2021年文明吸烟环境建设实施方案.docx

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1、2021年文明吸烟环境建设实施方案2021年文明吸烟环境建设实施方案 为切实扭转在公共场所乱扔烟蒂等影响城市形象的不良现象，进一步提升市民文明素养和城市文明程度，消退和削减烟草和烟雾的危害， 创建良好的公共卫生环境，保障群众身心健康，依据xx省关于创建文明吸烟环境助力漂亮中国建设的指导看法相关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想 深化贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的_大精神，大力弘扬社会主义核心价值观，以“提倡文明吸烟、共建和谐环境”为主题，主动助力漂亮中国战略，根据“政府支持、烟草合力、社会共建、公益为主”的总体思路，坚持因地制宜、分类建设、建管结合，不断完善控烟场所

2、内的吸烟室、吸烟区、吸烟点等基础设施建设，提倡文明吸烟行为，提升烟民整体素养，保障控烟政策有效实施，以助力创建全国文明城市为切入点，结合_城市建设规划，逐步在政策允许的场所完善烟蒂收集等设施，不断养成文明吸烟环境，营造文明吸烟氛围，为全国文明城市创建和社会公益事业创建良好环境。二、基本原则 （一）坚持合法合规、科学有效原则。兼顾法律规定、行业政策、风险管理和企业发展实际，加强调查探讨，广泛征求行业内外、社会公众的看法建议，在确保符合法律法规和政策规定的前提下，科学合理的制定推动模式和路径。（二）坚持统筹规划、全面覆盖原则。重视顶层设计，设定短期及中长期工作目标，统筹规划、有序实施；将文明吸烟环

3、境建设作为烟草营销网建工作的重点之一，力争通过x-x年努力实现全市范围内重点区域全面覆盖。（三）坚持齐抓共管、和谐共建原则。根据政府主导、部门支持、烟草企业统筹推动的思路，凝合工作合力，兼顾公众利益和消费者利益，实现多方参加、共建共管、共同受益，保障文明吸烟环境建设有序开展。（四）坚持严格管理、规范运作原则。把严格规范贯穿文明吸烟环境建设的全环节，加快形成集建设、管理、维护为一体的长效运作机制，并依据法律政策环境的改变刚好调整，确保机制常用常新、持续有效，真正把严格管理、规范运作落到实处。三、工作目标 xxxx年底，建立吸烟室x处、室外绿色吸烟区x处和便民吸烟点xx处，重点选择景区公园、大型商

4、业综合体、商务酒店、政务区、医院、交通枢纽等人员密集、流淌性大的区域。到xxxx年，通过点、线、面结合，进一步拓展全市各类公共场所吸烟区的建设，树立“烟头不落地，_更漂亮”的文明吸烟环境。四、相关职责 全市文明吸烟环境建设工作以烟草部门建设为主体，各相关职能部门主动协作，做到整体规划部署、统筹协调推动。市烟草专卖局负责前期调研工作和文明吸烟环境建设工作的详细落实，全面摸清各类烟草消费环境的实际状况，明确不同场所的建设需求，主动联系协调相关职能部门和单位对文明吸烟环境建设进行评估。负责确定吸烟室、吸烟区和吸烟点的建设点位。负责与相关职能部门充分沟通后提出设计方案。负责建设项目的详细实施、验收和后

5、期修理工作。五、建设内容 （一）吸烟室。在具备条件的景区、车站等人口流淌较大的场所建立吸烟室，在显著位置张贴“禁止吸烟”标识。吸烟室由烟草部门统一规划设计，具备平安卫生、文明宣扬、服务便民等功能。在吸烟区域设立统一、醒目的引导标识，在合适位置注明“吸烟有害健康”等警示标识或公益性宣扬标语，配置点火装置、换气装置、烟蒂桶、烟灰缸、休闲桌椅、消防装置等基础设施，提升烟草消费环境，规范烟草消费行为，消退公共场所平安隐患。（二）吸烟区。针对办公场所、服务网点特定人群的吸烟需求，在远离公众、靠近窗户的区域，有序、适度开展吸烟区建设。以提倡“烟头不落地、_更漂亮”为基本理念，规划设计楼宇绿色吸烟区，配置“

6、烟灰缸、烟蒂桶、宣扬册”等配套设施，建立干净整齐舒适的楼宇绿色吸烟区。（三）吸烟点。在室外如公园、广场、公交站、规模较大的客户店外等控烟相对宽松的特定消费场所、露天区域，远离人员密集区域和行人必经主要通道，协作垃圾分类处理装置，建立符合消防平安和城市规划要求的便民吸烟点，配备烟蒂桶、烟蒂盘等主要设施，并在显著位置设置醒目的“吸烟危害健康”标识。六、进度支配 （一）调研论证阶段（xxxx年x月）。结合消费者调查或市场调研项目，开展文明吸烟环境建设可行性调研。仔细学习法律法规以及行业相关文件规定，借鉴先进地区工作阅历，科学谋划文明吸烟环境建设工作。制定文明吸烟环境建设实施方案和工作安排，明确指导思

7、想、基本原则、工作目标、工作内容、实施步骤、主要措施等。（二）宣扬启动阶段（xxxx年x月至xxxx年xx月）。紧紧围绕“提倡文明吸烟、共建和谐环境”这个主题，通过多种形式和渠道，向社会公众全面客观地宣扬文明吸烟环境建设的必要性、重要性，引导社会各界理解和支持，努力为文明吸烟环境建设工作营造良好的舆论氛围。（三）推动实施阶段（xxxx年xx月至xxxx年xx月）。根据实施方案和工作安排，明确建设地点、内容，拟定建设目标，实施建设工作。市烟草专卖局（营销部）要依据建设需求，做好吸烟点、吸烟区、消费体验区等的初选、审核工作，设计统一的形象标识、服务标准，全面做好前期文明吸烟环境建设物资的选购打算工

8、作。xxxx年xx月起先进行首批吸烟点、吸烟区、消费体验区的建设工作，并建立相关工作台账，在将来x年内有安排地推动不同类型、覆盖全市范围内重点区域的文明吸烟场所。（四）综合评估阶段（xxxx年、xxxx年、xxxx年xx月）。每年年底对全市文明吸烟环境建设成果进行全面的评估分析，以前期阅历为参考，健全完善文明吸烟环境建设配套保障机制。组织试点或亮点单位进行现场沟通和指导，对文明吸烟环境建设工作进行阅历总结和完善，形成相关规范和流程。七、工作要求 （一）加强组织领导。为确保文明吸烟环境建设工作有序推动、取得实效，要加强对文明吸烟环境建设工作的组织领导，成立领导小组，负责制定总体工作思路、工作方案

9、、工作安排等，督促各单位实施进度，协调解决推动过程中的重大问题。要高度重视，加强责任传导，主动参加创建活动。要刚好总结提炼文明吸烟环境建设中好的阅历做法，不断创新管理手段和方式，突出推动实效，打造管理特色。（二）强化分工协作。各有关部门要各司其职、亲密协作，凝合工作合力。要根据方案要求，统一思想相识和执行标准，加强政策解读，做好活动阐释工作。要落实责任、定期调度、加快推动，优化完善工作规划和管理机制，从重点场所到一般场所，不断延长，按部就班，推动文明吸烟环境建设工作有序开展，让文明吸烟逐步成为社会共识。（三）健全保障机制。建立文明吸烟环境建设的长效运营机制、监督评价机制、沟通协调机制和吸烟者引导服务机制。制定建设评价标准，对文明吸烟环境建设调研、选址、选购、施工验收、运营维护等相关工作业务进行流程优化。根据预算标准申报费用，做到文明吸烟环境建设费用专项列支、专款专用，加强费用运用过程管理，提高资金利用效率。（四）加强宣扬引导。做好文明吸烟环境建设的宣扬工作，实行群众喜闻乐见、生动形象的方式，组织开展“捡烟头、送热水”关爱环卫工作活动和“深呼吸、健步走”等宣扬活动，动员群众参加，深厚社会氛围。在公园、住宅小区、城市绿地等区域树立文明行为温馨提示牌，张贴“捡起小烟蒂、传播大文明”等公益宣扬标语，传播文明行为礼仪。