2022年粮食收购政策宣传工作方案四篇范文.docx

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1、2022年秋粮收购监督检查工作实施方案为切实维护好粮食收购市场秩序，确保各项粮食调控政 策落实到位，促进管理好通胀预期的宏观调控目标顺利实现, 按照有关文件精神，我部门决定在全市开展2022年秋粮收 购监督检查工作，特制定本方案。一、检查对象辖区内所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体。二、检查内容在秋粮收购期间，要按照粮食流通管理条例的有关规定和有关部门关于2022年秋粮收购的政策要求，对辖区 内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义务等情 况进行全面检查。检查的主要内容：（一）粮食经营者的收购资格。各级粮食管理部门要按 照条例的有关规定，以及有关从事粮食收购活动具体条 件的规定方法，

2、认真核查各类粮食收购主体的粮食收购资格。 对不符合资格条件或不履行规定义务的，要视情节暂停或取 消其收购资格；对按规定需取得收购资格但未取得而从事粮 食收购活动的，要坚决禁止。（二）粮食经营者的收购活动。对粮食收购主体未执行 粮食收购质量标准、未及时支付售粮款，以及从售粮款中代四是是否存在拖欠售粮款情况，是否存在不及时将收购有关资料造册送乡镇财政部门情况；五是是否将收购的粮食存放在不符合国家标准和技术 规范的仓库情况，是否使用存在安全隐患或已涉案的企业仓 房储粮，造成储粮安全隐患。（二）加强对市场化粮食收购的监督检查。认真落实新 修订实施的粮食流通管理条例，做好粮食收购许可改为 企业备案相关工

3、作，做到规范备案管理、优化收购服务。依 法依规加大对粮食收购市场秩序的监督检查力度，积极引导 多元主体入市收购，监督指导粮食收储企业严格遵守“五要 五不准”收购守那么，核查收储企业是否在收购场所显著位置 公布粮食收购品种、质量要求、量（价）折扣规那么、全国粮 食和物资储藏监管热线等相关信息，强化为农服务意识，满 足粮食生产者需要，让粮食生产者交“明白粮” “放心 粮” “舒心粮”；重点加强粮食收购活动现场监督检查，排 查是否存在拖欠售粮款、坑农害农等行为。在粮食收购中做 到现款结算、不打白条。密切配合有关部门严厉打击压级压 价、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为，营造诚信经营、 公平交易的市场环

4、境。（三）加强秋粮收购工作组织。各镇政府负责发动辖区 内的稻谷生产者积极售粮，催促辖区内相关村委会核实稻谷 生产者种植情况，组织村委会将粮食收购计划安排到稻谷生 产者，催促所辖财政部门按规定及时向稻谷生产者支付补贴 款。直属库、各粮所要切实履行职责，充分发动群众，提高 服务水平，加强秋粮收购组织工作，确保百分之百完成秋粮 收购任务。秋粮收购到2022年X月XX日止，上级部门将不 定期的对我县粮食收购企业时间进行巡查，对各镇开展秋粮 收购工作进行督导。U!（一）加强组织领导。秋粮收购监督检查工作是深入贯 彻认真落实有关决策部署，强化行政监管，确保国家粮食安 全的重要手段。要进一步提高站位，坚持结

5、果导向、问题导 向，明确责任分工，高质量开展监督检查，确保不走过场， 不流于形式。（二）分清压实各方责任。要在当地政府的统一领导下， 按照粮食安全实行同责的要求，严格执行粮食收储政策规定, 切实规范粮食收储企业的收购行为，夯实收购企业的管理责 任。严格落实地方政府及粮食和储藏部门的属地监管责任， 切实加强粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管理。（三）强化社会宣传和监督。要广泛宣传粮食收购政策， 引导收储企业主动守法、诚信经营，引导粮食生产者提高利 用法律武器维护自身合法权益的能力。畅通诉求渠道，用好 全国粮食和物资储藏监管热线，主动接受社会监督。强化舆 论宣传和引导，及时回应社会关切，相关

6、检查情况要以适当 方式向社会公布。对检查发现的情节严重、性质恶劣的典型 案件，要坚决予以曝光，以案示警、以案促改，持续营造良 好气氛。（四）创新监督检查方式。要坚决落实“双随机、一公 开”检查要求，规范使用粮食行业“双随机”抽查应用平台。 采取定期检查和随机抽查相结合、明查和暗访相结合的方式, 全面掌握粮食收购政策执行情况。将强化外部执法检查与加 强企业内部管理结合起来，不断规范粮食收购行为。（五）有效形成监管合力。主动向当地政府汇报检查情 况，及时有效处理解决检查发现的问题。加强与纪检监察、 财政、市场监管等相关部门单位的沟通协调，建立长效监管 机制，提升监管效能。对检查发现的不属于本部门管

7、辖的问 题线索，应当按规定及时移交相关部门。2022年粮食收购政策宣传工作方案一、宣传工作要求全力抓好粮食收购，是贯彻关于继续做好“六稳”“六 保”工作决策部署的重要举措，是积极应对疫情影响，保护 种粮农民利益的具体行动。各县（市）区要严格落实政同责 要求，牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线，将疫情防控常 态下的粮食收购政策宣传工作落到实处。二、宣传工作目标重点宣传国家、省市关于粮食收购的部署要求和相关政 策，组织引导多元主体开展市场化收购，规范收购行为，切 实维护种粮农民利益。三、宣传工作时间2022年X月一XX月U!、宣传工作内容粮食流通管理条例、XX省地方储藏订单粮食直接补 贴管理方法、“

8、五要五不准”的收购守那么、粒稻质量标 准、关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措施及 实施方案等，质量标准按稻谷国家标准执行，公布收购库点。五、宣传工作形式创新工作理念，坚持集中政策宣传与经常性政策宣传相 结合，结合本地特点多种形式开展宣传，增强宣传工作实效。（一）开设“粮食收购”专栏。在当地政府门户网站上 宣传粮食收购相关政策，充分利用网络平台，推进“互联网 +粮食法制宣传”。（二）进行政策解读。对相关政策进行解读，让社会民 众对收购政策有更清晰的认识。（三）通过媒介宣传。利用报纸、广播、电视、通讯短 信、微信等媒介以及户外公告栏、户外LED屏幕、广告牌等 宣传粮食收购政策。（四）结合活动

9、宣传。结合世界粮食日及爱粮节粮宣传周等活动开展收购政策宣传进乡村、进田间。（五）发放宣传材料。通过发放宣传单、宣传册、告农 民朋友一封信等材料宣传粮食收购政策。（六）张贴宣传告示。在粮食收购季节，各粮食收购站 （点）应在醒目位置公示收购粮食的品种、质量标准和价格、 订单直接补贴标准等信息，做到价格上榜、标准上墙、样品 上柜。扣代缴税费和其他款项等违规行为，要坚决制止，情节严重 的依法依规给予行政处分。对跨地区从事粮食收购活动，未 在收购地县级粮食行政管理部门备案的，要停止其粮食收购 活动，并视情节由发证机关暂停或取消其收购资格。（三）粮食经营者履行报送经营数据和情况等义务。检 查发现粮食收购主

10、体未按规定建立粮食经营台账或经营台 账保存时间缺乏3年，以及纳入统计范围但未严格执行粮食 流通统计制度的，要立即责令改正，并依法给予相应行政处 罚；情节严重的，可暂停或取消其粮食收购资格。（四）政策性粮食委托收储库点执行政策情况。实行粮 食最低收购价和临时收储政策的地区，在政策启动后要对有 关企业执行政策的情况开展监督检查。重点检查委托收储库 点是否具有粮食收购资格和收储条件、执行粮食收购质价政 策是否规范，以及审核验收单位对政策性粮食入库验收把关 是否符合政策要求等情况。对压级压价、抬级抬价、虚报进 度、“转圈粮”等违法违规行为，要按照条例和有关政 策规定严厉查处。三、检查时间2022年秋粮

11、收购监督检查与收购工作同步进行，到2022 年XX月底结束。U!（一）切实加强组织领导和催促检查。当前粮食市场价 格处于高位运行，粮食市场形势仍然非常复杂。要充分认识 到抓好今年的秋粮收购工作，对于促进农民增收，稳定物价 总水平具有特殊重要的意义，切实加强今年秋粮收购检查工 作的组织领导，认真履行粮食流通监督检查职责，制定工作 方案，积极开展检查。粮食部门成立以XXX为组长，监督检 查科、调控科、储运科等业务科室负责同志为成员的秋粮收 购监督检查领导小组，县级粮食部门也要成立专项检查工作 领导小组，主要领导亲自抓，分管领导宜接抓，一级抓一级， 层层抓落实。要加强与价格、工商等部门的沟通，形成执

12、法 合力。同时可邀请人大代表、政协委员和社会公众参与督查， 提高检查工作的透明度和公信力。要加强对检查工作的催促、 指导和巡查，防止检查工作走过场。（二）周密安排，认真开展检查工作。粮食管理部门要 结合本地实际，制定本地区秋粮收购检查工作方案，周密安 排今年秋粮收购监督检查工作。要遵循在地检查和定期或不 定期检查原那么，对辖区内所有秋粮收购主体进行检查。要采 取抽查、巡查、督查等方式，加强对秋粮收购政策落实情况 的监督检查。在实施检查时都要建立检查工作档案，详实记 载检查的时间、对象、结果以及处理等情况。要公布举报电 话，积极接受举报和投诉。对检查中发现的各种违规行为， 要依照条例等法律法规严

13、肃处理，加大处分力度，及时 予以通报。（三）及时报送工作信息。为及时掌握各地检查工作进 展情况，在秋粮收购检查期间，要密切关注工作动态，及时 收集、汇总秋粮收购检查工作信息，并逐级上报。2022年秋粮收购工作方案为贯彻落实关于促进粮食生产稳定开展，提高粮食安全 保障能力的要求，落实好“六稳六保”任务，保障我县粮食 市场供应，根据关于做好2022年秋粮收购工作的相关安排 及要求，结合我县实际，现制定本工作方案。一、总体要求今年文件强调，地方各级政府要切实扛起粮食安全责任, 实行粮食安全政同责。在当前错综复杂的粮食市场形势下， 抓好今年的秋粮收购工作不仅是一项重大任务，也是一项重 要民生工程。涉粮

14、股室及县粮食储藏要进一步提高 站位，深刻认识抓好秋粮收购工作对我县粮食安全保障的重 要性。坚持问题导向和底线思维，通过健全机制，强化协同， 切实担好粮食安全重任。二、工作措施（一）深化认识提高站位，增强做好秋粮收购工作的责 任感使命感。抓好秋粮收购，保护好种粮农民利益，切实维 护粮食市场平稳运行，事关经济社会开展大局，我们要统一 思想认识，提高站位，高度重视秋粮收购工作，切实增强粮 食安全底线意识和责任意识，把秋粮收购作为全面落实“六 稳” “六保”任务的一项重要工作全力做好，确保农民种粮 “卖得出”，不发生农民“卖粮难”。（二）精心谋划精准施策，统筹做好市场化收购和政策 性收购。要牢固树立市

15、场化理念，整合多种资源，优化营商 环境，组织好市场化收购。加强粮食产销合作，维护区域粮 食市场平稳运行。完善粮食流通供给对接机制，提高粮食流 通效率，降低流通本钱。国有粮食企业发挥渠道、仓容、资 金等优势，推动实现优粮优价、优粮优销。认真贯彻“放管 服”精神，加快推进和规范粮食收购企业备案管理各项工作, 依法依规开展粮食收购工作。严格执行质价政策，按质论价， 在收购过程中不得压级压价、抬级抬价、拒收符合标准的粮 食，敞开收购，收购过程要公开透明，切实保障农民权益。（三）持续深化宗旨意识，提升为农为企服务水平。强 化举措、优化方式，紧贴农民需要，切实提高服务水平。优 化收购现场服务，明确收购品种

16、、质量要求和价格标准。细 化收购工作方案，推动收购资金、有效仓容、人员培训、仪 器设备配置等各项收购准备工作落细落实。积极推广“互联 网+”收购，利用现代化信息手段让售粮农民少排队、快售 粮。充分利用粮食产后服务体系，开展清理、干燥、储存、 加工、销售等服务。引导鼓励企业与粮食种植户开展深层次 合作，通过订单收购、代储代销等方式，建立健全利益提供、 风险共担的长期合作机制。积极开展粮食节约行动，落实好 节粮减损各项举措，减少各环节粮食损失浪费。开展绿色仓 储提升行动，推动仓储技术创新升级，确保储粮安全，促进 优粮优储。（四）强化监测预警落实监管举措，确保粮食市场稳定 运行。加强粮食市场监测预警

17、，密切跟踪粮食市场动态，随 时调度和掌握购销情况，统筹做好秋粮收购和保供稳价工作。 强化分析研判，及时发现并解决苗头性、倾向性、潜在性问 题。多渠道宣传解读粮食收购政策，坚持正面引导，促进农 民有序卖粮、企业均衡收粮。健全信息发布和舆情引导工作 机制，及时向社会发布粮油供求、购销、价格等信息，主动 回应社会关切，为秋粮收购工作营造良好气氛。严格落实粮 食流通管理条例要求，加强粮食流通监管，坚决做到监管 全覆盖、无遗漏，确保良好收购秩序。全面推行“双随机、 一公开”检查，加大“四不两直”执法力度，充分发挥监管 热线作用，从速从严从重查处违规以陈顶新、以次充好、虚 假收购、拖欠粮款等各类违法违规行

18、为，配合有关部门严厉 打击压级压价、囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为，营造 诚信经营、公平交易的市场环境。深入开展粮食流通专项执 法行动，组织对粮食收购的专项检查。（五）加强组织领导，确保秋粮收购工作顺利进行。认 真落实粮食安全政同责，稳步推动粮食收购和保供稳价各项 工作。成立由主要领导任组长、分管领导、涉粮股室负责人、 县国有粮食企业负责人为成员的局秋粮收购工作领导小组, 协调统筹全县秋粮收购相关工作，确保国家各项收购政策落 细落实。县粮食储藏要结合全县粮食生产及市场情 况，制定具体收购工作方案，把各级关于秋粮收购的各项措 施落到实处。坚持问题导向和底线思维，充分考虑收购过程 中可能出现的问

19、题和困难，及时研究解决新情况、新问题, 确保收购工作顺利开展。关于加强2022年秋粮收购监管的工作方案根据相关文件精神，为保障粮食收购政策落实到位，保 护粮食生产者利益，现就做好我县2022年秋粮收购监管工 作，制定以下工作方案。一、总体目标2022年我县政策性粮食收购任务为15500吨，其中：普 通早釉稻3500吨，优质稻12000吨；截止XX月XX日，早 釉稻完成3315吨，优质稻完成9110吨，还需完成优质稻2890 吨的收购任务。为完成我县政策性粮食收购任务，现对我县 秋粮收购工作进行如下布置。一是调查了解确定粮源。对我县粮食主产镇进行摸底, 主动与种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业

20、企业等加强 联系，了解今年晚稻种植收获情况，确定秋粮收购粮源，为 下一步工作做好准备。二是加大宣传力度。由粮食部门直属负责印制宣传标语, 悬挂到粮食主产镇人员密集区，宣传粮食收购对种粮农户的 优惠政策。我县的优质稻定价比邻近县略高，充分利用我县 粮食收购价格优势，加大对种粮大户、家庭农场、农民合作 社、农业企业等的宣传力度。三是做好秋粮收购仓储调配工作。由于局部粮食主产镇 仓容紧张，要进行异地存放，为确保完成我县的秋粮收购， 经领导会同粮食部门直属库商定，由我县四个点负责秋粮收 储工作，其他镇配合联系粮源并做好秋粮收购工作。邻近粮 食主产镇所收购的粮食需要调运到收储点所产生的运杂费， 由粮食部

21、门直属库适当补助运费。四是做好收购工作。粮食部门直属库要重点做好秋粮收 购所需资金的筹备，对收购入库的粮食及时进行结算付清售 粮款，各收粮点要及时将收购有关资料造册送乡镇财政部门。 做好检测仪器的检验、输送清理设备的检修、收购现场的设 置以及人员培训和部署工作。要提供力可能及的优质服务， 把“我为群众办实事”的活动内容，表达在秋粮收购工作中, 确保我县的粮食收购工作顺利完成。二、组织领导为确保我县完成2022年下达的粮食收购任务，现成立 秋粮收购监管工作领导小组，领导小组成员如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX三、工作任务（一）加强对稻谷生产者直接补贴收

22、购的监督检查。积 极适应收购市场的形势变化，强化对种稻谷生产者直接补贴 收购各环节的监督检查。一是收购计划特别是调增计划是否与粮食种植面积相 配，收购计划是否经过公示，售粮计划单是否存在边收 边填甚至先收后补行为；二是粮食收购业务是否公平公正公开和留痕，是否价格 上墙、标准上榜、样品上台，是否凭售粮计划单收购, 收购实绩是否超出计划10%以上的情况，是否存在采用行政 手段强迫稻谷生产者卖粮，粮食入库凭证资料是否完备并妥 善保管；三是是否严格执行粮食收购入库质量安全检验制度以 及国家相关质量标准，质量检验相关仪器设备是否按规定检 定校验，入库粮食质量是否到达国标中等以上，是否存在 “以次充好”“转圈粮”“以陈顶新”“掺杂使假”情况， 是否建立规范严格的质量管理档案；