质量技术监督概论题doc53641.docx

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1、总则质量技术监督的含义：以法律法规为准绳、以标准为依据，以技术检验和计量检测为手段，对质量进行规范和监督管理的行为活动。质量技术监督的基本特征：1.以质量为中心；2.以技术为依托；3.履行综合管理和行政执法两大职能；4.监督与服务相结合。工作原则：1.统一管理与与分级、分工工管理相结合合的体制；22.科学公正正监督的原则则；3.突出出重点的原则则；4.扶优优治劣的原则则；5.监督督与服务相结结合的原则。工作内容：1.负责质量技技术监督工作作；2.承担担产品质量诚诚信体系建设设责任；3.负责产品质质量安全监督督工作；4.负责统一管管理计量工作作；5.承担担国内食品、食食品相关产品品生产加工环环节

2、的质量安安全监督管理理责任；6.承担综合管管理和综合协协调全国认证证认可工作；8.统一管管理全国标准准化工作。质监在国民经济济发展中的作作用：一是实实现社会化、集集约化生产的的重要技术基基础；二是加加快技术进步步、技术创新新、加强企业业科学管理的的重要保证；三是规范市市场经济秩序序，联结国内内外市场的重重要手段。随随着我国社会会主义市场经经济的不断完完善和发展，世世界经济的全全球化、贸易易的国际化、科科学技术的突突飞猛进及知知识经济时代代的到来，质质量技术监督督将会发挥更更大的作用。1.为社会化大大生产和现代代化管理提供供技术基础；2.为科学学技术的迅速速发展提供技技术保障；33.为市场经经济

3、创造公平平竞争秩序，维维护国家利益益和消费者合合法权益；44.为国家和和人民的财产产及健康提供供安全保障；5.为促进进国际贸易搭搭建桥梁，推推动国际标准准的发展和应应用。第一章 标准化化 标准：是为在在一定的范围围内获得最佳佳秩序，经协协商一致制定定并由公认机机构批准，共共同使用的和和重复使用的的一种规范性性文件。 标准的对象：重复性概念念和重复性事事物。 标准的本质：反映的是需需求的扩大和和统一。 标准的核心内内容：包括技技术指标、技技术要求、检检测方法、规规则以及实现现形式等。 标准化：为使使一定范围内内获得最佳秩秩序，对现实实问题或潜在在问题制定共共同使用和重重复使用的条条款的活动。标准

4、化的主要形形式：简化、统统一化、系列列化、通用化化、组合化。标准化对象:（分为2类）一类是标准化的具体对象，即需要制定标准的具体事物；另一类是总体对象，即各种具体对象的总和所构成的整体，通过它可以研究各种具体对象的共同属性、本质和普遍规律。 标准化管理体体制：统一管管理、分工负负责。 制定标准的基基本原则：11.充分考虑虑使用要求，并并兼顾全社会会的综合效益益。2.有利利于保障安全全和人民的身身体健康，保保护消费者利利益，保护环环境。3.有有利于合理利利用国家资源源，推广科学学技术成果，提提高经济效益益，并符合使使用要求，有有利于产品达达通用和互换换，做到技术术上先进、经经济上合理。44.有利

5、于相相关标准的协协调配套，有有利于标准体体系的建立和和不断完善。55.有利于促促进对外经济济技术合作和和发展对外贸贸易，有利于于参与国际经经济大循环，并并有利于我国国标准化与国国际接轨。66.充分发挥挥行业协会、科科学研究机构构、学术团体体和企业的作作用。7.适适时制定，适适时复审。 编写标准的要要求：（一）基基本要求：11.内容完整整；2.清楚楚、准确、相相互协调；33.充分考虑虑最新技术水水平；4.为为未来技术发发展提供框架架；5.能被被未参加标准准编制的专业业人员所理解解。 （二）统一一性；（三）标标准之间的协协调性；（四四）适用性；（五）计划划性；（六）专专利的处理。 标准的构成相相关

6、内容：名名称、范围、术术语和定义、符符号和缩略语语、规范性引引用文件等。 （第三节）企业业标准化 企业标准化：是指以提高高经济效益为为目标，以搞搞好生产、管管理、技术和和经销等各项项工作为主要要内容，制定定、贯彻实施施和管理维护护标准的一种种有组织活动动。 企业标准化工工作的指导原原则：1.增增强法制观念念；2.自主主管理的观念念；3.适应应市场竞争的的观念；4.与企业各项项工作相融合合的观念；55.主动服务务的观念。 企业标准化的的基本任务：执行国家有有关标准化的的法律、法规规，实施国家家标准、行业业标准和地方方标准，制定定和实施企业业标准，并对对标准的实施施进行检查。企业标准化工作作内容：

7、企业业标准化规划划、计划、编编制企业标准准体系表，信信息管理与服服务，宣传培培训等。标准化在企业管管理中的作用用：（一）是是提高企业市市场竞争力，进进入国际市场场的有利手段段。1.标准为企业业生产经营服服务，以企业业获得最佳经经济效益为最最终目标；22.标准化是是企业市场应应变能力的体体现；3.标标准是企业竞竞争的前提与与支撑。（二二）标准化促促进了产品质质量的提高与与企业技术进进步。1.企企业标准化首首要的任务是是为企业的产产品开发、生生产、营销提提供标准和信信息，为提高高企业产品开开发能力和产产品质量服务务；2.产品品开发设计的的标准化，有有利于优化产产品结构，发发展产品品种种、缩短产品品

8、开发周期。33.生产过程程的标准化，有有利于保证产产品制造质量量，提高生产产率和制造技技术水平，促促进企业技术术进步。（三三）标准化是是企业实现管管理科学化的的基础。1.标准体系的的建立与运行行，是提高企企业的管理水水平的有效手手段；2.标标准实施及企企业内部的标标准实施监督督与自我约束束机制的建立立是提高企业业素质的有效效措施；3.标准化为企企业应用计算算机、建立企企业管理信息息系统创造条条件。（四）标标准化是企业业提供经济效效益的技术手手段。编制企业标准体体系的原则（三项）：系统原则；实践原则；发展原则。标准的实施：是是指在企业生生产技术、经经营管理的实实践中，为实实现标准规定定的内容进行

9、行的全部活动动，是把科学学技术和实践践经验的综合合成果转化为为生产力的过过程。标准只只有在实践中中实施后才能能体现其作用用的效果。（第四节）农业业标准化我国农产品质量量标准体系存存在的主要问问题：1.不不能适应市场场经济发展的的需要；2.不能适应农农产品市场竞竞争的需要；3.不能适适应农产品质质量安全监控控的需要； 4.标准技术水水平普遍偏低低；5.缺少少农产品加工工过程中的质质量安全监控控标准；6.农药残留、兽兽药残留限量量标准体系不不健全，相关关检测方法标标准少；7.植物检疫标标准体系不健健全；8.采采用国际标准准的比例低。农业标准化工作作实现的5项项目标和任务务：1.建立立结构合理的的农

10、业标准体体系；2.加加强农业标准准化示范区建建设；3.强强化流通领域域标准化管理理；4.推进进优势农产品品区域化种植植（养殖）的的标准化生产产；5.培养养一支8万人人的具备专业业技术和标准准化知识的农农业标准化推推广队伍，建建立农业标准准化信息服务务体系。（第五节）服务务标准化服务标准化：规规定服务应满满足的要求以以确保其适用用性的标准。范范围涉及服务务业的各个领领域。服务标准化的内内容：即对服服务组织的质质量管理、服服务提供能力力、人员资格格、服务行为为以及围绕服服务提供的设设施、服务交交付的硬件环环境要求等方方面制定标准准。（第六节）代码码与编码意义：对单位法法人实行组织织机构代码，是是国

11、家整个经经济和社会实实现现代化管管理的基本制制度，尽快建建立这一制度度对建立社会会主义市场经经济体制和推推动社会进步步具有十分重重要的意义，且且具有紧迫性性。代码的特性：唯唯一性；完整整性；统一性性；准确性；无含义性；终身不变性性。第二章、质量管管理一、质量管理发发展的四个阶阶段：传统质质量管理阶段段、质量检验验管理阶段、统统计质量管理理阶段、全面面质量管理阶阶段1、最早提出全全面质量管理理概念的是美美国通用电气气公司质量经经理菲根堡姆姆；我国自11987年推推行全面质量量管理。19987年国际际标准化组织织（ISO）在在总结各国全全面质量管理理经验的基础础上，制定了了ISO90000质量管管

12、理和质量保保证系列标准准。2、质量：反映映实体满足明明确和隐含需需要的能力的的特性总和。在在质量管理中中通常将质量量分为狭义质质量和广义质质量两类；狭狭义质量通常常是指产品和和服务，广义义质量通常指指产品（服务务）质量和工工作质量之和和。3、工作质量：是企业或组组织的管理技技术能力的总总和，它是产产品（服务）质质量的保证。4、质量管理：是在质量方方面指挥和控控制组织的协协调的活动。5、质量管理的的主要活动通通常包括：aa制定质量方方针和质量目目标b进行质质量策划、质质量控制、质质量保证和质质量改进6、质量体系：是为了实施施质量管理所所需的组织结结构、程序、过过程和资源。7、质量控制：是为了达到

13、质量量要求所采取取的作业技术术和活动，其其目的在于监监视过程并排排除整个质量量管理活动中中导致不满意意的原因，以以取得好的经经济效益。8、质量保证：是为了提供足够够的信任以表表明实体满足足质量要求，而而在质量体系系中实施并根根据需要进行行证实的全部部计划、有系系统的活动。质质量保证核心心是提供信任任。9、质量改进：是为了向本本企业（组织织）及顾客提提供更多的收收益，在整个个企业（组织织）内所采取取的旨在提供供活动和过程程效益、效率率的各种措施施10、今后世界界质量管理的的发展趋势的的特点：（11）以高层领领导为主导的的质量管理新新时代已到来来（2）迎接接无缺陷挑战战，使产品质质量无缺陷，并并达

14、到世界最最先进水平（33）强调参与与质量管理（44）质量改进进向隐蔽工厂厂挑战（5）开开发软件管理理，迎接新的的挑战（6）质质量文化的兴兴起和塑造11、美国近年年在质量管理理方面提出两两个较有影响响的理论：其其一是费根保保姆博士的全全面质量管理理，其二是参参与质量管理理。12、隐蔽工厂厂：是指在实实际活动中，由由于运行实效效而不得不为为消除缺陷客客观存在着的的、不被管理理者所察觉的的损失，这种种活动或过程程即称“隐蔽工厂”。13、软件管管理是把整个质量管管理看作是一一个完整的过过程，并通过过设计一种软软件过程和目目标管理来体体现这一过程程，从而形成成全过程的质质量管理软件件系统。14、质量文化

15、化是质量管理理的基础，质质量文化是通通过价值观和和信念的确立立而得到巩固固和发展。二、常用的质量量管理方法：1、质量管管理中的统计计方法2、全全面质量管理理3、质量管管理小组活动动4、六西格格玛质量管理理方法5、卓卓越绩效准则则1、质量管理中中的统计方法法a常用的统统计管理方法法：主要包括括控制图、因因果图、相关关图、排列图图、直方图等等所谓的“QC七种工工具”b中级统计计管理方法cc高级统计管管理方法2、全面质量管管理：所谓全全面质量管理理是一个组织织以质量为中中心，以全员员参与为基础础，目的在于于通过让顾客客满意和本组组织所有成员员及社会收益益达到长期成成功的管理途途径。特点：全员参与与；

16、全过程参参与指导思想：预防防为主；为用用户服务；用用事实和数据据说话；持续续改进。工作程序：指PPDCA循环环即计划、实实施、检查、总总结处理。3、质量管理小小组活动（QQC小组）是是“在生产或工工作岗位上从从事各种劳动动的职工，围围绕企业的经经营战略、方方针目标和现现场存在的问问题，以改进进质量、降低低消耗、提高高人的素质和和经济效益为为目的组织起起来，运用质质量管理的理理论和方法开开展活动的小小组QC小组是企业业中全员参与与质量管理活活动的一种有有效组织形式式。*质量管理小组组活动最早现现在日本出现现。*1978年年9月，北京京内燃机总厂厂在学习日本本全面质量管管理经验时，诞诞生了我国第第

17、一个QC小小组，并于当当年12月召召开了第一次次QC小组成成果发表会。4、六西格玛质质量管理方法法 ：六西格玛玛意为“6倍标准差差”，在质量上上表示每百万万坏品率少于于3.4。*六西格玛模模式由摩托罗罗拉公司于11993年率率先开发。*六西格玛管理理是获得和保保持企业在经经营上的成功功并将其经营营业绩最大化化的综合管理理体系和发展展战略,是使使企业获得快快速增长的经经营方式.经经营业绩的改改善包括：市市场占有率的的增加；成本本降低；周期期降低；缺陷陷率降低；产产品/服务开开发加快；企企业文化改变变。*六西格玛是一一种自上而下下的革新方法法。可以采用用由定义、度度量、分析、改改进、控制（DDMA

18、IC）构构成的改进流流程。*典型的六西格格玛管理模式式解决方案以以DMAICC流程为核心心，它涵盖了了六西格玛管管理的策划、组组织、人力资资源准备与培培训、实施过过程与评价、相相关技术方法法的应用、管管理信息系统统的开发与使使用等方面。5、卓越绩效准准则：“卓越绩效模模式”指的是由国国际上著名的的三大质量奖奖（美国的波波多里奇国家家质量奖、欧欧洲质量奖、日日本的戴明奖奖）的评奖准准则所体现的的一套综合的的系统化的管管理方式。*近年来国际上上质量管理有有两大趋势：一是许多国国家通过国家家质量奖计划划来提升本国国企业管理的的水准和产业业的竞争；二二是各种组织织（企业、机机构）对照国国家质量奖准准则

19、，对自身身的绩效进行行自我评估，以以实现持续改改进和卓越绩绩效。*卓越绩效：通通过综合的组组织绩效管理理方法，使组组织和个人得得到进步和发发展，提高组组织的整体绩绩效和能力，为为顾客和其他他相关方创造造价值，并使使组孩子持续续获得成功。*卓越绩效准则则的特点：（11）强调大质质量的概念（22）准则注重重经营结果：卓越绩效准准则评估的重重点是组织的的绩效，但组组织的绩效不不仅只是利润润和销售额，还还包括顾客、产产品和服务、财财务和市场、人人力资源、组组织有效性和和社会责任66个方面。（3）准则是非规定性的、可适应的（4）准则支持组织目标校准的系统思路。（5）准则体现了学习循环和持续改进。（6）准

20、则支持基于目标的诊断。*卓越绩效准则则的核心价值值观和概念：（1）前瞻瞻性的领导（22）顾客驱动动的卓越（33）组织的和和个人的学习习（4）重视视员工和合作作伙伴（5）敏敏捷性（6）注注重未来（77）促进创新新的管理（88）基于事实实的管理（99）社会责任任（10）注注重结果和创创造价值（111）系统的的视野*卓越绩效准则则的构成：111条核心价价值观体现在在7个类目：（1）领导导（2）战略略策划（3）以以顾客和市场场为中心（44）测量、分分析与知识管管理（5）以以人为本（66）过程管理理（7）经营营结果三、我国名牌产产品的基本情情况：19996年国务院院颁布的质质量振兴纲要要提出：“实施名牌

21、发发展战略、振振兴民族工业业”。20011 年由国家家质检总局牵牵头成立了中中国名牌战略略推进委员会会。20022年开始，各各省质量技术术监督局授权权成立省级名名牌战略推进进委员会，根根据各省制定定的省名牌牌产品管理办办法开展名名牌产品的评评比。*名牌产品根据据评价主体和和产品范围认认定的不同分分为中国名牌牌和省级名牌牌两类1、中国名牌产产品:是指实实物质量达到到国际同类产产品先进水平平、在国内同同类产品中处处于领先地位位、市场占有有率和知名度度居行业前列列、用户满意意程度高、具具有较强市场场竞争力，由由中国名牌战战略推进委员员会依据中中国名牌产品品管理办法认认定的产品。2、省级名牌产产品：是

22、指实实物质量达到到国内同类产产品先进水平平、在省内同同类产品中处处于领先地位位、市场占有有率和知名度度居行业前列列、用户满意意度高，具有有较强市场竞竞争力，由省省名牌战略推推进委员会依依据省名牌牌产品管理办办法认定的的产品。3、名牌产品的的特点：（11）名牌产品品是由市场决决定的 、由由消费者公认认的（2）真真正的名牌不不是靠宣传打打造出来的，是是以产品的高高质量作为基基础的（3）名名牌是品牌的的知名度、美美誉度和市场场占有率统一一的结晶（44）名牌是有有时效性的（中国名牌产品和河北省名牌产品有效期为三年）4、实施名牌战战略在我国的的意义：（11）国内、国国际市场竞争争发展的需要要（2）名牌牌

23、战略的实施施为企业提高高产品质量的的竞争力、完完善企业三大大基础管理体体系起到直接接的推动作用用（3）名牌牌产品对产业业结构优化调调整起到带动动作用(4)名牌产品为为用户及消费费者提供了相相当信誉度的的消费指南5、名牌产品的的评价原则：名牌产品评评价工作建立立以市场评价价为基础，以以社会中介机机构为主体，以以政府积极推推动、引导、监监督为保证，以以用户（顾客客）满意为宗宗旨的总体推推进机制。评评价工作坚持持企业自愿申申请，科学、公公正、公平、公公开，不搞终终身制，不向向企业收费、不不增加企业负负担的原则。6、申报名牌产产品应具备的的条件：（11）符合国家家有关法律法法规和产业政政策的规定（22

24、）实物质量量在同类产品品中处于国内内（省内）领领先地位，并并达到国际（国国内）先进水水平；市场占占有率、出口口创汇率、品品牌知名度居居国内（省内内）同类产品品前列(3)年销售额、实实现利税、工工业成本费用用利润率、总总资产贡献率率居本行业前前列（4）企企业具有先进进可靠的生产产技术和技术术装备，技术术创新、产品品开发能力居居行业前列（55）产品按照照采用国际标标准或国外先先进标准的我我国标准组织织生产（6）企企业具有完善善的计量检测测体系和计量量保证能力（77）企业质量量管理体系健健全并有效运运行，未出现现重大质量责责任事故（88）企业具有有完善的售后后服务体系，顾顾客满意程度度高*名牌产品评

25、价价工作要建立立以市场评价价、质量评价价、效益评价价和发展评价价为主要评价价内容的指标标体系7、如何做好名名牌产品的培培育工作：（11）加强政府府推动引导作作用，建立有有效的运行机机制（2）积积极引导企业业走质量效益益型发展道路路，做大做强强，提高企业业竞争能力（33）加强科研研开发，创立立技术创新的的名牌产品（44）完善名牌牌评价工作，加加强名牌产品品动态管理（55）建立名牌牌产品的保护护机制，创造造良好的名牌牌发展氛围（66）加强企业业文化建设。（77）加强广告告公关宣传工工作四、2005年年7月15日日国家质检总总局颁布实施施了地理标标志产品保护护规定，取代了原国国家技术监督督局1999

26、9年制定的原原产地域产品品保护规定，原原产地域产品品重新命名为为地理标志产产品1、地理标志产产品：是指产产自特定地域域，所具有的的质量、声誉誉或其他特性性本质上取决决于该产地的的自然因素和和人文因素，经经审核批准以以地理名称进进行命名的产产品。地理标标志产品包括括：（1）来来自本地区的的种植、养殖殖产品（2）原原材料全部来来自本地区或或部分来自其其他地区，并并在本地区按按照特定工艺艺生产和加工工的产品2、实施地理标标志产品保护护的意义：（11）实施地理理标志产品保保护之后，假假冒产品受到到查处，公平平了市场竞争争环境。A地地理名称被淡淡化，成为同同类产品的通通用名称和标标志，使传统统久负盛名的

27、的真正的地理理标志产品被被混同、假冒冒如绍兴酒BB许多地理标标志产品名称称被产地内的的某一企业、甚甚至被产地外外的企业以普普通商标注册册,使得原属属产地内众多多经营者所共共有的地理名名称权被个别别单位所垄断断，这直接剥剥夺了原产地地其他生产者者使用地理标标志产品名称称的正当权利利，损害了原原产地广大权权利人的利益益。如金华火火腿C我国的的一些企业，因因不知情或缺缺乏法制意识识而使用国外外的原产地名名称，从而引引发国际间的的知识产权纠纠纷如香槟名名称的使用。（2）实施地理标志产品保护制度有利于提高地方经济的发展3、地理标志产产品的保护和和监督：（11）各地质检检机构依法对对地理标志保保护产品实施

28、施保护。对于于擅自使用或或伪造地理标标志名称及专专用标志的；不符合地理理标志产品标标准和管理规规范要求而使使用该地理标标志产品的名名称的；或者者使用与专用用标志相近、易易产生误解的的名称或标识识及可能误导导消费者的文文字或图案标标志，使消费费者将该产品品误认为地理理标志保护产产品的行为，质质量技术监督督部门和出入入境检验检疫疫部门将依法法进行查处。（22）各地质检检机构对地理理标志产品的的产地范围，产产品名称，原原材料，生产产技术工艺。质质量特色，质质量等级、数数量、包装、标标识，产品专专用标志的印印刷、发放、数数量、使用情情况，产品生生产环境、生生产设备，产产品的标准复复符合性等方方面进行日

29、常常监督管理（33）获准使用用地理标志产产品专用标志志资格的生产产者，未按相相应标准和管管理规范组织织生产的，或或者在2年内内未在受保护护的地理标志志产品上使用用专用标志的的，国家质检检总局将注销销其地理标志志产品专用标标志使用注册册登记，停止止其使用地理理标志产品专专用标志并对对外公告。五、质量兴市（县县）的基本情情况：为提高高我国企业和和产品竞争力力，提高经济济增长质量水水平和效益，国国务院制定实实施了质量量振兴纲要，全全国广泛开展展了以质量振振兴为主要内内容的质量兴兴市、质量兴兴区、质量兴兴县、质量兴兴镇和质量兴兴企活动。1、质量兴市（县县）的主要意意义：（1）质质量兴市是实实现质量振兴

30、兴的重要措施施（2）质量量兴市是促进进经济增长方方式实现根本本性转变的有有力措施（33）质量兴市市是推动地方方经济发展的的有效途径（44）质量兴市市是对人民日日益增长的质质量需求的积积极反应。*质量兴市（县县）活动必须须在当地党委委、人大、政政府、政协统统一认识、共共同支持的基基础上，由当当地党委、政政府作出决定定。六、质量认证和和实验室认可可1、合格评定：对产品、过过程或服务满满足规定要求求的程度所进进行系统检查查和确认活动动。2、认证：由第第三方对产品品、过程或服服务满足规定定要求给出书书面证明的程程序。3、认可：由权权威机构（指指法律或特定定政府机构依依法授权的机机构）对有能能力执行特定

31、定任务的机构构或个人给予予正式承认的的程序。4、供方声明：由供方对产产品、过程或或服务满足规规定要求给出出书面保证的的程序。5、认证与合格格评定的区分分：认证与合合格评定均属属于评价活动动。合格评定定源于认证，是是认证概念的的发展与扩大大。有时人们们习惯于将合合格评定俗称称为认证。认认证是第三方方的行为，合合格评定以第第三方的认证证活动为基础础，辅以第一一方的自我声声明和对认证证、检验、检检验机构的认认可活动6、认证与认可可区分：认证证与认可均属属合格评定的的范畴。认证证的对象是供供方的产品、过过程或服务；认可的对象象是实施认证证、检验和检检查的机构或或人员。认证证机构为所有有具备能力的的机构

32、，大多多数国家认证证机构之间存存在竞争关系系；认可机构构应为权威机机构或授权机机构，认可机机构一般为政政府机构本身身 或政府指定定代表政府的的机构，认可可机构具有唯唯一性。7、认证机构：从事认证活活动的机构。认认证机构可以以自己进行测测试和检验活活动，或监督督由其他机构构代表其进行行的这些活动动。8、认可机构：实施和管理理认可体系并并授予认可的的机构。9、认可体系：具备实施认认可的有其自自身的程序和和管理规则的的体系。10、质量认证证的基本原则则：（1）公公正性原。，认认证机构应由由处于第三方方公正地位的的的法人实体体承担；认证证过程中咨询询机构与检查查评审机构应应分开（2）透透明原则。认认证

33、的规则、程程序、依据、内内容与方法均均应公开。(3)积极采采用国际标准准原则。（44）自愿申请请、严格监督督原则（5）不不断促进质量量体系有效运运行原则（66）消除贸易易技术壁垒原原则。11、我国质量量认证认可制制度的发展历历程：我国认认证认可工作作的发展经历历了起步、发发展壮大、国国家认可制度度的建立和启启动、认可制制度加入国际际多边互认协协议、国家对对认证认可工工作实行统一一监督管理五五个阶段。 *1981年44月，经国家家标准局批准准，中国电子子元器件质量量认证委员会会正式成立，标标志着中国质质量认证工作作开始起步*中国国家认证证认可监督管管理委员会于于2001年年8月正式成成立。200

34、03年11月月1日中华华人民共和国国认证认可条条例公布实实施，创设了了国家对认证证认可工作实实行统一监督督管理的制度度。七、体系认证：ISO90000体系认认证、ISOO140000环境体系认认证、OHSSAS180000职业健健康安全管理理体系认证、食食品安全管理理体系认证（主主要是HACCCP认证）和和绿色市场认认证。1、管理体系：是建立方针针和目标并实实现这些目标标的体系。2、2008版版ISO90000标准由由核心标准和和其他支持性性标准和文件件组成。标准准的八项质量量管理原则：（1）以顾顾客为焦点（22）领导作用用（3）全员员参与（4）（44）过程方法法（5）管理理的系统方法法（6）

35、持续续改进（7）基基于事实的决决策方法（88）与供方互互利的关系3、实施ISOO140000环境管理体体系标准的目目的：（1）识识别环境保护护方面的法律律法规，确保保本组织的环环境方针、指指标符合环境境法规的要求求（2）识别别组织内部重重要的环境因因素，确定并并控制有关的的环境影响（33）规定具体体的权责任务务，确定改善善环境所需的的资源（4）根根据以前的环环境保护方面面的承诺，评评价该组织在在环境方面的的表现，并使使整个环境管管理体系不断断地进行改善善。4、实施ISOO140000环境管理体体系标准的意意义：（1）有有利于系统地地减少控制废废料，从而提提高原材料的的使用率（22）有利于提提高

36、生产线的的流畅性以减减少能源的利利用（3）有有利于采用有有效的废料管管理以减少能能源的利用（44）符合当地地环境法规的的要求，降低低因违章而受受罚的风险（55）提高公众众形象及公信信力，以致增增加市场占有有率及改善竞竞争力（6）满满足投资者要要求，并能有有效加强长远远发展的能力力（7）改善善及增加内部部沟通，激励励员工士气（88）通过执行行环境管理体体系文件，改改善环境体系系的管理及控控制（9）有有利于获取国国际贸易的“绿色通行证证”5、实施OHSSAS180000职业健健康安全管理理体系的目的的：（1）实实施OHSAAS180000为企业提提高职业健康康安全绩效提提供了科学、有有效的管理手手

37、段（2）实实施OHSAAS180000有助于推推动职业健康康安全法规和和制度的贯彻彻执行（3）使使组织的职业业健康安全管管理由被动强强制行为转变变为主动自愿愿行为，提高高职业健康安安全管理水平平（4）有助助于消除贸易易壁垒，成为为国际市场竞竞争的必备条条件之一（55）对企业产产生直接和间间接的经济效效益。6、实施OHSSAS180000职业健健康安全管理理体系的作用用：（1）消消除或减少员员工工作时的的风险，提高高职业健康与与安全保障，降降低保险费用用，减少因事事故和病假带带来的停产时时间（2）建立符合承承包方/投资资者以及劳务务主管部门提提议的FIUU(安全管理理)准则要求求的标准，令令相关

38、方确信信组织符合其其职业健康及及安全方针（33）消除或减减少其他相关关方与组织活活动有关的职职业健康及安安全风险，提提升形象及全全球性的竞争争力。10、国家认监监委和商务部部于20033年10月联联合发布了绿绿色市场认证证管理办法，对中国农产品、食品批发和零售市场按照国家标准开展认证提供了证据。八、产品认证：是指由第三三方机构依据据特定标准和和规范，按照照一定的程序序对特定产品品是否满足规规定要求而给给出书面证明明的活动。1、依据产品质质量认证标准准的属性，可可分为合格认认证和安全认认证。2、合格认证：主要依据是是产品标准，它它是由处于第第三方的产品品质量认证机机构证实某一一产品具备认认证标准

39、（包包括产品标准准和质量体系系标准）的活活动3、经过安全认认证的产品使使用特定的安安全认证标志志4、按照产品质质量认证的性性质或强制程程度可分为自自愿性认证和和强制性认证证5、强制性产品品认证：又称称3C认证，33C是中国强强制性认证制制度的缩写，也也是国家强制制性产品使用用的统一标志志。它是我国国政府按照世世界贸易组织织有关协议和和国际通用规规则，为维护护广大消费者者人身和动植植物安全、保保护环境、保保护国家安全全，依照法律律法规实施的的一种产品合合格评定制度度。6、强制性产品品认证的特点点：（1）公公布统一的目目录（2）确确定统一适用用的国家标准准、技术规则则和实施程序序（3）制定定统一的

40、标志志标识(4)规定统一的的收费标准。7、已经开展自自愿性产品认认证的内容有有产品安全、电电磁兼容、环环境生态、节节约资源、卫卫生、品质等等。涉及的产产品领域有电电子电气及部部件类、医疗疗器械类、玩玩具、建材、家家具、铁路产产品、纺织品品及鞋、汽车车零部件、饮饮品、化工产产品、体育用用品、中文字字符及软件、燃燃气具等8、在我国农产产品、食品认认证方面，产产品认证主要要有：无公害害农产品认证证、有机食品品认证、绿色色食品认证及及饲料产品认认证。九、实验室认可可：是指对校校准/检测实实验室有能力力进行指定类类型的校准/检测所作的的一种正式承承认。实验室室可以是在一一个固定的场场所，也可以以在远离固

41、定定设施场所，或或是在有关的的临时或移动动的设施中开开展校准/检检测工作。1、实验室认可可的目的意义义：（1）贸贸易发展的需需要（2）政政府管理部门门和客户的需需要（3）社社会公正活动动的需要（44）产婆你认认证发展的需需要（5）实实验室自我完完善和参与检检测市场的需需要。2、实验室认可可的程序：(1)申请意意向（2）正正式申请（33）评审准备备（4）现场场评审（5）批批准发证（66）监督评审审（7）扩、复复项评审3、中国实验室室国家认可委委员会简称CCNAL十、设备工程监监理：是指依依法设立的设设备监理（企企业法人）单单位，依据设设备监理管理理暂行办法，受受项目法人的的委托或建设设单位委托，

42、并并依据供货合合同而签定的的监理合同的的约定，按照照国家有关法法规、规定、技技术标准，对对重要设备的的设计、制造造、检验、储储运、安装、调调试等过程的的质量、进度度和投资等实实施监督。*设备监理单位位属独立的社社会中介服务务机构，与行行政机关无行行政隶属关系系和其他经济济利益关系第三章质量监督督一、质量监督：为确保满足规规定的要求，对对实体的状况况进行连续的的监视和验证证并对记录进进行分析。*质量监督包括括：国家监督督、行业监督督、社会和舆舆论监督、用用户进行的验验收型监督、企企业内部的自自我监督二、质量监督在在国民经济建建设中的作用用：（1）维维护市场经济济正常秩序、规规范市场、引引导消费、

43、保保护消费者利利益（2）促促使企业强化化内部管理、健健全质量体系系、提高企业业素质（3）促促进质量技术术标准的贯彻彻实施1、质量监督的的范围：产品品质量监督、工工程质量监督督和服务质量量监督，质监监部门目前开开展主要是对对产品质量进进行的监督。2、产品质量监监督的对象主主要是：可能能危及人体健健康和人身财财产安全的产产品，影响国国计民生的重重要工业以及及消费者，有有关组织反映映有质量问题题的产品。3、产品质量监监督检查工作作的基本原则则：（1）以以经济建设为为中心，面向向政府、企业业、消费者开开展工作的原原则（2）依依法行政的原原则（3）客客观、公正、科科学的原则（44）扶优与治治劣并重的原原

44、则(5)监监督与服务相相结合的原则则（6）依靠靠行业和基层层、调动各方方面积极性的的原则（7）不不重复检查的的原则。4、产品质量监监督检查工作作的一般程序序：计划的确定定、抽样、检检验、异议的的处理、检验验的处理（也也称“后处理”）三、质量监督行行政执法的特特征：（1）质质量监督行政政执法是一种种具体行政行行为，它是质质量监督行政政管理部门针针对特定的人人和事，所采采取的具有法法律效力的行行为。（2）质质量监督行政政执法的主体体政府质量监监督行政管理理部门，它代代表国家进行行质量监督行行政管理，执执行质量监督督法律、法规规（3）质量量监督行政执执法是质量行行政部门与行行政相对人之之间发生的法法

45、律关系，在在这种关系中中，相对人可可以是企业、事事业单位、社社会团体或者者其它组织，也也可以是公民民个人。这一一关系主体地地位是不对等等的（4）在在质量监督行行政执法中，除除运用行政的的、法律的手手段外，最显显著的特点是是运用技术检检验等手段。四、产品质量监监督检查的类类型：产品质质量监督抽查查、定期监督督检查、日常常监督检查，以以监督抽查为为主要形式。1、产品质量监监督抽查包括括国家监督抽抽查和地方监监督抽查。国国家监督抽查查分为：定期期实施的国家家国家监督抽抽查和不定期期实施的国家家监督专项抽抽查两种。2、产品质量定定期监督检查查是地方对产产品质量进行行监督的主要要方式，通过过制定产品目目

46、录，按规定定周期对本地地区的重要产产品进行连续续质量监控，以以促进和保持持这些产品的的质量水平。3、产品质量监监督抽查的程程序：（1）制制定目录（22）向承检单单位下达国国家监督抽查查产品质量任任务书（33）制定抽查查方案（4）抽抽取样品（55）检验合格格判定（6）检检验结果反馈馈（7）综合合汇总分析和和报告（8）抽抽查结果发布布（9）抽查查问题的处理理4、抽查问题处处理：一是对对抽查不合格格和违反法律律、法规的，依依法进行处罚罚，包括：公公告、曝光、整整改复查、行行政处罚、强强制收回等；二是进行督督导、帮助，促促进企业改进进产品质量。5、实施产品质质量监督检查查判定产品质质量的依据：（1）凡

47、属强强制性标准调调整的产品，产产品质量监督督抽查均以国国家或行业强强制性标准衡衡量和判定企企业产品质量量是否合格。达达到强制性标标准要求的，为为合格产品，否否则为不合格格产品（2）凡凡属推荐性标标准调整的产产品，产品质质量监督抽查查依据中华华人民共和国国产品质量法法第二十六六条：“产品质量应应当符合在产产品或者包装装上注明采用用的产品标准准”的规定实施施。用明示标标准作为判定定依据有两种种情况：a凡凡企业明示依依据国家或行行业推荐性标标准组织生产产的产品，产产品质量监督督抽查按企业业明示的该国国家或行业推推荐性标准判判定其产品质质量b凡企业业明示依据企企业标准组织织生产的产品品，产品质量量监督

48、抽查则则按照企业明明示的该企业业标准判定其其产品质量。6、监督抽查的的后处理：后处理工作作是监督抽查查的一个重要要环节，主要要包括公告、曝曝光、整改复复查、举办培培训班（质量量分析会）、行行政处罚和强强制收回、跟跟踪抽查7项项后处理制度度。（1）对监督抽抽查结果执行行定期或不定定期公告制度度（2）对质质量严重不合合格的产品及及其企业执行行曝光制度（33）对所有产产品质量不合合格的企业严严格执行整改改复查制度（44）对存在行行业性或区域域性产品质量量问题突出的的现象要开展展质量分析会会，如召开不不合格产品生生产企业厂长长（经理）培培训班制度（55）对产品质质量问题严重重的企业进行行行政处罚制制度（6）对对直接危及人人体健康、人人身财产安全全的产品和存存在致命缺陷陷的产品实施施强制收回制制度（7）对对不合格产品品及其企业执执行跟踪抽查查制度。7、产品质量日日常监督检查查，检查产品品的主要内容容是：产品的的标识、标签签、各类证书书及产品的外外观质量等，有时也配以便携式的检验仪器，现场检验，五、工业产品生生产许可证制制度：是国家家质检总局根根据国家有关关法律法规规规定，对生产产国家进行工工业产品生产产许可证管理理