昆明耀龙供用电有限公司承包商安全管理标准(XXXX年版)4340.docx

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1、Q/ 昆明耀龙供用电有限公司发布2011-10 -28 实施2011-10-20发布昆明耀龙供用电有限公司承包商安全管理标准(2011年版)QYLWI昆 明 耀 龙 供 用 电 有 限 公 司 企 业 标 准 QYLLWI/ZD-AQ-20111 1QYLWI/ZD-AQ-2011目 次前 言IIII1范围12相关支支持性文文件13术语和和定义14职责15承包商商管理原原则36相关方方安全责责任37承包商商资质审审查48承包商商合同控控制49承包商商过程管管理510承包包商安健健环要求811承包包商安全全业绩评评价1112承包包商安全全信息发发布1113承包包商安全全预警1114承包包商停工工

2、管理1115附录录12附件A（规规范性附附录） 承包商商安全管管理流程程图12附件B（规规范性附附录） 承包商商及其从从业人员员安全资资质审查查标准12附件C（规规范性附附录） 承包商商需提交交的安全全施工资资质审查查资料12附件D（规规范性附附录） 承包商商安全教教育培训训记录12附件E（规规范性附附录） 承包商商项目管管理流程程检查表表12附件F（规规范性附附录） 承包商商安全业业绩评价价表12附件G（规规范性附附录） 安全保保证金考考核会签签表12附件H（规规范性附附录） “两种人人”备案格格式12附件I（规规范性附附录） 安全管管理预警警通知书书12附件J（规规范性附附录） 电力建建设

3、工程程安全管管理协议议12附件K（规规范性附附录） 承包商商作业人人员工作作证12附件L（规规范性附附录） 承包商商入场检检查记录录12前 言为进一步规规范和强强化昆明明耀龙供供用电有有限公司司安全管管理工作作，促使使承包商商持续提提高安全全生产水水平，防防止和减减少承包包商电力力安全事事故，保保证人身身安全与与健康，保保证电网网、设备备安全稳稳定运行行，制定定本标准准。本标准由昆昆明耀龙龙供用电电有限公公司安全全监察部部提出并并归口。本标准起草草单位：昆明耀耀龙供用用电有限限公司安安全监察察部。本标准主要要起草人人：李忠忠平。本标准主要要审核人人：杨云云滔、伏伏庭荣、杨杨晓禹、潘英、黄运峰、

4、李锐、陈斌。本标准由黄黄强批准准。本标准由昆昆明耀龙龙供用电电有限公公司安全全监察部部负责解解释。64昆明耀龙供供用电有限公公司承包包商安全全管理标标准1 范围 本标准适用用于在昆明耀耀龙供用用电有限限公司及及其分、子子公司范范围内，从从事电力力生产和和电力建建设工程程外包、专业分包、劳务分包的安全管理。在耀龙公司从事或以劳务输出形式参与电力生产、电力建设、电力迁改等工程的承包商，必须执行本标准。2 相关支持性性文件下列文件中中的条款款通过本本标准的的引用而而成为本本标准的的条款。凡凡是注明明日期的的引用文文件，其其随后所所有的修修改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本标准

5、。凡凡是不注注明日期期的引用用文件，其其最新版版本适用用于本标标准。2.1 中华人民民共和国国安全生生产法2.2 中华人民民共和国国劳动法法2.3 建设工程程安全生生产管理理条例2.4 特种作业业人员安安全技术术培训考考核管理理规定（国国家安监监总局令令20010第300号）2.5 电业安全全工作规规程（发发电厂和和变电所所电气部部分）（DDL4008-991） 2.6 电业安全全工作规规程（电电力线路路部分）（DDL4009-991）2.7 电业安全全工作规规程（热热力和机机械部分分）2.8 电力建设设安全工工作规程程（变电电所部分分）（DDL50009.3-119977）2.9 电力建设设

6、安全工工作规程程（架空空电力线线路）（DDL50009.2-220044）2.10 安全生产产工作规规定 南方方电网公公司2.11 变电站安安健环设设施标准准（QQ/CSSG 11 00001-20004）2.12 电网建设设工程安安全和环环境管理理设施规规范应用用手册（CCSG/MS 09112-220077）2.13 云南电网网公司大大修技改改外包工工程安全全管理规规定（试试行）（QG/YW-AJ-09-2008）2.14 云南电网网公司工工程外包包、劳务务分包和和临时用用工管理理标准（QB/YW205-03- 2007）2.15 云南电网网公司三三大措施施管理办办法（试试行）（QG/YW

7、-SC-11-2009）2.16 昆明供电电局施工工单位进进入生产产场所作作业管理理规定（QG/YWKM206-13-2009）2.17 昆明供电电局安全全生产责责任奖惩惩实施细细则（试试行）（QG/YWKM205-01-2009）2.18 昆明供电电局承包包商安全全管理实实施细则则（QQB/YYWKMM2055-199-20011）2.19 昆明耀龙龙供用电电有限公公司反违违章管理理办法（试试行）3 术语和定义义3.1 发包单位：指昆明明耀龙供供用电有有限公司司及其分分、子公公司（以以下简称称耀龙公公司）承承担发包包项目的的单位。3.2 承包商：指指承担或或以劳务务输出形形式参与与耀龙公公司

8、电力力生产和和电力建建设工程程项目，具具备独立立法人资资格的单单位。3.3 公司项目责责任单位位：指代代表耀龙龙公司具具体实施施外包工工程管理理，对外外包工程程项目的安安全、质质量、进进度进行行监管的部部门和单单位。4 职责4.1 安全监察部部4.1.1 归口管理本本标准。4.1.2 协调、指导导相关管管理部门门、项目目责任单单位执行行承包商商安全管管理制度度，监督督承包商商安全管管理制度度落实情情况。4.1.3 审核外包工工程安全全管理协协议。4.1.4 协助建设方方认定承承包商“两种人人”资质。4.1.5 监督公司各各项目责任任单位对对承包商商进行安安全教育育培训。4.1.6 组织评估承承

9、包商安安全业绩绩评价。4.1.7 监督、检查查承包商商的安全全过程管管理。4.1.8 协调或组织织开展外外包工程程的安全全事故调调查。4.2 公司工程管管理部4.2.1 归口管理公公司外包包工程项项目安全全。4.2.2 在作业管控控中落实实本标准准相关要要求。4.2.3 根据风险、后后果及工工程规模模确定外外包工程程管控级级别。4.2.4 督促公司项项目责任任单位落落实外包包工程安安全管理理职责。4.2.5 对承包商的的作业管管控进行行监督、检检查。4.2.6 协调开展外外包工程程安全事事故调查查。4.3 财务部根据相关单单位申请请及证明明材料，按按本规定定做好承承包商工工程结算算工作。4.4

10、 市场开发部部4.4.1 保持与发发包方及及公司各各部门、基基层联系系，进行行变更管管理。4.4.2 协调开展展外包工工程安全全事故调调查。4.5 公司项目责责任单位位4.5.1 组织在项目目管理中中落实本本标准相相关要求求。4.5.2 组织识别、评评估承包包商带来来的风险险并提出出控制要要求。4.5.3 组织对参加加工程项项目招标标的承包包商进行行资质审审查。4.5.4 组织办理工工程项目目施工合合同和安安全协议议。4.5.5 组织对进入入本单位位作业的的所有外外单位人人员进行行安全培培训。4.5.6 组织审查承承包商施施工方案案、“三措（组织织措施、技技术措施施、安全全措施）”。4.5.7

11、 指定外包工工程项目目的项目目负责人人。4.5.8 组织对外包包工程进进行项目目安全技技术交底底。4.5.99 组织对承承包商的的安全管管理工作作进行监监督、检检查、考考核，负负责承承包商项项目管理理流程检检查表（附附录E）及承承包商安安全业绩绩评价表表（附附录F）的完成。4.5.110 按规定定协调开展外外包工程程的安全全事故调调查。4.5.111 组织向承承包商传传达有关关安全工工作信息息。4.5.112 负责核核对、核核查承包包单位的的“两种人人”名单。4.5.113 组织对承承包商安安健环表表现和服服务质量量进行评评价。4.6 运行单位(特指335kVV乌撤庄庄变电站站、新建建小区配配

12、套项目目配电室室及0.4kVV低压线线路运行行维护工工作)4.6.1 组织办理外外单位工工作任务务许可单单。4.6.2 组织核查承承包单位位的“两种人人”名单。4.6.3 组织会签外外单位的的工作票票。4.6.4 组织按工作作票要求求落实有有关安全全措施，办办理工作作许可手手续。4.6.5 组织工作前前对外单单位的工工作负责责人进行行安全技技术交底底。 4.6.6 组织参与施施工方案案或“三措（组组织措施施、技术术措施、安安全措施施）”审查。4.7 承包商4.7.1 按照本标准准承包包商需提提交的安安全施工工资质审审查资料料（附附录C）的要求，提交相应的资料。4.7.2 组织履行电电力建设设工

13、程施施工合同同及电电力建设设工程安安全管理理协议。4.7.3 组织执行耀耀龙公司司及上级级安全生生产规章章制度。4.7.4 组织对作业业中存在在的风险险进行辨辨识和评评估，制制定安全全控制措措施；在在作业中中落实各各项安全全措施和和要求，对对工程安安全、质质量、进进度负责责。4.7.5 按规定配置置项目经理理（项目目负责人人）及安全、质质量管理理人员，常驻现场，全过程组织安全施工。4.7.6 配备与工程程规模相相适应的的技术人人员、施施工人员员、特种种作业人人员。4.7.7 保证安全生生产资金金的足额额投入，确确保安全全防护用用品及施施工机具具满足施施工要求求。4.7.8 组织对进入入施工现现

14、场的所所有作业业人员开开展安全全教育培培训。4.7.9 组织对所承承担的工工程项目目进行定定期和专专项安全全检查。4.7.10 组织遵守发发包单位位的项目目管理流流程。4.7.111 组织编编制施工工方案及及“三措（组组织措施施、技术术措施、安安全措施施）”，并严严格执行行。4.7.112 组织审审核承包包商的施工作作业资质质及能力力。5 承包商管理理原则 5.1.1 全过程控制制原则。各部门应严格履行管理职能，通力协作，层层负责，严把承包商的资质准入关、合同控制关、前期准备关、过程控制关、业绩评价关、工程结算关，对承包商由进到出的全过程进行管理。5.1.2 直线管理原原则。直直线管理理人员按

15、按照“谁主管管谁负责责，谁签签字谁负负责，谁谁执行谁谁负责”的原则则，履行行承包商商管理职职责。5.1.3 等同管理原原则。对对承包商商按本公司员工工同等管管理，标准统统一、要要求统一一。6 相关方安全全责任6.1 安全责任任6.1.1 相关方（包包括发包包单位、设计单位位、监理理单位、承包商商等有关关单位）的的安全责责任，按按国务院院建设设工程安安全生产产管理条条例及及云南南电网公公司工程程外包、劳劳务分包包和临时时用工管管理标准准执行行。6.1.2 公司对承包包商的安安全工作作负责，承承担连带带责任。 6.2 事故归属属6.2.1 因承包商主主要责任任造成的的承包商商或第三三方人身身事故的

16、的，为承承包商事事故，发发包单位位不承担担责任，但但以下情情况除外外：a) 资质审查不不严，承承包商不不符合要要求。b) 在开工前未未对承包包方负责责人、工工程技术术人员和和安监人人员进行行全面的的安全技技术交底底，或者者没有完完整的记记录。c) 对危险性生生产区域域内作业业未事先先进行专专门的安安全技术术交底，未未要求承承包商制制定安全全措施，未未配合做做好相关关的安全全措施（包包括有关关设施、设设备上设设置明确确的安全全警示标标志等）。d) 未签订安全全生产管管理协议议，或者者协议中中未明确确各自的的安全生生产职责责和应当当采取的的安全措措施。e) 上级认为管管理存在在缺失的的。6.2.2

17、 承包商施工工过程中中发生重重伤及以以上人身身事故，应应立即停停止工作作并向耀耀龙公司司项目责责任单位位和监理理报告，发生人人身死亡亡事故，还还要按规规定向事事故发生生地政府府安全监监督管理理部门报报告。同时，承包商商相关负负责人应应立即赶赶赴现场场，组织织事故应应急救援援，组织织进行事事故调查查。6.2.3 承包商施工工过程中中发生电电网、设设备事故故及障碍，承承包商应应立即停停止工作作并向耀耀龙公司司项目责责任单位位和监理理报告。同时，承包商商相关负负责人应应立即赶赶赴现场场，协助助耀龙公司司进行事事故应急急处置和和事故调调查。6.2.4 根据事故调调查结果果，因承承包商责责任造成成发包单

18、单位设备备损坏和和经济损损失的，发发包单位位根据合合同条款款进行索索赔。7 承包商资资质审查查7.1 承包商资质质审查7.1.1 项目责任单单位对承承包商进进行资质质审查。结结合承包包商提交交的资料料(附录录C)，识识别、定定性评估估承包商商带来的的风险，将将审查结结果记入入承包包商安全全施工资资质审批批表(附录BB)。7.1.2 承包商有关关证照已已通过审审查的，一一年内不不再重复复对证照照进行审审查（超超过有效效期者除除外），但但资质审审查标准准内的其其它项目目，必须须按照“一合同同，一审审查”的原则则执行。7.2 承包商选择择7.2.1 承包商的选选择，应应在通过过资质审审查的单单位中选

19、选取。7.2.2 选择承包商商时，项项目责任任单位应应依据承承包商资资质审查查资料，综合考虑以下因素：a) 承包商近三三年的安安全表现现。b) 承包商是否否有足够够的安全全资源保保障。c) 承包商安全全管理及及施工作作业能力力。d) 在工程中的的组织管管理机构构、项目目管理人人员、施施工人员员素质。e) 对本工程的的安全管管理及安安全作业业程序、计计划。f) 承包商安健健环表现现评分结结果。g) 承包商是否否有停牌牌记录。7.2.33 对承包包商的选选择结果果即为对对承包商商进入企业业带来风风险的评评估结果果。7.3 入场检查7.3.11 在实际际工作前前，项目目责任单单位组织织安全监监察部等

20、等职能部部门依据据承包包商入场场检查记记录（附附录L）对承包商的资质和安全管理情况进行检查。7.3.22 经检查查确认承包包商资质质达不到到要求的的，项目目责任单单位必须须停止其施工作作业。8 承包商合同同控制8.1 建设工程施施工合同同建设工程施施工合同同原则上上按照公司司合同范范本执行行，但项目责任任单位应应根据工工程性质质，对“专用合合同条款款”进行补补充完善善，明确确以下安安全管理理要求：a) 对承包商安安全表现现的期望望。b) 本标准有关关承包商商过程管管理和安安健环的要要求。 c) 终止合同的的规定。d) 承包商在本本工程中中的项目目经理（项项目负责责人）、技术、质质量、安安全管理

21、理人员配配置表。e) 承包商在本本工程中中的“两种人人”、特种种作业人人员、普普通工人人配置表表。f) 承包商在本本工程中中的施工工设备、安安全设施施、安全全用具和和个人防防护配置置表。g) 详细约定扣扣除安全全保证金金的事项项和标准准。8.2 安全管理协协议8.2.1 项目责任单单位与承承包商签签订工程程合同的的同时，均均应签订订电力力建设工工程安全全管理协协议（附附件J），作为为工程合合同的附附件材料料。8.2.2 电力建设设工程安安全管理理协议范范本由公公司安监监部提供供，公司项目目责任单单位应根根据工程程实际情情况，组组织相关关人员补补充相关关协议。8.2.3 电力建设设工程安安全管理

22、理协议由由安全监监察部审审查，审审查在11个工作作日内完完成。8.2.4 工程项目目完成后后，公司司项目责任任单位应应保存电电力建设设工程安安全协议议1年年（配合合耀龙归归档竣工工资料移移交档案案）。8.3 安全保证金金8.3.1 签订工程合合同或安安全管理理协议时时，发包包单位应应根据南南方电网网公司安安全生产产工作规规定及及云南南电网公公司工程程外包、劳劳务分包包和临时时用工管管理标准准，预预留不低低于工程程价款55%的费费用作为为安全保保证金。迁改工工程申请请方应预预交不低低于工程程价款55%的费费用作为为安全保保证金。安全保证金最低金额不低于2万元。8.3.2 签订工程合合同或安安全管

23、理理协议时时，合同同双方应应对扣除除安全保保证金或或缴纳违违约金的的具体情情况进行行合同约约定。8.3.3 承包商未发发生违反反合同约约定的事事项时，发发包单位位应全部部返还预预留或预预交的安安全保证证金。8.3.4 承包商发生生违反合合同约定定的事项项时，由由公司项目目责任单单位填写写安全全保证金金考核会会签表（附录G），按照安全保证金考核会签表的要求完成审批后，由财务部扣除承包商相应数额的安全保证金或收取违约金。8.3.5 承包商发生生有责任任的人身身死亡事事故、一一般及以以上电网网事故，性性质严重重的重伤伤事故、一一般及以以上设备备事故的的，则扣扣除全部部安全保保证金。8.3.6 承包商

24、发生生其它不不安全事事件或违违章行为为的，项项目责任任单位可可根据合合同约定定及公司司电力力建设工工程安全全管理协协议、昆明耀龙供用电有限公司安全生产责任奖惩实施细则（试行）及昆明耀龙供用电有限公司劳务分包单位安全管理考核办法（试行），对其进行相应考核，但考核方式应在协议中明确。9 承包商过程程管理9.1 承包包商人员员资质管管理9.1.11 承包包商人员员按照“两种人人”、“技工”、“普工”三个层层次进行行管理。临时参参加作业业的人员员（厂家家人员除除外）按按照普工工进行管管理。“两种人人”应通过过昆明供供电局统统一组织织的资质质认证考考试，具具备履行行安规规中相相应工作作职责的的能力，不不

25、得跨单单位使用用；“技工”的工种种、技能能水平和和可作业种种类由各各承包商商据实认认定，不不得跨单单位使用用；“普工”应限制制工作范范围，不不得从事事高风险险作业。9.1.22 所有有参加作作业的承承包商，应应每年将将作业人人员名册册、身份份复印件件、特种种操作证证复印件件提交项项目责任任单位进进行注册册。新招招入人员员在参加加工作前前补充履履行注册册手续。任任何人不不得同时时在两家家及以上上承包商商登记注注册。“两种人人”和“技工”一年内内不得变变换工作作单位进进行注册册。未经经注册人人员，严严禁参与与作业。9.1.33 所有有进入现现场的承承包商人人员必须须佩戴工工作证(附录KK)。“两种

26、人人”发放AA类工作作证（红红色），“技工”发放B类工作证（黄色）、“普工”发放C类工作证（蓝色）。厂家人员不发放工作证，由工作负责人在工作票备注栏内注明人员姓名，指定专职监护人监护其作业安全。9.1.44 所有有进入现现场的承承包商人人员（临临时参加加作业的的厂家人人员除外外），必必须经培培训合格格后才授予工工作证,由项目目责任单单位盖章章生效。参与工作人员的工作证必须保留在现场。9.2 承包商商入网培训训9.2.11 所有进进入耀龙龙公司作作业的人人员，必必须经过过建设方方、耀龙龙公司项项目责任任单位、承包商的三级培训。9.2.22 承包包商培训训9.2.22.1 承包商商应定期期对其员员

27、工进行行安全技技术培训训，保证证员工具具备必要要的安全全生产知知识，熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程，掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能。每每年培训训学时不不得少于于16学学时，并并提供承承包商安安全教育育培训记记录（附附录D）。9.2.22.2 承包商商直接从从事特种种作业的的人员，必须经经专门的的安全技技术培训训并考核核合格，取取得中中华人民民共和国国特种作作业操作作证后后，方可可上岗作作业。9.2.22.3 未经经承包商商内部培培训合格格，未提提供培训训记录者者，不得得参与耀耀龙公司司项目责责任单位位培训。9.2.22.4 承包包商在工工程项目目实施前前，应向向耀龙公

28、公司项目目责任单单位提供供相关培培训和考考试记录录。9.2.22.5承包包商的内内部培训训重点为为员工安安全技能能与意识识培训，培培训内容容至少应应包括以以下方面面，未经考试试合格者者，不许上岗岗工作。a)电业业安全工工作规程程（配配网作业业人员培培训配配电网电电气安全全工作规规程）b)电气气工作票票实施细细则（配配网作业业人员培培训配配电网电电气工作作票实施施细则）c)电力力生产现现场安全全工作规规定d)昆明明供电局局承包商商安全作作业手册册（安健健环部分分）e)昆明明耀龙供供用电有有限公司司承包商商安全管管理标准准（承承包商安安健环部部分）f)昆明明供电局局反违章章管理办办法（试试行）（违

29、违章行为为汇编部部分）g)昆明明耀龙供供用电有有限公司司反违章章管理办办法（试试行）（违违章行为为汇编部部分）h)施工工单位进进入生产产场所作作业管理理标准i）各级通通报的承承包商违违章、不不安全事事件、事事故案例例9.2.33 项目目责任单单位培训训9.2.33.1项目目责任单单位必须须对进入入耀龙公公司作业业的所有有承包商商人员，每年进行行一次安全全技术培培训，填填写承承包商安安全教育育培训记记录（附附录D。9.2.33.2通过过的培训者者由项目目责任单单位进行行登记，并并在工作作证上进行行签章（工工作证的样式式详见附附录K），有效效期为一一年。9.2.33.3项目目责任单单位培训训的重点

30、点为甲方方对乙方方的要求求，培训训内容应应包含以以下方面面，未通过培培训者，不不得进行工工作证签章。a) 项目责任单单位对承承包商的的安全期期望（零零事故、零零违章、零零缺陷）。b) 项目责任单单位对承承包商进进入生产产场所的的安健环环要求。c) 本单位风险险评估数数据的分分布情况况和主要要风险控控制措施施。d) 针对本单位位工程实实际，培培训本单单位及上上级相关关安全生生产规定定。e) 针对工程实实际，进进行必要要的安全全技术培培训。f) 承包商违反反安全管管理规定定的处罚罚。g) 任务观察数数据及发发现问题题。9.2.33.4项目目责任单单位有义义务将耀耀龙公司司安全生生产管理理制度提提供

31、给承承包商，并并在规章章制度发发生变更更时，及及时告知知承包商商。9.2.33.5项目目责任单单位发现现承包商商员工不不能满足足安全作作业要求求的，应立即停停止作业业并要求求承包商商对其进进行再培培训，且且应通过过公司项目目责任单单位培训训合格后后才能上上岗。9.3 “两种人人”9.3.11 参参与作业业的承包包商“两种人人”，必须须经过昆昆明供电电局统一一举行的的“两种人人”认定考考试。考试合合格者，由由昆明供供电局安安监部发发文公示示，方可可进入昆昆明电网网作业。9.3.22 取得云云南电网网公司“两种人人”资格证证的人员员，凭资资格证有有效证件件，经昆明供电电局安全全监察部部备案，可可直

32、接参参与作业业。9.3.33承包商商应对参参加“两种人人”资质认认定考试试的人员员进行初初审，推推荐熟悉悉业务、有有一定工工作经验验，并能胜胜任相应应职责的的人员参参加。9.3.44 经临时时招标承承担工程程项目的的承包商商“两种人人”，在所所属单位位对其“两种人人”进行资资质认定定后，由由安全监监察部或或授权项项目责任任单位对对其进行行安全考考试，考考试合格格者，给给予“两种人人”资质备备案（附附录H）9.3.55项目责责任单位位应对参参加工作作的“两种人人”身份进进行严格格审查，严禁承包商之间互相借用“两种人”。9.3.66建立“两种人人”黑名单单,对实实际工作作中存在在严重违违章行为为，

33、不能能胜任工工作的“两种人人”，及时时取消在在耀龙公公司的作作业资格格。a) 第一次取消消“两种人人”资格者者，半年年内不得得承担耀耀龙公司司“两种人人”工作任任务。b) 第二次取消消“两种人人”资格者，11年内不不得承担担耀龙公公司“两种人人”工作任任务。c) 第三次取消消“两种人人”资格者，以后后不能再承担耀耀龙公司司“两种人人”工作任任务。 9.4 临临时参加加作业人人员由承承包商根根据其所所承担的的作业任任务对其其进行现现场安全全培训，经经过内部部安全技技术交底底并指定定监护人人员后，方方可准许许临时参参加作业业人员参参与作业业。9.5 工工程项目目安全技技术交底底9.5.11 项目责

34、责任单位位应在工工程开工工前，对承包包商进行行全面的的安全技技术交底底，并填填写工程程项目安安全技术术交底记记录。9.5.22 安全全技术交交底应包包括以下下内容：a) 工程施工涉涉及区域域和范围围。b) 必须遵守的的有关安安全生产产规章制制度。c) 工作票和停停送电要要求。d) 施工区域存存在的危危险点，如如触电、火火灾、中中毒、窒窒息、高高空坠落落、机械械伤害等等危险点点。e) 项目实施过过程中可可能带来来的人身身风险、电电网风险险、设备备风险和和作业风风险。f) 施工作业过过程中必必须采取取的安全全措施和和安全注注意事项项。g) 施工作业过过程中的的安健环环要求。h) 事故应急避避险措施

35、施及信息息报告要要求。i) 针对工程实实际情况况应交代代的其他他内容。9.6 承包商商施工作作业9.6.11 承包商商不具备备以下条条件者，运行单单位不得许可其进场作作业。a) 签发好的工工作票。b) 经查合格的的施工方方案或三三大措施施及审核核记录。c) 经批准的“两种人人”名单。d) 已办理的安安全协议议。e) 佩戴公司项项目责任任单位签签章的工工作证（临临时参加加作业的的厂家人人员除外外）。9.6.22 项目责责任单位位项目负责责人，在工程程项目管理理中认真真填写承承包商项项目管理理流程检检查表（附附录E），行行使以下下职权：a) 督促承包商商按照流流程办理理相关手手续。b) 督促承包商

36、商有关人人员到位位履职。c) 组织现场勘勘查，辨辨识存在在风险，确确定施工工方法，督督促承包包商形成成作业文文件，所所有环节节实现55W1HH（详阅阅文后“备注”）的要求求。d) 督促召开班班前、班班后会，每天天明确工工作任务务，合理理分工，辨辨识危害害因素，确确定风险险管控人人员。e) 督促作业文文件得到到严格执执行。f) 监督承包商商执行变变更管理理程序。g) 对承包商综综合业绩绩进行评价价。h) 当承包商存存在施工工安全隐隐患时，有有权要求求停止作作业并报报告。10 承包商安健健环要求求10.1 承包商应掌掌握的安安健环规规定a) 电网建设设工程安安全和环环境管理理设施规规范应用用手册（

37、南方电网CSG/MS 0912-2007）b) 变电站安安健环设设施标准准（南南方电网网 Q/CSGG 1 00001-220044）c) 云南电网网公司变变电站改改扩建现现场管理理规定（试试行）（220077年3月月）d) 云南电网网公司“八条禁禁令”e) 昆明电电网防范范人身事事故九项项重点控控制措施施f) 昆明供电电局承包包商安全全管理标标准（QQB/YYWKMM2055-199-20011）g) 昆明耀龙龙供用电电有限公公司承包包商安全全管理标标准（试试行）（2010年10月实施）h) 电力生产产现场安安全工作作规定（试试行）（QB/YWKM205-04-2009）i) 昆明供电电局反

38、违违章管理理办法（试试行）（QB/YWKM205-18-2010）j) 承包商安安全作业业手册k) 昆明耀龙龙供用电电有限公公司反违违章管理理办法（试试行）（2010年5月6日实施）10.2 一般安健环环规定10.2.1 人员10.2.1.1 挂牌上岗，工工作牌佩佩戴于左左胸前。10.2.1.2 穿着纯棉工工作服，工工作鞋，佩佩戴安全全帽。10.2.1.3 施工现场配配备专职职安全员员，安全员员应佩戴戴袖标，区别颜色色佩戴安安全帽。10.2.1.4 从事特种作作业人员员必须持持有特种种作业证证。10.2.1.5 凡与运转机机械、高高温高压压物体、有有毒有害害物质等等设备接接触，应应按规定定使用

39、与与工作性性质相配配合的专专用防护护用品。10.2.1.6 未经许可，不得进入设备周围划定的黄色警示线区域，严禁移开或越过遮栏。10.2.1.7 未经许可，不不得触碰碰运行设设备（端端子箱、保保护屏、机机构箱、监监控设备备等）。10.2.1.8 未经许可，不不得将非非绝缘长长物件带带入变电电站内，严严禁在运运行变电电站内打打伞。 10.2.1.9 任何伤害和和事故必必须报告告，并协协助调查查。10.2.2 物料及设备备10.2.2.1 所有施工器器械、材材料应按总平平面布局局堆放整整齐，并并设置名名称、规规格等标标牌。10.2.2.2 所有施工废废料应分类回回收，统统一处理理，施工垃垃圾应及及

40、时清理理，“工工完场清清”。10.2.2.3 非经允许，严严禁储存存、使用用化学品品及易燃燃易爆物物品。10.2.2.4 所有物料、工工具和设设备应存存放稳固固并采取取防滚动动和滑落落的措施施。10.2.2.5 施工设备的的制动装装置、闭闭锁装置置和隔离离防护装装置应完完好无缺缺陷。10.2.2.6 施工现场应应配备机机械、设备操操作规程程。10.2.3 个人防护用用品（PPPE）10.2.3.1 施工人员必必须佩戴戴相应的的个人防防护用具具。10.2.3.2 眼睛保护：佩带安安全眼镜镜(对眼眼睛有危危害的作作业)10.2.3.3 面部保护：佩带透透明面罩罩（防飞飞溅）和和非透明明面罩（电电焊

41、、切切割等强强光作业业）。10.2.3.4 头部保护：佩带安安全帽。10.2.3.5 足部保护：穿戴有有绝缘、防防砸，防防刺穿保保护的安安全鞋。10.2.3.6 手部保护：佩带手手套10.2.3.7 高空跌落保保护：全全身式安安全带。10.2.4 梯台、脚手手架10.2.4.1 带电设备区区域禁止止使用金金属梯子子。10.2.4.2 梯子必须有有人扶持持（用绳绳索牢固固固定者者除外）。10.2.4.3 梯子的顶端端及其下下一层不不允许站站人（11米以下下或有扶扶手的除除外）。10.2.4.4 人字梯必须须有限位位绳。10.2.4.5 脚手架应装装备1.2米高的扶扶手、660厘米米高的中中栏杆、

42、满满铺工作作平台并并在平台台四边设设10厘厘米高踢踢脚板。10.2.4.6 移动式脚手手架在移移动时不不可以乘乘人，移移动前应应将平台台上的工工具或材材料移走走或绑住住。10.2.4.7 在移动脚手手架上工工作时应应固定脚脚轮。10.2.5 起重10.2.5.1 起重车辆及及操作人人员证照照齐全，车辆性能良好，具备起吊作业条件。10.2.5.2 起重车辆进进入生产产场所及及起吊时时必须设设专人指指挥。10.2.5.3 起吊前必须须进行现现场勘察察，确保保起吊过过程中与与带电设设备保持持足够安安全距离离。10.2.5.4 起吊时遵守守操作规规程，严严禁超限限、超负负荷工作作。吊车车支腿不不稳，吊

43、吊物重量量不明、绑绑扎不牢牢靠，视视线不好好时不得得起吊。10.2.5.5 吊物下方不不得有人人员走动动。10.2.6 压缩气瓶10.2.6.1 所有压缩气气瓶必须须标识清清晰，具具备检验验合格证证。10.2.6.2 使用时，所所有气瓶瓶上要有有减压阀阀，乙炔炔瓶要有有防回火火装置。10.2.6.3 任何时候，气气瓶必须须竖立，用用绳索固固定。氧氧气瓶和和乙炔瓶瓶应间隔隔至少8米米。10.2.7 安全标志牌牌10.2.7.1 应根据现场场实际设设置相应应的禁止止标志、警告标标志、指令标标志、提示标标志、限限高、限限速、安安全距离离及消防防标志牌牌。10.2.7.2 承包商应在在施工现现场显著著

44、位置悬悬挂安全全提示牌牌，分析析并记录录当日工工作存在在的危险险点和预预控措施施。10.2.8 施工区域域隔离10.2.8.1 在运行中的的变电站站内开展展新建、改改建、扩扩建工程程，施工工时间超超过1周周的，应应划定区区域，对对变电站站施工区区域进行行隔离。10.2.8.2 若施工现场场存在偶偶然触电电风险，或或施工现现场处于于人员密密集区的的，应对对危险区区域进行行封闭，防防止人员员进入。10.2.8.3 施工区域应应设置安安全通道道，通道道应平整整，通道道口应悬悬挂“从此进进出”标示。10.2.8.4 项目部及其其他临时时设施，应应统一规规划，并并取得项项目责任任单位同同意。10.2.9

45、 施工电源源10.2.9.1 所有用电设设备及电电源箱，应应采取装装设漏电电保护器器、外壳壳接地等等防止触触电的措措施。10.2.9.2 接用施工电电源应取取得运行行人员许许可，非非电气作作业人员员不得接接拆电源源。10.2.9.3 线路通道应应采取防防火、防爆、防砸、防防碾压等等措施。10.2.10 安全用具10.2.10.1 作业现场应应配置足足够的安安全用具具。10.2.10.2 安全工器具具应试验验合格并并贴有试试验合格格证。10.2.10.3 现场使用前前应进行行检查。10.2.11 急救药品10.2.11.1 施工现场应应配置适适量的急急救药品品。10.2.11.2 现场作业人人员

46、应进进行急救救知识培培训，掌掌握基本本的急救救知识。10.2.12 环境10.2.12.1 不得将物料料、油漆漆、化学学品或废废弃物倒倒入下水水道或在在生产场场所随意意丢弃。10.2.12.2 不得随地放放置尖锐锐物件，地地上油污污要立即即清除。10.2.12.3 施工现场的的沟、洞、孔、坑等危危险处, 应设设有固定定盖板，洞口开放放时,应应设有防护护设施和和明显标标志。土土建施工工应采取取防止塌塌方的支支护措施施。10.2.12.4 随时保持工工作场所所通风、整整齐、清清洁。10.2.13 消防10.2.13.1 施工区域应应配置必备的消防防器材和和设备,保保持消防防通道畅畅通。10.2.13.2 一旦发现火火情，立立即报警。10.3 违反安健环环规定的的处罚10.3.1 承包商任何何员工违违反安全全规定，各级管理人员应立即制止，纠正其不安全行为，通知承包商现场负责人，并按以下程序处理。a) 第一次违反反提醒违规人人员，分分析违规