工程施工安全管理制度(修订版)16262.docx
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1、施工安全管管理制度 编 制: 审 核: 审 批: XXXXXXX工程有有限公司二XX年年XX月XX日目 录(一) 安安全施工责责任制度2(二)安全全教育培训训制度2(三)安全全施工检查查制度3(四)安全全例会制度度5(五)安全全施工措施施编审和交交底制度5(六)安全全活动日、安安全施工作作业票管理理制度6(七)安全全监护制度度7(八)分包包工程安全全管理制度度9(九)安全全用电管理理制度11(十)安全全防护装备备管理制度度13(十一)防防火、防爆爆安全管理理制度14(十二)施施工机械及及工器具安安全管理制制度15(十三)车车辆交通安安全管理制制度17(十四)文文明施工管管理制度18(十五)环环
2、境保护管管理制度19(十六)安安全设施管管理制度30(十七)生生活卫生管管理制度32(十八)安安全奖惩制制度32(十九)事事故调查、处处理、统计计报告制度度34(二十)消消防保卫管管理制度37(二十一)安安措补助费费文明施工工费使用管管理办法38(二十二)防防尘、防毒毒安全管理理制度39(二十三)女女工特殊保保护制度39(二十四)反反违章考核核管理制度度40(二十五)临临近带电、停停电、不停停电作业安安全管理制制度45施工安全管管理制度(一) 安安全施工责责任制度1、电力企企业的安全全生产是一一项综合性性的工作,是是具有否决决性的重要要指标,与与企业的经经济效益密密切相关,必必须实现全全员、全
3、方方位、全过过程的管理理。为规范范公司及各各参建单位位和各职能能部门的安安全责任,根根据目前机机构的设置置情况,本本着各负其其责,各司司其职,密密切配合,共共同搞好安安全生产的的原则,项项目公司特特制定本职职责。2、项目公公司总经理理是本公司司的安全生生产第一责责任人,对对本项目公公司的安全全工作负全全面的领导导责任,各各参建公司司项目经理理对自己分分管和本职职工作范围围内的安全全工作负责责。3、项目公公司所有参参建单位,都都应在各自自不同的工工作范围内内,认真贯贯彻“安全第一一,预防为为主”的电力生生产方针,执执行国家有有关安全生生产的政策策、法规和和上级有关关规定,实实行“立体防护护”,对
4、安全全生产要目目标一致、密密切配合、互互相支持,在在计划、布布置、检查查、总结、评评比安全工工作(简称称“五同时”)。4、各参建建单位的负负责人员和和各参建单单位组成人人员,除应应认真履行行本规定中中所列的安安全职责外外,还应完完成各自参参建单位和和项目公司司领导临时时交办的安安全工作任任务,并对对参建单位位人员履行行安全职责责的情况进进行监督检检查。5、项目公公司安全监监督组负责责对所有参参建单位的的安全职责责的履行情情况,进行行监督。6、本职职责如与与上级颁发发的有关法法规相抵触触时,以上上级的规定定为准。(二)安全全教育培训训制度第一条 为贯彻安安全第一、预预防为主的的方针,加加强公司职
5、职工安全培培训教育工工作,增强强职工的安安全意识和和安全防护护能力,减减少伤亡事事故的发生生,制定本本制度。第二条 公司所有有职工必须须定期接受受安全培训训教育,坚坚持先培训训、后上岗岗的制度。第三条 公公司职工每每年必须接接受一次专专门的安全全培训。(1)公司司法定代表表人、项目目经理每年年接受安全全培训的时时间,不得得少于300学时;(2)公司司专职安全全管理人员员除按照建建教(19991)5522号文文建设企企事业单位位关键岗位位持证上岗岗管理规定定的要求求,取得岗岗位合格证证书并持证证上岗外,每每年还必须须接受安全全专业技术术业务培训训,时间不不得少于440学时;(3)其他他管理人员员
6、和技术人人员每年接接受安全培培训的时间间,不得少少于20学学时;(4)特殊殊工种(包包括电工、焊焊工、厂内内机械操作作工、架子子工、爆破破工、起重重工等)在在通过专业业技术培训训并取得岗岗位操作证证后,每年年仍须接受受有针对性性的安全培培训,时间间不得少于于20学时时;(5)其他他职工每年年接受安全全培训的时时间,不得得少于155学时;(6)待岗岗、转岗、换换岗的职工工,在重新新上岗前,必必须接受一一次安全培培训,时间间不得少于于20学时时;(7)以上上(1)(6)中中所列时间间均包括外外部培训和和内部培训训。第四条 公公司新进场场的职工,必必须接受公公司、分公公司、项目目部的三级级安全培训训
7、教育,方方能上岗。第五条 实实行安全培培训教育登登记制度。 公司必须须建立职工工的安全培培训教育档档案,没有有接受安全全培训教育育的职工,不不得在施工工现场从事事作业或者者管理活动动。第六条 安安全培训的的实施主要要分为内部部培训和外外部培训。内内部培训是是指公司的的有关专业业人员或公公司骋请的的专业人士士对职工的的一种培训训;外部培培训是指公公司劳动人人事部委托托培训单位位对部分职职工进行培培训,从而而取得上岗岗证或是继继续教育,提提高业务水水平。第七条 劳动人事事部会同分分公司定期期选派、安安排公司领领导及职工工进行安全全培训,以以满足根据据公司发展展需要。第八条 公公司的安全全培训教育育
8、经费,从从企业职工工教育经费费中列支。(三)安全全施工检查查制度一、认真贯贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针,提提高安全检检查频次,加加强安全信信息反馈是是及时发现现和消除各各种事故隐隐患,确保保安全施工工的重要手手段。二、各部门门、除进行行经常性的的安全检查查外,每年年还应进行行年度安全全大检查和和定期安全全检查,阶阶段检查、专专业检查、节节假日检查查和季节性性检查。这这几种检查查可以结合合起来进行行。2.1年度度安全大检检查:指公公司党、政政、工、团团联合进行行的安全大大检查,由由公司第一一安全责任任人组织进进行。2.2定期期检查及阶阶段性检查查:公司由由安监部、工工程部组织
9、织进行。阶阶段性检查查可对立塔塔、架线等等阶段进行行检查。2.3专业业检查:指指对危险物物品、消防防安全、工工机具的检检查,由有有关部门组组织进行,安安监部督促促。2.4节假假日检查:由安监部部督促各单单位、各部部门做好防防盗、防火火及治安工工作的检查查。2.5季节节性检查:指夏季的的防暑降温温,冬季的的防寒保暖暖及霉雨季季节对电器器设备的绝绝缘及接地地的检查,由由各部门、分分公司、班班组自行组组织。三、开展安安全检查必必须有明确确的目的和和要求,有有检查提纲纲(安全检检查表)和和评分标准准,并做好好记录和验验评打分工工作。四、安全检检查的主要要内容:4.1查思思想:各级级领导是否否坚持“安全
10、第一一、预防为为主、综合合治理”的方针,是是否认真履履行“第一安全全责任人”职责,是是否真正把把安全工作作列入本单单位的重要要议事日程程并付诸实实施,查有有关安全文文件、规章章制度及“反事故措措施”的学习贯贯彻执行情情况,是否否做到“五同时”。4.2查管管理:查安安全网络是是否运转正正常。查安安全技术措措施计划和和安全施工工措施的编编制、交底底和贯彻执执行,查各各项安全管管理基础工工作是否正正常开展,如如安全活动动日、安全全施工作业业票、班前前交底,安安全监护制制度,安全全检查表等等的执行情情况。4.3查制制度:各级级人员的安安全施工责责任制是否否落实,各各项安全管管理制度和和台帐是否否齐全和
11、认认真执行,各各级人员的的遵章守纪纪情况。4.4查隐隐患处理:是否真正正做到了“四不放过过”,是否按按规定进行行调查、分分析、处理理、统计和和上报,对对未遂事故故,特别是是恶性未遂遂事故是否否组织分析析,查出原原因,吸取取教训。4.6查对对新工人、劳劳动技工、合合同工及民民工的安全全管理和安安全教育情情况。五、安全检检查的方法法:本着从从严要求,实实事求是的的原则,安安全检查一一般采取看看、查、问问、评的方方式深入施施工现场进进行检查。六、安全检检查必须始始终贯彻领领导与群众众相结合的的原则依靠靠职工边查查边改,并并且及时总总结和推广广安全工作作先进经验验。对查出出的问题必必须及时整整改,务必
12、必做到条条条有着落,件件件有交待待。七、对在安安全检查中中发现的重重大问题应应及时填写写“安全施工工问题通知知书”,并分送送有关单位位(部门)限限期整改。由由于未按“安全施工工问题通知知书”及时整改改事故隐患患,一旦发发生事故,将将追究有关关领导或执执行人的责责任。八、各级安安全检查应应对本组的的检查工作作负责。检检查时发现现违章违规规事例,必必须立即制制止纠正,并并有权做出出处罚决定定,直至建建议公司给给予行政处处分。九、工程施施工安全检检查9.1线路路工程安全全施工检查查分为基础础、立塔、架架线、金具具安装四个个阶段进行行。9.2变电电所施工安安全检查分分为立杆、设设备安装、设设备测试三三
13、个阶段进进行。十、安全工工器具、施施工机具检检查,保管管使用、检检测试验周周期每季进进行一次,编编号、外观观每月进行行一次安全全检查。十一、各分分公司班组组对所管辖辖安全工器器具每月进进行一次列列行检查,工工程施工班班组对所施施工的工程程每周进行行一次安全全检查。十二、本制制度从公布布之日起执执行。(四)安全全例会制度度1、每月召召开一次安安全例会,相相关人员参参加。2、安全例例会的主要要内容:(1)传达达、学习、贯贯彻上级安安全会议、文文件精神。(2)分析析、总结上上阶段安全全生产情况况,研究布布置下阶段段安全生产产计划。(3)分析析研究近期期发生事故故的特点和和规律,制制定落实防防范措施。
14、(4)研究究生产中安安全管理工工作的薄弱弱环节,制制定落实整整改措施,修修改、完善善各项安全全规章制度度。(5)对开开展的各类类安全生产产竞赛及安安全创优活活动进行部部署,并组组织实施和和总结、表表彰。(6)根据据“四不放放过”的原原则,对发发生的事故故进行调查查、分析和和处理。(五)安全全施工措施施编审和交交底制度为确保施工工现场安全全设施规范范化、标准准化、安全全操作技术术程序化,实实现安全达达标,提供供技术依据据,根据建建设工程安安全生产管管理条列等等有关法律律法规,制制定本制度度。1、公司技技术部门(直直属单位、项项目技术部部门)编制制的施工组组织设计和和专项施工工方案,必必须明确质质
15、量、安全全、技术等等各项措施施,要有针针对性。2、重大、特特殊工程施施工组织设设计(方案案)编制完完毕,应由由直属单位位主任工程程师和生产产经理审核核,再报公公司技术部部门负责人人、生产安安全部门负负责人、质质量部门负负责人(以以下简称三三部门)进进行相关会会签审核后后,再报企企业技术负负责人(或或经企业技技术负责人人授权的人人员)批准准,报监理理负责人审审批签字、盖盖章后,方方可实施。3、一般工工程施工组组织设计(方方案)编制制会签后,由由直属单位位主任工程程师、生产产经理审核核(直管项项目直接由由三部门会会签审核),报报企业技术术负责人(或或经企业技技术负责人人授权的人人员)批准准,报监理
16、理审批后,方方可实施。4、编制的的施工组织织设计和专专项安全施施工方案,具具体施工过过程中发生生问题,应应追查编制制和审查人人员的相关关责任。5、各级施施工技术人人员必须坚坚持“安全第一一、预防为为主”的方针,“管生产必必须管安全全”的原则,做做好分部、分分项工程的的各工种安安全技术交交底工作。6、安全技技术交底必必须与下达达施工任务务同时进行行,固定场场所的工种种(包括后后勤人员)可可定期交底底,非固定定作业场所所的工种要要按每一分分部(分项项)工程定定时进行交交底。7、新进场场班组必须须先进行安安全知识教教育和安全全技术交底底后才能上上岗。8、安全技技术交底应应包括作业业场所的安安全防护设
17、设施、操作作规程、应应急处理要要求和安全全注意事项项。9、季节性性施工、特特殊部位作作业必须事事先进行安安全技术、安安全施工措措施交底。10、安全全技术交底底必须根据据施工组织织设计、专专项安全施施工方案要要求,同时时应符合国国家有关标标准和规程程要求,做做到具有针针对性和可可操作性。11、采用用新技术、新新工艺、新新设备、新新材料施工工,必须编编制相应的的安全技术术操作规程程,并对作作业人员进进行安全生生产、技术术教育,做做到先教育育培训后上上岗作业。12、安全全技术交底底必须采用用书面形式式,经双方方确认签字字生效。13、交底底责任人必必须对交底底内容实施施动态检查查、落实安安全技术措措施
18、的执行行情况,即即使制止违违章和符合合交底内容容的作业行行为,对严严重违章者者,责令其其立即停止止作业,经经教育后新新上岗作业业。14、分级级交底:(1)、施施工技术人人员、安全全员应当根根据工程进进度部位、施施工季节、施施工条件、施施工程序、工工作特点以以及施工组组织设计(方方案)中有有关安全、质质量、技术术等方面向向有关管理理人员和班班组进行详详细的安全全技术交底底。(2)、施施工作业班班组长对操操作工人的的操作安全全教育、安安全技术交交底,在布布置生产任任务时同时时进行。作作业人员要要利用空隙隙时间学习习“建筑工人人安全教育育”手册,掌掌握安全知知识。对未按时进进行安全技技术交底组组织施
19、工的的或交底内内容不全、缺缺乏针对性性和可操作作性造成严严重后果的的,将按公公司有关规规定追究有有关责任人人责任。15、安全全员对班组组长安全技技术交底情情况负责监监督,对班班组长不及及时交底的的有权提出出批评指正正。(六)安全全活动日、安安全施工作作业票管理理制度安全施工作作业票是安安全管理的的一项重要要措施,为为更好地达达到安全施施工目的,做做到防患于于未然,根根据工程实实际情况,必必须严格执执行安全施施工作业票票的要求,特特制订本细细则。1、施工班班组根据现现场本阶段段的工作内内容、工作作环境、参参加人员技技术状况和和精神状态态等情况,有有针对性的的提出安全全施工要求求。2、安全施施工作
20、业票票为一式两两份,存根根联留存班班组,执行行联由施工工负责人携携带。作业业票到期工工作内容不不变(一般般为五天)或或工作结束束后,应由由施工负责责人交回执执行联更换换新票。3、工作票票应按格式式认真填写写,不得有有空项,填填写时字迹迹工整,措措施得当。4、安全施施工作业票票应由工程程技术人员员填写,同同级安全员员审核,本本级第一安安全员批准准,经施工工负责人认认可签字后后方可执行行。“人员分工工”栏中必须须明确现场场安全监护护人,未经经签字后的的作业票一一律视为无无效。5、施工前前填发人(工工程技术人人员)应向向施工负责责人交代清清楚应注意意的安全事事项(指出出的安全事事项必须已已在作业票票
21、中列出)。6、每天施施工内容必必须由施工工负责人向向参加工作作的全体人人员逐条逐逐项宣读安安全施工作作业票。工工作人员必必须认真理理解并严格格执行。7、更换施施工内容必必须重新填填写安全施施工作业票票。8、项目部部要以施工工安全技术术措施(包包括作业票票)为依据据,以各项项安全规章章制度为准准则,经常常性对工地地班组实施施情况进行行检查,并并监督各项项安全措施施的落实。如如发现没有有作业票或或未带到现现场,以及及未宣读均均视为无票票作业,按按项目部有有关规定处处理。对屡屡教不改的的施工队,按按规定严肃肃处理。9、安全施施工作业票票使用完工工后,由施施工队技术术员上交公公司安监部部门统一保保管,
22、并按按规定时间间按时上交交,作为年年终安全检检查、事故故分析、年年终考核的的重要依据据。10、安全全施工作业业票还应体体现施工作作业危险点点及预控措措施。(七)安全全监护制度度1、目 的的通过安全规规程控制,使使作业人员员明确工作作内容、工工作方式以以及安全防防护措施,符符合安规要要求。2、适用范范围本规程适用用于公司项项目施工作作业人员。3、安全操操作规程1 1.1 在施工作作业面(点点)实施安安全监护制制度,使每每个施工人人员的作业业活动处于于受监护状状态之中,是是制止违章章作业,消消除事故隐隐患,确保保施工人员员人身安全全的有效措措施。1.2 施工队(班班)长在每每天分工时时,应对每每个
23、作业点点指派一名名安全监护护人。对重重要工序和和特殊服务务面(危险险性大、地地形复杂、施施工条件差差等)的作作业点,必必须设专人人进行安全全监护。施施工队(班班)长若未未指派安全全监护人,作作业点一旦旦发生事故故,应首先先追究施工工队(班)长长的责任。2 必须须设立安全全监护人的的施工项目目:2.1 送电线路路性质设立立安全监护护人的施工工项目有:2.1.11 土石石方爆破;2.1.22 基坑坑开挖;2.1.33 预制制基础安装装;2.1.44 现浇浇基础;2.1.55 灌注注桩;2.1.66 整体体杆塔地面面组装;2.1.77 整体体组立杆塔塔(包括拉拉线安装);2.1.88 分解解组立杆塔
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