起重机械(含冶金起重机)检验与整治的法规有关规定摘要-冶金起重机械39930.docx

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1、起重机械（含冶金起重机）检验与整治的法规有关规定摘要一、有关法规和安全技术规范的主要内容（一）中华人民共和国国务院令 第373号特种设备安全监察条例自2003年6月1日起施行第二十一条 锅锅炉、压力容容器、压力管管道元件、起起重机械、大大型游乐设施施的制造过程程和锅炉、压压力容器、电电梯、起重机机械、客运索索道、大型游游乐设施的安安装、改造、重重大维修过程程，必须经国国务院特种设设备安全监督督管理部门核核准的检验检检测机构按照照安全技术规规范的要求进进行监督检验验；未经监督督检验合格的的不得出厂或或者交付使用用。第二十五条 特特种设备在投投入使用前或或者投入使用用后30日内内，特种设备备使用单

2、位应应当向直辖市市或者设区的的市的特种设设备安全监督督管理部门登登记。登记标标志应当置于于或者附着于于该特种设备备的显著位置置。第二十六条 特特种设备使用用单位应当建建立特种设备备安全技术档档案。安全技技术档案应当当包括以下内内容：（一一）特种设备备的设计文件件、制造单位位、产品质量量合格证明、使使用维护说明明等文件以及及安装技术文文件和资料；（二）特特种设备的定定期检验和定定期自行检查查的记录；（三）特特种设备的日日常使用状况况记录；（四）特种种设备及其安安全附件、安安全保护装置置、测量调控控装置及有关关附属仪器仪仪表的日常维维护保养记录录；（五五）特种设备备运行故障和和事故记录。第二十七条

3、 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。第二十八条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或或者检验不合合格的

4、特种设设备，不得继继续使用。第三十四条 电电梯、客运索索道、大型游游乐设施等为为公众提供服服务的特种设设备运营使用用单位，应当当设置特种设设备安全管理理机构或者配配备专职的安安全管理人员员；其他特种种设备使用单单位，应当根根据情况设置置特种设备安安全管理机构构或者配备专专职、兼职的的安全管理人人员。第四十条 特种种设备使用单单位应当对特特种设备作业业人员进行特特种设备安全全教育和培训训，保证特种种设备作业人人员具备必要要的特种设备备安全作业知知识。特特种设备作业业人员在作业业中应当严格格执行特种设设备的操作规规程和有关的的安全规章制制度。（二）20000年6月299日，国家质质量技术监督督局令

5、第133号发布特特种设备质量量监督与安全全监察规定第十六条 新增增特种设备，在在投入使用前前，使用单位位必须持监督督检验机构出出具的验收检检验报告和安安全检验合格格标志，到所所在地区的地地、市级以上上特种设备安安全监察机构构注册登记。将将安全检验合合格标志固定定在特种设备备显著位置上上后，方可以以投入正式使使用第二十一条 使使用单位应当当严格执行特特种设备年检检、月检、日日检等常规检检查制度，经经检查发现有有异常情况时时，必须及时时处理，严禁禁带故障运行行。检查应当当做详细记录录，并存档备备查。第二十二条 在在用特种设备备实行安全技技术性能定期期检验制度。使使用单位必须须按期向使用用特种设备所

6、所在地的监督督检验机构申申请定期检验验，及时更换换安全检验合合格标志中的的有关内容。安安全检验合格格标志超过有有效期的持种种设备不得使使用。第三十九条 在在用电梯的定定期检验周期期为一年。第四十二条 在在用起重机械械的定期检验验周期为二年年。第四十六条 在在用厂内机动动车辆定期检检验周期为一一年。定期检检验不合格或或者安全检验验合格标志超超过有效期的的不得使用，特特种设备安全全监察机构应应当收回牌照照。（三）20011年4月9日日国家质质量技术监督督局发布特种设备注注册登记与使使用管理规则则第五条 本规则则部分用语的的定义： “使用用单位”是指指具有在用特特种设备管理理权利和管理理义务的单位位

7、或个人。其其既可以是特特种设备产权权所有者，也也可以是受特特种设备产权权所有者委托托，具有一年年以上在用特特种设备管理理权利和管理理义务者。第十三条 新增增特种设备在在投入使用前前，使用单位位必须到所在在地区的地、市市级以上特种种设备安全监监察机构办理理注册登记手手续，注册登登记后，才可可以投入使用用。办理注册册登记时，应应当提供以下下资料：第十七条 使用用单位必须制制定以岗位责责任制为核心心的特种设备备使用和运营营的安全管理理制度，并予予以严格执行行。安全管理理制度至少应应当包括： 一、各各种相关人员员的职责；二二、操作人员员守则；三、安安全操作规程程；四、常规规检查制度；五、维修保保养制度

8、；六六、定期报检检制度；七、作作业人员及相相关运营服务务人员的培训训考核制度；八、意外事事件和事故的的紧急救援措措施及紧急救救援演习制度度；九、技术术档案管理制制度。第二十三条 在在用特种设备备实行安全技技术性能定期期检验制度。使使用单位必须须严格执行定定期报检制度度，按时申请请定期检验，及及时更换安安全检验合格格标志中的的有关内容。（四）国家质检检总局20002年11月月1日起重机械监监督检验规程程第三条 安装、大大修或改造后后拟投入使用用的起重机，应应当按照本规规程对验收检检验规定的内内容进行检验验；在用起重重机应当按照照本规程对定定期检验规定定的内容，每每二年进行一一次检验。遇遇可能影响

9、其其安全技术性性能的自然灾灾害或者发生生设备事故后后的起重机，以以及停止使用用一年以上再再次使用的起起重机，进行行设备大修后后，应当按照照验收检验的的要求进行检检验。（五）国家质检检总局颁布机电类类特种设备制制造许可规则则（试行）（国质检锅2003174号），2003年6月17实施第二条 本规规则适用于电电梯、起重机机械、客运索索道、大型游游乐设施和厂厂内机动车辆辆等机电类特特种设备（以以下简称特种种设备）及其其安全保护装装置。取得制制造许可的特特种设备方可可正式销售。附件1：特种设设备制造许可可目录（六）国家质检检总局颁布机电类特特种设备安装装改造维修许许可规则（试试行）国质检检锅20003

10、2511号第二条 凡从事事电梯、起重重机械、客运运索道和大型型游乐设施等等机电类特种种设备（以下下统称机电类类特种设备）安安装、改造、维维修和电梯日日常维护保养养的单位（以以下统称施工工单位），必必须取得特特种设备安装装改造维修许许可证（以以下简称许许可证），并并在许可的范范围内从事相相应工作。电电梯日常维护护保养单位必必须取得电梯梯维修的资格格许可。起重重机械、客运运索道和大型型游乐设施的的日常维护保保养，以及流流动式起重机机、赛车类游游乐设施等以以完整成品出出厂的机电类类特种设备安安装不适用于于本规则。从从事上述施工工的特种设备备制造单位，也也应当遵守本本规则规定。（七）国家质检检总局20

11、004年第700号令发布特特种设备作业业人员监督管管理办法，自自2005年年7月1 日日起施行第二条 锅炉炉、压力容器器（含气瓶）、压压力管道、电电梯、起重机机械、客运索索道、大型游游乐设施、场场（厂）内机机动车辆等特特种设备的作作业人员及其其相关管理人人员统称特种种设备作业人人员。特种设设备作业人员员作业种类与与项目目录见见本办法附件件。从事特种设备作作业的人员应应当按照本办办法的规定，经经考核合格取取得特种设设备作业人员员证，方可可从事相应的的作业或者管管理工作。（八）国家质检检总局第92号令发布布起重机械械安全监察规规定，自2007年年6月1日起起施行第二条 起重机机械的制造、安安装、改

12、造、维维修、使用、检检验检测及其其监督检查，应应当遵守本规规定。房屋建筑工地和和市政工程工工地用起重机机械的安装、使使用的监督管管理按照有关关法律、法规规的规定执行行。第十七条 起重重机械在投入入使用前或者者投入使用后后30日内，使使用单位应当当按照规定到到登记部门办办理使用登记记。流动作业的起重重机械，使用用单位应当到到产权单位所所在地的登记记部门办理使使用登记。第十八条 起重重机械使用单单位发生变更更的，原使用用单位应当在在变更后300日内到原登登记部门办理理使用登记注注销；新使用用单位应当按按规定到所在在地的登记部部门办理使用用登记。 第十九条 起重重机械报废的的，使用单位位应当到登记记

13、部门办理使使用登记注销销。第二十条 起重重机械使用单单位应当履行行下列义务：（一）使用具有有相应许可资资质的单位制制造并经监督督检验合格的的起重机械；（二）建立健全全相应的起重重机械使用安安全管理制度度；（三）设置起重重机械安全管管理机构或者者配备专（兼兼）职安全管管理人员从事事起重机械安安全管理工作作；（四）对起重机机械作业人员员进行安全技技术培训，保保证其掌握操操作技能和预预防事故的知知识，增强安安全意识；（五）对起重机机械的主要受受力结构件、安安全附件、安安全保护装置置、运行机构构、控制系统统等进行日常常维护保养，并并做出记录；（六）配备符合合安全要求的的索具、吊具具，加强日常常安全检查

14、和和维护保养，保保证索具、吊吊具安全使用用；（七）制定起重重机械事故应应急救援预案案，根据需要要建立应急救救援队伍，并并且定期演练练。第二十一条 使使用单位应当当建立起重机机械安全技术术档案。起重重机械安全技技术档案应当当包括以下内内容：（一）设计文件件、产品质量量合格证明、监监督检验证明明、安装技术术文件和资料料、使用和维维护说明；（二）安全保护护装置的型式式试验合格证证明；（三）定定期检验报告告和定期自行行检查的记录录；（四）日日常使用状况况记录；（五五）日常维护护保养记录;（六）运行行故障和事故故记录；（七七）使用登记记证明。第二十二条 起起重机械定期期检验周期最最长不超过22年，不同类

15、类别的起重机机械检验周期期按照相应安安全技术规范范执行。使用单位应当在在定期检验有有效期届满11个月前，向向检验检测机机构提出定期期检验申请。流动作业的起重重机械异地使使用的，使用用单位应当按按照检验周期期等要求向使使用所在地检检验检测机构构申请定期检检验，使用单单位应当将检检验结果报登登记部门。第二十三条 旧旧起重机械应应当符合下列列要求，使用用单位方可投投入使用：（一）具有原使使用单位的使使用登记注销销证明；（二二）具有新使使用单位的使使用登记证明明；（三）具具有完整的安安全技术档案案；（四）监监督检验和定定期检验合格格。第二十四条 起起重机械承租租使用单位应应当按照本规规定第二十条条第（

16、五）项项规定，在承承租使用期间间对起重机械械进行日常维维护保养并记记录，对承租租起重机械的的使用安全负负责。禁止承租使用下下列起重机械械：（一）没有在登登记部门进行行使用登记的的；（二）没没有完整安全全技术档案的的；（三）监监督检验或者者定期检验不不合格的。第二十五条 起起重机械的拆拆卸应当由具具有相应安装装许可资质的的单位实施。起重机械拆卸施施工前，应当当制定周密的的拆卸作业指指导书，按照照拆卸作业指指导书的要求求进行施工，保保证起重机械械拆卸过程的的安全。第二十六条 起起重机械具有有下列情形之之一的，使用用单位应当及及时予以报废废并采取解体体等销毁措施施：（一）存在严重重事故隐患，无无改造

17、、维修修价值的；（二）达到安全全技术规范等等规定的设计计使用年限或或者报废条件件的。第四十三条 本本规定下列用用语的含义是是：改造，是指改变变原起重机械械主要受力结结构件、主要要材料、主要要配置、控制制系统，致使使原性能参数数与技术指标标发生改变的的活动。维修，是指拆卸卸或更换原有有主要零部件件、调整控制制系统、更换换安全附件和和安全保护装装置，但不改改变起重机械械的原性能参参数与技术指指标的修理活活动。重大维修，是指指拆卸或者更更换原有主要要受力结构件件、主要配置置、控制系统统，但不改变变起重机械的的原性能参数数与技术指标标的维修活动动。二、2007年年起重机械整整治新要求（一）主要文件件1

18、、国家质检总总局关于开开展特种设备备隐患排查和和起重机械专专项整治行动动的通知（国国质检特函220073355号），2007年5月24日。2、关于印发发起重机械专专项治理攻坚坚战实施方案案的通知（国国质检特220073377号），20077年8月8日日。3、国家质检总总局关于冶冶金起重机械械整治工作有有关意见的通通知（质检办特特20077375号号），20077年7月23日。4、福建省质量量技术监督局局转发国家质质检总局关于于冶金起重机机械整治工作作有关意见的的通知（闽质质监特200073660号。5、关于进一步步加强特种设设备安全监察察工作的通知知 (国质检检特200074277号)，二七年

19、九月月六日。（二）在用吊运运熔融金属冶冶金起重机械械整治要求1、整改时间及及监护使用要要求在用的吊运熔融融金属的起重重机使用单位位应当按照国国家质检总局局的通知要求求，尽快安排排整改，整改改必须在20008年6月月30日前完完成。在实施改造期间间，使用单位位必须采取切切实有效的安安全防范措施施监护使用，发发现设备异常常或者存在危危险隐患的，应应当立即停止止使用，确保保设备安全运运行。使用单单位按照总局局的通知要求求立即制订书书面的整改计计划和方案，落落实责任人，确确保按时整改改到位。书面面的整改计划划和方案应当当报当地质监监部门备案，否否则特种设备备安全监察机机构应当责令令停止使用。2、检验要

20、求吊运熔融金属起起重机的定期期检验周期由由2年缩短为为1年。对检检验时间已超超过1年或者者定期检验时时间已到期、即即将到期的上上述起重机械械，使用单位位应当在20007年9月月30日前报报当地质监部部门，检验检检测机构应当当及时组织检检验，对不符符合总局3775号文件要要求的起重机机械，应当要要求使用单位位提供书面的的整改计划和和方案，限期期整改并报告告当地特种设设备安全监察察机构。在检检验中如发现现有重大隐患患的，应当立立即通知使用用单位暂停设设备的使用，并并报告当地特特种设备安全全监察机构。3、整改要求（1）在用的吊吊运熔融金属属的起重机的的改造，应当当由具有冶金金起重机制造造、改造许可可

21、资质的单位位进行，额定定起重量小于于75t的起起重机械也可可以由具有通通用桥式起重重机制造、改改造许可相应应类型和级别别资质的单位位进行。（2）国家质检检总局的改造造要求A对于已经采用用通用桥式起起重机吊运熔熔融金属的，应应当更换为符符合JB/TT7688.151999冶冶金起重机技技术条件铸造起重机机要求的铸铸造起重机。如如果由于厂房房、基础等因因素不具备更更换铸造起重重机条件的单单位，除满足足通用桥式起起重机的法规规规范和标准准外，必须对对原起重机进进行改造并达达到11条基基本技术条件件的要求。B对于已经采用用额定起重量量大于10tt的以电动葫葫芦作为起升升机构的各类类起重机械，不不允许吊

22、运熔熔融金属。C对于已经采用用额定起重量量小于或等于于10t的以以电动葫芦作作为起升机构构的各类起重重机械吊运熔熔融金属的，必必须对原起重重机进行更换换或改造并达达到8条基本本技术条件的的要求（三）新安装吊吊运熔融金属属的起重机自国家质检总局局通知之日起起，对新安装装尚未验收检检验的吊运熔熔融金属的起起重机，检验验检测机构应应当按照总局局375号文文件的要求进进行监督检验验。1、额定起重量量大于或者等等于75t的的起重机械，必必须具有冶金金起重机制造造许可资质。2、额定起重重量小于755t的起重机机，应当选用用工作级别为为A7（包括括A7）以上上的通用桥式式起重机，但但其配置等要要求，必须达达

23、到上述改造造后起重机的的11条基本本技术条件及及相应要求。3、以电动葫芦芦作起升机构构吊运熔融金金属的起重机机，只能用于于额定起重量量小于或等于于10t的工工况，其配置置等要求，必必须达到上述述改造后的基基本技术条件件及相应要求求，其中电动动葫芦的工作作级别要求由由M5级（含含M5级）以以上提高到MM6级（含MM6级）以上上。（四）吊运非熔熔融金属冶金金起重机械整整治要求1、在冶炼、铸铸造等有熔融融金属（含熔熔融非金属物物料、炽热固固态金属）场场所不吊运熔熔融金属（含含熔融非金属属物料、炽热热固态金属）的的起重机械，使使用单位必须须提供书面不不吊运熔融金金属（含熔融融非金属物料料、炽热固态态金

24、属）的承承诺，经检验验人员现场实实际确认后，检检验检测机构构应当在检验验报告中注明明“不得用于吊吊运熔融金属属（含熔融非非金属物料、炽炽热固态金属属）”。使用单位位应当严格按按照书面承诺诺执行。2、自国家质检检总局通知之之日起，对新新安装尚未验验收检验的吊吊运熔融非金金属物料（温温度低于熔融融金属）和吊吊运炽热固态态金属的起重重机械，也应应当按照总局局375号文文件中对吊运运熔融金属起起重机械的的的相应要求进进行监督检验验。总局通知知之前已在用用的吊运熔融融非金属物料料和吊运炽热热固态金属的的起重机械的的定期检验，按按照检规的的要求进行定定期检验，并并建议使用单单位按照总局局375号文文件中对

25、吊运运熔融金属的的要求进行整整改。（四）起重机械械专项治理攻攻坚战实施方方案的主要要要求1、凡存在下列列问题之一的的起重机械，应应当立即责令令停止使用：选型不当并明显显危及安全的的起重机械；未经监督检检验合格或未未进行使用登登记的起重机机械；安全保保护装置失效效的起重机械械；到期未检检或已经超过过设计寿命期期限的起重机机械；无证作作业人员使用用的起重机械械；超工作级级别使用的起起重机械；重重要技术档案案缺失的起重重机械；现场场管理混乱、存存在安全隐患患的起重机械械；存在其它它危及安全因因素的起重机机械。上述停用设备仍仍有使用价值值的，必须经经过整改，确确认符合安全全质量技术要要求并经监督督检验

26、合格、办办理使用登记记后，方可恢恢复使用。2、存在下列严严重违法行为为或严重危及及安全的起重重机械，应当当立即取缔：非法生产的起重重机械；存在在重大安全隐隐患，拒不整整改的起重机机械；其它严严重违法或严严重危及安全全的起重机械械。对“四查”中发发现问题已经经涉嫌触犯刑刑律的，应当当立即移送司司法机关依法法追究其法律律责任。（五）加强重大大隐患整改的的监督，重大大隐患整改督督查率1000%。对确定为重大隐隐患的特种设设备要登记造造册，按照规规定的期限对对重大隐患整整改情况逐台台进行监督检检查，督促企企业落实整改改措施；对暂暂时难以整改改到位的重大大隐患，必须须提出整改期期限，督促企企业制定整改改

27、方案，实施施有效监控措措施，并将相相关情况报告告当地政府。有有以下情形之之一的，属于于重大隐患：1、使用设计、制制造、安装、改改造、维修不不符合安全技技术规范要求求的特种设备备；2、使用用超过设计规规定参数范围围或者使用应应当予以报废废的特种设备备；3、缺少少必备的安全全附件、安全全装置，或者者安全附件、安安全装置失灵灵的特种设备备；4、使用用经检验检测测判为不合格格或者超期未未检的特种设设备；5、使使用经责令整整改而未予整整改的特种设设备；6、发发生明显故障障、异常情况况继续使用的的特种设备；7、存在危危及安全的其其他重大隐患患的特种设备备。（六）充分发挥挥检验机构技技术把关作用用。要进一步

28、发挥检检验机构安全全把关上的技技术和管理支支撑作用，各各检验机构在在落实检验区区域（领域）覆覆盖责任的同同时，应当积积极开展对被被检单位的“三确认”工作，即确确认特种设备备数量和安全全状况、确认认作业人员数数量和持证情情况、确认特特种设备安全全管理制度建建立和实施情情况。建立检检验机构和安安全监察机构构的快速联动动机制，发现现问题，及时时报告，及时时解决。 二000七年十月月十八日附件1：机电电类特种设备备制造许可规规则（试行）的目录（厂内机动车辆部分）设备种类设备类型等级设备型式许可方式受理机构覆盖范围原则厂内机动车辆牵引车推顶车A内燃牵引车和推推顶车制造许可国家额定推牵功率向向下覆盖蓄电池

29、牵引车和和推顶车全液压式牵引车车搬运车内燃固定平台搬搬运车 额定载载重量或工作作能力向下覆覆盖蓄电池固定平台台搬运车平台堆垛车托盘搬运车拣选车装载机轮胎式装载机额定工作能力向向下覆盖履带式装载机挖掘机轮胎式挖掘机履带式挖掘机挖掘装载机挖掘装载机铲运机自行式铲运机拖式铲运机进口厂内机动车车辆各种型式的牵引引车、推顶车车、搬运车、装装载机、挖掘掘机、铲运机机型式试验国家按不同类型覆盖盖范围原则执执行注：按照经国务务院批准、国家质检总总局制定的特种设备备目录，叉叉车划归起重重机的轻小型型起重设备。附件2国务院对对确需保留的的行政审批项项目设定行政政许可的决定定（国务院令令第412号号） 依照照中华人

30、民民共和国行政政许可法和和行政审批制制度改革的有有关规定，国国务院对所属属各部门的行行政审批项目目进行了全面面清理。由法法律、行政法法规设定的行行政许可项目目，依法继续续实施；对法法律、行政法法规以外的规规范性文件设设定，但确需需保留且符合合中华人民民共和国行政政许可法第第十二条规定定事项的行政政审批项目，根根据中华人人民共和国行行政许可法第第十四条第二二款的规定，现现决定予以保保留并设定行行政许可，共共500项。为保证本决定定设定的行政政许可依法、公公开、公平、公公正实施，国国务院有关部部门应当对实实施本决定所所列各项行政政许可的条件件等作出具体体规定，并予予以公布。有有关实施行政政许可的程序序和期限依照照中华人民民共和国行政政许可法的的有关规定执执行。国务院决定对确确需保留的行行政审批项目目设定行政许许可的目录249压力管道的设计计、安装、使使用、检验单单位和人员资资格认定质检总局县级以上地方人人民政府质量量技术监督部部门250场（厂）内机动动车辆的制造造、安装、改改造、维修、使使用、检验许许可质检总局县级以上地方人人民政府质量量技术监督部部门