某地产集团房地产项目工程计价管理办法6213.docx

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1、万科企业股份有限公司编号VKCW03-21名称万科集团工程计价管理办法版本A/1第 11 页 共20页编制胡 宏审核王文金批准刘爱明生效期2004年11月1日万科集团工程计价管理办法1. 目的加强工程计计价的规规范化，合合理确定定、有效效控制工工程造价价。2. 范围本办法适用用于万科科集团各各房地产产公司。3. 定义工程计价指指工程项项目(含含材料采采购)的的工程量量、单价价、总价价等的计计量和确确认工作作，分工工程预算算计价、工工程结算算计价。4. 职责4.1. 集团成本审审算中心心负责本本管理办办法的制制订、修修改、解解释、指指导、监监督检查查。4.2. 集团各地产产公司从从事工程程的计价

2、价、审批批及其他他有关责责任人负负责贯彻彻执行。5. 原则：5.1. 廉洁奉公原原则：工工程计价价工作中中，应始始终以公公司利益益为最高高利益，遵遵守法律律法规，恪恪守职业业道德，严严禁主动动索要或或被动接接受财物物，如出出现损公公肥私性性质的不不正当计计价行为为，将按按照有关关规定给给予处罚罚。5.2. 多级审核原原则：工工程计价价应建立立起成本本人员之之间、部部门之间间等的编编制及审审核控制制体系；工程计计价皆须须经过多多级审核核，各级级在审核核过程中中应认真真仔细，有有关手续续资料的的签字、盖盖章等务务必齐全全、有效效，否则则不得办办理。5.3. 准确高效原原则：工工程计价价中的各各项计

3、算算应准确确、清晰晰、合规规，具有有很高的的准确度度，体现现出较高高的专业业水平；同时工工程计价价工作应应保持较较高的工工作效率率，做到到及时帐帐清，以以适应工工程招标标、成本本核算、工工期等多多方面的的要求。5.4. 可复查性原原则：工工程计价价工作的的全过程程应有详详细、真真实的记记录及完完善的资资料管理理制度，量量价计算算过程、审审批记录录等文件件、资料料应具备备完全的的可复查查性。5.5. 合理低价原原则：工工程计价价工作应应以客观观事实、工工程合同同等为依依据，充充分理解解、灵活活运用当当地工程程造价管管理规定定，并利利用市场场竞争、甲甲方品牌牌资源等等因素，处处理好质质量、工工期与

4、成成本的关关系，追追求以合合理较低低价格确确定工程程造价。5.6. 信息共享原原则：工工程计价价中出现现造价偏偏离常规规经验值值时，成成本部应应及时将将信息向向相关部部门反馈馈，以便便开展设设计、施施工措施施、材料料设备等等方面的的优化工工作；同同时，工工程计价价还应满满足成本本核算、成成本分析析等多方方面的需需求，并并根据工工作需要要及时提提供给设设计管理理部、工工程管理理部、项项目经理理部等部部门；对对于当地地公司财财务管理理部、总总部成本本审算中中心，除除尚未公公开的标标底情况况外，其其他情况况，如其其需要，均均应真实实、透明明、系统统地提供供所有信信息资料料。5.7. 便于结算原原则：

5、招招标文件件、合同同及工程程预算计计价过程程中确定定的价格格确定方方式、价价差计算算和调整整方式、结结算方式式等计价价方式及及工程造造价应充充分考虑虑竣工结结算的准准确、便便利和快快捷，尽尽量减少少争议。6. 一般规定6.1. 成本管理部部是工程程计价工工作的主主要职能能部门，对对工程计计价工作作负主要要责任，设设计管理理部、项项目经理理部、工工程管理理部、财财务管理理部应积积极配合合、参与与并负相相应责任任。6.2. 工程计价工工作应根根据项目目的总工工期制定定计划，统统筹安排排，分清清轻重缓缓急，做做到早做做、快审审、准确确。6.3. 委托进行工工程计价价的造价价咨询机机构，必必须具备备乙

6、级以以上(含含乙级)资质。6.4. 总包工程的的工程计计价应委委托造价价咨询机机构进行行，但如如某工程程预算计计价已委委托了造造价咨询询机构进进行、并并签署了了总价包包干协议议，则该该工程的的竣工结结算可不不再进行行外委编编审。6.5. 委托造价咨咨询机构构编制的的工程计计价工作作需要核核对时，只只有在咨咨询公司司独立编编制完成成，并把把成果提提交我司司审核后后，才提提供施工工单位的的计价文文件，进进入核对对程序。核对委托进行工作计价的造价咨询机构名称也须对施工单位保密。6.6. 委托造价咨咨询机构构进行工工程计价价工作，造造价咨询询酬金可可按建筑筑面积或或总造价价的一定定比例计计取；如如委托

7、的的工程计计价工作作需与承承包单位位核对，造造价咨询询费宜按按总造价价的一定定比例并并结合核核减额的的一定比比例计价价的方式式计取。6.7. 施工过程中中与工程程计价相相关的资资料成本本管理部部与项目目经理部部应各自自保存一一份，资资料必须须完整、签签章齐备备、编号号准确，并并指定专专人负责责进行分分类、装装订、存存档。6.8. 工程造价确确定后，及及时与目目标成本本进行对对比，在在动态成成本中反反馈。按按目标标成本管管理实施施细则中中的核算算方法，分分期、分分产品类类型按成成本科目目对工程程造价金金额进行行拆分，并并录入成成本管理理软件。7. 工程预算计计价管理理7.1. 工程预算按按编制时

8、时间和用用途分为为两类：A、清清单招标标预算。施施工图完完备以后后，清单单招标截截标之前前；B、合合同预算算包干价价。费率率或单价价招标以以后，施施工图完完备时。7.2. A类预算主主要用途途：作为清清单招标标评标时时的参考考；检验施施工图的的技术经经济合理理性，若若预算偏偏离目标标成本较较多时，应应协同相相关部门门对设计计进行优优化；指导材材料的选选择和施施工组织织设计方方案的的编制。7.3. B类预算主主要用途途：作合同同的预算算包干价价使用，需需要核对对；经济指指标不合合理时，仍仍有优化化的可能能，但因因已处于于施工阶阶段，时时间不一一定允许许或已造造成损失失。7.4. 集团主张采采取清

9、单单招标预预算计价价方式事事前确定定合同包包干造价价，不鼓鼓励采用用合同预预算包干干价的计计价方式式。 7.5. 无论是自行行还是外外委编制制的工程程预算，均均应有完完整的工工程量计计算书、分分层分项项工程量量统计表表、技术术经济指指标分析析。并对对预算计计价依据据、材料料价格的的确定依依据、预预算中暂暂定量或或暂定价价项目、图图纸中有有而预算算未包含含的项目目等进行行说明。7.6. 工程预算计计价过程程中，造造价工程程师要主主动发现现施工图图中标注注不清、前前后矛盾盾、缺项项、漏项项等问题题，并书书面提交交设计部部(或设设计院)及时修修正或发发布设计计变更，避避免按错错图施工工造成损损失。7

10、.7. 清单招标预预算计价价7.7.1. 所需资料：施工图图、招标标文件拟拟采用的的合同条条件、材材料价格格的计取取及调整整方式。7.7.2. 编制方法：按清单单计价规规则计算算工程量量、工程程类别、市市场行情情、主管管单位颁颁发的参参考工料料消耗定定额、无无参考工工料消耗耗定额时时应根据据实际情情况编制制补充工工料分析析的综合合单价；可参考考近期类类似工程程的招标标成果。7.7.3. 本类预算编编制完成成后，成成本部造造价工程程师复审审，成本本经理终终审；并并送项目目经理、工工程部经经理、工工程总监监、财务务总监传传阅。7.7.4. 本预算只作作为评标标的参考考，如有有把握符符合市场场行情的

11、的低价，可可以公开开让每个个投标人人知晓；未公开开时公司司内部及及咨询单单位均应应做好保保密工作作，保证证招标的的公平性性。7.8. 合同预算包包干价计计价7.8.1. 所需资料：审核后后的施工工图、合合同文本本(隐去去乙方名名称)、材材料价格格计取及及调整方方式，合合同未约约定的以以招标文文件和投投标文件件为准。建建议在合合同中明明确施施工组织织设计方方案不不作为工工程计价价依据；投标前前编制的的方案中中涉及到到造价增增减，在在经济标标中考虑虑；施工工中另行行编制的的方案涉涉及到造造价增减减的，需需单独申申报方案案措施增增加费。7.8.2. 编制方法：费率的的取费级级别或单单价合同同的综合合

12、单价，根据施工图，按合同约定的方法计算工程量；现场实际情况与图纸有出入时，项目经理部应以现场签证形式予以说明，并交预算编制单位；定额或单价缺项部分应根据实际情况编制补充工料分析的综合单价。7.8.3. 费率招标或或单价招招标的工工程，当当施工图图齐备后后，成本本管理部部应立即即要求承承包单位位编制施施工图预预算，同同时成本本管理部部应对施施工图预预算进行行编审或或委托造造价咨询询机构编编审，而而后，成成本管理理部应跟跟踪、了了解造价价咨询机机构的编编制或审审核情况况，督促促并始终终参与施施工图预预算的核核对工作作。并按按核定的的预算价价签定补补充工程程合同，上上述所有有工作，应应在施工工图完备

13、备后600天内完完成。7.8.4. 费率或单价价招标的的工程，为为防止承承包商高高估冒算算而增加加工程预预算的核核对难度度，合同同中应约约定控制制办法。如如：若承承包单位位报送的的施工图图预算造造价超出出最终审审定预算算造价110%时时，将按按预算高高报部分分的一定定比例收收取咨询询费。(具体可可参照工工程结算算相关内内容各公公司自定定)，乃乃至取消消其今后后对万科科工程的的投标资资格。7.8.5. 预算编制并并核对完完毕后，成成本部内内部进行行复审，经经办人填填写合合同预算算包干价价审批表表，送送成本部部经理、成成本部分分管领导导、总经经理审核核(终审审权可按按金额或或重要程程度进行行授权)

14、，并送送项目经经理、工工程部经经理、工工程总监监传阅。8. 工程结算计计价管理理8.1. 结算资料应应包括以以下内容容，当以以下资料料不足以以完全说说明情况况时，还还可参照照招标及及投标文文件的内内容作为为结算计计价的依依据。建建议在合合同中明明确施施工组织织设计方方案不不作为工工程计价价依据，施施工中另另行编制制的方案案涉及到到造价增增减的，需需单独申申报方案案措施增增加费。8.1.1. 经双方确认认的预算算书，适适用于实实行预算算包干的的合同；8.1.2. 合同文本及及所有补补充协议议，及与与工程结结算相关关的备忘忘录；8.1.3. 材料价格调调整或计计算的依依据(政政府指导导价格、限限价

15、材料料通知书书等)；8.1.4. 设计变更、现现场签证证原件及及相应的的结算；8.1.5. 甲供或三方方供货材材料领用用单原件件；8.1.6. 工期、质量量奖励或或违约金金记录，有有其它扣扣款的应应提供有有效的扣扣款单；8.1.7. 经审核的竣竣工图、图图纸会审审记录，公公司内部部设计的的零星工工程图纸纸需设计计经理签签字。8.1.8. 工程竣工验验收资料料；8.1.9. 其它与工程程结算相相关的资资料；8.2. 以上资料由由承建商商进行收收集，资资料必须须签章齐齐备、编编号准确确。由现现场工程程师、项项目成本本人员共共同审核核资料的的完整和和真实性性，并与与项目内内业和成成本人员员保存的的资

16、料进进行核对对，特别别注意造造价调减减的资料料有无遗遗漏。8.3. 若存在设计计变更、现现场签证证之外的的增减款款事项，图图纸中遗遗留未施施工的项项目，合合同内另另外委托托其它单单位施工工的项目目，以及及其它不不能在以以上资料料中反应应但与结结算相关关的事宜宜，项目目经理部部应进行行书面说说明。8.4. 项目成本人人员必须须建立甲甲供和三三方供货货材料的的领用台台帐及付付款台帐帐，对领领用单原原件进行行存档。结结算前召召集供货货商、承承建商、现现场工程程师核对对总领用用量并签签字确认认，超过过合同约约定损耗耗率的材材料费应应由承建建商支付付，合同同无约定定时以定定额损耗耗为准。8.5. 结算编

17、制的的方法:8.5.1. 工程量以施施工图、设设计变更更及现场场签证为为准；不不清之处处，成本本人员应应到工地地现场实实地度量量，无法法度量的的参照急急蔽验收收记录；8.5.2. 清单或单价价招标的的合同严严格按综综合单价价进行结结算，费费率招标标(清单单招标中中的缺项项部分)约定的的费率、材材料价确确定方式式、相应应的工料料消耗定定额进行行结算，缺缺项部分分根据实实际情况况进行工工料分析析，参照照市场行行情，编编制补充充综合单单价；8.5.3. 材料价差严严格按合合同约定定调整；扣除超超额领用用的甲供供及三方方供货材材料费用用；8.5.4. 按工程合同同确定的的结算方方式计算算总价，在在审核

18、结结算书、与与承包方方核对时时参照合合同，注注意甲供供材料、工工期奖罚罚、质量量奖罚、安安全奖罚罚、水电电费、扣扣款项目目、配合合管理费费、总包包服务费费、保修修金等费费用的计计算、扣扣除；8.5.5. 结算总价=预算包包干造价价+设计计变更+现场签签证+约约定的人人工及材材料调差差+增加加项目-减少项项目。8.6. 工程结算程程序：填写工程结算审批表承包单位报送结算资料工程结算初审核部门内部复审工程结算外审项目经理部现场工作师、项目成本人员共同审核资料的完整和真实性。承包单位将整理齐全的工程结算资料，送监理审核，再报送项目部项目经理部初审，项目成本人员收集资料交中介或自行全面审核并签字，项目

19、经理部、工程管理部等须全力配合成本管理部内部进行复审，复审工程师、经理签字若工程结算并非在合同总价包干的基础上进行，须选择造价咨询机构进行审核，项目成本人员对外审进行监控并抽查公司领导审批外审结果经成本管理部复查，财务管理部复核后，主管副总签署意见，报公司总经理批示签署竣工结算造价协议清单成本管理部组织甲乙双方根据工程合同签署竣工结算价款协议书，并核对已付金额、应扣金额、保修款、余款等发出工程结算通知书项目经理部、工程部、成本部、财务部一致认为符合结算条件后，由项目部发给承包单位工程结算通知书8.7. 所有工程结结算须填填写工工程结算算审批表表。8.8. 为防止承包包单位高高估结算算，应与与承

20、包单单位在工工程合同同中约定定控制办办法。比比如：报报送的结结算造价价最终核核减额在在最终审审定结算算金额55%以内内的造价价咨询酬酬金由甲甲方支付付，若结结算造价价最终核核减额超超出5%，则因因造价超超出部分分而引起起的造价价咨询酬酬金之增增加部分分由承包包方支付付；若承承包单位位报送的的结算金金额超出出最终审审定结算算金额110%时时，承包包单位除除造价咨咨询酬金金外，还还需按一一定比例例承担违违约金；直至取取消今后后在万科科的投标标资格。8.9. 委托中介咨咨询机构构编制的的结算，应应在委托托合同中中要求提提供完整整的工程程量计算算书、分分项工程程量统计计表(可可以分层层时需分分层统计计

21、)、技技术经济济指标分分析。同同承包单单位核对对完毕后后，应提提供与承承包单位位结算的的差异情情况说明明。8.10. 工程结算完完成后，特特别是与与合同价价相比偏偏离100%以上上的，成成本部应应按合同同范围内内工程造造价、设设计变更更和现场场签证、合合同外零零星委托托逐一进进行分析析说明，必必要时可可按“有效与与无效成成本”的标准准进行分分析统计计并报送送公司管管理层。8.11. 项目竣工结结算完成成之后，应应编制结结算成本本和目标标成本的的对比分分析，按按责任成成本的要要求对相相关部门门进行考考评，总总结项目目目标成成本控制制的经验验和教训训。同时时按集团团项目目成本数数据库的的要求，对对

22、技术经经济指标标、成本本数据进进行分析析并录入入。8.12. 在可能影响响业主入入住时，供供电、自自来水、煤煤气、电电话等市市政工程程的结算算优先办办理；无无施工单单位不配配合情况况时，主主体工程程结算在在承包方方提供全全部竣工工结算资资料后66个月内内核定并并审核完完毕，其其余工程程结算在在承包方方提供全全部竣工工结算资资料后33个月内内核定并并审核完完毕。8.13. 所有合同在在除质保保、保修修条款外外履行完完毕后，都都需应办办理结算算。9. 其他规定9.1. 各公司成本本部中“项目成成本管理理”岗的人人员可派派驻项目目现场，但但归属成成本部统统一管理理。9.2. 我方及中介介机构负负责工

23、程程造价计计价、审审核的人人员均必必须持有有造价工工程师证证书或预预算员资资格证书书，并在在经办的的工程造造价文件件上注明明单位名名称、姓姓名和证证书号码码。9.3. 发包单位、承承包单位位双方对对建设工工程施工工合同执执行过程程中的工工程价格格争议，可可通过双双方协商商、合同同约定的的办法或或向人民民法院起起诉的办办法解决决；在争争议处理理中，涉涉及工程程价格鉴鉴定的，由由工程所所在地工工程造价价管理机机构或法法院指定定的具有有相应资资质的工工程造价价咨询机机构办理理。9.4. 集团所属房房地产公公司的成成本部应应及时总总结工程程计价工工作的经经验和教教训，完完成的专专题分析析报告可可上传到

24、到总部成成本管理理网页共共享；各各公司应应及时维维护项项目成本本数据库库中本本公司的的内容，以以便资源源共享。9.5. 集团成本审审算中心心通过成成本管理理软件、成成本检查查等手段段，不定定期对各各地分公公司项目目的工程程计价、动动态成本本以及工工程计价价管理制制度的执执行等情情况等进进行检查查和评比比。9.6. 在执行过程程中，各各公司可可根据实实际情况况编写具具体的操操作细则则，并不不得与本本管理办办法的相相冲突。各各公司的的实施细细则需经经集团财财务管理理部成本本审算中中心核实实，报集集团分管管领导批批准后方方可实施施。10. 表格VKCW003-221-FF1 合同同预算包包干价审审批

25、表VKCW003-221-FF2 工程程结算审审批表VKCW003-221-FF3 竣竣工结算造价协议议清单VKKCW003-221-F44 工工程结算算通知书第 11 页 共 7 页 编号: VKCW03-21-F1 版本：A/1 表格生效日期：2004年11月1日合同预算包包干价审审批表项目名称施工单位合同编号工程内容预算造价名名称金额(人民民币元)备 注施工单位报报送预算算造价监理公司审审核造价价造价咨询机机构编制制(审核核)造价价成本管理部部编制(审核)造价最终审定预预算造价价大写：预算编制说说明：一、工程量量计算依依据二、综合价价格计算算依据三、材料价价格确定定依据四、预算中中暂估项

26、项目五、预算未未包括项项目成本管理部开发期产品类型成本科目金 额额其它说明：经办人： 预算算复核人人： 部门门负责人人：公司领导注：本表适适用于费费率招标标的合同同预算包包干价审审批。第 1 页 共 1 页 编号: VKCW03-21-F2 版本：A/1 表格生效日期：2004年11月1日工程结算审审批表 编号号： 年 项目结结 号号项目名称合同编号施工单位合同价 / 零星星工程委委托价送 审 价价监理审核价价主办部门职职责及意意见设计变更： 份现场签证： 份备注：甲供材料(含三方方)(可另附表表格说明明)材料名领用量材料名领用量材料名领用量工期、质量量、安全全奖罚 份份，共计计金额 元备注：

27、甩项及维修修扣款单单 份份，共计计金额 元备注：一、根据合合同要求求说明工工程质量量及履约约情况二、根据资资料管理理办法审审核该工工程的所所有资料料是否符符合要求求并已收收齐(监监理审核核、变更更签证符符合要求求)资料管理： 经办办人： 部门负负责人：成本管理部部意见一 结算主办人根据合同同(零星星委托单单)办理理结算二、决定是是否外送送审核三、若外送送审核，则则在本表表后附上上审定单单成本部审定定价：外送最终审审定：开发期产品类型成本科目金 额额 主办人人：一、复核以以上所有有内容 结算算复核人人： 部门负负责人：公司领导 编号: VKCW03-21-F3 版本：A/1 表格生效日期：200

28、4年11月1日竣工结算造造价协议议清单项目名称工程内容施工单位合同编号合同开工日日期合同竣工日日期实际开工日日期实际竣工日日期合同造价(元)乙方报送结结算造价价(元)双方确认最最终审定定结算造造价(包括工期期、质量量、安全全奖罚，甩甩项工程程，结算算前的维维修扣款款)人民币大写写：付 款款 情 况况1已付款合计计(元)备 注1.1 合合同进度度款(元)1.2 万万科代付付材料、设设备款(元)1.3 工工程水电电费(元)1.4 其其它(元)2暂扣款项(元)2.1 保保修款 (元)2.2 其其他费用用(元)3结算应付余余款(元)人民币大写写：甲方：(盖盖章) 乙方方：(盖盖章)代表：(签签字) 代

29、表：(签字字)日期： 年 月月 日 日日期： 年 月月 日第 1 页 共 1 页 编号: VKCW03-21-F4 版本：A/1 表格生效日期：2004年11月1日工程结算通通知书致 ：现 工工程已经经竣工，具具备了结结算条件件，请贵贵公司准准备完整整的结算算资料，按按 合同规规定的计计价条款款、本着着实事求求是的原原则，于于 年年 月 日之前前将结算算资料报报送至 。若若结算延延迟报送送，与我我司其它它工作安安排冲突突，导致致不能按按合同约约定时间间办理结结算、付付款等后后果我司司不承担担责任。报送的结算算资料必必须完整整，审价价过程中中我司不不再另外外接受结结算资料料，包括括图纸、签签证、

30、设设计变更更单等。审审价过程程中发现现的遗漏漏项目原原则上不不得增加加调整，特特殊无法法预计的的需甲乙乙双方协协商同意意后方可可增补。报送的结算算资料内内容不得得弄虚作作假、高高估冒算算，如果果贵公司司报送的的结算造造价最终终核减额额在最终终审定结结算金额额5%以内内(含55%)，则则造价咨咨询酬金金由我公公司支付付；若结结算造价价最终核核减额超超出5%，则则因造价价超出部部分而引引起的造造价咨询询酬金之之增加部部分由贵贵公司支支付，按按超额部部分造价价的7%计取取；若贵贵公司报报送的结结算金额额超出最最终审定定结算金金额100% (含100%)时时，贵公公司除支支付因超超出最终终核减额额5%而增增加的造造价咨询询酬金外外，贵公公司将按按照超过过部分造造价 %的的比例承承担违约约金；如如情节严严重，将将取消今今后参与与我公司司工程的的投标资资格。特此通知。 公公司名称称(盖章章) 年 月 日日第 1 页 共 1 页