工作作,积极组织织全体员工认认真学习处处理办法,适时时开展专题培培训等活动,使使员工熟知处处理办法的各项具体规定定,明确违规规违纪行为带带来的危害,从从根本上树立起不想违规不不敢违规的意意识,增强依依法合规的自自觉性。 三、正确理解运运用处理规定定,促进依法法合规经营。各各级各单位要认真分析析研究处理理办法的各各项规定,立立足事实,合合理把握处理尺度度,审慎处理理违规违纪行行为,严格履履行处理程序序,确保处理结果的的公正和公允允,使处理理办法能真真正起到惩处处违规违纪行为、促促进农信社依依法合规经营营的作用。各各地可根据当地实际情况,本本着从严治社社的
4、原则,研研究确定经济济处罚标准和其他处理的适适用范围、对对象等内容。 -2- 各地在在执行中遇有有疑点和问题题,请及时以以书面形式报报告省联社。 二二九年十二月一一日 -3- 山东省农村信用用社 员工违规违纪行行为处理办法法 (2010年11月1日起施施行) -4- 目 录 总 则.7 第一章 指导导原则和适用用范围.7 第二章 处理理种类、方式式及规则.9 分 则.13 第三章 领导导人员违规违违纪行为及处处理.13 第四章 违反反有关法人授授权制度行为为及处理.19 第五章 违反反法律与合规规制度行为及及处理.200 第一节 违反反法律工作制制度行为及处处理.20 第二节 违反反合规制度行
5、行为及处理.22 第六章 违反反人力资源管管理制度行为为及处理.23 第七章 违反反信贷业务制制度行为及处处理.26 第一节 违反反信贷基本制制度行为及处处理.26 第二节 违反反信贷业务申申请与受理制制度行为及处处理.27 第三节 违反反信用评级与与授信制度行行为及处理.27 第四节 违反反信贷调查制制度行为及处处理.29 第五节 违反反信贷审查制制度行为及处处理.29 第六节 违反反信贷审议制制度行为及处处理.30 第七节 违反反信贷审批制制度行为及处处理.31 第八节 违反反签订合同制制度行为及处处理.32 第九节 违反反贷款发放制制度行为及处处理.33 第十节 违反反贷后管理制制度行为
6、及处处理.-5- 第三节节 违反货币币市场业务授授权授信制度度行为及处理理.72 第四节 违反资资金清算管理理制度行为及及处理.73 第十二章 违违反理财业务务规章制度的的行为及处理理.774 第十三章 违违反中间业务务制度行为及及处理.766 第十四章 违违反计算机、自自助设备管理理制度行为及及处理.78 第一节 违反反计算机管理理制度行为及及处理.78 第二节 违反反银行自助设设备管理制度度行为及处理理.822 第十五章 违违反银行卡管管理制度行为为及处理.82 第十六章 违违反安全保卫卫制度行为及及处理.877 第十七章 违违反审计制度度行为及处理理.995 第十八章 违违反监察制度度行
7、为及处理理.997 第十九章 违违反信访制度度行为及处理理.999 第二十章 违违反公文、印印章、档案、保保密和统计制制度行为及处处理.1011 第二十一章 违反员工行行为准则行为为及处理.1005 第二十二章 其他违规违违纪行为及处处理.1108 附 则.1110 -6- 总 则则 第一章 指导导原则和适用用范围 第一条 为切实实加强农村信信用社、农村村合作银行、农农村商业银行(以下统称称农村信用社社)内部管理理,强化内控控建设,防范范风险隐患,建立立健全监督制制约机制,提提高制度执行行力,促进依依法合规经营,保保障全省农村村信用社健康康发展,根据据中华人民民共和国劳动法、中中华人民共和和国
8、劳动合同同法、中中华人民共和国商业银银行法、中中华人民共和和国银行业监监督管理法、金融违法行为为处罚办法等等有关法律法法规和山东省省农村信用社联合社(以下下简称省联社社)章程、制制度规定,制制定本办法。 第二条 本办法法所称违规违违纪行为,是是指农村信用用社员工违反国家有关法律律法规和省联联社、市联社社、县级联社社(包含县市市区联社、农村合合作银行、农农村商业银行行,下同)制制定的各项制制度、规定的行为为。 第三条 本办法法所称有关责责任人包括:直接责任人人、主管责任人和其他责任任人。直接责责任人是指直直接实施违规规违纪行为的的人员;主管责任任人是指对违违规违纪行为为负有直接领领导或管理责责任
9、的人员;其他他责任人是指指未履行或未未正确履行岗岗位职责,对对违规违纪行为及及其后果负有有领导、管理理、监督检查查、制约等责责任的人员。 本办法给予主管管责任人和其其他责任人的的处分档次不不高于给-7- 予直接接责任人的处处分。 第四条 对有关关责任人处理理应遵循的原原则: (一)事实清楚楚,证据确凿凿; (二)责任明晰晰,定性准确确; (三)依据充分分,处理适当当; (四)手续完备备,程序合法法。 第五条 本办法法适用于同山山东省农村信信用社存在劳劳动关系的员工(含短期期合同制员工工、档案托管管制员工、劳劳务派遣制员员工、内退员工)。 与农村信用社解解除或终止劳劳动关系以及及已与农村信信用社
10、无事实劳动关系的的人员,在农农村信用社工工作期间的违违法违规违纪纪行为,给农村信信用社造成损损失或不良后后果的,农村村信用社根据据有关法律法规和和劳动合同保保留对其行使使追偿的权利利。有工作单单位的,依照本办办法向其所在在单位提出处处理建议。 第六条 员工和和与农村信用用社解除或终终止劳动关系系以及已与农村信用社无无事实劳动关关系的人员,在在农村信用社社工作期间的行为涉嫌违法法犯罪的,移移交司法机关关处理。 第七条 党员员员工因违法违违规违纪依照照本办法受到到处理的,涉及违反党纪的的,按照有关关规定给予相相应的党纪处处分。 -8- 第二章章 处理种种类、方式及及规则 第八条 违规违违纪行为处理
11、理种类: (一)纪律处分分:警告、记记过、记大过过、降级、撤撤职、留用察看、开除; (二)经济处罚罚:罚款、扣扣发绩效工资资、赔偿经济济损失等; (三)其他处理理:批评教育育、组织处理理、解除劳动动合同和退回派遣单位。批批评教育包括括:书面检查查、诫勉谈话话等;组织处理包括:离岗岗(职)清收收、停职、免免职、引咎辞辞职、责令辞辞职、解聘专业技技术职务等。 以上处理种类可可以合并适用用。 第九条 因违规规违纪行为给给农村信用社社造成贷款或或其他资产风险的,责令令有关责任人人离岗(职)清清收。离岗(职职)清收的期限一般不超超过6个月,最最长不超过112个月。在在离岗(职)清收期间,发放放当地政府规
12、规定的最低工工资标准的工工资。 提前完成清收任任务的,可提提前解除离岗岗(职)清收收处理。离岗(职)清收收期满,视清清收的实际效效果和违规违违纪性质,按按照本办法的有关关规定给予相相应的处理。 第十条 因违规规违纪行为给给农村信用社社造成经济损损失的,依据本办法和有关关规定给予纪纪律处分的同同时,给予罚罚款或赔偿经经济损失等经济处处罚。 第十一条 纪律律处分的期限限和相应的经经济处罚: 对因违规违纪行行为受到纪律律处分的员工工,自次月起起给予扣-9- 发相应应绩效工资的的经济处罚,处处分期限内不不得评先评优优,不得晋升职务和工资资级别。受降降级处分的,降降低相应的职职级级别,重新核定工资;受撤
13、职处分分的,按新定定岗位核定工工资;受留用用察看处分的,处处分期限内停停发各种奖金金、补贴等,只只发放当地政府规定的最低低工资标准的的工资,不安安排业务岗位位工作;受开开除处分的,同时时解除劳动合合同。 (一)受警告处处分的,处分分期限为6个个月,扣发33个月绩效工资; (二)受记过处处分的,处分分期限为9个个月,扣发66个月绩效工资; (三)受记大过过处分的,处处分期限为112个月,扣扣发9个月绩效工资; (四)受降级、撤撤职处分的,处处分期限为224个月,扣扣发12个月绩效工工资; (五)受留用察察看处分的,处处分期限为二二年。在留用用察看期间表现不好的的,可以给予予开除处分或或解除劳动合
14、合同处理;留留用察看处分期满满表现好的,经经规定程序批批准可恢复业业务岗位工作,参照有关规规定重新评定定工资档次; (六)受降级以以上纪律处分分的,同时解解聘专业技术术职务; (七)受警告至至撤职处分,在在处分期限内内再次受到纪纪律处分的,累计计算算处分期限并并扣发绩效工工资。 第十二条 受处处分责任人在在纪律处分期期间工作表现现特别突-10- 出或或有立功表现现的,可以变变更或提前解解除处分。 纪律处分期满后后,无特殊规规定的,员工工工资晋级、职职称评聘等不再受原处处分的影响。受受降级、撤职职、留用察看看处分的,解除处分不视为为对原职务、原原工资档次和和原专业技术术职务的恢复。解除留用察察看
15、处分的,应应当按照有关关规定重新核核定工资档次。 本条款不适用受受到开除处分分和解除劳动动合同的责任任人。 第十三条 有下下列情形之一一的,可以从从轻、减轻或或免予处分: (一)过失或初初次违规违纪纪且情节轻微微的; (二)认识问题题态度较好,主主动说明违规规违纪问题的的; (三)主动检举举他人违法或或严重违规违违纪问题,经经查证属实的; (四)积极采取取补救措施,有有效避免或减减轻损害后果果的; (五)主动赔偿偿因违规违纪纪所造成的经经济损失的; (六)被迫实施施违规违纪行行为,事后及及时上报或举举报反映的; (七)有其他立立功表现的。 从轻处分是指在在规定的处分分幅度以内给给予较轻处分分;
16、减轻处分是指在规定定的处分幅度度以外,减轻轻一档处分。 第十四条 有下下列情形之一一的,应当从从重或加重处处分: (一)故意违规规违纪且情节节严重的; (二)授意、指指使、强令、胁胁迫他人违规规违纪的; -11- (三三)屡次发生生同质同类违违规违纪行为为,屡查屡犯犯、屡教不改的; (四)隐瞒事实实、串供或伪伪造、隐匿、销销毁证据的; (五)包庇同案案人员或打击击报复检举人人、控告人、证证人、调查处理人及其其他人员的; (六)因违规违违纪行为给农农村信用社造造成重大经济济损失或信誉损害的; (七)有两种以以上违规违纪纪行为的。 从重处分是指在在规定的处分分幅度以内给给予较重处分分;加重处分是指
17、在规定定的处分幅度度以外,加重重一档处分。 第十五条 本办办法所称的情情节轻微,是是指非主观故故意、未造成经济损失、资资产风险或较较严重不良后后果。 第十六条 本办办法所称的情情节严重,是是指责任人违违规违纪行为性质恶劣,可可能造成严重重经济损失、资资产风险或其其他严重不良后果。 第十七条 本办办法所称的严严重后果,是是指违规违纪纪行为造成下列情形之一的的: (一)导致发生生案件或重大大责任事故的的; (二)造成重大大资产风险或或较大经济损损失的; (三)严重影响响农村信用社社声誉和形象象的; (四)严重影响响农村信用社社办公、营业业等工作秩序序的; (五)导致农村村信用社受到到有关国家机机关
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